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如何激发民间投资?财政部答上证报

来源:上海证券报 2026-01-20 17:42
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财政部副部长廖岷20日在国新办新闻发布会上回答记者提问时表示,激发民间投资是此次一揽子政策的“重头戏”。这次支持民间投资的四项政策,惠及领域很广,支持力度也比较大,工具箱也很丰富,有信贷、有贴息、有担保、有补偿。

记者白丽斐提问

廖岷说,几项政策同向发力,对企业来说主要有两个方面的直接利好。一方面,降低融资成本,解决民营企业融资贵的问题。这次新设的中小微企业贷款贴息,以及优化以后的设备更新贷款贴息,都可以为企业提供贷款总额的1.5个百分点贴息,同时,财政部还大幅度拓展了支持领域和贷款用途,以帮助企业开展融资活动。

另一方面,降低融资门槛,解决民营企业融资难的问题。这个主要是通过专项担保、发债分险,来帮助企业获得资金。在间接融资方面,设立了民间投资专项担保计划,这是一项新政策,提高了授信担保额度、风险分担的比例和代偿上限,让银行敢贷、愿贷、多贷。

比如一家企业想申请一笔2000万元的中长期贷款,但可能自身的信用水平还不够,这就需要担保进行增信的支持。传统的担保模式下,单个企业可获得的担保额度一般不超过1000万元,这次专项担保计划提高到了2000万元以后,这家企业的贷款担保需求就容易得到满足。

“同时,国家融资担保基金的分担比例将由现在的20%最高提高到40%,也就是说,国家层面为刚才这笔贷款提供的风险分担将由400万元最高提高到800万元。也就是一笔2000万元的贷款,国家层面可以给到的担保最高达到800万元,这个力度还是非常大的。”廖岷表示。

在直接融资方面,财政部考虑到民营企业发债融资还是有一定的难度,所以中央财政安排了风险分担资金,与央行相关的政策工具协同配合后,可以分担相关债券发行的大部分风险,帮助更多的民营企业拓宽融资渠道。

“总的来说,我们期待通过这一套‘组合拳’,实实在在地助力企业节约融资成本、增强盈利,更好地激发民间投资这‘一池春水’。”廖岷介绍。

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财政部:2026年积极财政政策体现在四个方面

财政部副部长廖岷20日在国新办新闻发布会上表示,2026年,按照中央经济工作会议部署,财政部门将继续实施更加积极的财政政策,概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。

“总量增加”,就是要扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”。

“结构更优”,主要就是要持续优化支出结构,确保资金用在紧要处。打破“基数+增长”支出固化格局,积极运用零基预算理念,大力压减低效无效支出,把更多的财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面,多渠道增加居民收入。通过有“力度”、有“温度”的支出安排,不断提升人民群众的获得感。

“效益更好”,就是着力提高资金使用效益,每一分钱都要产生应有的效益。2026年将继续安排超长期特别国债,用于“两重”建设和“两新”工作,并优化政策实施;完善专项债券项目负面清单管理,深化地方“自审自发”试点,更好发挥债券资金效益。同时,财政部加强财政金融协同,探索创新政策工具,放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。

“动能更强”,就是深化财税重点领域改革,进一步激发经济的内生活力。优化转移支付结构,增强地方自主财力和统筹能力,提高转移支付资金效能。通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措,进一步增强地方财政发展动能、助力全国统一大市场建设。

“总之,2026年财政部门将‘硬核’支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,确保‘十五五’实现良好开局。”廖岷说。

(来源:
上海证券报)
原标题:
如何激发民间投资?财政部答上证报

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