12月2日，九方金融研究所通过线上形式举办“风起青萍末、浪自微澜间——2023九方金融研究所年度投资策略报告发布会”。本文根据中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授在策略会上演讲内容整理成文。

大家好！我是金灿荣。非常感谢九方智投的邀请，参加本次九方金融研究所2023“风起青萍末，浪自微澜间”年度策略会。今天跟大家聊的内容是“百年变局下的世界格局与大国关系”，大国关系主要指中美关系。

当今世界处在什么阶段？百年未有之大变局。西方有不同的说法，西方的左派代表叫皮克提，法国人、经济学家，写了《21世纪资本论》一书，他认为当今世界遇到的问题叫世界资本主义系统性危机，他主要是怪美国的华尔街导致的这些问题。然后西方的右派代表叫罗伯特·卡根，这是一个很有影响的专栏作家，他的夫人叫维多利亚·纽兰，就是美国原来的副国务卿。他认为当今世界的特点就是西方主导的国际自由主义秩序遇到了挑战。这是西方左、右两派的看法。

但这两派的看法都有问题，他们都是西方中心主义，左派就怪华尔街，觉得全世界的问题都怪华尔街。右派以美国为中心，美国的秩序遇到挑战，于是世界就乱了，这都很窄，都是西方中心主义。当今世界最好的概括就是习主席提的，说世界进入到了百年未有之大变局，因为这是跨越东西方文明、跨越资本主义、社会主义的判断。

那百年未有之大变局，我待会儿讲里面的内涵，这里用一个非常简单的，我们中国古人的说法来形容它，是什么？就是世界进入到了大争之势，大争之势要开始了。做个历史的类比，就是周天子的时代结束了，春秋战国开始了，进入到春秋五霸、战国七雄那个时代，所以事情就会特别的多，按照孔子的说法礼崩乐坏了。因为周天子代表一个秩序，它这个秩序失灵，于是春秋战国开始。现在是西方主导的秩序出问题了，然后现代的春秋战国时代就开始了。所以各国都面临问题，各国都要做好应对之变的准备。

大家去看二十大报告的14部分，关于构建中国特色大国外交的一部分，上来就讲世界正在经历世界之变、历史之变和时代之变，三个“变”就是百年变局加速。因为这三个“变”问题就很多，于是世界就遇到四大赤字，包括和平赤字、发展赤字、安全赤字和全球治理的赤字，这就是我们现在百年变局的一个总特点。

在这个背景之下，我们要看里面的内涵，百年变局内涵是什么？它的现象就是乱，就是聚变加速，然后治理赤字，这都是现象，它本质其实是四个“新”。新的国际格局、新的现代化模式、新的工业革命和新的全球治理，四个“新”掌握了你就知道了百年变局的内涵。

第一个“新”是新的国际格局。国际社会没有政府，但是它有秩序。过去几百年的秩序是西方主导的秩序，国际秩序怎么来的？就是由力量对比决定的，什么样的力量结构就是什么样的秩序，它规律是谁力量大谁就掌控这个秩序。过去几百年来，要承认西方力量大，所以西方就主导国际秩序数百年。但是进入本世纪，这个力量对比变了。东升西降了，东升主要有三支力量，一支是中国大陆起来了，这是最主要的东升力量。第二支是东盟十国起来了，东盟十个国家过去20年发展都相当好。另外，印度起来了，南亚的印度、孟加拉起来了。所以东升主要是亚洲的三支力量，分别是东北亚、东南亚和南亚，亚洲三支力量起来。非西方别的地方倒没起来，比如中亚、西亚、北非、撒哈拉以南的非洲，拉美、南太它们都没什么变化，我们泛义的讲东方或者叫非西方，它主要是这三个地方——东北亚、东南亚、南亚。

然后西方有点衰落。西方现在我把它叫做“三大五小”，“三大”就是美国、西欧、日本，这叫“三大”；“五小”是指加拿大、澳大利亚、新西兰、以色列和韩国，韩国是刚刚算加入西方俱乐部。这“三大五小”当中决定西方地位的主要是“三大”——美、西欧、日本，那问题是什么呢？美国还行，但是美国那两个兄弟，两个左膀右臂就是西欧和日本现在下降非常快，所以西方三大里面有“两大”下降，东方在亚洲有三支力量起来，于是就东升西降了。我刚才讲国际格局是力量对比的产物，力量对比变了，东升西降，那肯定国际格局就变了，就是原来西方主导的格局正在下降，正在走向东西方平衡，但还没走到，所以它是个格局变换期，变换期一定是问题很多的，这就是百年变局的第一个“新”，这个“新”是大家都公认的，实际上大家都承认东升西降，格局在变。

