说到自主可控，不少朋友的第一反应可能会觉得这就是“国产替代”概念的拉皮翻新，新瓶装旧酒，继续炒概念罢了。

然而，与一般市场上炒作的概念不同，自主可控实际上不仅包含了国产替代，也是一项长期的国家战略。

一、从“核高基”到“中国制造2025”

自主可控的思路其实由来已久。且不说“遥远”的“爹有娘有不如自己有”的原子弹、“863计划”与“星火计划”，与现在内涵贴近的“自主可控”也早在十多年前就已萌芽。

2006年，在国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》所列出的16个重大科学专项中，与载人航天、探月工程一起出现的还有一个新的名词——“核高基”，即重点聚焦核心电子器件、高端通用芯片与基础软件产品三大方向上的自主突破与创新。可以说，在国家层面上，自主可控一直都在战略政策中牢牢占据着一席之地。

2009年，在发现企业对于计算的需求可能出现指数级增长后，阿里巴巴率先提出了“去IOE”战略——重视并推动公司自身的技术创兴和进步，逐步摆脱对于IBM小型机、Oracle（甲骨文）数据库和EMC存储器的依赖。自此，中国民族企业正式迈出了自主可控的第一步。时至今日，国内大量公司已完成或正在进行去IOE的努力，例如，阿里云已经成为全球三大云服务供应商之一；近期，石基信息宣布在合约到期后不再延续与甲骨文公司的合作等等。

在信息时代背景下，信息建设无疑是国家建设的核心，而我国的自主可控战略始终涵盖了整个国家信息化建设的全过程。结合国内的实践经验，自主可控实际上包含了两个层面：

l  狭义上，自主可控的核心目标在于网络、数据等信息层面。

l  广义来看，信息安全的自主可控不仅包括软件，还必须包括相关的核心基础硬件与产业链等。

2015年，经国务院总理李克强签字批准，《中国制造2025》规划正式发布。规划作为我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，聚焦了包括新一代信息技术产业（5G通信网络）、高档数控机床与机器人、航天航空新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大领域。综合十大行业的发展方向与表现来看，规划的目标很可能直接指向我国在能源结构、先进制造、通信科技、医疗生物等方面基础领域的自主可控。换言之，在经过多年发展实践后，我国的自主可控战略推进的重点已经从最初突破的软件转向配套产业基础的硬件。

二、“中兴事件”与“振芯铸魂”

自主可控的道路从来不是一帆风顺，除了技术争论之外，日益强大的国力也引发了外部的步步紧逼。

在自主可控方面，是着重“软件先行”还是“软硬并举”的争论一直存在。正如倪光南院士在提出五大关键问题时强调的一样，现在可以在国外加工，但不代表永远可以这样；加工环节不能解决也是一个很大的隐患。

终于，当时间来到了2018年4月，我们真正体会到了来自基础的痛。

2018年4月16日，美国商务部发布公告，美国政府在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。此后，还不到72小时，中国商务部就针对中兴被美国“封杀”的问题表示，中方密切关注进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业合法权益。然而，商务部的表态并没能挽救中兴通讯。4月20日，中兴通讯在发出了“不能接受！”的怒吼之后，不得不开始面对公司主要经营活动逐渐无法进行的绝境。最终，中信通讯不仅支付了巨额的保证金，还接受了美方“整改”方案；至此，史称“中兴事件”的闹剧终于经历了整整3个月后得以解决。

可以毫不客气地说，这一次的教训用最为直接方式让我们深切认识到了现实——硬件是软件的基础。在自主可控的道路上，没有核心芯片等关键硬件的自主可控作为基石，软件就算玩出花来只能是一现昙花。毕竟，即便在5G核心技术领域傲世全球的中兴通讯，面对核心芯片断供也只能忍受“城下之盟”。

于是，在2019年3月7日下午的全国政协十三届二次会议工商联界别的联组讨论会上，工信部副部长王江平透露，“去年，工信部在党中央、国务院的领导下规划了一个‘振芯铸魂’工程，这个工程实际上已经在紧锣密鼓地推进，对外讲得很少，但工作抓得很紧。”“振芯铸魂”工程首次浮出水面！

回首过往，我国在科技领域中一直以来“缺芯少屏”和“缺芯少魂”的问题正是讨论的最多的。中国电子产品制造行业在芯片、屏幕等高科技核心零部件研发、制造环节的羸弱已经成为现阶段阻碍自主可控战略实施的核心问题。

因此，近年来，在国内政策的大力倾斜扶持之下，以中芯国际、华为海思为代表的国产芯片产业以及在京东方领跑带动下的的光学显示产业已然成为了国产自主可控方向上最亮的两颗星。

三、疫情催生自主可控“大年”

2020年，新冠疫情席卷全球，并可能引发国际政治经济关系的深刻改变。在此大背景下，今年很可能成为“自主可控”的又一个“大年”。

3月4日，中共中央政治局常委会指出：加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。简单来说，“新基建”的目标其实就是更高速的连接、更节能的出行、更环保的能源和更智能的生活。因此，业内一致认为，“新基建”将促进我国产业链升级、新技术新产品的爆发和新业务模式的诞生，有望带来新一轮信息化基础设施建设的浪潮。

从产业动向来看，5G或是基础核心，自主可控主线明确。尽管中兴事件给国内5G产业带来的切肤之痛，但之后华为的出色表现足以表明，中国在5G移动通信网络建设领域有能力实现自主可控。

从“新基建”的七大主要领域来看，物联网技术必不可少，而5G网络则是赋予物联网低延迟、高速率、多终端交互能力的核心基础。因此，在“新基建”不断推进的过程中，物联网技术势必将与5G共同演进；其中，作为硬件基础的5G网络建设加码大概率先于软件领域。

此外，产业层面上，国内三大运营商近期集中公布了核心网络设备的集采招标项目。从项目细节来看，国内5G网络基本确定将采用独立组网的方式建设；这意味着中国的5G将使用中国的标准，5G网络将成为信息安全自主可控的第一块阵地。

参考资料：

20200112-东兴证券-东兴证券2020年科技展望：自主可控加速推进，国产替代方兴未艾

发展自主可控的信息技术和产业

关于推进国家信息安全自主可控的思考

倪光南：未来网络要自主可控

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