首创环保:首创环保集团2024可持续发展报告

01导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题

关于本报告

关

于

本

报报告内容本报告是北京首创生态环保集团股份有限公司（以下简称“首创环保集团”）对外发布的第四份可持续发展告报告，重点披露公司于2024年度在经济、环境、社会及公司治理等方面履行社会责任的实践，向利益相关者报告企业运行情况，以帮助股东、合作伙伴、员工、社会公众更加深入了解本公司。

时间范围2024年1月1日至2024年12月31日，部分内容适当追溯以往年度。

发布周期首创环保集团自2017年起以年度报告范式定期发布《社会责任报告》，2021年度起发布《环境、社会与治理（ESG）暨社会责任报告》，2024 年度起发布《可持续发展报告》。

报告边界本报告覆盖首创环保集团公司整体，内容涉及下属各级全资、控股及参股公司。

指代说明为方便表述和阅读，本报告使用“首创环保集团”“公司”“我们”指代首创环保集团及各级下属控股/参股公司；

使用“首创集团”指代北京首都创业集团有限公司，即首创环保集团母公司。

数据说明本报告引用数据主要根据相关资料统计分析取得，所称“截至年末”均为“截至2024年12月31日”。

本报告中涉及的董事会、监事会、公司治理与风险管理信息以及财务数据来源于经审计的《北京首创生态环保集团股份有限公司2024年年度报告》。行业数据主要来源于中华人民共和国生态环境部、住房和城乡建设部、国家统计局及部分行业研究机构。如无特别说明，报告所有案例与资料均来自于首创环保集团及其下属公司。

参考标准本报告编写力求符合业界通行的相关标准，同时立足企业背景，展现企业特色，重点参考了以下指南：

国际标准化组织（ISO）《社会责任指南（ISO 26000）》

中国社会科学院《中国企业社会责任报告编写指南（CASSCSR4.0）》

上海证券交易所《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告（试行）》

财政部《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》

报告形式本报告包括纸质版和 PDF 电子文档两种形式。

PDF 电子文档可登录上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn/）及公司官方网站（https://www.capitaleco-pro.com/）下载。

如需纸质版报告，或反馈意见，请致电我们，联系方式：（86）010-84552266转8648。

如您想进一步了解公司经营发展及履行企业社会责任情况，请登录公司官方网站或参阅公司年报。

货币如无特别说明，本报告所示金额均以人民币列示。

报告审议本报告经本公司董事会、监事会和高级管理层审议通过。本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性、完整性承担个别连带责任。03导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录04管理层致辞管理层致辞北京首创生态环保集团股份有限公司董事长刘永政

二十五载砥砺前行，首创环保集团伴随中国环保行业蓬勃发展，始终坚守责任，积极进取，以生态之美书写北京首创生态环保集团股份有限公司北京首创生态环保集团股份有限公司前行的画卷。董事、总经理董事、党委书记首创环保集团立足国家生态环保领域，巩固“水、固、气、能”全业务模式，深入践行“客户深耕、价值多元、李伏京张萌三元驱动”的发展策略，承担起助推生态文明建设的崇高职责，全面守护祖国的绿水青山。

