中国人民银行、金融监管总局9月22日发布2023年度我国系统重要性银行名单，20家银行上榜。南京银行今年首次入选，位于第一组第9位，成为第五家入选的城商行，也是江苏省内第二家入选的法人银行，其他入选银行及分组没有发生变化。

“中国人民银行、金融监管总局将继续加强对系统重要性银行的监管。”接近监管层的相关人士称，机构改革后，中国人民银行更加专注于货币政策和宏观审慎监管职能，金融监管总局仍负责系统重要性银行的日常监管。相关金融管理部门将发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力，督促系统重要性银行按规定满足附加资本和附加杠杆率要求，组织审查恢复处置计划，增强相关银行的抗风险能力和损失吸收能力。

南京银行首次入选

我国已经连续三年发布系统重要性银行名单，增强了市场对金融体系的信心。

近期，中国人民银行、金融监管总局开展了2023年度我国系统重要性银行评估，认定20家国内系统重要性银行，其中有国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行5家。

按系统重要性得分从低到高分为五组：

第一组10家，包括光大银行、民生银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、广发银行、上海银行、南京银行、北京银行;第二组3家，包括中信银行、浦发银行、邮储银行;第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行;第四组4家，包括工商银行、中国银行、建设银行、农业银行;第五组暂无银行进入。

我国系统重要性银行名单总体较为稳定。上述人士透露，中国人民银行、金融监管总局从规模、关联度、可替代性和复杂性4个维度共13项指标评估认定系统重要性银行，得分超过100分的银行进入系统重要性银行名单，并按照得分高低分为五组，组别越高表示系统重要性程度越高。

“由于各家银行发展战略、业务模式和增长速度不同，系统重要性银行名单、组别分布可能会发生一些边际变化。”上述人士表示。

相较于上一年，今年名单的最主要变化是南京银行的入选。根据南京银行公布的半年报，截至6月末，该行资产规模达2.2万亿元，资本充足率13.8%，不良贷款率0.9%，拨备覆盖率380%，资产质量和风险抵补能力较好。

须满足更高的监管要求

系统重要性银行规模大、机构和业务复杂性高、与其他金融机构的关联性强，在我国金融体系中举足轻重，对经济金融运行具有较高的系统性影响。

根据最新公布的名单，我国这20家系统重要性银行，资产规模合计占我国银行业总资产的61%，占金融业总资产的半壁江山。

系统重要性银行稳健经营，金融体系的整体稳定就有了坚实基础。中国人民银行、金融监管总局评估认定系统重要性银行并提出更高的监管标准和要求，对于健全宏观审慎政策框架，增强我国金融体系稳健性具有重大意义。

在我国，系统重要性银行须满足更高的监管要求，持续提升经营稳健性和抗风险能力。根据《系统重要性银行附加监管规定(试行)》，在符合微观审慎监管标准的基础上，系统重要性银行还须满足0.25%至1.5%的附加资本要求，以及0.125%至0.75%的附加杠杆率要求，并按时制定和提交恢复计划与处置计划建议，以强化资本内在约束机制，持续提升风险管理、内部控制和数据治理水平等。

当前，我国系统重要性银行经营总体稳健，是金融体系的稳定器和压舱石。今年上半年，系统重要性银行贷款同比增长11.5%，通过减费让利等措施降低实体经济融资成本，不断加大小微民营、科技创新、绿色发展等领域的支持力度。

同时，系统重要性银行保持较高资产质量和风险抵补能力，经营稳健。截至6月末，上市系统重要性银行平均不良率为1.28%，核心一级资本充足率、资本充足率分别为10.8%、15.6%，拨备覆盖率达到254%，均优于银行业平均水平。