4月18日讯（编辑 史正丞）本周英国苏纳克政府针对年轻一代的禁烟计划获得重要进展，在反对党的大力支持下，《烟草和电子烟》法案通过下议院二读。

按照英国政府的期待，等到该法案最终落地，2009年1月1日以后出生的英国人将成为“无烟一代”。

（来源：英国政府官网）

如何打造“无烟一代”？

首先需要说明的是，若英国这项立法能够通过，将成为地球上最严格的禁烟法案。但这项法案并非苏纳克原创，最初的创意来自于新西兰，而新西兰的禁烟法案（《无烟环境和规管产品（烟草）修正案》），已经在该国政府换届后被取消了。

根据英国这次提出的《烟草和电子烟》，等到该法案在2027年落地后，每过一年购买香烟的法定年龄就会增加一岁——意味着现在还未满15岁的这批英国青少年，这辈子都无法购买香烟了。

当然，目前“合法”的这批烟民，未来依然能继续购买和吸烟，唯一的变化就是买烟时需要携带身份证件。

值得一提的是，虽然法案的名字里有电子烟，但英国政府的立场并不是禁止电子烟，而是采取更加严格的约束。该法案将赋予政府权力，限制电子烟的口味和包装，以及在商店中陈列的方式。

英国政府此前已经宣布，计划于明年4月在英格兰禁止销售一次性电子烟，并希望将禁令扩大至全国。从2026年10月开始，还将会对电子烟征收新税。

根据英国官方的统计，英格兰的青少年吸烟率持续处于高位，16-17岁的青少年中有12%的人吸烟。虽然11-17岁青少年抽香烟的数量在过去10年里持续下降，但电子烟在这个年龄段已经成为首选，特别是便宜的一次性电子烟。

（现在英国的年轻人抽电子烟更多，来源：BBC）

英国政府表示，将花费3000万英镑用于禁烟执法，同时地方政府将全额保留处罚违规行为的罚款。

毫无疑问，烟草公司自然也对这项法案恶言相对。英美烟草批评称该法案难以执行，且会助长黑市贸易。

是否会重蹈新西兰覆辙？

新西兰原本有机会成为地球上第一个创造“无烟一代”的国家——禁止2008年以后出生的人购买香烟。但去年政府换届后，新班子马上就表态要取消这项法案，为了满足竞选中减税的承诺，他们需要烟草业的税收来填补资金缺口。

但目前来看，英国政府对烟草行业的依赖还没有那么严重，同时有可能在大选后上台的工党，甚至要比苏纳克的反对党更支持这项法案。

英国政府表示，吸烟每年给英国经济、医保和广泛的社会层面带来170亿英镑的损失，远远超过财政部从烟草产品中收到的税。

值得一提的是，由于保守党内的巨大争议，所以执政党的议员们获得了自由投票的权利，最终有178名保守党议员投票赞成，57人反对，还有百余名保守党议员没有参与投票。不过在工党的全力支持下，该法案最终以383票赞成、67票反对通过二读。

工党的影子卫生和社会保健大臣Wes Streeting明确表示，如果工党有幸组成下届政府，将实施这项禁令，这样如今的年轻人吸烟的可能性会比给保守党投票还要小。

保守党内持反对意见的主要是特拉斯派系的议员，他们核心主张是国家不应该干涉人们的生活方式，包括吸烟、吃什么东西或喝酒。