第二个“新”是模式在变，这属于心理层面。我们上面讲的那一点，力量对比变化是物理变化，模式变化是心理变化。这个模式变化是指什么？过去我们都承认现代化是从欧洲开始的，然后蔓延到北美，后来又蔓延到东亚，主要是日本，这是现代化的历史过程，它是从西方开始的，成功的样板基本上都是西方，或者是模仿西方，像日本其实就是脱亚入欧，就是模仿西方。所以西方人就很骄傲，然后就坚信说现代化就是西方化，然后说现代化只有一条道路就是西方道路，只有一个模式就是西方模式，然后有一个精神上的优越感，说西方价值观是普世价值。其实我在很多地方强调，这个普世价值的翻译是错的，因为普世价值的英文原文叫universal value，这个universal是从希腊语来的，它是指单一，普世价值其实正确的翻译叫单一价值，它是有问题的，世界上情况很复杂，价值观也很复杂。比较好的观点应该是提倡共同价值，Common value更好一点，共同价值就承认世界上有不同的价值，每个价值观都有一定的优点，当然也有缺点，大概应该叫“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，应该是这么一个态度才对。

但西方就说我的价值最好，你们都不行，就得按照我的做，于是提倡单一价值，其实不对。比较对的应该是费孝通（费老）讲的那段话——各美其美、美人之美、美美与共、天下大同，这个是对的。就是大家都有一些优缺点，大家想办法把一些共同的优点找出来，寻找公约数，然后形成全球价值观、共同价值观，这是比较对的一个思路。过去西方人不这么想，西方人就说现代化是必由之路，现代化就是我们这一条路，就是我这个模式，就是我这个价值观，你们其它都是异类，都是邪门歪道。

但是进入本世纪西方开始承认，说中国现代化成功了，这是美国战略界率先承认的，他们承认中国现代化成功了，因为他们感到了中国的挑战和压力。然后后来也承认中国现代化这条道路跟西方是不一样的，咱们中国人把这个叫做中国特色社会主义道路，然后确实跟西方有很多不同，这个事实就开始挑战原来西方那种心态，现代化看来实践上有两条路，不光是一条路，至少西方一条路，中国还有一条路，这样一种新认识、一种新的心态、一种新模式的出现，那就打破了原来西方精英层和民众当中对西方那套体系的绝对性、唯一性、排他性，这是一种重大的心理变化，这为未来世界开拓了更多的可能性，对第三世界国家工业化、现代化就提供了新的道路选择，这个其实也是过去几百年没有的，几百年真的没有，以前没选择，就一条路，现在有两条路了。于是这就构成了百年变局第二个新，第一个新是力量对比变化，第二个新是心理变化。

第三个“新”是新的工业革命正在到来。和过去工业革命不同的是这一次中国将发挥决定性的作用，这是以前工业革命没有的，这就是很典型的数百年未有之大变局。我的基本历史观在很多地方都讲过，我的历史观非常简单，就是人类到现在就经历了两个文明，一个农业文明，一个工业文明。这两个文明有很多不同，但最基本的不同就是这两个东西，农业文明是手工劳作，工业文明是机器生产。现在其实我们没有摆脱机器生产，虽然有大数据、人工智能，但是我们没有脱离机器生产，只不过机器生产本身越来越复杂，从早期的简单机器生产到复杂的，到现在高精尖、智能的机器生产，但还是机器生产，它没有变。所以在哲学意义上，其实我们人类目前就两个文明，一个农业，一个工业，现在正处在工业文明的智能阶段，或者叫信息化阶段正在往智能阶段走。这是我对人类文明史的简单判断，现在处在工业文明比较成熟的阶段。

近代人类历史的本质就是工业化，Industrialisation。工业化就是从农业到工业的过程，从手工劳作到机器生产的过程。在工业化进程当中，最伟大的事件是工业革命，因为工业革命才带来人类生产力的全面飞跃，然后再带来其它的进步。我们人类现在生活超越自然的限制，能够摆脱很多自然的困境，都是工业革命的产物。

