有序推进复工复产是当前有效应对新冠肺炎疫情，保证经济社会平稳运行的重要举措。

2月20日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议，要求尽快提高工业行业、交通物流、重大工程复工率，为抗击疫情提供坚实保障，努力实现今年经济社会发展目标任务。

会议审议了企事业单位复工复产疫情防控措施指南。会议指出，当前复工复产正在有序推进，指导企事业单位分类精准科学防控至关重要。要加强员工健康监测和个人防护，实行零报告制度。落实工作场所、食堂、宿舍等防控措施，减少员工聚集和集体活动，发现异常情况及时采取处置措施。

发改委披露的数据显示，复工复产已经取得了积极的进展。从区域来看，广东、江苏、上海等一些经济大省（市）规模以上的工业企业复工率超过50%；从企业看，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快。

从行业看，涉及疫情防控相关物资的复工复产成效比较明显，比如口罩最近几天的产能一直在100%以上，2月17日的产能利用率达到110%。另外37家重点监测的粮油加工企业已经复工36家，有色金属行业重点企业复工率达到80%，炼油行业复工率超过60%。

重大工程的复工率也在逐步提升。2月20日，由中国中铁五局承建的国家重点工程常益长高速铁路控制工程资水特大桥在益阳市桃江县境内全部复工后加速开工建设，在做好疫情防控工作的同时，确保重点工程进度。

国家电投相关负责人告诉第一财经记者，国家电投正在着力推进重型燃机、核电两个国家科技重大专项复工复产工作。其他重大项目如乌兰察布风电基地一期示范项目、四川甘孜清洁能源基地项目一期、新疆五彩湾智慧电厂、江苏滨海等海上风电项目正按照地方及国家电投有关要求陆续复工。

国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民19日表示，在复工复产过程中，特别中小企业、小微企业还面临着很多问题，比如返岗工人不足、交通物流不畅、产业链配套难等，有关方面也都在积极地想办法，帮助企业解决这些难题。

会议要求，各地区各部门要统筹疫情防控和经济社会发展，分区分级精准做好疫情防控，推动有序复工复产，纠正影响复工复产的不合理规定，解决用工、物流、资金等问题，切实抓好春季农业生产，尽快提高工业行业、交通物流、重大工程复工率，为抗击疫情提供坚实保障，努力实现今年经济社会发展目标任务。

多地陆续启动复工复产，人流、物流的畅通成为关键支撑点。中国国家铁路集团通过“一企一策”制定物流方案、合理安排运力保障等措施，精准对接企业复工复产需求和物资运输保障，日均装车和货物发送量持续攀升。截至2月17日，全国铁路装车14.63万车，货物发送量9003.5万吨，均比月初增长16%以上。

交通运输部也多次印发通知强调，各地严格按照“一断三不断”（即阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断）的要求，不得擅自采取封闭高速公路、阻断国省干线公路、硬隔离农村公路等措施，保障路网有序运行。并且指导各地稳妥有序恢复城市公交、客运班线等交通运输服务。

受企业延迟开工影响以及隔离出行等限制，很多农民工面临返岗难问题。人社部成立了农民工返岗复工“点对点”服务协调小组，与有关部门和各地密切配合，在做好疫情防控的前提下，帮助农民工安全有序返岗。

人社部就业促进司副司长宋鑫19日表示，强化输入地和输出地的对接，畅通返岗服务衔接渠道，引导劳动者合理安排返岗时间和交通方式。对成规模、集中性返岗的劳动者，会同相关部门开通专车专列等，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”。比如，四川和浙江建立了联动机制，采取点对点方式开通长途客运和火车专列，2月17日一千名返岗工人已经抵达杭州。云南、贵州等劳务输出省份和东部的浙江、广东也建立了会商机制，开通了专列专车。