事件：2026年3月，算电协同首次被写入政府工作报告，列为国家级新基建工程，标志着其战略高度实现了从技术探索到国家顶层设计的跃升。

早在2023年，《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》就提出了“算力电力协同”，随后乌兰察布、庆阳等多地开展了相关试点。

算电协同列入政府报告，不仅是“东数西算”工程的深化，更是解决AI时代“电力成本”与“绿电消纳”两大核心瓶颈的必由之路。

算电协同引领新基建，能源IT景气度提升

• 算电协同明确写入新基建工程并与全国一体化算力调度并列部署

工作报告提出深化拓展“人工智能+”，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展，同时提出打造“5G+工业互联网”升级版、深化数据资源开发利用并建设高质量数据集、完善人工智能治理。

相比2025年工作报告，2026年报告强调把算电协同与智算集群明确写入新基建工程，并把算力监测调度作为全国一体化能力建设的硬任务，更突出电力系统与算力基础设施的协同规划与智能调度，未来电网数字化、数据中心能耗管理/电力保障、以及面向能源行业的AI平台与行业智能体有望加速落地。

什么是算电协同？

算力跟着电力走：将数据中心布局在西部清洁能源富集区（风、光、水），就地消纳廉价绿电。

电力围着算力转：通过智能调度，让算力负荷动态匹配绿电波动，成为电网“柔性调节器”。

为什么需要算电协同？

从能源角度考虑：算力带来的电力消耗激增，局部数据中心规模大的地方电力紧张，算电协同可以提升数据中心的IRR，同时推动绿电消纳与能源转型。

Token出海：将电力成本优势转化为全球竞争力，中国模型Token成本为欧美1/5-1/20（DeepSeek V3比GPT-4o成本低36倍）。OpenRouter数据显示，全球Top 5模型中国占4席，Token消耗占比61%。通过算电协同降低成本，中国掌握全球AI服务定价权。

中国产业升级：从东数西算1.0（算力西迁）→算电协同2.0（源网荷储一体化）→算力网3.0（算力+电力+碳排要素整合），推进AI+能源融合。

• 聚焦新型电力系统与智能电网的系统工程化推进，强调节能降碳改造与零碳载体建设

工作报告中明确提出制定能源强国建设规划纲要，并部署着力构建新型电力系统、加快智能电网建设、发展新型储能、扩大绿电应用，同时强调加强化石能源清洁高效利用。

草案报告则提出深入推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设规划纲要、加快新型能源体系建设，并推进零碳园区和零碳工厂建设。

算电协同项目当前进展如何?

算电协同的特征包括网架协同、高可靠性保障、绿色属性、经济性优化、智能化调度等。目前真正实现算电协同的案例较少，大部分依赖大电网供电提升可靠性。全国尚未有真正商业化运行的案例，预计今年5/6月后可能实现落地。

经济性差异表现在：

1. 地理位置（资源禀赋）：新能源富集地区电价低（如新疆绿电0.15元/度），东部地区电价高；

2. 智能决策系统：精准预测未来96个时点电价波动（高峰低谷套利），需掌握电网数据（供求形势、网架结构、阻塞情况），有电网调度经验、负荷管理经验的企业更具优势。

• 国家层面为智能电网、算电协同与智慧能源落地提供资金保障与工程载体

国家电网于2026年1月宣布“十五五”期间公司固定资产投资预计达到4万亿元，较“十四五”投资增长40%，并提出夯实数智基础设施、实施人工智能+专项行动、强化电网数字赋能等方向。

此外，南方电网披露2026年固定资产投资安排1800亿元，连续五年创新高，重点投向新型电力系统建设、战略性新兴产业发展、优质供电服务提升等。

电网投资的数智化、AI化方向出现更强共振，后续从主网到配网、从算力接入到负荷管理的软硬件投入强度具备上行逻辑。

小结：算电协同是长期产业趋势

当前AI应用正在大规模普及，推理需求持续高速增长，而电力已占算力成本60%-70%，发展算力，必先发展电力，多个产业有望迎来机遇。

• 电网设备：为保障核心算力的稳定供电，需要耐灾型配电设备、算力专用输电通道、特高压变压器等高端装备。

• 软件与智慧电网：算电协同需要打通电力调度与算力调度系统，需要具备新能源发电预测能力以及用电侧算力耗电预测能力，带来算力预测调度、电力预测调度、虚拟电厂等软件平台需求，以及数智化传感器需求。

• 储能：当前数据中心通过柴发实现容灾备份，但是全年利用率低，往往仅在停电时使用，同时碳排放高。而储能设施可有效消纳新能源发电波动，为数据中心提供稳定电力供应。

• 数据中心电源：UPS、HVDC为数据中心实现供电，将外部输入电力转化为算力设备可使用的电，并且保障稳定的电力供应。档电网输入中断时，数据中心电源还起到零中断切换作用，保障算力设备政策运行。

• 算电协同项目运营：算电协同项目，往往涉及到互联网大厂、IDC公司、发电方、地方政府等。

参考研报

• 20260309-国泰海通证券-算电协同产业链投资机会分析