证券代码：920964证券简称：润农节水公告编号：2026-060

河北润农节水科技股份有限公司

关于对北京证券交易所2025年年报问询函的回复公告

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

北京证券交易所上市公司管理部：

河北润农节水科技股份有限公司（以下简称“公司”或“润农节水”）及信永

中和会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“会计师”或“年审会计师”）于2026年5月27日收到贵所发来的《关于对河北润农节水科技股份有限公司的年报问询函》(以下简称“问询函”)，要求公司于10个工作日内回复。为确保回复内容的真实、准确、完整，保障信息披露质量，公司已申请延期至2026年6月

17日回复。公司就问询函关注的问题逐项进行认真核查，现将问询函相关问题回复如下。

如无特别说明，本回复中使用的简称或名词释义与《河北润农节水科技股份有限公司2025年年度报告》一致。本回复中若出现总计数尾数与所列数值总和尾数不符的情况，均为四舍五入所致。

本回复报告中的字体代表以下含义：

问询函所列问题黑体对问询函所列问题的回复仿宋

1/471、关于经营业绩及毛利率波动

报告期内，你公司实现营业收入10.31亿元，同比增长4.78%；归属于上市公司股东的净利润-1676.95万元，同比下降310.97%，由盈转亏。其中第四季度营业收入6.24亿元，占年度营业收入的60.53%。你公司解释称亏损主要系行业竞争加剧、部分老项目回款缓慢致信用减值损失增加，以及部分工程项目增量变更未取得业主书面确认，基于谨慎性计提资产减值损失利润。

本期信用减值损失由年初-5415.61万元增至-5971.18万元，增亏555.57万元；合同履约成本中存货跌价准备由年初682.67万元增至2009.44万元，增亏1326.76万元。

本期综合毛利率13.54%，较上年减少1.95个百分点。分产品看，节水工程毛利率12.10%，同比下降3.13个百分点；农业种植产品毛利率2.17%，同比大幅上升50.16个百分点。

请你公司:

（1）结合主营业务结构、成本变动、定价策略及市场竞争格局，说明营

业收入增长的同时净利润大幅下滑、综合毛利率下降的具体原因及合理性；

【公司回复】

公司业绩变动同比情况如下：

单位：万元项目2025年度2024年度变动金额变动比例

营业收入103056.3698357.534698.834.78%

营业成本89103.6883117.115986.577.20%

毛利额13952.6815240.42-1287.74-8.45%

信用减值损失-5971.18-5415.61-555.5710.26%

资产减值损失-1326.76-598.51-728.26121.68%

净利润-1676.94794.89-2471.83-310.96%其中归属于母公司所

-1676.95794.89-2471.84-310.97%有者的净利润

由上表所述，公司营业收入103056.36万元，同比增长4.78%，归属于上市公司股东的净利润-1676.95万元，同比下降310.97%，主要原因为公司综合毛利率特别是节水工程毛利率下降，另外公司老项目回款滞后导致信用减值损失同比增加，同时工程项目中部分增量变更尚未取得业主书面确认，导致资产

2/47减值损失计提同比增加，最终导致本期净利润与综合毛利率同比下降。

1、公司营业收入增长情况

公司营业收入按产品分类情况如下：

单位：万元项目2025年度2024年度变动金额变动比例

节水工程82972.8077118.635854.177.59%

节水产品18410.4520439.01-2028.56-9.92%

光伏发电138.5790.5348.0353.06%

农业种植1427.00685.55741.45108.15%

其他107.5423.8183.74351.69%

合计103056.3698357.534698.834.78%

公司营业收入按区域分类情况如下：

单位：万元项目2025年度2024年度变动金额变动比例

华北地区23006.3419284.253722.0919.30%

西北地区40087.6249178.56-9090.95-18.49%

东北地区2969.223638.31-669.09-18.39%

西南地区13154.8720551.63-7396.75-35.99%

东南地区80.471411.58-1331.10-94.30%

华中地区20354.746.5820348.16309155.28%

国外3403.094286.62-883.53-20.61%

合计103056.3698357.534698.834.78%

由上表所述，公司营业收入增长主要是节水工程收入增长，另外农业种植收入也有所增长，公司节水工程收入增长主要系湖北地区节水工程收入增长所致。

公司2025年度中标90383.95万元，其中湖北地区中标53629.77万元，当年实现收入20275.23万元。

2、公司毛利率下降情况

公司毛利率按产品分类情况如下：

单位：万元

3/472025年度2024年度毛利率

项目营业收入比重毛利率营业收入比重毛利率变动

节水工程82972.8080.51%12.10%77118.6378.41%15.23%-3.13%

节水产品18410.4517.86%20.64%20439.0120.78%18.45%2.19%

光伏发电138.570.13%42.63%90.530.09%43.60%-0.97%

农业种植1427.001.38%2.17%685.550.70%-47.99%50.16%

其他107.540.10%25.09%23.810.02%52.55%-27.46%

合计103056.36100.00%13.54%98357.53100.00%15.49%-1.95%

公司毛利率按区域分类情况如下：

单位：万元

2025年度2024年度毛利率

项目营业收入比重毛利率营业收入比重毛利率变动

华北地区23006.3422.32%17.65%19284.2519.61%12.82%4.83%

西北地区40087.6238.90%13.76%49178.5650.00%17.07%-3.31%

东北地区2969.222.88%6.02%3638.313.70%21.80%-15.78%

西南地区13154.8712.76%-1.81%20551.6320.89%15.07%-16.88%

东南地区80.470.08%25.18%1411.581.44%20.42%4.76%

华中地区20354.7419.75%20.41%6.580.01%3.01%17.40%

国外3403.093.30%7.59%4286.624.36%4.48%3.11%

合计103056.36100.00%13.54%98357.53100.00%15.49%-1.95%

节水灌溉行业属于国家大力扶持的行业，随着国家多项政策的出台，国内节水灌溉市场规模迅速增加，节水灌溉行业面临良好的发展机遇，市场前景广阔。受此预期推动，行业内不断有新企业加入，然而我国节水灌溉企业面临着规模普遍偏小、产业技术含量较低、缺乏自主知识产权、技术创新难等问题，较低的行业进入壁垒使得公司面临行业竞争加剧的风险，加之成本节约空间有限，行业整体利润率在下降。

由上表所述，公司毛利率下降主要受节水工程毛利率同比下降3.13%所致，主要集中在西北地区和西南地区毛利率下降。节水工程毛利率下降主要受下列项目影响：

单位：万元序号项目区域收入成本毛利率

2024年16万亩高标准农田建

1西北地区211.79457.00-115.77%

设项目（7403亩施工）

2024年16万亩高标准农田建

2西北地区197.12517.20-162.38%

设项目（7506亩施工）

3某水库除险加固工程西南地区2955.444146.39-40.30%

4其他项目79608.4467815.7014.81%

4/47合计82972.8072936.2812.10%

（1）2024年16万亩高标准农田建设项目（7403亩施工）项目和2024年

16万亩高标准农田建设项目（7506亩施工）于2024年中标并开始施工，公司

在2025年度施工过程中遇到砂石料混凝土价格上涨，另外设计发生变更，导致施工总成本增加，上述项目在2025年第三季度完成审计验收，公司结转剩余未确认收入和成本，导致2025年度毛利率下降。

（2）某水库除险加固工程，公司于2024年5月中标并开始施工，该项目

中标金额9877.39万元，公司2024年度已按进度阶段性确认业绩，2025年度发生钢板桩、钢栈桥插打引孔以及处理管涌险情堵漏工程等工程量变更，截止资产负债表日公司尚未完成所有增量签证，尚未完成最终审计验收，基于谨慎性考虑，公司根据业主单位已确认的累计产值等额结转累计成本（零毛利），导致2025年度毛利率下降。

3、公司计提信用减值损失增加情况

公司信用减值损失同比情况如下：

单位：万元项目2025年度2024年度变动金额

应收票据坏账损失10.53-6.8317.36

应收账款坏账损失-5720.36-5464.72-255.64

其他应收款坏账损失-261.3555.94-317.29

合计-5971.18-5415.61-555.57

公司其他应收款坏账准备计提同比增加317.29万元，主要原因系公司部分履约保证金因项目原因尚未收回导致账龄较长所致。

公司应收账款坏账准备计提同比增加255.64万元，主要原因系受老项目回款放缓，该部分应收账款账龄增加，导致应收账款坏账准备计提增加所致。详情见问题“1（4）”回复所述。

