智通财经APP注意到，欧盟执行机构已草拟了第四次延期方案，旨在保护欧洲银行免受新资本规则的全面冲击，确保法巴银行和德意志银行等主要贷款机构在面对美国竞争对手时不会处于劣势。

欧盟委员会在周三的新闻稿中表示，将就一项授权法案草案征求意见。该法案将允许贷款机构在为期三年的时间内，“抵消”《基础交易账簿审查》(FRTB)对资本产生的负面影响。媒体上月曾报道，欧盟正在权衡 13 项不同的修正案，其中包括引入“银行系数倍数”以实现为期三年的豁免。

这些条款与欧盟委员会去年 11 月提出的建议基本一致，旨在确保欧洲银行与美国同行之间的“公平竞争环境”。尽管美国在今年 3 月披露了改革实质内容，但其具体实施时间表仍不明朗。

根据新闻稿，该授权法案预计将于 5 月 19 日正式通过。

在欧盟，针对交易账簿的规则此前已被推迟三次，最近一次推迟到了 2027 年。英国监管机构也多次推迟该方案，使用复杂内部模型的银行目前可延至 2028 年 1 月起采用新机制。

交易账簿规则是更广泛协议的一部分，该协议在欧洲被称为“巴塞尔协议 3.1”(Basel 3.1)，在美国则被称为“巴塞尔终局规则”。欧盟已于 2025 年实施了方案的其他部分，而英国预计将于 2027 年跟进。

德意志银行首席执行官克里斯蒂安·泽温在一月份曾提出，鉴于欧洲政策制定者对监管的"重新认真考量"，交易账户基本审查规则可能会得到更实质性的修订。美国三月公布提案后，行业立即呼吁欧盟进行重新考虑。

在授权法案草案中，欧盟委员会提出了未来进行更实质性变革的可能性。

欧盟委员会表示：“考虑到该授权法案中针对性措施的临时性，以及其他司法管辖区的实施可能对公平竞争环境造成的永久性扭曲，委员会将在 2026 年关于欧盟银行业竞争力的报告中，重新评估必要的后续步骤。”

FRTB 规则最终将迫使许多银行针对其交易业务拨备更多资本，但这一推迟决定并不会让所有贷款机构满意。今年早些时候发布的一项调查发现，占交易活动 43% 的公司希望新规则能按原计划于 2027 年初生效。