筑牢根基，稳健开拓行远：以高质量发展为目标，首创环保集团持续加强董事会建设，提升公司治理效能，完首创环保集团以促进经济与生态的协同推动绿色低碳产业发展是实现经济转型善中国特色现代企业管理。全面统筹可持续发展战略规划，将可持续发展理念融入管理决策全流程，为长远布发展为己任，以创新驱动助力高质量发与生态文明建设的重要途径。作为行业局筑牢根基。展进程。我们坚持以可持续发展为指引，的引领者和国有控股上市公司，首创环将可持续理念融入企业战略和业务实践，保集团始终秉持服务国家战略的使命，创新驱动，引领低碳发展：以绿色发展为核心理念，首创环保集团持续完善可持续发展战略规划，以技术创新探索绿色与和谐并进的全新发展路径。主动融入社会发展大局，积极推动全面赋能核心业务，全面提升资源使用效率，推动绿色低碳转型加强生态修复与保护，为改善生态环境质量、实现我们不断加强技术研发和智能化管理，绿色变革，提升企业可持续发展管理能可持续发展贡献力量。提升资源的循环利用效率。同时，我们力。公司持续优化环保技术解决方案，持续深化与各界的合作，积极推动政策同时积极探索碳减排路径，为行业绿色携手共赢，共建美好社会：将以人为本作为基本原则，首创环保集团致力于打造多元、包容的企业文化，关注引导和行业标准的完善，以实现全社会转型提供示范样板。未来，公司将继续员工福祉，赋能职业成长。同时，公司不断深化与供应链伙伴的战略协作，构建互信互惠的合作生态，携手推的绿色转型。通过优化资源配置、加强深入贯彻新发展理念，推进绿色低碳的动全链条的可持续发展。我们积极投身社会公益事业，在社会保障、社区服务等领域贡献力量，以实际行动彰生态保护和推动技术创新，我们致力于现代化产业体系建设，不断增强服务社显社会责任与使命担当。

构建面向未来的绿色发展模式，为生态会、造福人民的价值创造能力。

展望2025年，首创环保集团将始终不忘初心，以“共建清洁、美丽、繁荣的幸福家园”为使命，持续深耕环保领域，文明建设贡献更大的力量。

不断追求卓越，为美丽中国建设贡献力量，坚定迈向环境可持续发展的行业引领者新高度。05导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录06关于我们关于我们企业概况业务布局

北京首创生态环保集团股份有限公司(简称“首创环保集团”)成立于1999年，是全国500强企业北京首都创业集团首创环保集团致力于成为美丽中国的建设者和守护者，为应对气候变化，公司探索碳减排路径，提升环境治理水平，有限公司（简称“首创集团”）控股的环保旗舰上市公司 (600008.SH)。公司深耕环保行业二十余载，在城市环境、提高资源利用效率。此外，首创环保集团坚守主航道，积极拓展新兴赛道，向系统化、多样化、价值化、双碳化发展市政公用、企业环保节能等领域为客户提供高效、智慧、绿色的“水、固、气、能”综合解决方案。转型，为客户提供更加优质全面的环境综合服务。截至2024年末，公司在全国29个省（自治区、直辖市）、超过

170个地级市拥有项目，水处理能力达到2733万吨/日，年生活垃圾处理能力1498万吨。

使命愿景

共建清洁、美丽、繁荣值得信赖的的幸福家园环境可持续发展引领者上海广西07导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录08

2024年荣誉展示可持续发展管理

关于

我首创环保集团积极承担社会责任，达成经济效益与社会效益和谐统一。与此同时，公司2024年屡获殊荣，体现各界们对公司在社会、环境、可持续发展等领域贡献首创力量的认可。2024年，公司每股社会贡献值1.42元。

首创环保集团以“高效、智慧、绿色”为可持续发展定位，持续加强利益相关方沟通，识别并梳理可持续发展相关重大性议题，扎实推动可持续理念与企业发展经营的有机融合，开创高质量发展新局面。

首创环保集团2024年所获荣誉治理首都工程创新实践案例中华环保联合会科学全国企业数字化应用十佳案例技术奖一等奖创新优秀案例

首创环保集团基于《中华人民共和国公司法》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号-规范运作》等相关文件，