4、公司计提资产减值损失增加情况

公司资产减值损失同比情况如下：

单位：万元

5/47项目2025年度2024年度变动金额

存货跌价损失-1326.76-598.51-728.26

合计-1326.76-598.51-728.26公司资产减值损失增加主要由三个工程项目计提减值准备导致。

单位：万元序号项目金额

1某水库除险加固工程1235.00

2某土建钢结构施工项目117.01

3某区2023年农田建设（改造提升）项目158.21

小计1510.22

上表所述项目具体情况详见问题“1（5）”和问题“1（6）”回复所述。

（2）结合四季度营业收入62380.28万元占全年收入60.54%的季节性特征，说明是否存在跨期确认收入或突击确认收入的情形，收入确认是否符合企业会计准则；

【公司回复】

公司营业收入分季度同比情况如下：

单位：万元

2025年度2024年度

项目营业收入比重营业收入比重

第一季度15794.2515.33%13047.9013.27%

第二季度14359.3613.93%15452.6815.71%

第三季度10522.4710.21%18237.6718.54%

第四季度62380.2860.53%51619.2952.48%

合计103056.36100.00%98357.53100.00%

由上表所述，公司2025年度下半年收入占比70.74%，2024年度下半年度收入占比71.02%，总体收入结构比重变化较小。

同行业上市公司大禹节水营业收入按季度如下：

单位：万元

2025年度2024年度

项目营业收入比重营业收入比重

第一季度53540.8914.23%46285.2010.57%

第二季度74073.6019.69%75363.4717.21%

6/472025年度2024年度

项目营业收入比重营业收入比重

第三季度79047.3721.02%66695.0915.23%

第四季度169462.9645.05%249536.5356.99%

合计376124.83100.00%437880.28100.00%

由上表所述，同行业上市公司大禹节水2025年度下半年收入占比66.07%，

2024年度下半年收入占比72.22%。

综上所述，公司营业收入按季度与同行业上市公司大禹节水比较整体情况趋势一致，主要集中在下半年，特别是第四季度比重最高。

公司项目中标分季度同比情况如下：

单位：万元

2025年度2024年度

项目中标金额比重中标金额比重

第一季度4494.604.97%42703.7036.79%

第二季度14806.6716.38%51926.3144.73%

第三季度29383.5332.51%14188.3512.22%

第四季度41699.1446.14%7263.576.26%

合计90383.95100.00%116081.93100.00%

由上表所述，公司2025年度中标主要集中在下半年，中标金额71082.68万元，占比78.65%；2024年度中标主要集中在上半年，中标金额94630.01万元，占比81.52%。

公司第四季度收入较高，主要原因如下：

（1）受项目中标区域影响，公司项目施工期间主要集中在第四季度

公司2025年度中标分季度分区域情况如下：

单位：万元项目湖北地区非湖北地区小计

第一季度-4494.604494.60

第二季度-14806.6714806.67

第三季度24604.544778.9929383.53

第四季度29025.2312673.9141699.14

合计53629.7736754.1790383.95

公司下半年中标主要集中在第三季度末和第四季度，其中湖北地区中标第三季度末和第四季度53629.77万元，华中地区不存在冬歇期，处于集中施工最佳期间，公司在华中地区完成工程量较多，公司按照项目履约进度取得阶段

