民生证券发布研报称，稳定币在充当支付工具、价值存储、便利交易等方面应用广泛。中国香港《稳定币条例》的发布对非银行业产生了结构性影响，既带来合规升级，但同时也创造了新的业务机遇。《条例》允许符合条件的非银机构参与稳定币发行，其较高的门槛有望推动市场向具备资金和技术实力的头部企业集中，建议重点关注众安在线(06060)、香港交易所(00388)、连连数字(02598)等标的。

民生证券主要观点如下：

什么是稳定币？

稳定币是加密货币的一种特殊类型，其设计的核心目的是维持加密货币价格的稳定，通常通过将其价值锚定到一种或者一篮子相对稳定的底层资产来实现，主要锚定资产包括法定货币、其他加密货币、大宗商品以及算法等。稳定币是加密资产货币生态系统中至关重要的基础设施，是提供价值稳定的交易媒介，充当法币和加密货币之间交易的核心中介。

稳定币的核心机制和分类

稳定币通过与某种类型的稳定资产(如美元、欧元等法定货币、黄金等实物资产、一揽子资产或者算法等)挂钩，比如1:1锚定美元，来降低相关加密货币的价格波动。从主要的锚定标的类型来看，主要可以分为4类：1)法币抵押型；2)商品抵押型；3)加密货币抵押型；4)算法型。

稳定币的核心价值：为何需要稳定币?

稳定币在充当支付工具、价值存储、便利交易等方面应用广泛。稳定币既充当计价单位，为加密世界提供了一个波动性较低的“价值标尺”，让参与者能够清晰地衡量、比较和结算各种资产和交易的价值，也充当加密生态中的“现金”等价物，满足相关避险需求，同时还能降低支付成本，提升支付效率。

全球稳定币交易量近年来不断增长，稳定币的日均交易量从2019年的4.32亿美元增长至2024年的841.43亿美元，CAGR达到187.1%。2025年继续快速增长，截至5月末，2025年稳定币日均成交量达到1279.60亿美元，较2024年同比提升约52%。

对比全球稳定币监管机制，中国香港稳定币“价值锚定”有望抢占先机

中国香港《稳定币条例》由香港金融监管局(HKMA)主导发牌和监管，在很大程度上避免了多部门交叉监管而产生监管套利，有助于提升监管效率。不论是全部还是部分锚定，只要在中国香港发行，都需要受到中国香港的监管，即使不在中国香港发行，但是其中挂钩港元的部分，也需要受到中国香港监管，这种制度设计体现了“价值锚定”的思路，有望使香港在全球的稳定币竞争中占据优势。

风险提示

政策落地不及预期，市场竞争加剧，合规成本大幅提升，资本市场大幅波动，稳定币价格波动风险，加密货币流通与托管风险。