人类经历了三次工业革命，分别是蒸汽机、电气化和计算机。这三次工业革命有个特点，它确实都是被西方垄断了，尤其是被讲英语的盎格鲁萨克逊人垄断了。大家都知道这个事实，1769年英国人詹姆斯·瓦特制造出来人类第一台蒸汽机，导致工业革命发生。因为有了蒸汽机，通过燃烧煤炭就可以获得源源不断的蒸汽动力，这个蒸汽动力是我们东方没有的，是农业社会没有的，农业社会的动力就是人力加畜力，以人力为主。而工业革命就是机械动力，首先就是蒸汽动力，有了蒸汽动力就有了大机器生产，有了大机器生产就有了坚船利炮、机关枪，然后到东方打我们的长矛大刀，那就不叫战争了，就是单方面屠杀。

大家还记得科幻作家刘慈欣的代表作品《三体》吗。《三体》告诉我们一个基本事实，就是在宇宙里面应该有很多文明，然后这些文明在宇宙里面的地位和命运，取决于它文明的等级，高端文明打低端文明降维打击，势不可挡，所以文明等级很重要。而工业文明相对于农业文明，它就是高一个等级，它的效率完全不成比例，它的知识水平、科技能力、工业能力、军事能力不在一个档次上。西方因为特殊的机缘，它率先进入工业文明，然后就借工业文明的威力横霸天下，这是西方崛起的诀窍。

第一次工业革命西方就超越了东方，而且它没有停歇，继续前进。1769年是18世纪60年代，过了100年到了1860年，1860年是19世纪的60年代，在美国和德国发生了第二次工业革命，第二次工业革命的核心就是开始广泛的使用电力，然后出现了内燃机，效率比蒸汽机高，然后开始广泛使用石油，因为同样一个单位，石油的燃烧效率是煤炭的两倍，动力效率显著提高。第二次工业革命主要发生在美国和德国，所以这两个国家在第二次工业革命的时候崛起了，但其中在美国应用的更广泛，所以它崛起效果和影响就更大一些，因为美国有石油，德国没有石油，这是一个区别。

第三次工业革命时间一般说是1946年，在美国宾夕法尼亚出现了人类第一台二进制计算机，后来美国就在计算机领域一路领先，第一台计算机是很大的，一台计算机是用老式的电子管，用了1.8万多个，然后36吨重，占地面积105平米，那玩意儿实际上没法用，但是它很宝贵，有和没有是不一样的。然后1957年，在德克萨斯农工大学有一个科学家，一个工程师，制造出来人类第一块集成线路板，就把元件给小型化，然后计算机就小型化了，进入了千家万户。然后在越南战争的时候，美军出于战争的需要，就探索搞出来了网络系统，后来这个网络民用化，于是就出现了现在的网络时代，因为有了网络就可以把分散在各个地方、各个家庭、各个办公室的计算机联网了，我们现在就处在人类计算机革命的网络阶段，如果一定要定位，我们就处在3.5次工业革命这个位置。

我们做个小结，就是人类近代史的本质是工业化，工业化进程当中工业革命最重要，然后我们现在为止的3.5次工业革命确实是西方垄断，尤其是英美垄断，这是事实。那么三次工业革命都是他们做的，因此他们对人类近代贡献大。历史老人很公正的，贡献大你就会得到回报，所以这300年西方干得比我们好，尤其是英美在里面干得好，他们掌握了这300年世界的政治权利、经济权利、军事权利、文化权利、语言权利。

咱们中国近代过得很惨，百年国耻，虽然读起来很不舒服，很大程度上就是因为我们跟工业革命脱节，第一次工业革命发生了，在英国1769年，然后英国信心足了，就要进中华帝国了，英王三次派使团进入中国大陆，然后面见乾隆皇帝，要求中英通商，结果都被拒绝了，于是我们就跟第一次工业革命失之交臂，于是我们落后了。

1793年，英王的第三个使团叫马戛尔尼使团离开了北京，被拒绝满怀失望的走了。46年以后，1839年英国的舰队就来炸我们虎门炮台，然后沿着中国沿海打，先打广东，然后福建、浙江、江苏，然后打到南京，到镇江把漕运断了，就是大运河断了，清政府就投降了，清政府当时的财政、粮食都是靠漕运，它的税收、粮食，基本物资都是从江南一带靠漕运运到北方的，所以1840年我们被迫签了不平等条约——南京条约，然后我们很屈辱的近代史就开始了。

这个屈辱的过程长达100多年，1840一直到1949，到建国大业，毛主席宣布中国人民站起来了！这就是我们落后的一个直接原因，第一次工业革命我们不是完全没有机会，有机会没抓住。