7/47性验收证明并确认收入，使得第四季度营业收入较大。

（2）受项目中标期间影响，公司项目施工量主要集中在第四季度

公司项目中标期间较2024年发生明显变化，2025年主要集中在下半年。

2025年度多数新中标项目于下半年陆续开工实施，公司按照项目履约进度取得

阶段性验收证明并确认收入，使得第四季度营业收入较大。

由上所述，公司按照项目履约进度取得阶段性验收证明并确认收入，不存在跨期确认收入或突击确认收入的情形，收入确认符合企业会计准则相关规定。

（3）结合农业种植业务的具体经营模式、单位成本及售价变动等，说明

该产品毛利率同比大幅增加50.16个百分点、毛利率2.17%的原因及合理性；

【公司回复】

公司农业种植业务同比情况如下：

单位：万元项目2025年度2024年度同比变动比例

营业收入1427.00685.55108.15%

营业成本1395.971014.5537.59%

毛利率2.17%-47.99%50.16%

公司农业种植收入主要来源于兴安盟科右前旗种植收入，该地块同比情况如下：

单位：万元项目2025年度2024年度同比变动比例

营业收入1316.10610.71115.50%

营业成本1187.35930.8627.55%

毛利率9.78%-52.42%62.20%

公司兴安盟科右前旗种植收入按产品类型销售情况如下：

2025年度2024年度

项目产量单价金额产量单价金额

(吨）（元/吨）（万元）(吨）（元/吨）（万元）

玉米7537.521725.501300.602950.931784.57526.62

青储2056.07380.0078.13

大豆49.103156.7615.5014.284174.475.96

合计7586.621316.105021.27610.71

由上表所述，2025年度收入主要来源于玉米种植收入。产品销售价格同比

8/47变化较小，主要原因系玉米成熟后开展机械化收割，采收后直接向客户供货；

收入增长主要系产量提高所致，另外公司2024年有部分作为青储销售。

公司于2024年2月租赁兴安盟科右前旗察尔森镇水泉村土地，该地块于

2024年启动高标准农田建设，产量较低的主要原因是，当年高标准农田建设已

全部完工，但配套的智能水肥一体化设施尚不具备完整使用条件，项目区的种植条件和管理模式与当地普通农户基本相当，产量也与当地平均水平持平。

公司2025年度充分汲取上一年经验，全面升级生产配套设施与种植技术，助力农业生产提质稳产。

（1）全面启用了智能水肥一体化设施，实现了旱能浇、涝能排、水肥精准调控，彻底扭转了传统农业“靠天吃饭”的被动局面，大幅提升了农业生产的稳定性与可控性。

（2）依托高标准农田建设，对项目区地块进行了专项改良工作，通过科学

配施有机肥、优化土壤养护方案，有效改善了土壤结构、提升了土壤地力与有机质水平，为作物增产增收筑牢土壤基础。

（3）项目团队还持续优化精细化种植技术，针对项目区耕作层薄、土壤保

水性差的问题，通过采用膜下滴灌技术，有效提升了项目区地块蓄水保墒能力，为农作物增产增收提供技术保障。

公司持续升级农机装备，深入推行良种、良机、良技、良法“四良”配套，并与国家相关政策紧密衔接，综合生产能力显著增强。

（4）结合老项目回款缓慢的具体原因、目前回款进展、公司已采取或拟

采取的催收措施，并核实是否存在关联方欠款，说明相关减值计提是否充分；

【公司回复】

公司按信用风险特征组合应收账款账龄情况如下：

单位：万元

2025年12月31日2024年12月31日2023年12月31日

账龄余额余额余额

1年以内55392.6531934.9630404.93

1－2年16466.7520504.3613378.80

2－3年13312.7510429.3410236.44

3－4年8968.018216.096477.45

9/472025年12月31日2024年12月31日2023年12月31日

账龄余额余额余额

4－5年6917.194748.933022.91

5年以上7479.194309.122012.56

合计108536.5580142.7865533.09

其中：3年以上金额

23364.4017274.1311512.92

合计

占比21.53%21.55%17.57%

由上表所述，公司3年以上应收账款呈逐年上升趋势。

10/47公司主要老项目欠款情况如下：

单位：万元

2025年12月3年以上是否关联

序号客户1年以内1-2年2-3年3-4年4-5年5年以上

31日余额账龄合计方

1客户14435.95340.00595.0299.093401.833500.93否

2客户22243.682124.86118.812243.68否

3客户32094.00300.00500.001294.001294.00否

4客户41782.39693.581088.811088.81否

5客户5774.24774.24774.24否

小计11330.25640.00693.581095.023517.953520.651863.058901.65

合计108536.5555392.6516466.7513312.758968.016917.197479.1923364.40

占比10.44%1.16%4.21%8.23%39.23%50.90%24.91%38.10%

上述主要客户3年以上欠款金额为8901.65万元，占比为38.10%。

上述主要客户分项目情况如下：

单位：万元

2025年12

序已采取或拟采客户名称项目名称月31日余欠款原因期后回款资金来源号取的催收措施额

2020年3万亩高标准农田建设项目一标段440.9380.00

3万亩高标准农田建设项目（二期）一标段2190.66已完成竣工结算审计，1客户130.00沟通协商财政资金

3万亩高标准农田建设项目（二期）（智慧农财政资金紧张

515.6330.00业物联网系统）

11/472025年12

序已采取或拟采客户名称项目名称月31日余欠款原因期后回款资金来源号取的催收措施额

2021年4万亩高标准农田建设项目施工及监

798.7260.00

理项目已完工验收，正审

2022年高标准农田示范区道路复耕项目230.00计中

2021年高标准农田示范区项目第2标段260.00

某市火车北站附属配套设施建设项目 EPC总承

2客户22243.68已完成竣工结算审计2243.68自筹资金

包项目财政及自

河道综合治理工程建设项目设计施工总承包1794.00项目已完工，正验收中

3客户3沟通协商筹资金

某市住宅装饰装修工程300.00项目已完工验收未审计60.00自筹资金某县2018年农村饮水安全巩固提升工程项目

144.22

二标段某县2018年农村饮水安全巩固提升工程项目

138.56

一标段某县2019年农村饮水安全巩固提升工程项目

304.96

1标

某县2019年农村饮水安全巩固提升工程项目

216.54

6标已完成竣工结算审计，

4客户4沟通协商财政资金

某县2019年农村饮水安全巩固提升工程项目财政资金紧张

405.04

7标

某县2019年农村饮水安全巩固提升工程第四

101.52

标段某县2019年农村饮水安全巩固提升项目第三

314.12

标段某县2019年农村饮水安全巩固提升项目第五

157.43

标段

12/472025年12

序已采取或拟采客户名称项目名称月31日余欠款原因期后回款资金来源号取的催收措施额中央财政

已完成竣工结算审计，资金及省

5客户52019年10万亩高标准农田建设项目第三标段774.242026年起诉

财政资金紧张市县配套资金

合计11330.252503.68

由上表所述，公司老项目主要以财政资金为主，极少数为自筹资金，总体资金来源有保障。

13/47公司应收账款坏账准备综合计提比例与同行业可比上市公司比较情况如下：

单位：万元项目公司大禹节水

应收账款余额109030.48347405.80

应收账款坏账准备金额22781.7155226.18

综合计提比例20.89%15.90%

公司已经根据应收账款的账龄、款项性质、信用风险敞口、历史回款情况

等信息为基础，按信用风险特征的相似性和相关性进行分组。对于应收账款，公司判断账龄/逾期账龄为其信用风险主要影响因素，参考历史信用损失经验，编制应收账款逾期天数/应收账款账龄与违约损失率对照表，以此为基础评估其预期信用损失，同时结合同行业可比上市公司坏账准备计提比例，公司已充分计提相关减值准备。

公司截止2025年12月31日关联方欠款情况如下：

单位：万元关联方交易内容2025年发生额年末余额账龄唐山前进钢铁有限公

光伏发电8.660.791年以内司

合计--8.660.79经核查，公司关联方欠款金额较小并于2026年1月份已经收回货款。

（5）说明涉及上述资产减值的主要工程项目情况，包括项目名称、业主

方、合同金额、增量变更内容及金额、未取得书面确认的原因，以及就增量变更事项与业主方的沟通记录、法律或合同依据，后续是否存在取得确认或追回损失的可能性；

【公司回复】

1、资产减值的主要工程项目情况如下：

单位：万元序预计报审金增量项目名称业主方合同金额增量金额号额内容

1某水库除险加固工程客户69877.3911546.011668.62注1

某土建钢结构施工

2客户73061.963757.87695.91注2

（2023年）某区2023年农田建设

3 客户 D 2645.26 3089.07 443.81 注 3（改造提升）项目

注1：某水库除险加固工程项目主要增量内容钢板桩、钢栈桥插打引孔以

14/47及处理管涌险情堵漏工程及其他零星工程，其中钢板桩、钢栈桥插打引孔以及

处理管涌险情堵漏工程涉及造价1570.49万元，是构成增量变更的重要部分。

注2：某土建钢结构施工（2023年）项目主要增量内容为图纸变更、漏缝

板转运、搅拌站用工、雨雾天气影响、保育育肥垂直运输及综合脚手架等、雨雾天气影响等。

注 3： 某区 2023年农田建设（改造提升）项目主要增量内容为 C25混凝土

道路 4000 米，配套道路附属工程 C20挡土墙 300m3，排水涵管 120 米，DN200PE管道 2500 米，C20 混凝土镇墩 50m3，100m3水池 6个。

2、未取得书面确认的原因，以及就增量变更事项与业主方的沟通记录、法律或合同依据，后续是否存在取得确认或追回损失的可能性情况

（1）某水库除险加固工程水库2施工过程中由于地质原因于2025年1月出现钢板桩无法有效止水现象，问题出现时新建放水洞已经开始挖掘200多米，加之水库原有放空洞已经彻底瘫痪无法使用，为保障水库安全运转，必须保证新的放空洞建成并投用，因此增加钢板桩上下游二次引孔，增加钢板桩深度以达到止水效果，为新建放空洞施工创造干燥施工条件。

2025年3月份在钢板桩完成闭合后进行基础开挖过程中出现管涌现象，经

专家论证及业主同意情况下公司对管涌进行封堵，主要在钢板桩迎水面进行高压旋喷灌浆（水泥浆），在2025年6月底完成封堵。

1）钢板桩、钢栈桥插打引孔工程

公司于2024年10月向监理机构、设计单位和业主单位出具报告单，要求增加引孔工序进行钢板桩施工，请求确认增加引孔及相应工程量，设计单位同意增加，业主单位同意增加工程量并据实收方计量。设计单位于2025年4月出具设计变更报告。

2）处理管涌险情堵漏工程公司于2025年4月编制的《某水库除险加固工程水库2除险加固工程放空洞进口段钢板桩围堰底部渗水处理施工方案》已通过专家论证并经监理单位和

业主单位认可，取得了监理单位的批复。

15/47公司水库1和水库3已在要求工期范围内按时完工；由于2025年3月水库

2因地质原因出现管涌险情，公司增加堵漏工程，该堵漏工程于2025年6月完工。公司之后进行竖井工程施工，竖井工程于2025年9月完工。当时因水库已开始蓄水，如果按时拆除会造成重大经济损失，经业主单位、行业主管部门以及县委县政府指示暂缓钢板桩拆除工作，直至2026年5月已达到拆除条件，目前正在进行钢板桩拆除工作。该工程未整体完工，尚未进行最终竣工结算审计。

公司在项目整体完工后会积极推进审计验收工作，根据行业法规、合同条款以及取得的各项证明资料，依法维护自身合法权益。

（2）某土建钢结构施工（2023年）

公司通过业主单位《电子签约签署平台》与业主单位签订合同，在项目实施过程中业主单位通过其自身《工程项目管理系统》下发设计图纸和任务通知单，公司所有提交给业主单位的工程签证、工程收方、工程验收、工程结算等申请及工程资料必须在《工程项目管理系统》中上传提交。

公司在施工过程中实际使用图纸与招标图纸发生变更，导致工程量发生变动；公司应业主单位要求新增部分工程量；公司根据施工实际情况需要新增部

分工程量并向业主单位出具了工程联系单等，另外公司在最近一次申请付款结算资料中业主单位核定我方造价金额已经超过合同金额。

公司与业主单位主要就雨雾天气影响以及因业主单位原因造成我公司损失

索赔方面存在一定争议，尚未进行最终审计结算，公司将根据行业法规、合同条款以及取得的各项证明资料积极推进审计验收工作，包括但不限于诉诸法律途径等方式依法维护自身合法权益。

（3）某区2023年农田建设（改造提升）项目

公司承建的某区2023年农田建设（改造提升）项目因村社实际生产生活需要，经与乡政府及村委工作人员实地踏勘后，新增管道一条，具体工程量主要内容为 DN200PE100级聚乙烯管管道 1496米，DN160PE100级聚乙烯管 2940米；

新增 100m2水池 6 座，取水池 1座。工程量为预估施工量，最终以实际收方量为结算依据。

公司于2025年1月向业主单位和监理公司出具了工作联系单，该工作联系单业经业主单位和监理公司签字盖章确认。

16/47另外，公司于2026年2月向监理单位报送了《阶段性工程量确认单》，业

经监理机构和业主单位盖章。

基于业主单位对于工程量变动予以认可，并且同意按照实际收方量为结算依据，公司预期增量项目可以得到弥补，最终需要根据审计验收结果确认最终金额。

（6）结合项目现状，说明跌价准备计提的依据、计算过程及合理性，是否符合企业会计准则的相关规定。

【公司回复】

公司存货跌价准备情况如下：

单位：万元项目年末余额年初余额变动金额

合同履约成本2009.44682.671326.76

合计2009.44682.671326.76

17/47公司计提跌价准备的主要项目情况如下：

单位：万元年初已计提本年计提存未确认收入合同履约成预计成本金存货可变现累计存货跌序号项目存货跌价准货跌价准备金额本余额额净值价准备金额备金额金额

1某水库除险加固工程-1235.00--1235.001235.00-1235.00

2某土建钢结构施工（2023年）797.511283.33--485.82485.82368.81117.01某区2023年农田建设（改造提

378.22218.0718.35-158.21158.21-158.21

升）项目

18/47根据公司合同成本相关会计政策所述:与合同成本有关的资产，其账面价值

高于下列两项差额的，本公司将超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：*企业因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余对价；*为转让该相关商品估计将要发生的成本。

对于合同履约成本，存货跌价准备测试的具体过程及可变现净值的确定依据如下:

根据合同及工程变更确认预计总收入，根据项目预算及预算变更确认预计总成本。预计总收入减已确认收入，为剩余未确认收入，预计总成本减已确认成本，为剩余未确认成本，剩余未确认收入减剩余未确认成本，即项目可变现净值。资产负债表日，将合同履约成本账面余额与项目可变现净值对比，确认项目是否减值及减值金额。