2024.012024.042024.04制定《董事会战略及可持续发展委员会实施细则》等内部制度，建立全面而完整的可持续发展治理架构。该架构通过

董事会、战略及可持续发展委员会以及可持续发展工作组三个层面，推进公司可持续发展相关管理制度、战略、目标、行动方案的有效执行。

2024.032024.042024.07

董事会入选中国环保产业入选水利部水利先进中国水业十大影响力

协会实用技术装备实用技术重点推广作为可持续发展的治理层，负责可持续发展目标、战略与企业和示范工程名录指导目录治理体系相关的重大决策。

战略及可持续发展委员会中国上市公司协会获评北京市属国有

2024中国环境企业

2024 上市公司董事会控股上市公司 ESG 董事会作为可持续发展的监督层，负责监督和审阅公司可持续发50 强

最佳实践案例十佳案例展方针、目标、管理制度及相关重大事宜。

2024.112024.112024.08战略及

可持续发展委员会可持续发展工作组

由总经理任组长，党委书记和分管副总任副组长，市场发工作组展中心和董事会办公室为责任部门。可持续发展执行办公可持续发展

2024.122024.112024.11室设在市场发展中心，负责具体执行可持续发展工作，并

定期向战略及可持续发展委员会汇报集团可持续发展表现。

上榜国家发改委与住中国上市公司协会中国固废十大影响力建部联合发布的首批

2024上市公司可持续企业“污水处理绿色低碳发展最佳实践案例标杆厂”名单可持续发展治理架构09导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录10

2024年，首创环保集团于多项权威且具有代表性的可持续发展指数以及奖项评比中表现优异。

可影响、风险和机遇管理持续评级2024年2023年2022年发首创环保集团始终将影响、风险和机遇管理视为可持续发展管理的基础，并将其内化于日常运营的每一个环节，确保展富时罗素（FTSE Russell） 2.5 3.0 2.5

管每年都能系统性地识别、评估并应对各类内外部挑战与机会，实现可持续发展战略的有效落地与持续优化。

理明晟（MSCI） B B CCC

中证 ESG A AA / 可持续发展风险管理“三道”防线万得（Wind） A A A

公司总部各部门、事业部、区域公司及子企业，负责承担各自领域内的可持续发

第一道防线

展相关影响、风险和机遇管理工作。

战略

风险管理委员会及下设联合办公室，负责可持续发展相关影响、风险和机遇管理，

2024年是推动“生态+2025”战略持续落地的重要节点，首创环保集团在这一年里，不仅确保了战略举措与主要战略第二道防线

指导、监督第一道防线的管理工作。

任务的连续性和稳定性，而且更加聚焦于战略的有效落地与执行，坚决贯彻一个目标、三大策略、三大保障，为实现可持续发展奠定坚实基础。

审计风控中心，负责对第一、二道防线运行情况及可持续发展影响、风险和机遇

第三道防线

愿景：值得信赖的环境可持续发展引领者管理的落地性进行监督评价。

1个目标

发展目标：规模领先、效率一流、稳健持续

影响、风险和机遇管理流程与举措

“客户深耕”策略，一切围绕客户，强化技术牵引、运营为本，为客户创造专业价值，维度识别与评估流程应对举措

持续陪伴客户成长，增强客户粘性。

“价值多元”策略，按照项目制、产品化、创新型的路径，以客户需求为导向，丰富产首创环保通过市场调研、利益相关者沟根据评估结果，制定应对策略，如优化废品组合，提供定制化综合解决方案。通等方式，识别出本公司可能对外部可弃物排放流程、加强供应链可持续管理等，3大策略“三元驱动”策略，增强核心竞争力。系统提升公司“技术+运营+产业整合”能力，

持续发展的影响因素，如污水排放、废以减轻或消除不利影响。

持续夯实技术发展基础；“卓越运营”聚焦环保资产高效运营能力，升级“人、财、事、影响管理弃物处理、供应链管理等。数”管理动能；“金融资管”畅通资金、资产、资本循环。

建立风险识别机制，每年对可能面临的根据风险评估结果，制定风险控制措施，风险进行全面梳理和分类，如市场风险、如加强内部控制等，并定期对风险进行监组织支撑：在集团化新平台上前中后台网状组织，完善协作机制，强化战略信用风险、技术风险等。测和评估，及时调整风险控制措施，确保导向的运营型管控。风险管理风险得到有效管理。

人才支撑：建立市场化的人才“选用育留”体系，为企业各类业务发展提供充通过市场调研、技术创新、政策解读等根据评估结果，制定相应的机遇把握策略，足人才，实现人力资本的增值。

