将引导优质要素资源向制造业集群高效集聚

工业和信息化部规划司副司长姚珺在发布会上表示，将研究出台支持集群发展的政策举措，引导优质要素资源向集群高效集聚，加快培育一批有国际竞争力的先进制造业集群。

姚珺表示，先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，拥有一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群是制造强国的重要标志。培育发展先进制造业集群对提升制造业供给体系质量和竞争力、促进我国制造业迈向价值链中高端、服务构建新发展格局十分重要。

姚珺表示，工业和信息化部自2019年起组织实施先进制造业集群发展专项行动，引导和促进集群在市场竞争中不断提升发展质量和水平。目前，已组织开展三轮竞赛，共产生60个初赛胜出集群，25个集群在前两轮集群决赛中胜出，成为重点培育对象。

数据显示，目前25个重点培育的集群集聚了近100家单项冠军企业、上千家专精特新“小巨人”企业；近50%的国家制造业创新中心、跨行业跨领域工业互联网平台、工业互联网标识解析二级节点在重点集群布局建设。下一步，工业和信息化部将进一步完善集群培育发展工作机制，研究支持集群培育发展的针对性政策举措，支持集群发展促进组织提升服务能力，打造“产业+科技+金融+人才”高水平循环的集群发展生态。

江苏将实施大规模技术改造等核心任务

江苏省工业和信息化厅副厅长李锋在会上介绍了江苏省先进制造业集群的发展情况。

李锋说，通过多年聚力攻坚，江苏产业集群培育取得明显成效。同时，新型电力装备等6个集群入围国家先进制造业集群，数量占长三角三省一市的1/2，在长三角一体化新发展格局建设中体现了“江苏担当”。

“下一步，江苏将继续把培育先进制造业集群作为工作总抓手加以推进，进一步实施大规模技术改造、创新能力提升、本土品牌培育三大核心任务，大力推动制造业高质量发展，为全国构建新发展格局作出更大贡献。”李锋说。

据介绍，2018年，江苏在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，提出重点打造新型电力和新能源装备、物联网、高端纺织等16个先进制造业集群。目前，江苏16个先进制造业集群规模占全省规上工业比重达到70%左右；拥有国家制造业创新中心2家、国家新型工业化产业示范基30家。集群在塑造江苏产业新优势、应对疫情等外部冲击等方面发挥了重要作用，成为江苏经济发展的“压舱石”。

上海将会同三省推进应用场景开放

上海市经济和信息化委员会总工程师张宏韬表示，下一步，上海将会同三省积极推进应用场景开放，引领长三角产业在更大范围、更大领域、更深层次协同发展，聚焦重点领域共同保障区域产业链供应链安全稳定，持续加强产业协同创新，携手打造世界级产业集群。

张宏韬说，近年来，上海按照国家要求，积极会同江苏、浙江、安徽，依托长三角产业基础雄厚、创新资源丰富等优势，推动区域产业高质量协同发展。

他说，近年来，上海发挥龙头带动作用，联合三省探索形成产业合作和技术创新的协同推进机制。目前，长三角集成电路、生物医药、人工智能等创新型产业引领区域产业发展，形成集群发展态势，发展规模和水平居全国前列。汽车、民用航空、高端船舶、机器人等重点产业发挥系统集成、整机牵引优势，带动上下游集聚发展。

近年来，长三角产业链补链固链强链深入开展，成立了长三角集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等产业链联盟，联合推进了重点产业链基础研究和协同强链工作，开展了民用航空、机器人、汽车电子等产业链对接活动，加强了区域整机与零部件企业上下游合作。