公司计提跌价准备的主要项目情况相见问题“1（5）”回复所述，公司已按照《企业会计准则》相关规定计提减值准备。

请年审会计师就问题（2）（5）（6）进行核查并发表明确意见。

【会计师回复】

（一）核查程序

我们复核了润农节水的上述回复，同时与年度财务报表审计过程中获取的相关证据进行了核对，执行的主要核查程序包括但不限于：

1、针对问题（2）主要核查程序：

（1）了解与收入确认相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定是

否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性。

（2）检查销售合同，了解主要合同条款或条件，评价公司收入确认相关的会计政策是否符合企业会计准则的要求。

（3）收入真实性细节测试，针对不同类型收入检查不同的资料：

针对商品销售收入，抽样检查本期主要客户的中标通知书、销售合同、出库单、运单、发票及验收单等支持性文件；

针对出口销售收入，抽样检查销售合同或订单、出口报关单、货运提单、销售发票、销售出库单、放行通知单、代理费用确认单及发票、银行回单等出

19/47口销售单据进行核对，与出口退税情况进行核对；

针对工程项目收入，抽样检查本期主要客户的中标通知书、合同、工程验收单、发票等支持性文件，与账面确认的工程收入进行核对；通过官方网站查询项目中标公告。

（4）对资产负债表日前后确认的收入执行截止测试，将发货单、验收单/

进度结算单、发票与记账凭证核对，以检查产品销售和工程收入是否在恰当的期间确认。

2、针对问题（5）（6）主要核查程序：

（1）获取并检查涉及上述资产减值的主要工程项目相关资料，包括合同、工程变更签证单、工程验收单等资料。

（2）访谈公司具体负责工程项目的项目经理，了解项目状况、未取得书面

确认的原因，了解增量变更事项与业主方的沟通进展情况，评价后续是否存在取得确认或追回损失的可能性。

（3）复核公司跌价准备计提的依据及计算过程，评价合理性及是否符合企业会计准则的相关规定。

（4）对客户进行现场走访，对工程项目进行实地查看。

（二）核查意见经核查，我们认为：

未发现公司存在跨期确认收入或突击确认收入的情形，收入确认符合企业会计准则的相关规定；公司对于涉及上述资产减值的主要工程项目后续取得确

认或追回损失的评估，具有合理性；公司跌价准备计提依据充分，具有合理性，符合企业会计准则的相关规定。

2、关于应收账款及坏账准备

报告期末，你公司应收账款账面余额10.90亿元，较年初8.06亿元增长

35.21%，应收账款周转率由上年的1.34下降至1.09，其中账龄1年以上应收账

款占比超过53.88%，坏账准备由年初1.72亿元增至2.28亿元，增加5615.82万元，坏账准备期末余额分别占账面余额的21.29%、20.89%。应收账款余额前五名客户中客户1应收账款期末余额4435.95万元，账龄为1-5年，坏账准备

20/472893.42万元，坏账计提比例65.23%。

你公司合同负债由年初1.03亿元降至1922.51万元，主要是预收工程款下降7819.57万元，公司解释主要原因为本年预先收取尚未结算的工程款减少所致。

请你公司：

（1）结合主要客户的信用政策、回款周期变化，说明在营业收入微增情

况下应收账款大幅增加且周转率下降的原因及合理性，是否存在放宽信用政策刺激收入的情形；

【公司回复】

1、公司与同行业可比上市公司比较情况

公司应收账款与营业收入同比变动情况如下：

单位：万元

2025年度2024年度

项目变动比例或2025年底或2024年底

营业收入103056.3698357.534.78%

应收账款余额109030.4880636.7235.21%

应收账款周转率1.091.34

由上表所述，公司营业收入同比增长4.78%，应收账款余额较年初增长

35.21%，应收账款周转率下降0.25。

公司同行业可比上市公司大禹节水公司同比情况如下：

单位：万元

2025年度或2025年2024年度或2024年

项目变动比例底底

营业收入376124.83437880.28-14.10%应收账款余额（含合

632392.00508287.6624.42%同资产）应收账款（含合同资

0.660.95

产）周转率

由上表所述，公司应收账款与营业收入总体变动趋势同大禹节水总体趋势一致，应收账款增长幅度均较大幅度高于营业收入变动幅度。

2、公司应收账款情况

公司应收账款余额变动情况如下：

21/47单位：万元

项目年末账面余额年初账面余额变动比例

按单项计提坏账准备493.94493.940.00%按信用风险特征组合

计提坏账准备的应收108536.5580142.7835.43%账款

其中：组合1账龄组

108536.5580142.7835.43%

合

合计109030.4880636.7235.21%公司应收账款增加主要系按信用风险特征组合计提坏账准备的应收账款余额增加，主要变动情况如下：

单位：万元账龄2025年底余额2024年底余额变动金额变动比例

1年以内55392.6531934.9623457.6973.45%

1－2年16466.7520504.36-4037.61-19.69%

2－3年13312.7510429.342883.4127.65%

3－4年8968.018216.09751.939.15%

4－5年6917.194748.932168.2745.66%

5年以上7479.194309.123170.0873.57%

合计108536.5580142.7828393.76209.79%

公司一年以内应收账款同比增加23457.69万元，同比增长73.45%。

公司营业收入按产品分类情况如下：

单位：万元

2025年度2024年度

项目收入金额比重收入金额比重

节水工程82972.8080.51%77118.6378.41%

节水产品18410.4517.86%20439.0120.78%

光伏发电138.570.13%90.530.09%

农业种植1427.001.38%685.550.70%

其他107.540.10%23.810.02%

合计103056.36100.00%98357.53100.00%

由上表所述，公司营业收入主要来源于节水工程收入。应收账款余额增长主要系节水工程客户增长所致。

公司节水工程业务获得客户的方式主要通过招投标方式。在我国节水灌溉工程建设中，基本上是中央财政资金或专项债投资加少量地方配套资金的农业

22/47基础设施项目，在实施节水工程项目建设时，由各级地方政府的水利局、农业

农村局等政府部门主导向社会公开招标。标段名称及工程价款通常在中标时确定，具体内容则由招标方与中标方另行签订合同进行约定。工程款通常按施工进度结算或待工程全部竣工验收合格后支付至其中的95%-97%，其余为质保金，待质保期结束后结清。项目验收后，公司项目部向上级有关部门申请付款，经多级审批后由财政专户进行结算。

公司投标时在满足合理利润率的基础上优先选择资金来源为中央专项资金

等资金来源有保障的项目，除少数项目存在预付款情况，多数项目按照进度支付项目款，工程竣工验收合格后支付至剩余质保金，质保期满后业主单位支付剩余质保金。公司整体信用政策未发生实质性改变。

23/47公司一年以内应收账款余额前五客户情况如下：

单位：万元

序2025年12其中：一年客户名称主要项目名称期后回款资金来源合同结算条款号月31日余额以内余额

预付建安工程及设备购置费总额的30%；进中央资金2025年高标准农田建度款按完成工程量的80%支付（前两次各按

1 客户 A 7960.00 7960.00 7970.00 及地方配设项目照预付款50%扣除）；竣工结算支付至套资金

98.5%；质保结束后支付剩余质保金。

超长期特别国债资

金、地方

2025年5万亩高标准财政资每次工程节点验收后，在手续完备的情况下

2 客户 C 3956.00 3956.00 -

农田建设项目 EPC 金、经营 按工程进度分批进行付款。

主体筹资投劳三部分组成

某区2023年农田建设工程量完成50%且完成阶段性验收后支付合项目（第一批次）同价30%；竣工验收后支付合同价40%；剩余

1253.19财政资金（PC+O）总承包一标 合同价 30%的工程款支付周期最长不超过自段合同签订之日起24个月。

工程量完成50%且完成阶段性验收后支付合某区2023年农田建设

同价30%；竣工验收后支付合同价40%，累计项目（第一批次）

875.11财政资金支付合同价70%的工程款；剩余合同价30%的（PC+0）总承包（二工程款支付周期最长不超过自合同签订之日

标段）

3 客户 D 3956.25 3953.25 起 24个月。

按进度结算，工程所有款项支付周期最长不某区2023年农田建设中央及省

1000.00超过自合同签订之日起24个月(如因承包人（改造提升）项目级投资

原因导致付款周期延长的除外)。

工程量完成50%且完成阶段性验收后支付合

某区2022年农田建设同价30%；竣工验收后支付合同价40%，累计项目（第二批次）1364.26财政资金支付合同价70%的工程款；剩余合同价30%的（PC+O）总承包 工程款支付周期最长不超过自合同签订之日起24个月。

