15日，为支持互联网优质内容创作，营造良好行业生态，上海市委宣传部、市委网信办推出《上海市关于支持互联网优质内容创作的若干举措》（下称《若干举措》），明确九条扶持政策。

对集聚区内成效显著的公共服务平台，以及全市范围内表现突出的孵化器、产业园区，市级层面按市促进文化创意产业发展专项资金管理要求，每年提供最高1000万元奖励。鼓励各区打造产业链优势环节，优化全市产业布局。同时，依托平台企业、行业协会，在集聚区内举办全球创作者大会、创新创业大赛等具有广泛影响的品牌活动，打造行业高端交流交易平台。

同时，《若干举措》注重激励优质内容创作。集聚区设立互联网优质内容创作主体合法权益保护快速通道，保障优质内容创作合规健康持续发展。对讲好上海故事、中国故事且有较大影响力的，单项内容市级层面最高给予10万元奖励，并优先推荐申报国家及市级荣誉。科技赋能创作方面，对开展人工智能等技术赋能互联网优质内容创作相关应用场景建设的主体，给予最高可达总投资30%的资金支持。

为内容创作者提供切实便利

《若干举措》将实打实地为内容创作者提供便利。

在介绍相关政策时，有关部门表示，创作者的身份形式可以是多样的，包括但不限于UP主、博主、签约创作者、创业团队（工作室）、MCN机构签约的达人等，关键是要创作积极传播正能量、社会认同度高、影响力大的优质内容（文字、图片和音视频等）。

为解决创作者及小微企业的资金问题，上海推进设立专项基金，打通银行贷款绿色通道，并对银行贷款给予不超过同期贷款市场报价利率50%的贴息支持。同时，为降低创作启动成本，支持集聚区提供共享空间、直播间等共享设施，提供工商登记、财税咨询、政策申报、版权确权等一站式服务，并为优质内容创作人才优先提供人才公寓及落户等便利。

上海还向创作者开放更多公共资源与创作场景，推动全市地标景区、文博场馆、重大节展赛会等向创作者开放，提供创作便利；支持国有企业、主流媒体与创作者开展业务合作。同时，鼓励优质内容出海，并优化外籍创作者签证服务。

值得关注的是，上海不断优化互联网优质内容创作者职称评价通道，鼓励平台企业参与职业技能评价，完善职业发展通道，强化高校与集聚区的人才实习衔接机制，并将内容创作者纳入各类人才计划及奖项评选范围。

市区两级政策协同

《若干举措》支持黄浦区、杨浦区建设在全球范围具有影响力、引领力的互联网优质内容创作集聚区，体现了发挥市级政策的统筹引导作用和区级政策的特色化、精细化实施能力。

在人才政策方面，《若干举措》解决了区级无相关事权的问题，加快人才要素向集聚区汇集；在奖补政策方面，市级政策对空间载体、优秀人才提供的奖补与区级政策叠加，进一步提升资金支持力度和相关主体获得感；此外，市级政策推动集聚区建立综合性服务平台、增加创作者和生态企业集聚数量、健全相关产业要素，与区级政策一道，形成政策“组合拳”效应。

黄浦区2024年高新技术企业数量突破200家，新引进科创民营企业480家，文化、体育、娱乐和科研技术服务行业的就业人数增长明显，形成了特色鲜明的都市型科创服务体系。针对互联网内容创作领域，黄浦区发挥小红书总部效应以及金融科技产业优势，利用中央科创区、外滩第二立面等空间资源，重点吸引金融、科技、时尚类互联网优质内容创作主体入驻。同时，区内专业服务业优势明显，能在人力资源、法务、财税等方面提供优质服务。

杨浦区近年来数字经济发展“量质齐升”，“在线新经济”入选上海首批“市区协同”千亿产业集群，数字经济也首次成为税收贡献最大产业，并且B站总部位于杨浦，其二次元、知识类内容生态与高校氛围高度契合。目前，全区集聚数字经济企业超8000家，软件和信息服务业规模突破3000亿元，连续5年保持两位数增长，占全市近五分之一。区内已吸引多家头部MCN机构和互联网内容平台入驻，形成产业集聚效应。

未来，集聚区将在线下定期举办大V沙龙等活动，加强创作者、平台、政府部门间的交流，组织网信领域专家与创作者互动答疑、上门服务，保障创作主体合规健康发展。