3大保障方式，识别出可能带来发展机遇的内外如加大研发投入、拓展新市场、优化产业数字化支撑：持续推动数字化转型，实现业务在线、辅助决策，落实管理“一部因素，如新兴市场、新技术应用、政结构等，以抓住机遇实现快速发展。幅图”，推动数据赋能业务。机遇管理策支持等。11导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录12可指标与目标持可持续发展相关指标与目标概览续发首创环保集团积极响应上交所关于可

展持续发展的指导原则，设置一系列可管环低碳环境服务气候应对资源能源管理

理持续发展指标，覆盖碳排放、水资源境运目标自用水率管理与循环利用效率、员工健康与安篇营供水服务能力污水处理能力目标实际达成进展，全、供应链责任以及董事会多样性与：和1242.91到2025年，万吨/日1489.64万吨/日可再生能源消费比重达到85%以上3.50%3.33%独立性等关键领域，并据此制定了多谐共产销差领域、多维度的指标和目标，以全面生再生水处理能力累计处理生活垃圾目标实际达成进展到2029年，计量、有效管理、严格监督及综合评52.76万吨/日1012万吨公司二氧化碳排放量实现达峰13.70%12.21%价公司在面对可持续发展挑战时的表现，确保有效应对相关影响、风险，提供清洁上网电量提供清洁热力温室气体排放总量温室气体减排能源消费总量能源消费强度同时把握机遇，推动公司向更加绿色、26.50335.48147.33亿千瓦时835287吉焦208.66万吨标煤1.04吨标准煤/万元营收负责任的方向发展。万吨二氧化碳当量万吨二氧化碳当量提供清洁燃气成功核发绿证约单位废弃物处理减排量2总取水量总取水强度

670.23万立方米190万个0.14吨二氧化碳当量17.90亿吨892.58吨/万元营收

社不服务品质科创领航忘治高商业道德供应链管理效会初科创战略目标善公司客户满意度目标理

篇心篇治开展项目公司“一把手”廉洁谈话累计注册供应商准入供应商，70%推动技术应用20%围绕行业痛点，：共＞90分创10%：规51人次30750家165家面向未来开展战略性研发行价致值客户满意度创新研发投入共申请专利被授权专利累计授权专利远

95.43准入供应商分1.76亿元68项208项1102项

风险管理100%

安全管理社会贡献启动关键领域合规风险识别工作签署《供应商廉洁从业承诺书》及《供应安全管理目标组织开展安全检查高中风险类型覆盖率帮扶捐赠14个商社会责任承诺书》

“五个零” 100% 获得 ISO 9001 / ISO 14001 / ISO 45001在运营地提供 287.59 万元共开展风险专项培训培训时长等认证安全技改投入安全隐患整改率123475消费帮扶

3259.4万元100%个就业岗位267.5810次242小时万元

1此数据包含外包员工

2废弃物包含垃圾焚烧、生物质、餐厨厨余垃圾13导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录14

双重重要性分析利益相关方类型及主要沟通方式可持政府及监管机构股东及投资者续

发双重重要性作为衡量可持续发展议题关键价值的核心概念，在首创环保集团战略决策与社会责任履行中发挥着关键作定期汇报、来访接待、信息披露、监督检查、参与行业股东会、可持续发展发布会、投资者交流、业绩发布、展用。它涵盖财务重要性和影响重要性两大关键维度，为公司精准把握发展方向、实现经济效益与社会效益的平衡提供管会议定期报告及临时公告、公司官方网站理了重要指引。

客户社会

财务重要性，是首创环保集团审视各类可持续发展议题时的关键考量因素。公司着重评估这些议题在短期、中期和长客户满意度调查、公司官方网站及社交媒体互动、客户慈善捐助、社会公益活动、社区代表调查、志愿者活动期内，对公司商业模式创新、业务运营效率提升、财务状况稳定、经营成果增长、现金流健康以及融资方式和成本优拜访、合作项目