24/47序2025年12其中：一年

客户名称主要项目名称期后回款资金来源合同结算条款号月31日余额以内余额

按完成合格工程量价款(合同价款限额内)不

增发国债超过80%支付工程款。工程交付验收合格后资金和地原则上支付至合同价款的80%，余下工程款

4客户6某水库除险加固工程3221.432998.81-

方配套资在结算审计后1个月内支付完毕。工程质保金金按3%根据工程缺陷责任期限约定按规定进行支付。

根据施工进度每完成一个项目节点，验收合

2020年中央预算内高格、上报财政部门批复后，按照一定比例拨

标准农田建设项目施-财政资金付；工程竣工验收合格后支付至合同价款的

工95%；质保期一年，复验合格拨付剩余的5%质保金。

进场施工支付合同总价30%的预付款；工程

进度达到30%以上后，每完成一个项目节

2022年（第一批）高点，经发包方和监理方验收合格后按照一定标准农田建设项目四4.50财政资金

5客户83246.552097.62比例拨付；竣工验收合格后支付至合同总价

标段

款的97%，质保期(一年)到期后拨付剩余的

3%质保金。

进场施工支付合同总价30%的预付款；工程

进度达到30%以上后，根据施工形象进度每

2023年中央预算内高

完成一个项目节点，经发包方和监理方验收标准农田改造提升项110.00财政资金合格后，按照一定比例拨付；竣工验收合格目

后支付至合同总价款的97%。质保期(一年)到期后拨付剩余的3%质保金。

小计22340.2320965.6812577.06

一年以内余额总计55392.65

比重37.85%

25/47由前述问题“1（2）”回复所述，公司第四季度完成工程量较多，公司按

照项目履约进度取得阶段性验收证明并确认收入，使得第四季度确认收入金额较大。

结合上表合同结算条款，公司部分项目未达合同约定回款节点或受限于业主单位资金紧张问题，导致公司应收账款较大幅度增加。

综上，公司不存在通过放宽信用条件刺激收入的情形。

26/47（2）说明对客户1等长账龄政府客户款项的预计回收时间、未单项计提全额坏账准备的依据，按照账龄组合计提比例是否充分，

是否符合信用风险特征；

【公司回复】

公司主要长账龄客户如下：

单位：万元

2025年12

序号客户名称项目名称资金来源预计回收时间月31日余额

2020年3万亩高标准农田建设项目一标段440.93

3万亩高标准农田建设项目（二期）一标段2190.66

3万亩高标准农田建设项目（二期）（智慧农业物联网

515.63

1客户1系统）财政资金预计2028年底前分批次回收

2021年4万亩高标准农田建设项目施工及监理798.72

2022年高标准农田示范区道路复耕项目230

2021年高标准农田示范区项目第2标段260

2 客户 2 某市火车北站附属配套设施建设项目 EPC总承包项目 2243.68 自筹资金 2026年已经回收

财政及自

河道综合治理工程建设项目设计施工总承包1794.00预计2026年底前分批次回收

3客户3筹资金

某市住宅装饰装修工程300自筹资金预计2026年底前分批次回收

某县2018年农村饮水安全巩固提升工程项目二标段144.22

某县2018年农村饮水安全巩固提升工程项目一标段138.56

4客户4某县2019年农村饮水安全巩固提升工程项目1标304.96财政资金预计2028年底前分批次回收

某县2019年农村饮水安全巩固提升工程项目6标216.54

某县2019年农村饮水安全巩固提升工程项目7标405.04

27/472025年12

序号客户名称项目名称资金来源预计回收时间月31日余额

某县2019年农村饮水安全巩固提升工程第四标段101.52

某县2019年农村饮水安全巩固提升项目第三标段314.12

某县2019年农村饮水安全巩固提升项目第五标段157.43中央财政资金及省

5客户5某市2019年10万亩高标准农田建设项目第三标段774.24预计2027年底前分批次回收

市县配套资金

合计11330.25

公司已经根据国家及地方相关划债政策以及农发集团与原实际控制人等签订的《股份转让协议》中对截止2028年12月31日应

收账款回收率的承诺，公司已成立清欠小组牵头追偿长期欠款。

由上表及问题“1（4）”回复所述，公司长账龄客户欠款资金来源有保障，预期能够收回，无需单项计提全额坏账准备，按照账龄组合计提比例充分，符合信用风险特征。

28/47（3）结合公司信用政策、工程项目结算模式及行业惯例，分析预收工程

款大幅下降是否符合公司过往年度规律及行业趋势，是否存在为调节收入确认时点而提前结转合同负债的情形；

【公司回复】

公司合同负债情况如下：

单位：万元年度项目年末余额年初余额变动金额

工程款1067.848887.40-7819.57

2025年度货款854.671401.95-547.28

小计1922.5110289.35-8366.84

工程款8887.402231.506655.90

2024年度货款1401.95893.18508.77

小计10289.353124.697164.66

工程款2231.501781.89449.61

2023年度货款893.18797.8095.38

小计3124.692579.70544.99

由上表所述，公司2025年底预收工程款与前几年总体水平相近，主要系

2024年底预收工程款较多所致，2024年底预收工程款涉及主要项目详见问题

“2、（4）”回复所述。

公司同行业上市公司大禹节水合同负债情况如下：

单位：万元年度项目年末余额年初余额变动金额

工程款13871.4235233.22-21361.81

货款1241.75912.11329.65

2025年度

设计及其他6386.91463.045923.87

小计21500.0836608.38-15108.30

工程款35233.2214548.9020684.32

货款912.11488.33423.78

2024年度

设计及其他463.04230.07232.97

小计36608.3815267.3021341.08

工程款14548.90

货款488.3322562.52-7295.22

2023年度

设计及其他230.07

小计15267.3022562.52-7295.22

由上表所述，公司与同行业可比上市公司大禹节水总体趋势一致，总体

29/472024年底预收工程款金额较高。

公司投标时在满足合理利润率的基础上优先选择资金来源为中央专项资金

等资金来源有保障的项目，除少数项目存在预付款情况，多数项目按照进度支付项目款，工程竣工验收合格后支付至剩余质保金，质保期满后业主单位支付剩余质保金。公司整体信用政策未发生实质性改变。

公司项目资金主要来源于财政资金，2024年部分项目资金实际拨付进度超过了公司履约进度，公司按照项目履约进度取得阶段性验收证明并确认收入，导致2024年底预收工程款余额较高。

综上所述，公司不存在为调节收入确认时点而提前结转合同负债的情形。

30/47（4）说明报告期初合同负债中预收工程款的具体构成，包括对应项目名称、客户名称、合同签订时间、合同金额、预收款金额

及收款时间；逐项列示上述预收工程款对应的项目合同负债减少的具体原因，是项目已完工结算转入收入，还是项目终止需退还预收款，或其他原因；

【公司回复】

公司年初合同负债中预收工程款主要项目情况如下：

单位：万元序号项目名称客户名称合同签订时间合同金额合同负债收款时间减少原因备注

2024年2.4万亩高标准农田建设项2024年12

1 客户 B 2024年 10月 7095.89 1692.66 结转收入

目月

2024年12

2河道治理工程施工客户92024年6月2946.78841.47结转收入

月

2024年11

2024年5个乡镇（13382亩）高标

3客户102024年4月2755.64780.57月和2024年结转收入

准农田建设项目施工第二标段

12月

2024年高标准农田建设项目施工标2024年12

4客户112024年4月1697.88723.84结转收入

段月

2024年3月留存原项

2024年高标准农田建设项目第三批

5客户122024年1月1774.01642.84和2024年5目和转入

施工九标段月新项目

小计4681.38

合同负债预收工程款总计8887.40

比重52.67%

31/47（5）说明报告期内新签合同中是否存在同样性质的预收工程款，若存在，请说明新收预收款的金额及对应项目情况。

【公司回复】

报告期内新签合同存在同样性质的预收工程款主要项目如下：

单位：万元报告期内预收序号项目名称客户名称合同签订时间合同金额结算条款备注工程款金额

2025年高标准农田建设项目合同签订后支付实际已履约部分已

1 客户 A 2025年 9月 24539.88 7480.00

施工30%预付款转为收入

2025年高标准农田建设项目合同签订后支付实际已履约部分已

2 客户 E 2025年 12月 12201.52 3660.46工程总承包（EPC) 40%预付款 转为收入

2025年度灌区农业水价综合合同签订后支付按协议约定预收工

3客户132025年12月352.75105.83

改革项目施工30%预付款程款湖北省现代农业油茶基地建湖北农发油茶开发有合同签订后支付

4设项目营造林及配套工程2025年12月1825.51-期后已收款

限公司10%预付款

EPC（一标段）湖北省现代农业油茶基地建湖北农发油茶开发有合同签订后支付

5设项目营造林及配套工程2025年12月11153.24-期后已收款

限公司10%预付款

EPC（二标段）

合计50072.9111246.28

报告期内新签合同中主要上述项目存货预收工程款条款，部分项目已经按照实际履约部分转为收入，部分项目未取得阶段性验收证明未结转确认收入或尚未收款。

32/47请年审会计师就问题（2）（3）（4）进行核查并发表明确意见。

【会计师回复】

（一）核查程序

我们复核了润农节水的上述回复，同时与年度财务报表审计过程中获取的相关证据进行了核对，执行的主要核查程序包括但不限于：

1、针对问题（2）主要核查程序：

（1）了解与应收账款管理和坏账计提相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性。

（2）对报告期内重要应收账款进行函证，检查其交易额及期末余额的真实性与准确性。

（3）获取应收账款坏账准备计提的会计政策，检查计提方法、计提比例等，与同行业可比公司进行比较，并结合历史坏账的实际发生情况，分析坏账准备计提政策的合理性和谨慎性。