第二次工业革命是1860年代，这时候我们中国态度就跟第一次不一样了，第一次是有机会不要，第二次是要的，为什么要？因为我们在1860年的时候已经经历过两次鸦片战争，1839—1840是第一次，然后1860英法联军打过来，火烧圆明园，我们经历了两次鸦片战争的失败，这个时候我们国内的一部分人清醒了，知道外面来了一个崭新的文明，这个文明比我们古老的农耕文明要厉害，从文明角度来讲，这是中国3000年未有之大变局。于是他们就决定要学西方，这一派人就是洋务运动派。

所以我现在有个观点，我觉得要给洋务运动派更好的评价，过去有点过于贬低他们了，现在看来，他们的努力是有价值的。虽然洋务运动最后失败了，但是洋务运动把工业化的种子引入了中国，所以还是很有贡献、很有价值的。所以第二次工业革命发生以后，中国就变了，第一次不要，第二次是真的要，也做了努力，但是非常可惜最后努力失败了，失败的直接原因就是甲午战争战败，日本跟中国差不多同时启动学西方的过程，我们有洋务运动，它有明治维新，但是日本干得比我们好。另外日本挺坏的，它干成功以后，在西方的帮助之下就发起了对华战争，然后我们这边应对失当，甲午战争其实是我们中国以直隶一省对日本一国，日本是举国筹划入侵中国，中国实际上是各自为战，最后我们就败了，直隶一省对日本一国败了。

而且现在很多研究证明不光是日本一国，实际上西方英美都是站在日本那边的。所以在西方帮助之下，日本举国之力，打一个相对不团结的清朝就赢了。赢的结果我们就割地赔款，台湾就给割让了，所以留下了今天台湾问题的隐患，然后还赔款，工业化所需要的巨额投资就变成赔款了，然后由国家系统推动地工业化也基本上停顿了。当然，有些民间资本还在努力，但是效用就差很多，因为后发国家要现代化必须是朝野同心，必须有国家做推动力，光是少数民间有识之士是搞不好的。所以大概就是第一次工业革命没要，失去了机会，第二次工业革命要了，但没要着，所以代价就是中国近代的衰败。

但是中国总体还是幸运的，第三次工业革命发生以后不久新中国成立了，1946年计算机革命在美国出现，1949年就有了新中国。新中国是很伟大的，新中国的动员能力特别强，而且方向很对。从建国一开始就注重工业化，特别注重工业化，你们去看毛主席的《毛选五卷》，你会发现毛主席和他同时代的那一代人，对工业化的重视是晚清、民国的精英比不了的，无出其右，特别重视工业化，他们抓住了人类近代史的本质，然后经过极其艰苦卓绝的努力，我们工业化底子就有了。甚至我们改革开放的时候中国已经有两弹一星，有一个比较完整的工业体系了，就是我们已经有了工业化的基本素质，然后通过改革开放进一步学习外部，尤其是学习先进的西方国家，我们现在工业化就成功了。

所以我讲，新中国成立以后，在第三次工业革命这个阶段，中国成功实现了工业化。这个过程当然是艰苦卓绝，特别是毛主席那一代人，他们那一代的苦，确实是给中国提供了最原始的现代化的第一桶金。所以等到我们改革开放的时候，这个国家已经是有工业能力，跟很多非洲、拉美国家不一样，跟中东、南亚那些国家也不一样。

他们跟我们有点不同，他们是一开始刚独立都是跟着西方走，都向西方开放，但由于没有做好准备，开放也没有用。咱们国家就不太一样，咱们国家走的路子事后看，从大历史观看是对的，先学苏联，从苏联得到了156个大项目，从而有一个比较完整的工业体系，然后又自己摸索了一段，摸索的不太成功，然后又转向美国，1972年跟美国和解，又有了四三项目。有些朋友可能不知道，改革开放以前我们先学苏联，得到了156个项目，有了电力工业化的基础。这个解决了什么？首先解决了国防，156个项目大部分都是重工业，现代化真正的核心解决了，有“两弹一星”，有完整的工业体系，还有军事工业体系，人家就打不了你了，你就可以去国际市场竞争。然后，1972年又有了“四三项目”，“四三项目”就是我们从西方借了43亿美元，引进了26个项目。这个很关键，26个项目中，有11个项目是从西方引进的化纤项目，化纤项目解决了穿衣，它相当于10亿亩棉花地。

剩下15个项目那里面大部分都是化肥，有了化肥，粮食就可以增产。所以一个穿衣、一个吃饭就解决了。前面学苏联是把工业体系解决，“两弹一星”解决，人家就不能打你，不能欺负你，然后是吃饭、穿衣，后面就可以安心的地改革开放赚钱去了。