化等方面的潜在影响，进而合理配置资源，确保在实现经济效益的同时，为长期可持续发展奠定坚实基础。

员工合作伙伴

影响重要性，是首创环保集团积极践行社会责任与环境责任的重要体现。公司高度关注在各类可持续发展议题上的表战略决策研讨会、员工会议、员工关爱活动、公司官方定期沟通会议、公司官方网站、合作发展、电子商务平台现，以及这些表现对经济、社会和环境所产生的实际或潜在影响。无论是推动绿色产业发展、助力社会民生改善，还网站及社交媒体互动、各类培训、经验分享及意见征询

是积极参与生态环境保护，首创环保集团始终将影响重要性置于战略高度。通过持续提升公司在这些领域的积极影响，不仅为经济社会的可持续发展贡献力量，也进一步提升公司品牌形象和社会公信力。

双重重要性议题矩阵

2024年，首创环保集团结合监管与资本市场要求及同行对标结果，梳理出含20项议题的重大性议题库，通过访谈调

研、问卷发放判定议题的财务重要性和影响重要性，经分析后排序得出重大性议题矩阵，有助于明确可持续发展重点，财务重要性判定流程影响重要性判定流程引导资源高效配置。

2024年双重重要性议题矩阵

中度重要性议题高度重要性议题

划定财务重要性阈值，将其分为低、中、高划定影响重要性阈值，将其分为低、较低、

0101

三个影响层次；中、较高和高五个影响层次；

数据安全与隐私保护

设计涵盖所有重大议题的重要性判定问卷，反商业贿赂及反腐败能源利用污染物排放

组织高管工作坊，开展与高管的深度访谈，废弃物处理发放给内部利益相关方（公司董事、高管层、供应链安全水资源管理

02逐一介绍并确认预选的重大议题，明确每项02可持续发展治理产品和服务安全与质量员工）与外部利益相关方（政府、客户、股东、反不正当竞争生态系统和生物多样性保护议题的财务重要性分析逻辑；员工利益相关方沟通供应商），明确各议题对公司的潜在影响；应对气候变化环境管理循环经济创新驱动

设计并发放覆盖所有重大议题及其财务影响收集并深入分析调研反馈数据，全面梳理各

0303

问题的问卷，邀请高管填写；议题的相关影响；乡村振兴平等对待中小企业社会贡献收集问卷并采用专业的数据处理工具与科学

依据影响的重要性程度对议题进行排序，明

04环境分析方法，对各重大议题按照财务重要性程04

确公司优先关注的重点领域。

度进行排序。社会低度重要性议题中度重要性议题治理财务重要性影响重要性15导言关于本报告管理层致辞关于我们可持续发展管理专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录16可联合国可持续发展目标响应持2024年双重重要性议题续

发首创环保集团致力于将联合国可持续发展目标（SDGs）与公司业务发展相结合，主动响应并结合已识别出的重大性展双重重要性排序程度区分议题维度议题，多维度强化企业可持续发展表现。

管理1环境管理环境

2水资源管理环境

高影响性环境篇

3污染物排放环境

4创新驱动社会

5应对气候变化环境

废弃物能源

6能源利用环境染物污处理利用环境

较高影响性排放管理生资源态和系统

7产品和服务安全与质量社会水多生管理绿色资源样物性

绿色保运营管理绿色护

8生态系统和生物多样性保护环境资源运营运营生物

管理多样性保护

9废弃物处理环境气候资源

应对管理人才

10数据安全与隐私保护社会

商业发展中影响性道德

11可持续发展治理治理风险

管理

12利益相关方沟通治理社会

双重贡献

13循环经济环境重要性分析可持续

供应链

14员工社会服务

商业品质较低影响性道德科技

15供应链安全社会公司社会领航可持续

治理贡献供应链创新16反不正当竞争治理驱动乡村可

17反商业贿赂及反腐败治理持续发展对待兴治平等振理

中小企业

18乡村振兴社会

低影响性

19平等对待中小企业社会

20社会贡献社会

反商业贿及赂反腐败应气对候变化产服品务和与安质全量供应链安全社会贡献社会篇数据安全工与隐私保护员循环经济争竞当正不反方沟通利益相关篇治理17导言专题社会效益环境效益经济效益环境篇社会篇治理篇未来展望附录18