（4）获取应收账款坏账准备计提表，检查计提方法是否按照坏账准备计提

政策执行、账龄划分是否正确，重新计算坏账准备计提金额是否准确。

（5）与管理层讨论应收账款预期信用损失计提政策，评价应收账款预期信

用损失计提的充足性，包括评价计提预期信用损失所使用的方法的恰当性。

（6）通过公开信息查询长账龄客户的经营情况是否存在异常，评价公司应

收账款坏账计提是否充分，是否涉及单项计提的情况。

2、针对问题（3）（4）主要核查程序：

（1）选取重要预收账款进行函证，检查其交易额、回款金额及期末余额的真实性与准确性。

（2）获取并检查报告期初合同负债中大额预收工程款本期减少相关资料，包括不限于合同、工程验收单等资料。

（3）分析预收工程款大幅下降原因，并与同行业对比分析，是否符合行业趋势。

（4）对资产负债表日前后确认的收入执行截止测试，将验收单/进度结算

单、发票与记账凭证核对，以检查相关工程收入是否在恰当的期间确认。

（5）对客户进行现场走访，对工程项目进行实地查看，了解项目状况。

33/47（二）核查意见经核查，我们认为：

公司按照账龄组合计提坏账依据充分，符合信用风险特征；预收工程款大幅下降符合行业趋势，未发现存在为调节收入确认时点而提前结转合同负债的情形；预收工程款对应的项目合同负债减少的原因合理，符合公司实际情况。

3、关于主要客户、供应商

本期你公司前五大客户销售额合计38273.30万元，占营业收入37.15%，新增客户 A、客户 B等四家主要客户，均为政府及事业单位。

前五大供应商采购金额合计6272.12万元，占采购金额8.08%；新增四家供应商采购金额合计 4047.70 万元、占比 5.21%。其中，向供应商 H 采购

1666.50万元、占比 2.15%，供应商 I采购 911.71万元、占比 1.17%，供应商

J采购 862.11万元、占比 1.11%，四川瑞华公路桥梁工程有限公司采购 607.38万、占比0.78%；

工商信息显示：供应商 I 成立于 2013 年 3 月，注册资本 300 万元，员工人数 0 人；供应商 J（股东为个人）成立于 2016 年 4 月，注册资本 300 万元，员工人数0人；四川瑞华公路桥梁工程有限公司成立于2013年11月，注册资本

300万元，员工人数0人。

请你公司：

（1）结合本期新增前主要客户、供应商的合作背景、主要合同情况、市

场需求、产品类别等，说明主要客户及供应商发生较大变动的原因及合理性，是否符合同行业公司经营特征；

【公司回复】

1、公司前五大客户情况

2025年度前五大客户均为公司高标准农田相关项目建设的业主方。公司向

其提供高标准农田相关项目设计和施工，与公司业务资质、服务能力匹配，无新增非主业业务。具体情况见下表。

单位：万元

2025年度2024年度主要合同内

序号客户销售占比备注销售金额销售金额容

34/47高标准农田2025年度

1 客户 A 14623.85 14.19% - 相关项目建 新增前主要

设客户

2024年度

高标准农田客户，2025

2 客户 B 8084.88 7.85% 2416.24 相关项目建

年度成为前设五大客户高标准农田2025年度

3 客户 C 5511.55 5.35% - 相关项目建 新增前五大

设客户高标准农田2024年度

4 客户 D 5098.89 4.95% 4908.26 相关项目建 客户排名第

设二高标准农田2025年度

5 客户 E 4954.13 4.81% - 相关项目建 新增前五大

设客户

小计38273.3037.15%

高标准农田建设行业的市场需求及行业经营特征情况如下：

市场需求方面：依据《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》（国函〔2021〕86号）及《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》（中办发〔2025〕13号）。国家近几年出台的多个规划文件和实施方案，对高标准农田建设制定了清晰的阶段性发展目标，到2030年全国需累计建成高标准农田

13.5亿亩、改造提升2.8亿亩，新增高效节水灌溉面积8000万亩；2035年

力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。高标准农田项目建设及配套设施需求长期稳定。

行业经营特征方面：报告期内，公司主营业务仍为高标准农田相关项目设计和施工，业务获取方式以公开招投标为主，客户以政府及事业单位为主。行业普遍呈现项目制、区域性、单次招标特点，且项目招投标常规定“兼投不兼中”，多个标段同时招标时，投标人可以多投，但最终只能中标其中一个标段。

因此客户结构随中标项目区域与实施主体自然变动，公司作为投标者处于被动地位，客观上会导致每年度前主要客户的排名变动。

2025年前五大客户变化情况如下：

（1）客户 A为 2025年高标准农田建设（EPC）项目的业主方。2025年，湖

北农发集团控股公司后，公司加大了中部地区市场的开拓力度。公司与另外两家公司组成联合体中标了该项目，该项目为公司在湖北省首个高标准农田建设

35/47项目，承担的建安费估算约2.45亿元，高标准农田建设规模约10万亩。

（2）客户 B 作为业主方，近两年公司承接了其多个高标准农田建设、测绘项目，2025年产值较2024年有较大幅度提升。

（3）客户 C作为公司的新客户，是 2025年 5万亩高标准农田建设项目 EPC

项目、2025年4万亩高标农田建设项目的业主方。公司与所属子公司百川设计院组成的联合体中标了第一个项目，合同估算金额约1.2亿元，百川设计院独自承接了后一个项目的设计业务，合同金额约19.8万元。

（4）客户 D 是某市区域内高标准农田项目的招标人，报告期公司通过公开

招投标承接了4个项目，涉及高标准农田、地膜回收和玉米单产提升等项目建设，产值较上一年度有所提升。

（5）客户 E 是 2025 年高标准农田建设项目工程总承包（EPC）项目的业主方，公司作为联合体成员中标了该项目。该项目公司承担的建安费估算约1.22亿元，高标准农田建设规模约5万亩。

2、公司前五大供应商情况

公司前五大供应商情况如下：

单位：万元

2025年

2024年度主要合同内

序号供应商度采购金采购占比备注采购金额容额劳务服务采2024年排名供

1 供应商 F 2224.42 2.87% 2563.06

购应商第二

2024年度供应

管材生产用商，2025年度

2 供应商 H 1666.50 2.15% 529.29 化工原料采

成为前五大供购应商施工用机械2025年度新增

3 供应商 I 911.71 1.17% -

设备租赁前五大供应商施工用机械2025年度新增

4 供应商 J 862.11 1.11% -

设备租赁前五大供应商水库除险加

2024年度供应

四川瑞华公路固工程施商，2025年度

5桥梁工程有限607.380.78%96.19工、围堰工

成为前五大供公司程施工专项应商采购

小计6272.128.08%

36/47市场需求及行业经营特征如下：

公司主营业务为高标准农田相关项目设计和施工，自身具备工程勘察设计与施工、节水灌溉核心设备及管材生产制造能力，可以解决高标准农田建设所需的相关需求。除此以外，公司外采的供应商主要分为三大类别：建筑工程劳务及专业分包供应商、田间工程机械和材料供应商、管材原料供应商。

在供应商选择方面，第一，建筑工程劳务及专业分包供应商严格遵循高标准农田建设行业经营规则，需具备对应的建筑施工、水利水电资质及安全生产许可，属于核心供应商，多由公司统筹，从公司常年合作的供应商中选取。第二，田间工程机械和材料供应商秉持本地化择优合作原则，优先选用项目属地及周边区域供应商，有效降低物资运输成本、保障物资及劳务及时进场，适配农田项目工期集中、季节性施工的行业特点。第三，管材原料实行质量优先、比价择优的采购原则，作为公司生产制造重要的原材料，直接影响公司管材的生产质量及价格，由公司统一采购，确保产品品质的稳定性和一致性。其他普通辅材市场化比价采购，减少重大依赖风险。

2025年前五大供应商变化情况如下：

（1）供应商 F 是公司 2024 年的合作供应商，资质齐全，公司主要采购其劳务服务。本年金额较上年度略有下降。

（2）供应商 H。我公司主要生产的 PE管道、滴灌带等塑料产品，核心原料

为聚乙烯产品，该供应商与我公司合作多年，货源稳定、对上游厂家议价能力强，能提供及时的到货服务和灵活的付款方式。2024年已成为我公司主要聚乙烯原料供应商之一。

（3）供应商 I。该公司为我公司 2025年度新增的机械设备租赁供应商，服务于公司在内蒙古鄂伦春的在建高标准农田项目。考虑到内蒙古区域项目工期紧、任务重，设备需求量大，施工周期内含冬季施工时段，且同期各标段集中施工，机械设备紧缺、设备租赁及现场调度难度大，需要属地采购机械设备租赁服务。

