上证报中国证券网讯近期，中小银行股权转让交易频繁，亚泰集团转让3亿股吉林银行股权成为最新案例。

亚泰集团7月21日晚公告，根据公司经营需要，为了优化公司资产负债结构，补充流动资金，公司拟在吉林长春产权交易中心(集团)有限公司分别公开挂牌转让直接持有的吉林银行1亿股、2亿股股份，挂牌底价不低于4.19亿元、8.38亿元。

谁来接手吉林银行合计3亿股份，尚留有悬念。然而近年来，众多中小银行股权拍卖频繁“流拍”，股权定价合理性与资产质量成为交易关键因素。与此同时，地方国资正在成为重要接盘力量，不断强化对本地银行的控制权。

中小银行股权变动频繁

吉林银行是由长春市商业银行更名成立，是吉林省内唯一一家省级城商行。第一大股东为吉林省金融控股集团股份有限公司，持股比例高达15.58%，韩亚银行(韩国)持有其9.13%的股份，位列第二。

亚泰集团7月21日晚公告，根据公司经营需要，为了优化公司资产负债结构，补充流动资金，公司拟在吉林长春产权交易中心(集团)有限公司分别公开挂牌转让直接持有的吉林银行1亿股、2亿股股份，挂牌底价不低于4.19亿元、8.38亿元。本次交易完成后，公司合计持有吉林银行6.04亿股，合计持股比例降至4.60%。

此次转让股权的亚泰集团是吉林银行第三大股东，合计持有吉林银行股份9.04亿股，合计持股比例6.88%，其中：公司直接持股7.04亿股，持股比例5.36%;通过全资子公司亚泰医药集团有限公司间接持股2亿股，持股比例1.52%。

此外，持股5%以上股东还包括长春市融兴经济发展有限公司、龙翔投资控股集团有限公司。

亚泰集团转让吉林银行3亿股股份，是近期中小银行股权频繁转让的最新案例。

7月14日，金融监管总局同意四川银行入股长城华西银行9.4259亿股股份，入股完成后持股比例为40.92%。此前，中国长城资产管理股份有限公司(简称“长城资产”)在北京产权交易所挂牌转让该笔股权。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博接受上海证券报记者采访时表示，目前中小银行股份转让的原因比较多，每家可能都不一样。比如部分国企转让是为响应“退金令”，剥离非主业金融资产。而中小银行自身增长乏力、净息差低、不良贷款率上升，经营压力大，对投资者吸引力有限，也促使股东出售股权。加之市场竞争加剧，金融科技企业和大型银行挤压中小银行生存空间，股东对其未来盈利能力存疑，进而选择转让。

在四川银行“接盘”长城华西银行前，后者今年一季度净利润同比暴跌了40%，资产质量方面也继续下降，不良贷款率从2024年底的2.03%进一步升至2.14%(2024年初为1.62%)，高于商业银行同期1.51%的平均水平。

亚泰集团拟转让股份的吉林银行，也同样面临经营挑战。在2021年至2024年间，盈利出现大幅波动。

数据显示，2021年至2024年，吉林银行净利润分别为19.8亿元、17.4亿元、20.5亿元和14.9亿元，对应同比增速分别为57.6%、-12.4%、18.4%和-27.4%。

此外，亚泰集团及其子公司在吉林银行申请了大量综合授信及贷款，截至2025年5月，亚泰集团及其关联公司在吉林银行的融资总额超过70亿元，涉及多个业务板块。反观亚泰集团业绩表现，该公司已连续四年合计亏损超百亿元。

2024年，吉林银行不良贷款率为1.50%，拨备覆盖率为163.31%。吉林银行2024年启动增资扩股计划，资本充足率修复至11.33%的水平。

地方国资频频出手接盘

从目前中小银行股份转让的接盘方来看，地方国资正在成为重要力量，强化对本地银行控制权。

去年11月，广东省惠州市惠东县交通投资集团有限公司在当地日报发布《关于收购广东惠东农村商业银行股份有限公司股份的公告》。

2025年2月，广东省清远市国有资产投资集团有限公司(简称清远国投集团)发函，求购清远农商银行法人股东所持股份，累计不超过2000万股。5月，清远市德晟投资集团有限公司(简称德晟集团)发函，意向在2025年向清远农商银行法人股东累计收购不超过1600万股股份。

公开资料显示，德晟集团股东共2名，其中清远市国资委占股90%，广东省财政厅占股10%，如其收购数量达成，将成为清远农商银行第一大股东。

在王蓬博看来，国资实力雄厚，能为中小银行补充资本，增强抗风险能力。同时，有助于提升中小银行信用，稳定市场信心。并且，国资可引导中小银行聚焦当地经济发展，优化金融服务。

虽然地方国资接盘中小银行股权的意向提升，但股权定价合理性与资产质量成为交易关键因素。

今年2月，宜宾银行3.5183%股权在阿里司法拍卖网站上首次公开拍卖，但因无人出价而宣告流拍。这是该行1月港股上市后首次进行股权拍卖。

据悉，此次拍卖的股权登记在宜宾银行第七大股东成都西南石材城有限公司名下，起拍价为3.69亿元，这一价格已经超过了当时宜宾银行的港股股价，其超过20倍的市盈率也大幅超过了同业市场平均水平。

如今在阿里拍卖平台上，还有四川天府银行300万股股权将于7月24日公开拍卖，起拍价与评估价同样为1950万元。

拍卖公告显示，该笔股权持有人为南充市老实人商贸公司，已被四川省南充市高坪区人民法院冻结。值得注意的是，今年1月，四川国资蜀道集团通过参与天府银行增资入主成为第一大股东，持股比例为23.35%，至此，天府银行的国资股东持股比例已大幅提升至55.96%，多年谋求上市未果的天府银行通过此次增资扩股实现了“回血”。