专题新质生产力奠定“双碳”基石

“蓝色水工厂”赋能行业发展突破 CREATE 好氧颗粒污泥技术拥有完全自主知识产权

在当今全球气候变化的严峻挑战下，环保行业正迎来前所未有的发展机遇。作为中国环保行业的领军 CREATE 好氧颗粒污泥技术的成功突破，填补了国内在相关环保技术领域的空白。2024 年底，该技企业，首创环保集团积极响应“双碳”目标，通过科技创新与资源整合，全力打造“蓝色水工厂”零碳技术成功落地浙江海宁丁桥污水处理厂设施设备更新提升工程项目，这意味着首创环保集团的好氧颗粒术体系，引领污水处理行业的绿色转型。污泥技术迈向成熟，正式进入商业化应用阶段，推动了环保产业的升级与发展。

社会效益：环境效益：

突破技术瓶颈，助力产业升级低碳环保，助力“双碳”目标科技创新是实现“技术 - 产品 - 新质生产力”升级过程最重要的手段。好氧颗粒污泥技术被称为下一代污水处理技围绕智慧运营、技术创新、绿色转型三大路径，以 CREATE 好氧颗粒污泥为核心，我们形成了“蓝色水工厂”的实术，可以解决污水处理领域长期存在的处理效率低、成本高、不可持续等难题。2016 年，首创环保集团与北京践路径探索，依托 ASMART 污水厂模型智控系统提高运营平稳度，结合污泥干化焚烧 + 热能回收系统，形成建筑大学、荷兰代尔夫特大学共同成立了中-荷未来污水处理技术研发中心，开始对该技术进行研究与攻克，智慧运营、技术创新、绿色转型三大路径，实现4个净零排放。

最终成功掌握这一核心技术，并拥有完全自主知识产权。首创环保集团在单一技术突破的基础上，于2022年首次提出了“蓝色水工厂”技术路径，将污水处理变为资源能源回收工厂。“蓝色水工厂”的实践路径探索CREATE 好氧颗粒污泥技术解决污水处理难题智能药剂难点解决方案精确曝气投加系统污泥控制系统干化技术

污水处理效率低 CREATE 技术通过高效的生物处理工艺，显著提升了污水处理效率碳核算ASMART污水厂模型

建设占地面积的大幅缩减和运行成本显著降低。与传统 AAO1 工艺相比，可智控系统资源污水处理成本高减少50%以上的污水厂建设占地面积，降低20%以上的运行成本，有效技术创新循环降低了污水处理的整体成本能效管理

CREATE 技术自身具备反硝化除磷菌，可显著降低药剂用量，且无需搅拌平台热能不可持续智慧运营绿色转型回收

和回流操作，减少了曝气设备的能耗 CREATE好氧颗粒污泥技术

1Anaerobic-Anoxic-Oxic，“厌氧 - 缺氧 - 好氧”的污水处理工艺19 导言专题社会效益环境效益经济效益环境篇社会篇治理篇未来展望附录 20

目标解决方案

生态环境 Net Zero

零废水通过智能化管理系统，再生水被广泛应用于绿化灌溉、工业冷却等领域，减少对自来蓝水的依赖

0碳排零/负碳色水

工膜分离回收污水中的纤维素，用以制作混凝土、沥青添加剂、玻璃纤维、包装箱等厂

0 资回收污泥中的 ALE，可用作各类防水 / 防火材料、增稠剂、乳化剂、稳定剂、黏合剂、化石碳 CH2 N2O CO2 碳源零固废上浆剂、种子包衣等

中回

和废水收污泥高温焚烧后完全变为无机灰分，同时体积缩小至5%-10%，去除金属后提取有机磷，药耗用作建筑材料洁净水

水源热泵通过不断优化设计和智慧化运营策略，工厂在保障高效处理的同时，成功降低了整体能耗蓝污水热能利用色零能耗污水源热泵余热回收热能污泥干化焚烧产生电能水工污泥干化焚烧产生热能厂