（4）供应商 J。该公司也为我公司 2025年度新增的机械设备租赁供应商，服务于公司在内蒙古鄂伦春的在建高标准农田项目。情况同上。

37/47（5）四川瑞华公路桥梁工程有限公司。该公司作为专业分包供应商，具有

特种工程（结构补强）专业承包资质，2024年即开始服务于四川安岳水库除险加固项目。

（2）说明上述供应商员工人数为0的情况下，是否具备提供相关产品、服

务的能力，包括但不限于人员配置、设备资产、技术资质等方面；说明公司选择上述供应商的背景、采购内容、采购定价依据及合理性，是否履行了必要的供应商准入及比价程序；

【公司回复】

1、上述三家供应商员工人数为0的情况下，是否具备提供相关产品、服务的能力，包括但不限于人员配置、设备资产、技术资质等方面

（1）供应商 I、供应商 J

供应商 I 位于内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇，2013 年 3 月成立，注册资本300万元；供应商J位于内蒙古自治区通辽市通辽经济技术开发区，2016年4月成立，注册资本300万元。两家供应商均按月为员工申报个人所得税。

两家供应商证照齐全、具有机械设备租赁资质，经营活动正常，曾为政府职能部门、大型企业提供过咨询服务，均参与过大型企业的公开招投标并中标（业绩一览表附后），信用表现良好。

经了解，该两家供应商无自有机械设备，主要通过设备租赁合作渠道快速整合调配工程施工所需机械设备，具备履约能力。

两家供应商近几年签署的重要合同、参加公开招投标简要列示情况如下：

供应商 I业绩一览表（部分）序号项目名称签约年份委托单位核心施工内容某供电公司生态

12025某供电公司技术咨询服务

红线评估服务某乡镇恢复耕地

2项目分标段测绘2025某自然资源局技术咨询服务

及制图工作

供应商 J业绩一览表（部分）序号项目名称签约年份委托单位主要内容

38/472023年黑土耕地

12023某自然资源局技术咨询服务

调查报告

2025年第四次非

物资区域联合授

22025某供电公司技术咨询服务

权竞争性谈判采购项目

（2）四川瑞华公路桥梁工程有限公司

四川瑞华公路桥梁工程有限公司（以下简称“四川瑞华”）位于成都市武侯区，2013年11月成立，注册资金1000万元，经营活动正常（业绩一览表附后），企业信用良好。该供应商目前主要管理人员3人、专职安全管理人员2人，日常现场施工人员若干。该供应商按月为员工申报个人所得税，具有安全生产证书和特种工程（结构补强）专业承包资质。能提供除险加固项目所需要的非常用型号钢板桩，且具备提供相应的专项施工方案的能力。

四川瑞华近年施工业绩一览表（部分）核心施工内容（与润农序号项目名称签约年份发包单位项目匹配项）

大型临时钢支架安拆、

1贝雷架租赁安拆2018某路桥建设公司

周转材料租赁渡口改公路桥建设某公路桥梁建设有限责

22021钢栈桥、钢板桩施工

工程任公司

工区龙门吊承重梁、钢

3贝雷梁安拆工程2021某集团有限公司

便桥安拆；悬吊保护

钢栈桥、钢平台、钢板防洪排涝污水提升

42023某城建道桥建设公司桩围堰安拆，基坑内的

集成泵站建设项目稀泥及封底

2、说明公司选择上述供应商的背景、采购内容、采购定价依据及合理性，

是否履行了必要的供应商准入及比价程序

（1）供应商 I、供应商 J

2025年度我公司在内蒙古区域项目工期紧、任务重，设备需求量大，施工

39/47周期内含冬季施工时段，且同期各标段集中施工，机械设备紧缺、设备租赁及

现场调度难度大，需要属地采购机械设备租赁服务。

根据供应商采购要求，经审核证照资质，并经多家比价后，供应商 I、供应商 J 两家公司报价最低、履约响应最优。两家供应商的报价依据当期市场行情、设备类型、使用时长、调迁及作业环境成本综合测算，价格符合同期市场水平。

（2）四川瑞华公路桥梁工程有限公司

我公司四川水库除险加固项目涉及施工导流工序，需开展钢板桩、钢栈桥安装与拆除特种作业，工艺要求高、专项方案需专家论证。通过资质审核和比选询价，我公司认为四川瑞华的技术与资质条件满足项目施工要求，报价适中，具备独立编制专项施工方案的能力，且有承揽大型江河钢板桩安拆工程作业经验，具备履约能力。

综上，上述三家供应商具备履约所需的资质、设备和人员配备，有参加公开招投标、服务政府职能部门或其他大型企业的经验。我公司采购也履行了供应商资质审核、多家比价等必要程序，截至目前，三家公司也较好地履行了合同约定。

（3）说明贸易供应商 H等是否为终端原材料供应，相关采购价格是否公允，是否存在潜在利益输送。

【公司回复】

供应商 H为专业化工橡塑供应链贸易商，并非终端原材料生产企业。

公司与供应商 H 的采购交易产品价格的确定主要以原料订购日实际生产厂

家大盘原料价格作为参考并且严格执行询价、比价、合同评审、到货验收、付

款审核等全流程，严格落实三家比价要求。双方交易价格遵循市场化定价原则，价格公允、合理。

我司股东、高管、采购负责人及直系亲属，均未在供应商 H 及其关联企业持股、任职、兼职、合作经营等，双方属于完全独立的市场化合作主体，不存在关联交易利益输送情况。

40/47请年审会计师就上述问题进行核查并发表明确意见。

【会计师回复】

（一）核查程序

我们复核了润农节水的上述回复，同时与年度财务报表审计过程中获取的相关证据进行了核对，执行的主要核查程序包括但不限于：

（1）了解与收入确认相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定是

否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性。

（2）对报告期内重要客户进行函证，检查其交易额及期末余额的真实性与准确性。

（3）收入真实性细节测试，抽样检查本期主要客户的中标通知书、合同、工程验收单、发票等支持性文件，与账面确认的工程收入进行核对；通过官方网站查询项目中标公告。

（4）结合行业特征，分析公司主要客户及供应商变动合理性。

（5）了解与采购相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性。

（6）对报告期内重要供应商进行函证，检查其交易及期末余额的真实性与准确性。

（7）执行采购细节测试，检查与上述供应商签订的合同、结算单、发票、付款等资料，确认交易真实性。

（8）获取并检查公司上述供应商准入及比价程序相关资料，评价公司对上

述供应商履约能力评估的合理性，评价交易价格公允性，是否存在潜在利益输送。

（9）通过企查查等公开信息查询上述供应商，检查其是否中标其他项目信息，评价其是否有履约能力。

（二）核查意见经核查，我们认为：

公司主要客户及供应商发生较大变动的原因具有合理性，符合同行业公司经营特征；结合上述供应商的背景、采购内容、采购定价依据，公司选择上述供应商具有合理性，并履行了必要的供应商准入及比价程序；与贸易供应商 H

41/47等相关采购价格公允，未发现存在潜在利益输送情况。

4、关于关联交易及内部控制

报告期内，你公司控股股东变更为湖北乡投集团，实际控制人变更为湖北省国资委。2025年度公司发生日常性关联交易，与湖北农发油茶开发有限公司（与湖北乡投集团同受湖北农业发展集团有限公司控制）签订建设项目工程总

承包合同，合计金额约12697.62万元。

请你公司：

（1）说明上述关联交易的决策程序，根据与关联方交易定价的具体依据

及与第三方交易价格的比较情况等，说明交易价格的公允性；该项工程总承包

项目的具体内容、建设地点、建设周期、预计完工时间及当前进展情况；

【公司回复】

1、关联交易的决策程序

2025年10月9日和2025年11月13日，农发油茶公司的湖北省现代农

业油茶基地建设项目营造林及配套工程 EPC 项目（一标段）和（二标段）招标

公告在湖北省电子招投标交易平台发布，招标代理机构为湖北路港工程咨询有限公司。

收到项目信息后，因为涉及关联交易事项，公司召开专题会议进行研究。

考虑到一是公司在湖北随州有在建项目，新项目区位相邻，可统筹调配人员、整合管理资源，提升管理效率。二是公司暂无大型营造林项目建设业绩，承接本次项目，可积累公司业绩，拓展区域市场，完善业务布局。结合公司实际，公司考虑参与投标。

本次关联交易，公司已履行了有关的决策程序，及时召开董事会独立董事专门会议、第四届董事会第十七次会议和第十九次会议，以及2025年第五次临时股东会，审议通过了相关关联交易的议案，关联董事和关联股东已按规定回避表决。相关关联交易公告编号：2025-122、2025-130。