总之，这73年新中国最伟大的成就，就是把这个国家从农业国变成了工业国，然后认真地学习，把人类前面3.5次工业革命的东西学到手了。然后就开始影响未来了，未来人类最伟大的事件一定是第四次工业革命。跟过去不一样在哪里？前三次工业革命中国真的没有贡献，但第四次工业革命中国是个决定性的玩家。事实上现在可能引发第四次工业革命的所有的领域，比如新工业材料、人工智能、基因工程、量子科学、核聚变，在这五大领域都是中美在竞争，欧洲、日本、印度、俄罗斯都已经没有机会了。这是百年变局的一个核心内容之一，就是未来人类最重要的事件，中国是个决定性的玩家，这是过去想象不到的，它就发生了。

第四个“新”就是新的全球治理。其实截止到上个世纪，全部是西方在治理。但是进入本世纪，尤其是进入到十八大以来，习主席执政以来，中国积极参与全球治理，对任何全球问题都提出了中国方案，因此全球治理进入到中国和西方共同治理的阶段。

这四个“新”构成了百年变局的核心内容，这是一个大背景，我们知道了这个时代怎么样进入到了百年变局。百年变局这个大争之势就开始了，新的春秋战国时代开始了，它的内涵就是四个“新”。然后它会影响未来新格局走向哪里？不知道。中国官方追求的叫多极化，但是我们学者有不同的看法，有学者提出来，未来世界从经济角度会走向一个叫平行世界，就会出现两个全球化，一个是美西方主导的全球化，一个就是中国为中心的全球化，这是一个可能性。这就跟我们官方的预测不一样，官方是多极化，现在有学者认为以后是一个平行世界，是“双全球化”。当然还有一种说法，以后是G2+N的世界，G2是中国，就是“两国集团论”，中美两个超级大国，和其他加一些比较重要的国家，所以世界叫G2+N。

未来的格局大概有这么三种预测，一个是多极化的世界，就是好多大国并存的世界；一个是中美平行世界；还有一个是G2+N的世界，中美加N多个其他大国的世界，这是未来格局的预测。

现在有几个趋势，我们稍微梳理一下。一个趋势就是原来美国推动的旧全球化，应该是告一段落了。它不会停止，但会以新的形式出现。但未来全球化是什么形式？不知道，正在探索。所以这是一个趋势，旧全球化停滞，全球化正在探索新形式。

第二个就是大国竞争，尤其是中美竞争高科技竞争，还有高端产业竞争。现在有个问题，美国把科技产业经济问题安全化，泛安全化，什么事都跟国家安全挂钩。然后就以安全为名，不断地遏制中国，但它不会阻挡中国前进的步伐，只会更坚定中国自主创新的决心。所以某种意义上讲，高科技和高端产业的竞争，在大国之间会更加激烈，尤其是发生在中美之间。

第三个就是冷战后，美国搞的“一超多强”下面的国家间关系都在变化。有几个重要的变化值得注意，一个就是俄罗斯与西方的关系，看来短期之内是好不了的，这是个定量，是个衡量。只要普京在任上，西方就不信任他，就要整他，然后普京一定会反抗，所以俄罗斯与西方的关系好不了。然后西方内部，美欧关系会变得很复杂，美国对欧洲的控制会加强，但欧洲自身也会寻求独立，所以美欧关系就会呈现很复杂的现象。面对某些情况，比如对俄罗斯、对中国，它会团结，但内部实际上矛盾会更多，因为美国的控制增加了。然后以德、法为代表的欧洲反抗也会增加，所以美欧关系会变得比以前要更复杂。另外，日本衰弱趋势不可避免，但是日本衰落当中也会反抗，所以它的政策有很多不确定性。然后就是印度，印度现在看起来势头不错，但内在的矛盾也非常多。

所以中美之外，这四家俄、欧、日、印，大概是这么个态势，俄罗斯是很困难的，欧洲跟美国一方面战略上靠近，另一方面战术层面的斗争会非常多。然后日本现在看起来是问题很大，日本往下走的趋势是确定的。印度趋势是往上走的，但是它越往上走，以后内外矛盾会越多，它能不能克服这些矛盾，保持往上走的姿态？还不知道，还要观察。

