4月3日讯（记者 王宏）中国人民银行货币政策委员会2024年第一季度例会会议公报发布。货币政策上，此次会议提出更加注重做好逆周期调节，较去年四季度例会更突出逆周期调节，专家认为，这意味着接下来货币政策将在稳增长方向持续用力，降准降息均有空间。年中前后MLF操作利率可能下调，全面降准也有望落地。

2月以来10年期国债收益率月度均值较大幅度向下偏离相1年期MLF操作利率，与年初经济回升势头出现分化。本次例会首次提出“在经济回升过程中，也要关注长期收益率的变化”。专家预计后续可能引导推动10年期国债收益率回归围绕政策利率的常态化波动。经济形势判断上，此次例会与上年四季度例会基本相同，专家认为是系列稳增长措施发力显效。房地产方面，专家认为引导5年期以上LPR报价下调仍有空间。

单独突出逆周期调节 降准降息都有空间

在货币政策取向方面，本次例会的具体提法出现变化：去年四季度例会公报要求“精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期和跨周期调节”，而本次例会公报调整为“精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期调节”，即删去了“跨周期调节”内容，而单独突出“逆周期调节”。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，这意味着接下来货币政策将在稳增长方向持续用力，降息降准都有空间。背后是当前国内物价水平偏低，房地产行业持续低位运行，需要强化逆周期调节，重点是促进物价温和回升，推动房地产行业实现软着陆，提振经济内生增长动能。

“年中前后MLF操作利率有可能实施年内首次下调，全面降准也有望再度落地。这不仅有助于引导信贷、社融合理增长，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降，也能为今年地方债务风险化解提供有利的环境”，王青表示。

综合考虑经济整体保持良好复苏态势，引导金融机构信贷投放、稳定机构负债成本等，降准、结构工具与改革手段优先于利率工具，光大银行宏观市场部研究员周茂华指出。

瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛也认同降息降准可能性。具体来看，基准假设是央行将小幅放松货币政策，年内或将下调政策利率10-20个基点，降准25个基点，并结合更多流动性工具来维持信贷稳健增长。

例会公报还提出“充实货币政策工具箱”，体现了今年两会政府工作报告关于“研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱”的具体要求。王青表示，预计这主要是指在做好五篇大文章过程中，根据需要适时创新结构性货币政策工具。

“今年央行已设立科技创新和技术改造再贷款，做为支持科技金融的政策工具。但短期内央行在二级市场上大规模购买国债的可能性不大”，王青认为，当前央行可以通过MLF、PSL及各类结构性货币政策工具投放基础货币，此外，我国存款准备金率至少还有2个百分点左右的下调空间。

汪涛则预期，央行或增加3000-5000亿元PSL投放、且下半年房地产销售和房贷预计将逐渐企稳，政府债券发行量增加，预计2024年末信贷增速将达9.5-9.6%。

首提关注长期收益率变化

本次例会公报首次提出“在经济回升过程中，也要关注长期收益率的变化”。

王青认为，这主要是指2月以来，在全面降准落地、政策宽松预期升温，以及银行等金融机构“资产荒”等因素综合作用下，10年期国债收益率月度均值接连降至2.41%和2.31%，其间一度创下逾20年最低，较大幅度向下偏离相应政策利率水平（1年期MLF操作利率，2.50%），其走势与年初经济回升势头出现分化。

“后期监管层或将通过遏制资金空转、有效引导市场预期等方式，推动10年期国债收益率回归围绕政策利率的常态化波动，同时也会更加重视长期收益率偏低背后的经济含义”，王青表示。

本次例会对经济形势的判断与上年四季度例会基本相同，都是在指出“经济回升向好”的同时，强调“仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战”。王青认为，背后是去年三季度以来，伴随包括货币政策降息降准在内的系列稳增长措施发力显效，实际经济增长动能持续改善。

今年前两个月工业生产、投资、出口等宏观数据好于预期，3月官方PMI指数大幅反弹，预示今年一季度宏观经济有望实现良好开局。王青表示，当前经济运行仍面临一些困难和挑战，主要是房地产行业处在调整阶段、居民消费和投资信心偏弱等。这意味着短期内宏观政策仍需保持稳增长取向。

5年期以上LPR下调仍有空间

房地产政策方面，本次会议公报的表述与上季度公报内容基本相同，核心是在供需两端同步发力，推动房地产行业实现软着陆，同时加大对“市场+保障”的住房供应体系的金融支持力度，着力构建房地产发展新模式。

需求端方面，王青认为，除了在因城施策原则下，有序放松一线及重点二线城市限购外，当前的重点是持续引导5年期以上LPR报价下调，同时通过下调首套及二套房贷利率下限等方式，推动新发放居民房贷利率较大幅度下调。这是扭转楼市预期、提振市场信心的关键一招。2月新发放居民房贷利率为3.86%，仍处较高水平，这方面有充足的政策空间。

 “本次例会传递出总体思路不变”，易居研究院研究总监严跃进表示，主要是三方面金融支持，一是在房贷方面各地精准施策，二是进一步做好保交楼工作，三是新发展模式，包括保障房在内的金融支持，预计二季度房地产会迎来更多金融支持，有助于房地产行业更好发展。