2、关联交易价格公允性

（1）公司定价依据。公司职能部门根据我公司以往项目建设方面积累的历

42/47史数据拟定了项目概算，结合项目标书有关条款制定了投标策略。

（2）第三方交易价格比较经检索，湖北省随州市曾都区林业局于2024年6月对曾都区二期中央财政油茶产业发展示范奖补项目（项目编号：421302202401000023）进行公开招标。

项目主要包括新造油茶林8359.8亩，低改油茶林5162.2亩，以及配套的水肥一体化工程。采购代理机构为湖北启新咨询有限公司。计划工期1460日历天。

中标供应商为铭兴建工湖北有限公司，中标价为5477.85万元，折合每亩投资

4051元。该项目的招标人、代理机构、中标供应商与公司均无关联关系。

同类项目对比一览表建设规亩均项目名称招标时间中标价建设内容模单价

曾都区二期中央财政新造油茶林、

对标1.35225477.854051

油茶产业发展示范奖2024.06低改油茶林、

项目万亩万元元/亩补项目水肥一体化湖北省现代农业油茶营造林种植和

基地建设项目营造林0.47万1825.513884产前期抚育养

2025.10

及配套工程 EPC项目 亩 万元 元/亩 护及配套的道

公司(一标段)路工程项目湖北省现代农业油茶营造林种植和

基地建设项目营造林2.85万11153.23913产前期抚育养

2025.11

及配套工程 EPC项目 亩 4万元 元/亩 护及配套的道

(二标段)路工程

通过对湖北省随州市区域内油茶类中标项目对标分析，以亩均投资对标，我公司中标的项目亩均单价与对标项目相比处于行业合理区间，价格公允。

3、该项工程总承包项目的具体内容、建设地点、建设周期、预计完工时

间及当前进展情况

湖北省现代农业油茶基地建设项目营造林及配套工程 EPC 项目发包人为湖北农发油茶开发有限公司（与湖北乡投集团同受湖北农业发展集团有限公司控股，以下简称农发油茶公司）。该项目一标段的营造林建设规模约4661.70亩，二标段的营造林建设规模约28460.30亩，两标段的建设内容主要包括营造林种植和产前期抚育养护及配套的道路工程的设计、采购、施工等相关内容。建设地点为湖北省随州市部分乡镇。其中一标段合同建安费暂定1825.51万元，费率84.6%，2025年12月签定合同，截至2026年5月底进度约55%；二标段合同建安费暂定13174.16万元，费率84.66%，2025年12月签定合同，截至2026

43/47年5月底进度约50%。两个标段的计划工期均为8个月。据了解，因征地进度、天气和地形等客观原因，原计划工期可能会适当延长，具体以实际为准。

（2）说明是否存在通过关联方进行利益输送或调节利润的情形，关联交易对公司独立性及经营业绩的影响；

【公司回复】

1、是否存在通过关联方进行利益输送或调节利润的情形

如前所述，该项目经公开招投标，对比三方交易价格公允，不存在通过关联方进行利益输送。该工程项目建设进度、回款在合理区间，不存在调节利润情形。

2、关联交易对公司独立性及经营业绩的影响

湖北随县山茶油项目与公司主营业务高度契合，属于主业延伸布局，公司具有同类项目实施经验。该项目经营决策均由公司董事会及经营层自主研判、独立审议，未受关联方干预。项目相关关联交易为正常经营所需，定价公允、履行合规决策程序，不存在重大依赖与利益输送。综上，关联交易未对公司业务独立性及经营业绩造成不利影响。

（3）结合大额关联交易合同履约进度及回款情况，说明是否存在关联方

长期占用资金风险，公司已采取的风险防范措施；

【公司回复】

1、合同执行情况

公司与农发油茶公司签定的建设工程项目总承包合同，对预付款、工程进度款、竣工结算、质保金等内容进行了约定。公司已按合同约定比例正常取得了工程预付款。后续公司根据工程进度及合同约定，正常办理工程款结算。不存在关联方长期占用资金情况。

2、公司已采取的风险防范措施

一是在工程总承包合同中明确约定进度款支付节点及逾期付款违约责任，保障回款权利。二是财务、工程技术部门按季度核对履约进度与应收款金额，跟踪回款进度。三是按项目现场、公司管理层分级落实回款催收，定期与业主方对接付款流程。四是加强项目管控，公司持续紧盯项目施工投入与建设进度，

44/47及时排查并处置各类异常情况。

（4）说明控股股东变更后，公司与湖北乡投集团及其关联方之间是否还存在其他未披露的关联交易或潜在关联交易。

【公司回复】

报告期内，公司与湖北乡投集团及其关联方之间的关联交易均已披露，无其他潜在关联交易。公司已建立关联方动态管理清单，后续如发生关联交易，将严格按照规定履行决策程序及信息披露义务，确保披露真实、准确、完整。

5、关于货币资金与短期借款

报告期末，你公司货币资金29125.80万元（受限资金642.41万元），同比增长24.21%；短期借款24394.64万元，同比增长143.64%，短期借款增长主要原因为本年销售回款较少，根据资金使用需求新增银行借款所致；公司资产负债率由36.75%上升至45.36%。经营活动产生的现金流量净额为-1529.52万元，较上年同期下降122.01%。

请你公司：

（1）说明在货币资金较为充裕的情况下大幅新增短期借款的必要性及合理性，主要借款的资金用途及去向，是否存在款项流向关联方的情形；

【公司回复】

1、公司货币资金同比情况如下:

单位:万元项目年末余额年初余额变动金额备注

一、货币资金29125.8023449.595676.21

二、受限资金12784.246271.176513.08

履约保证金、农民工不属于现金及现金等

642.41139.14503.27工资保证金及诉讼保

价物资金全资金

工程项目共管账户、范围受限但仍属于现

12141.846132.026009.81履约保证金及农民工

金及现金等价物资金工资专户资金

三、其他可自由支付

16341.5617178.42-836.87

资金

公司货币资金29125.80万元，同比增长24.21%，主要原因系工程项目共管账户、履约保证金及农民工工资专户资金增长所致，实际其他可自由支配资金与上年同期相比变化较小。

45/47根据公司资金使用计划，2026年初归还贷款3912.50万元，剩余资金

12429.06万元用于正常生产经营活动。

公司2025年第一季度经营活动现金流情况如下：

单位：万元项目金额

销售商品、提供劳务收到的现金18985.64

收到的税费返还30.77

收到其他与经营活动有关的现金336.25

经营活动现金流入小计19352.66

购买商品、接受劳务支付的现金22957.47

支付给职工以及为职工支付的现金1584.84

支付的各项税费1584.01

支付其他与经营活动有关的现金900.68

经营活动现金流出小计27027.00

经营活动产生的现金流量净额-7674.34

根据公司所处行业特殊性，每年年初至农历年前属于付款高峰期，为保障施工费及时且足额支付，公司需保证资金足够充裕。

2、公司被湖北国资控股后，不存在资金被控股股东归集情况，借款资金用

于正常经营周转，不存在款项流向关联方的情形。

（2）结合经营性现金流持续净流出且净利润亏损的现状，分析现有债务

规模下的偿债能力及流动性风险，并说明后续融资安排。

【公司回复】

1、公司2025年末偿债能力指标如下：

指标2025年底2024年底

流动比率1.992.65

速动比率1.661.93

资产负债率45.36%36.75%

营运资本（万元）70200.3977166.92

公司流动比率、速动比率、净流动资产较年初下降，资产负债率较年初上升，但公司偿债能力仍处于行业正常水平，整体债务风险可控。对比同行业上市公司大禹节水如下：

指标润农节水大禹节水

流动比率1.991.29

46/47速动比率1.661.23

资产负债率45.36%70.60%

2、流动性风险分析

流动风险为公司在到期日无法履行其财务义务的风险。公司管理流动性风险的方法是确保有足够的资金流动性来履行到期债务，而不至于造成不可接受的损失或对企业信誉造成损害。公司定期分析负债结构和期限，以确保有充裕的资金。公司管理层对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协议。同时与金融机构进行融资磋商，以保持一定的授信额度，减低流动性风险。

截至2025年12月31日，公司金融负债到期期限如下：

单位：万元项目一年以内一到二年二到三年三年以上合计

非衍生金融负债：

短期借款24394.6424394.64长期借款

应付账款35906.7335906.73

其他应付款53.2853.28

租赁负债273.36273.36273.36489.35一年内到期的非流动

1724.641724.64

负债公司流动性风险可控

3、后续融资安排。

公司于2026年4月16日发布《关于公司及控股子公司2026年度向银行等金融机构申请综合授信额度及担保事项的公告》，为进一步扩宽融资渠道，优化融资结构，满足公司及控股子公司生产经营及业务发展的需要，公司及控股子公司拟向银行等金融机构申请时点总额合计不超过人民币15亿元的综合授信额度。具体授信额度、实际融资金额、担保方式、融资期限等以实际签署合同为准。

河北润农节水科技股份有限公司董事会

2026年6月17日