现在国家我大致分成三类，中美是一个档次，然后俄、欧、日、印是第二个档次，第三是好多中等强国。中等强国会变得特别重要，因为上面这个大国之间关系复杂，所以它们中等强国发挥作用的空间就大了。中等强国基本上跟新兴大国是重叠的，有十几个国家，比较典型的像印尼、越南，韩国也算，然后巴基斯坦、伊朗、土耳其、埃及、沙特、尼日利亚、南非、墨西哥、巴西、阿根廷等等，反正有十几个，它们挺重要的。这些国家以后应该是中美竞争的焦点，美国在拉它们，我们也在拉。

这是几个趋势，旧全球化停滞，新全球化在摸索中。我还是强调，全球化本身不会停，它有内在合理性。但是可能老的形式没有了，新还在探索。然后高科技竞争、高端产业竞争会越来越激烈，因为只要中美关系不好，大家就会在这个方面竞争。另外就是刚才讲了，国家间关系变得更复杂。还有一个全球问题，我觉得以后是更突出的，而且解决资源在减少。比如说疾病，我觉得疾病以后是会增加的，随着气候变暖，地球上很多被冰冻的疾病会出来，我们要做好这个准备。它道理在这儿，我们地球的历史是45亿年，你一看地质学，我们地质学历史45亿年，生命历史最原始那个生命历史，现在有科学家推断是30亿年，其中病毒有十几亿年了，病毒比我们人类出来早的多，病毒是“老居民”，我们是“新居民”。我们人类多少年？就几百万年。然后人类有很多种，大部分都是在自然发展当中已经给淘汰了，而最后成为地球主宰的我们叫智人。智人的历史不超过30万年，你想想是不是人类总体很短。人类按照基因学的说法，我们都是从非洲出来的，人类从非洲出来也就是七、八万年。所以你想想，我们人类历史很短，然后我们接触到的病毒实际上是自然界病毒很小一部分，许多病毒其实是被冰冻给冻住的，冻了几亿年、几千万年、几百万年。随着气候变化，这些病毒会出来。我们假设气候进一步变暖，格林兰岛的冰都化了，北极化了，南极化了，那很多病毒就出来了，出来被鱼吃了，鱼又被鸟吃了，鸟又掉到野地被狗吃了，然后病毒就跑到人身上来了，所以这是一个我们必须要面对的问题。随着气候变化，可能我们会接触到更多人类从来没有体验过的病毒。

然后人口又增加了，今年11月15日地球人口超过了80亿。所以病毒会增加，人口在增加，而且人口的接触，就是流动性增加，所以以后公共疾病问题一定会非常严重。我这里还没有说另外的话，按照俄罗斯的说法，这个SARS和新冠病毒都是美国佬搞出来的。所以如果再加个“坏人”在里面捣乱，公共疾病问题就是我们未来人类很大的问题。

还有气候变化在加速，今年大家都知道整个北半球干旱，长江武汉段、九江段都见底了，这是上千年、几百年未有的事，它就出现了。然后多瑙河，欧洲第一大河见底了，加州干旱，气候变化其实在加速。还有难民，今年俄乌冲突导致了乌克兰出现了1300万难民。另外非法移民现在也在增加，现在搞得欧洲狼狈不堪，拉美非法移民搞得美国狼狈不堪。同时恐怖主义还在，最近不是土耳其又遭遇恐怖袭击。然后核扩散现在其实在加大，随着大国对抗，核风险也在增加，直接用核武器的风险在增加。俄乌冲突当中，俄罗斯屡次警告。所以这就是我们人类面临的问题，还有其他很多全球问题我就不说了。比如网络安全、金融安全都不说，反正全球问题是恶化的。

由于前面讲的大国关系不好，国家间关系复杂化，全球问题现在解决的机制在下降。这就是为什么二十大报告讲的四个赤字的原因所在，这就是趋势。

我们讲了百年变局的总特征、内涵、未来的格局、未来的趋势。

下面我们回到中国，中国外交现在面临五大挑战。第一挑战就是中美关系全面恶化。第二挑战就是其他西方国家与我们的关系也在恶化。第三挑战是中国与部分周边国家的关系，现在处于竞争状态，具体讲主要是日本和印度。第四个挑战是我们中国海外利益扩展得很快，但是我们保护海外利益的手段没有。300年前欧洲人到外面去殖民，到非洲、到拉美、到亚洲，西方是三管齐下，它先是部队去，把人家打服，然后是商人去瓜分资源，传教士去洗脑，给人家一本《圣经》，告诉他，我打你，我赚你的钱是上帝意志，所以西方走出去是三管齐下。

