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浙商证券:网络安全法迎修订!行业发展有望提速

来源:浙商证券 2022-09-15 17:40
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9月14日网信办发布“关于公开征求《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定(征求意见稿)》意见的通知”,要点有:违法行为适用的罚款金额大幅提高、增加了兜底条款和部分条款的适用处罚范围。我们认为此举将促使关基单位、商业企业等各类主体加大自身网络安全体系建设与安全合规意识,有望推动网安行业加速发展、市场空间进一步打开。

网信办发布修改网安法的决定的通知,重点提升部分违法行为处罚力度

国家网信办于9月14日发布“关于公开征求《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定(征求意见稿)》意见的通知”指出,随着《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律于2021年相继修订制定实施,为做好《中华人民共和国网络安全法》与新实施的法律之间衔接协调,完善法律责任制度,进一步保障网络安全,拟对《中华人民共和国网络安全法》进行修改。

通过对比新旧条款,我们认为本次拟修订内容的主要变化体现为三点:

①违法行为适用的罚款金额大幅提高。例如第五十九条“处一万元以上十万元以下罚款”提高至“处一百万元以下罚款”,并对部分情节特别严重的违法行为采用了与《个人信息保护法》相同的最高额度(上一年度营业额百分之五以下)。

②增加了兜底条款。例如第七十条对法律、行政法规没有规定的情形同样适配了罚则,在网络环境快速变化、信息安全违法犯罪形式层出不穷的背景下,兜底条款能够保证在任何情况下都有法规可依。

③增加了部分条款的适用处罚范围。例如第59-62条增加了违反第23、28条的对应罚则。

网安法时隔五年迎来修订,行业发展有望提速

网络安全法于2016年11月经全国人大常委会表决通过,并于2017年6月正式施行。作为我国第一部网络安全管理的基础性保障法,其全面落地实施是网络空间法治建设的重要里程碑事件。网安法以发现、消除网络安全威胁和风险,提升恢复能力为轴心,构建了“防御、控制与惩治”三位一体的立法架构,其配套制度的不断制定与出台夯实丰满了这一立法架构。

如今时隔五年,网安法即将迎来第一次修订,拟重点提升对一些违法行为的处罚力度和扩大罚则适用范围,我们认为此举将促使关基单位、商业企业等各类主体加大自身网络安全体系建设与安全合规意识,有望推动网安行业加速发展、市场空间进一步打开。相关受益标的包括:深信服安恒信息卫士通、奇安信、天融信启明星辰山石网科美亚柏科迪普科技绿盟科技亚信安全中孚信息信安世纪等。

风险提示

政策落地不及预期风险,新兴业务发展不及预期,市场竞争加剧等风险。

(来源:浙商证券

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