“十五五”期间，我国老龄化预计将加速演进。面对中国人口结构的深刻变化，在积极应对老龄化的过程中，人工智能、人形机器人、脑机接口等新兴技术为保障高质量“银发经济”发展提供了重要支撑。

今年的政府工作报告明确指出，我国在人工智能、机器人等领域的研发应用已走在世界前列，并将扩大普惠养老服务供给、推进银发经济高质量发展、完善老年用品等支持政策作为重要施政方向，这也为适老化机器人的落地应用提供了广阔的政策空间。

第一财经记者关注到，今年两会上，来自医药卫生界以及企业的代表、委员都密切关注技术在老龄化发展中发挥的作用，他们对如何推动“科技适老”从概念走向现实提出建议。

截至2025年，我国60岁以上老年人口达到3.23亿，占比23%。预计到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。

在这一背景下，中国人口结构以及家庭结构正在经历深刻变化，无子化和少子化将成为未来社会面临的问题，这导致家庭“陪伴缺口”日益凸显。

全国政协委员李连柱提出，应出台相关政策扶持家庭陪伴机器人产业的发展。他建议，将合规适老型陪伴机器人纳入居家适老化改造补贴目录，对低保、特困、高龄独居老人家庭给予购置补助。

2026年是机器人产业从技术验证走向场景应用的重要节点。随着人工智能、情感计算、人机交互等技术的加速发展，目前在粤港澳大湾区、长三角等地区已集聚一批具备研发与制造能力的企业，在语音交互、行为识别、适老化设计等方面开展初步探索，这为发展家庭陪伴机器人提供了坚实基础。

李连柱表示，我国的家庭陪伴机器人行业发展尚处早期阶段，面临成本高、普及难，标准与监管缺失、场景落地碎片化等关键瓶颈，亟需国家层面统筹引导，推动这一新兴民生科技产业健康发展。

他还建议，推动场景化试点示范，加速陪伴机器人与公共服务融合。优先在社区养老服务中心等场景开展规模化试点，开发“陪伴+慢病监测”、“陪伴+跌倒报警”、“陪伴+心理疏导”等标准化功能模块。

同样提到机器人产业服务于老龄化高质量发展的还有全国人大代表、海信集团董事长贾少谦。“家庭是消费级机器人最核心的应用场景，陪伴与适老化机器人有望最先实现规模化普及。”贾少谦表示。

他建议国家引导资源聚焦于家庭服务、医疗康养等具备高附加值的垂直场景，避免人形机器人的同质化内卷，打造以场景定义功能的差异化优势。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏建议，鼓励企业加大研发投入，以技术升级优化产品供给，加快具身智能、机器人等技术与产业和供应链的融合应用。

全国人大代表、以岭药业董事长吴相君也建议，拓展优化适老化产品供给，深化智能轮椅、健康监测设备等产品的功能开发，推动新一代信息技术与养老场景深度融合，支持企业开发操作简便、功能实用的智能护理机器人、家庭服务机器人、智能防走失终端等产品，加快智能设备在居家、社区、机构养老场景的应用。

据《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》，我国银发经济产业总规模在7万亿元左右，约占GDP比重的6%；2035年银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP比重将达到10%。