3月14日讯（记者 卢阿峰 何凡）“创新药的全链条政策支持，能促使企业有动力去更敏锐地捕捉临床需求，研发更多患者治疗急需的药品，解决目前诊疗上的难题。”近日，某创新药企业高管在接受记者采访时表达了对“全链条支持创新药发展”的期盼。

近年来，在行业低谷期，融资难度加大，新药管线立项、推进缺乏弹药，热门靶点品种扎堆、同类产品低价“内卷”等现象，成为中国创新药行业高质量发展的“拦路虎”。为此，“全链条支持创新药发展”的话题和呼声近日也在行业内外、重要场合不断被提及、发酵，由此逐渐形成的意见趋势如一股暖风吹向了尚处“寒冬”的创新药行业。

上市公司和业内专家也告诉记者，在当前生物医药、创新药产业的重要性提升以及还面临着一些困难的背景下，行业、企业等各方都期盼能有实质性的全链条扶持政策出台，通过政策引导和资源配置，从各角度推动医药产业的高质量发展和国际竞争力的提升。

多位大咖疾呼“全链条支持创新药发展”

近日，“全链条支持创新药发展”的提法颇受业内关注，且被认为是对创新药行业的“雪中送炭”，相关情绪也带动了医药行业近段时间的接续上涨。

据记者粗略统计，近一周时间内，创新药ETF沪港深（159622.SZ）、医药ETF（159929.SZ）、科创生物医药ETF（588700.SH）、医药ETF（512010.SH）、恒生医药ETF（159892.SZ）等均出现明显的上涨。

个股方面，今日创新药板块大幅高开，昭衍新药（603127.SH）、赛隆药业（002898.SZ）、罗欣药业（002793.SZ）一字涨停；恒瑞医药（600276.SH）、迈威生物-U（688062.SH）、百普赛斯（301080.SZ）、智翔金泰-U（688443.SH）等多只创新药个股大幅高开后走低，但至收盘仍有一定涨幅。

实际上，在近段时间的重要场合及此前的多项行业重大会议中，多位行业大咖均表达了“全链条支持创新药发展”或相似的想法、建议。

如今年两会期间，全国政协委员、中日友好医院原副院长姚树坤带来了《关于建立价格保护机制，完善全链条支持本土I类新药的提案》，建议全链条支持医药创新，尊重专利药自主定价权利，将支付标准与药品定价分开，加快培育有竞争的医保市场，推动我国由仿制药大国尽快迈向创新药强国。

此外，在今年的上海两会上，上海市政协常委、复星国际联席首席执行官陈启宇建议，针对生物医药高风险、高投入、长周期的特点，未来应在研发、准入、生产、使用、支付等各环节给予全链条的支持，努力营造鼓励源头创新的制度环境，激活源头创新“第一公里”，探索生物医药的原研转化、创新路径和政策机制。

更早之前，在2023年底的中国医药科技论坛上，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长毕井泉表示，近些年来，我国生物医药产业开始走上高质量发展的道路，但仍处于“爬坡过坎”阶段，面临诸多待解难题。

这次论坛结束后，毕井泉接受了媒体专访。他认为，“需从六个方面‘同向发力’，在研发、转化、准入、生产、使用、支付各环节对生物医药创新给予全链条的支持，努力营造一个鼓励生物医药创新的制度环境，推动产业高质量发展。”

实际上，对于创新药的关注，已不仅仅停留在行业层面。在今年的《政府工作报告》之“2024年政府工作任务”中，首先提到的是“加快发展新质生产力”，且提及要加快包括“创新药”在内的前沿新兴产业发展。

据记者观察，这也是“创新药”这个关键词，近年来首次作为“新兴产业”代表出现在《政府工作报告》中。

全国政协委员、中国药科大学校长郝海平也曾表示，生物医药领域或者是大健康领域具有典型的新质生产力的特征。

企业界期盼创新药发展蓝图推出

“自从创新药行业迈入21世纪的第三个十年，‘寒冬’‘下行周期’等形容词就萦绕在行业发展中，悲观和消极气氛逐步发酵，这也导致国内创新药产业融资活动变少，新药开发欲望下降等制约创新药高质量发展的现象出现。”北京百思力营销策划有限公司总经理王恒对记者回忆道。按照周期的角度来说，也应该出现一种新的趋势了，“全链条支持创新药发展”体现出来的集体呼声和意向，正是创新药行业发展周期中自然涌现的声音。

医库软件董事长涂宏钢也对“全链条支持创新药发展”充满信心，他对记者表示，创新药产业现阶段已成为各主要经济体的核心竞争力之一。

记者也针对这一话题，致电数家创新药上市企业，征询他们对于“全链条支持创新药发展”的看法。

华神科技（000790.SZ）市场部经理张玉桃对记者表示：创新药是一个周期性、专业性很强的领域，同时也和整体医疗市场的政策风向和融资热度密切相关。“全链条支持创新药发展”能促使企业有动力去更敏锐地捕捉临床需求，研发更多患者治疗急需的药品，解决目前诊疗上的难题，对于广大医务工作者和众多疑难病患都是利好。站在企业角度，创新药的研发、营销，一要避免业内同质化竞争，二要有合理的利润空间，才能保证投入大、周期长的创新药研发可持续化。

那么，企业端对“全链条支持”的哪一环更为期盼呢？

贝达药业（300558.SZ）证券部工作人员向以投资者身份致电的记者表示：公司在全链条推进创新药的开发和上市，所以全链条支持创新药发展的每个环节对公司都有影响。今年《政府工作报告》提出，将创新药作为要加快发展的新兴产业之一，预计未来整个经营环境和政策环境会越来越好。“相信未来会有更多贴近企业发展需要的具体举措、政策陆续出台，这对整个行业是一项重要的改变。”

荣昌生物方面认为，投融资端、研发端和销售端等多个方面的支持对公司都有影响，公司人士对以投资者身份致电的记者表示，公司现在以研发为主，其实公司还是比较看重资金供给的，现在因为管线比较多，投入比较多，所以这些都可能是利好。百利天恒-U也认为，因为公司做创新药，所以政策上如果比较支持，这方面是有一些明显利好的。

还有上市创新药企高管表达了一些担忧，其对记者表示，其实政策对于创新药的支持力度近些年已逐步加强，其力度也传达到了产业的方方面面，业内非常关注“全链条支持创新药发展”这一呼吁的后续反馈，其个人希望政策能够在创新靶点、基础研究、first in class管线等方面给予更多支持，推动创新药产业长远高质量发展。

“总而言之，无论是行业层面，还是企业，我们非常期待能够有持续的政策来落实‘全链条支持创新药发展’的构想，通过政策引导和资源配置，推动医药产业的高质量发展和国际竞争力的提升，为国内创新药产业的发展擘画一幅新的蓝图，吹响中国创新药，乃至医药行业告别寒冬和下行周期的冲锋号。”王恒最后表示。