曝气、泵等电耗污泥焚烧 ALE 等资源能源 CREATE 技术的流态优化设计避免了曝气池中的曝气死角，从而有效减少了甲烷的排回

收零碳排放。采用 CREATE 技术的污水处理厂在运营阶段能够减少 30% 以上的碳排放量，助纤维素磷、金属资源推碳中和目标的实现

0能耗固废

经济效益：

电能灰分（建材）高效节能，推动经济发展“蓝色水工厂”的四净零

凭借高效的运营模式，“蓝色水工厂”在污水处理流程中实现了人力、物力及财力的显著节约，直接降低了运营成本，进一步提升了公司的品牌价值。同时，“蓝色水工厂”通过资源回收与能源再利用，减少对传统能源的依赖，创造新污泥焚烧灰分有机磷的经济收益，进一步彰显了循环经济的价值，推动环保产业的多元化发展。

回收效率高达90%污泥干化焚烧产生热能污水提标，改善水质集中焚烧产生高品位热供气碳中和

污泥焚烧无机灰分 Carbon Neutrality营养物

建筑材料电在浙江海宁丁桥污水处理厂的项目中，首创环保集团成功将实际处理量从4万吨/日提升至7万吨/日，实Nutrient 现了在不增加占地面积的情况下处理能力提升 75% 的效果，同时通过节能减排降低了运营成本，为污水Power 污泥干化焚烧产生电能

高值类藻酸盐（ALE）蓝色处理行业的升级改造提供了经济可行的解决方案。

生物资源能源厂区自用电、电能上网

防水/防火材料、增稠剂材料回收水工厂回收

乳化剂、稳定剂、粘合剂等工厂 Blue Water 工厂

Biomaterials FactoriesBWFs未来展望纤维素污水源热泵余热回收热能热

混凝土、沥青添加剂等水污泥干化、厂区供热、实现“双碳”目标离不开环保产业链的延伸与完善。我们始终以行业引领者的标准要求自己，积极与国际顶尖科研机智慧控制

Smart Control Heat 居民小区或工业园供热构合作，突破技术瓶颈，保持在关键领域的技术优势。同时，我们以市场需求为导向，打造高效、可持续的环保技Water再生水术解决方案，为行业树立新的标准。通过“蓝色水工厂”技术体系，首创环保集团不仅在污水处理领域取得了显著成绿化、果，更为经济、社会和环境的可持续发展注入了新的活力。未来，首创环保集团将继续以科技创新为驱动，以“生态工业循环冷却水“蓝色水工厂”的资源能源回收+2025”战略为指引，持续推动环保技术的升级与应用，助力零碳社会的全面实现。专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录22环境服务

“水固气能”协同推动绿色发展

首创环保集团秉承共建清洁、美丽、繁荣的幸福家园使命，构建“水、固、气、能”四大业务版块，致力于成为值得信赖的环境可持续发展引领者。

水务及水环境综合服务

提供城乡供水、污水处理及再生水、供排水一体化、管网建设及运维等水务全周期服务。

提供区域“水环境综合治理”“水生态系统修复”综合解决方案。

环卫、固废处置及环境修复服务

提供城镇固废绿色资源化一站式解决方案，通过垃圾“分-收-储-运-处-用”全流程管理，实现生活垃圾焚烧发电、有机垃圾厌氧处理、场地修复、环卫一体化服务。

环境服务22城市环境及市政公用气候应对28市政大气污染综合防治服务综合服务

依托智慧环境决策系统，结合“测-管-治”一体化综合解决方案协助城市与工业园区绿色运营40高效、精准管控与治理生态环境，实现生态环境持续改善。

资源管理45资源能源管理

生物多样性保护56提供市政供热服务及覆盖“双碳”咨询、节能降碳、碳资产管理及交易等领域的碳中和综合解决方案。

工业水系统服务

提供全方位水处理系统服务，整体统筹工业给水、循环水、废水处理、再生及零排放等水系统环节，帮助企业实现污染物排放减量与达标，降低新水取用需求，节约水资源，有效控制系统运营成本。

