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决策层再提“稳股市”!稳市机制有望进一步完善

来源:财联社 2025-04-22 09:12
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稳定股市是资本市场当前的关键词。日前召开的国务院常务会议提出“持续稳定股市”,延续了此前中央政治局会议、中央经济工作会议、2025年政府工作报告等重要会议和政策中的表述,体现了国家层面对股市的呵护之意。

方正证券首席经济学家燕翔认为,在当前时点提出“持续稳定股市”意义重大,美国所谓的“对等关税”冲击全球金融市场,我国各项措施“组合拳”快速出击、强而有效,有力稳住了股票市场。未来我国资本市场改革将着力于吸引中长期资金入市,持续完善稳市举措,保持股市稳定,中国市场有望成为全球资金“避风港”,为全球市场带来更多确定性。

稳股市提法多次出现

4月18日召开的国务院常务会议提出“持续稳定股市”,与2025年政府工作报告中“稳住股市”的表述形成呼应。实际上,2024年下半年以来,“资本市场”“股市”的提法多次进入中央文件,去年9月中央政治局会议提出“努力提振资本市场”,去年12月召开的中央经济工作会议和2025年的政府工作报告中均提出“稳住股市”。

“资本市场在经济全局中的战略地位明显提升。”中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊认为,股市是经济的“晴雨表”,市场稳定对于改善市场预期、提振投资者信心以及促进消费和投资至关重要,尤其在经济结构转型的关键时期,资本市场有助于引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集,推动产业结构升级。

今年4月以来,美国所谓的“对等关税”冲击全球金融市场,A股市场亦受到影响,为了维护市场稳定,多部委、各个市场主体纷纷出手。

从央行、金融监管总局、国资委等多部门密集部署,到中央汇金公司积极发挥类“平准基金”作用,再到全国社保基金理事会、国有资本运营公司、央国企集团、保险机构、上市公司“真金白银”实施增持回购,一系列稳市“组合拳”快速出手、协调发力,向市场传递了“稳住股市”的强烈信号,也彰显出我国政策工具储备充足、资本市场稳市机制持续优化、经济基本面稳中向好的信心与底气。

稳市机制料持续完善

中长期资金是资本市场稳定健康运行的“稳定器”和“压舱石”,“持续稳定股市”不仅仅需要短期注入流动性的应急式干预,更需要中长期增量资金入市的常态化机制建设。

去年以来,在政策的推动下,入市长钱明显增多。2024年9月以来,中长期资金持有A股流通市值从14.6万亿元增至17.8万亿元,增幅达到22%。其中,央行指导证券公司、基金公司开展两批互换便利操作,金额超过1000亿元;保险资金也加速入市,保险资金长期股票投资第二批试点机构总计批复试点额度1120亿元,参与的保险机构更多,目前各机构正在加快进度,尽快推进私募证券基金设立及投资工作;公募权益类基金发展明显加快,据Wind数据,截至4月20日,全市场ETF共1135只,规模突破4万亿元大关,合计达4.01万亿元。

根据监管安排,未来证监会将会同相关部门,逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点,不断引入源头活水。多渠道增强战略性力量储备,健全完善行之有效的稳市做法和工作机制。

章俊预计,增量政策将聚焦三方面,一是完善资本市场基础制度,包括优化退市机制、加速劣质企业出清,强化对控股股东减持的穿透式监管,以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资;二是丰富政策工具箱,如推动类“平准基金”转向常态化运作,并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求;三是强化内外市场协同,包括深化跨境审计监管合作,以及扩大衍生品监测范围等。

南开大学金融发展研究院院长田利辉建议,类“平准基金”需从临时性安排向制度化框架升级,丰富多元化资金来源,实现透明化运作,从而提升资本市场内生“稳定性”。

中国资产被广泛看好

稳定的预期和稳定的市场表现,让内外资机构对A股后市持续看好。

汇丰前海证券研究部总经理兼中国区股票策略研究主管孙瑜认为,尽管目前关税形势多变且可能对企业盈利产生影响,但中国股市仍具韧性,这得益于政策对市场的充分支持,以及全球投资者对中国市场看法的广泛转变,中国的创新驱动型经济模式正逐步被全球投资者认可。

“MSCI中国指数和沪深300指数未来12个月的潜在涨幅有望达到12%、15%。”高盛研究部首席中国股票策略分析师刘劲津及其团队表示,在当前环境下,A股的政策支持和估值吸引力使其更具投资价值。

华西证券研究所副所长李立峰指出,勿低估A股的韧性与政策“稳股市”的决心,中国权益资产相对全球主要股指仍具备估值优势,中长期配置性价比较高,A股有望在震荡中逐步抬升。


(来源:
财联社)

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