深圳建设中国特色社会主义先行示范区进入全面落地实施新阶段。证券时报·e公司记者独家获悉，经过数个月的研究，《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》已于12月初正式印发，并向深圳市有关部门下发。下一步，各单位将按照上述行动方案开展具体工作。

区域性国企改革实质落地，扭转国改 “雷声大雨点小”的局面。减税后财政压力倒逼或是本轮国改加速的重要原因，减税2万亿后财政支出刚性增加，唯有开源：

1）增加新的税收；

2）盘活各地政府资产。

这是我们在今年以来坚持看好国企改革根本逻辑所在。诚如财政部部长3月记者会表态，“今年除了适当提高赤字率，中央财政还增加了特定国有金融机构和央企上缴利润，地方财政也将多渠道盘活各类资金和资产” ，财政压力导向下央企和地方国企国改“雷声大雨点小”的局面或快速扭转。

在顶层设计及配套政策完备后，垄断性企业国改已见成效，2019年上半年全国非税收入达1.5万亿，国有资本经营收入2203亿元，增长3.4倍。竞争性领域国企改革的实质性加速或是地方财政盘活资产、企业增收的税收“开源”渠道。

“上市公司+”战略下改革目标量化，推动国有资产向上市公司集中。深圳本次国资国企综合改革试验的主要量化目标是：

到2022年，深圳市属企业总资产达到4.5万亿元，资产负债率保持在65%以下，全年实现营业收入6000亿元，利润总额达到1000亿元，净资产收益率位居全国领先地位。

同时推动国有资产向上市公司集中亦是深圳本次综合改革试验的重点，根据此次方案，到2022年，深圳将力争实现每家市国资委直管企业原则上控股1家以上上市公司。

集团层面国改措施或密集落地，建议继续关注国企改革主题。在建国70周年和十三五规划验收年背景下，各项具体的改革、开放、产业政策或进入密集出台期，进而系统性提升市场风险偏好。

中美贸易争端反复背景下，更高层次的对外、改革开放成为国内外突破的长期发展举措。随着深圳区域性国资国企综合改革试验工作正式启动，以区域性综改试验区为引导的各地区国企集团进入实质性改革措施的“密集兑现期”。

相关上市公司：

深振业A：公司是由深圳国资委控股的地产股，公司此前公告终止收购深圳投控旗下资产，随着证监会并购重组规定的放宽，后续资产注入可期。此外，公司在2016年3月竞得深汕合作区地块8.67万平，该项目已于2017年6月开工建设，规划建筑面积27.33万平。

深纺织A：深投控控股，持股比例达45%，市值仅有28亿，是深投控控股上市公司中市值最小的公司。此前，深圳市政府正式批复同意把深圳市投资控股有限公司改造成为科技金融投资控股平台的方案。