咱们现在军队没出去吧，我们没有传教士，整个中国这100年是传西方的教。所以我们现在就是商人出去，他们三管齐下，我们单兵突进。所以这个现在困境越来越大，海外利益越来越大，可是真没有保护手段。第五个是国际责任，现在我们被迫站到国际舞台中心了，原来我们是国际舞台边缘，现在站到中心了，站在镁光灯下面。所以现在什么事都找你，责任都归到你。

比如气候变化，它就找到我们中国头上了。然后有些国家，比如斯里兰卡出了债务危机，说中国人造成了债务陷阱，明明跟我们没特别大关系。比如斯里兰卡今年债务违约，涉及到570亿美元的债务，整个西方都说这是中国人造成的。但你看它这个债务结构，中国债务只占斯里兰卡10%，而且我们的债务是不重的，只占10%，而且我们的利率是比较低的，我们给的是很长期的。真正对斯里兰卡压力大的是它从国际资本市场拿的，占48%的债务，利率非常高，短期的，那是很难还的。但是由于舆论权在西方手上，它就把你的10%夸张成为100%，要你负责，这就弄得我们很尴尬。

这就是中国外交现在面临的五大挑战，或者我们外部的五大挑战。中美关系恶化；中国与其他西方关系也在恶化；中国与部分周边国家竞争性加强；中国的海外利益扩张很快，但保护手段跟不上；然后中国的国际责任压力加大。

在这五大挑战当中，最严重的、最大的问题还是中美关系，中美关系应该讲还是中国外交最重要的对外关系。从全球来讲，中美关系也是最重要的双边关系，而这个关系现在就是恶化了。我认为中美关系恶化的时间点是2017年12月18号，美国发表了四年一度的国家安全战略报告，这个报告就开始改变了美国战略。因为在2017年之前，美国国家安全战略的重心是打恐怖分子，2017年底开始说恐怖分子不是那么重要了，放在第三位去了。

它说大国竞争是最重要，就把大国竞争放在第一位，然后跟伊朗、朝鲜这种它叫“流氓国家”的处理关系放在第二位，恐怖主义放第三位去了。因为在那之前是把恐怖主义放第一位，然后才是流氓国家，跟大国这边寻求合作。但是2017年底开始改了，大国竞争放在第一位，流氓国家第二位，恐怖分子放第三位去了。大国竞争里面它点了两个国家，一个中国、一个俄国。但是它强调，俄国是短期挑战，中国是长期挑战，这是2017年。然后就开始跟我们竞争了，2017年对我们的看法变了，由原来把我们的定义是“有缺点的伙伴”，对我们有批评，但是愿意跟我们合作。在2017年之后就把我们定为竞争对手，而且长期看是唯一对手，然后一系列动作就来了，混合战就开始了。

过去几年我们把中美关系里面的冲突叫做贸易战，这个不全面，实际上是混合战，贸易只是一个切入点。过程是这样的，2017年12月它发表了国家安全战略报告，对中国的看法变了。2018年3月这个报告发表三个月以后，美国就动手了，动手的切入点就是贸易战。但是它又不限于贸易战，贸易战只是切入点，紧接着就是科技战，然后中美现在所有的官方科技合作全部停了。然后应该是产业战，就是想办法把产业从中国弄走。

然后是司法战，抓孟晚舟，抓“千人计划”的华人学者、美国学者。然后是舆论战，天天在国际上造舆论，污蔑我们在新疆搞种族灭绝。然后是间谍战略。实际上我们报道不多，但美国对我们隐蔽战线的渗透特别厉害。然后就是病毒溯源战，一天到晚指责新冠病毒是中国搞的，这肯定不对。各种科学证据证明，新冠在中国武汉爆发以前，早就在欧美存在了，所以源头在他们那里。然后还有大打涉及中国主权的牌，包括台湾、香港、新疆、西藏、东海、南海，然后沿着“一带一路”捣乱。又搞意识形态战，标志就是打意识形态牌，搞民主峰会孤立中国。还有就是军事威慑，60%的海空军调过来威慑我们。还有一些东西就不多说了，反正大家清楚，2017年底美国对华政策有了根本改变，对中国的态度变了，定义变了，原来是“有缺点的伙伴”，现在就是竞争对手，而且是长期的唯一对手。然后以贸易战为切入点，对我们十几个方面施压，打了一个“混合战”。

特朗普下台以后，这一套打法被拜登接受了，战略上他继续打我们，只是战术上又稍微变化了一点手法。今年10月12日，咱们二十大16日开，二十大前4天10月12日，美国发表了新的一份国家安全战略报告，进一步明确了中国是它的主要对手。说美国有两类挑战，一类是中国，全面挑战美国，然后后面是俄罗斯、伊朗、朝鲜、恐怖主义，后面4个俄罗斯、伊朗、朝鲜和恐怖主义分离另外一类，我们是第一类，所以把中国的战略地位定得更高了。

然后还有一种紧迫感，特别强调未来10年是关键，10年内要Out-Compete China。它用的词叫Out-Compete China，Out-Compete 现在翻译很不一样，有人说叫“竞赢”，就是通过竞争赢得中国，有人说超越中国，有的说是淘汰中国。实际上可能是淘汰中国更符合它的原意，用10年时间淘汰中国，这是它最新的版本。比2017年更恶劣，明确把中国当做所有威胁当中重中之重，尽管它也承认现在俄罗斯打乌克兰给它添了麻烦，但是它觉得俄罗斯的威胁是次要的。

然后很有意思，它这个报告里面拿出来对中国竞争的方法，很像毛主席总结的中国共产党的三大法宝。大家记不记得毛主席讲了我党的三大法宝，党的建设、武装斗争、统一战线。它其实也学，它的思路是这样的，党的建设是什么呢？就是强身健体，制造业要回归美国，把制造业从中国赶走回归美国，回到美国是第一位。如果回不去要“近岸外包”，要回到它能控制的邻国加拿大、墨西哥。然后再回不去叫“友岸外包”，回到美国的盟友那里去。总之就是把它和它盟友的能力要搞强，把自己自我能力搞强不就是党的建设嘛。

然后武装斗争就是要加大军事投入，大家可能注意到了，10月12日发了国家安全战略报告，10月27日发了另外三份报告，国防报告、导弹防御报告、核态势评估报告。这三个报告都是军事的，这里面有一个，其实就是针对中国，要全面加强国防。然后有一个动向有点危险，它要特别加强核战术、核武器的投入，这其实很危险。因为它有个评估，可能未来常规战争打不赢中国，而战略核武器又不能用，战略核武器一用，人类就打没了。战略核武器不能用，常规武器打不赢中国，怎么办？战术核武器，这是它第二个思路，加强军力。最后一个统一战线，统一战线就是充分发挥它盟友体系的作用，这就是美国现在对华政策的总态度。

这个现实告诉我们，中美关系的性质变了，原来是又竞争又合作，现在就是竞争为主。这是结构性的，不会因为我们最近有一些高层来往而改变，高层来往只不过是战术层面控制一下矛盾，但矛盾还在。虽然最近中美有元首会晤，但是没有改变那个结构。

未来5年是中美关系关键的5年，这是我反复讲的，为什么关键？第一，未来5年是中国赶超美国的5年，你赶超的时候它一定是反应最激烈的。第二，未来5年是台湾问题很可能爆发的5年。台湾问题是中美关系当中最重要、最敏感、最具爆炸性的问题，而这个问题未来5年会爆发，当然会严重影响中美关系。所以这是一个基本的态势，中美关系发生了结构性变化，性质变了，现在我们这种接触、对话、高层见面，只是战术缓和，战略结构变不了。未来5年中美关系是矛盾非常尖锐。而且我们还得承认，未来5年总体态势仍然是美强我弱、美攻我守，我们处在战略防御状态，日子是比较难过的。

应对之道我觉得主要是两个，一个是搞好国内。中美属于超大型国家，世界上有大国、中等国家、小国之分，在大国里面又得分开，我们属于超大型国家。然后对中美来讲，只要国内不出事，其实问题就不大，谁能把国内问题处理好，谁立于不败之地。所以对中国来讲，第一件要务还是搞好国内，国内的关键还是搞好经济。所以我到处呼吁，永远不能偏离“以经济建设为中心”这么一个基本路线。第二个就是要积极发展高端产业，争取在第四次工业革命当中领先。谁能够在第四次工业革命领先，谁掌握着高端技术、高端产业，谁把握未来。

解决国内，你就不败；高端产业到手，你就领先。所以这是中美竞争的真正焦点，也是我们要发力的方向。

以上我们对百年变局的表象和内涵说了一下，然后百年变局之下，未来世界格局的可能前景、主要趋势，还有面临的主要问题都探讨了一下。最后我们回到了中国外交，我们讲了中国外交五大挑战，还有最后落到最大的挑战中美关系上面。

这是我的一家之言，供大家参考。希望我上面的分享能够引发大家一些思考，对大家看问题有一定的帮助，这就达到了抛砖引玉的作用。最后我也希望大家能够在本次九方智投的年度策略会上收获多多。