企业环保工业企业废气治理节能

提供包含规划、设计、投资、建设、运营、装备智造等在内的全产业链一揽子大气污染综综合服务

合防治服务，帮助企业实现提前规划、阶段落实、低碳节能、超低排放、降本增效，持续稳定达标的治理目标。

企业节能管理

面向“双碳”目标，帮助企业开展低碳改造、建立全生命周期碳中和管理体系，提供“一企一策”的适用型节能降耗服务，帮助客户降低能源成本。23导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录24水务业务板块环境

服首创环保集团积极应对环境挑战，持续优化水处理工艺流程，开拓水务一体化解决方案、生态环境服务和工业水处理务系统业务模块。公司在全国范围内运营供水、污水及再生水厂超850座，供水服务能力1242.91万吨/日，污水处理能力达1489.64万吨/日，再生水处理能力52.76万吨/日。污水处理工艺流程图截至2024年末

公司在全国范围内运营供水、污水及再生水厂超供水服务能力

850座1242.91万吨/日

污水处理能力再生水处理能力

1489.64万吨/日52.76万吨/日

供水处理工艺流程图污水管线加药管线污泥管线空气管线污水处理工艺流程图案

例中标污水管网一体化改造，提升人居环境质量

2024年，首创环保集团中标铜陵市铜官区防洪排涝能力提升工程及秀水河沿线、幸福渠流域居民小区

及企事业单位污水管网一体化改造提升工程，总投资约4.34亿元。项目包含防洪排涝工程、污水管网一体化改造提升工程、区域内约700公里管网的排查和约1000公里管网的维护，全面覆盖了排水管网从排查、检测到清淤、修复、新建乃至运维的全生命周期服务。

供水流程

加药流程该项目的建设将全面提升该区域排水管网的管理效率和运维水平，有效促进水资源的合理利用和环境污泥外运保护，为铜陵市城市发展和生态文明建设增添动能。

供水处理工艺流程图25导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录26

公司在水资源短缺地区开展一系列创新项目，通过海绵城市建设、污水处理、雨水收集回用等综合治理措施，提高水生活垃圾焚烧发电资源利用效率，为水资源短缺地区提供有效解决方案。工艺流程图环境服务截至2024年末首创环保集团在水资源短缺地区共有累计供水量

79个供/污水处理项目62465.31万吨

污水处理量再生水处理量

100068.92万吨2224.64万吨

案

例建设海绵城市，缓解水资源短缺压力固原市海绵城市项目通过低影响开发设施、雨水收集系统、污水再生处理等措施，有效提升固原市水资源利用效率。该项目修建蓄水池或蓄水模块共计17741立方米，全年预计可收集降雨水量为垃圾预处理流程灰渣流程蒸汽流程烟气流程供风流程渗滤液处理流程

350000立方米，实现雨水利用率10%以上，有效缓解固原市水资源短缺压力，为干旱地区提供了可推广的经验。

生活垃圾焚烧发电工艺流程图案

例新乡热电联产改造，提升能源利用效率固废业务板块

2024年，首创环保集团对在河南省新乡市实施的生活垃圾焚烧发电项目进行了热电联产改造。通过这一改造，项目显著提高了能源的综合利用率，并提升了供热质量和可靠性。报告期内，该项目处理了首创环保集团提供“分-收-储-运-处-用”全流程解决方案，包括城镇环卫一体化、垃圾焚烧资源化、有机垃圾厌氧69.65万吨生活垃圾，提供了1.82亿千瓦时的清洁上网电量，并输送了22.71万吨蒸汽。

处理和场地修复等服务，打造干净、整洁、绿色的城市环境。2024年，公司累计处理生活垃圾1012万吨、提供清洁上网电量26.50亿千瓦时、提供热力835287吉焦、修复土地面积222公顷。27导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录28大气业务板块气候应对环

境首创环保集团自主研发的“E-decision 平台”，综合应用人工智能、大数据分析、气象溯源、污染源谱、清单解析等技服首创环保集团积极响应国家“双碳”目标，根据国际可持续发展准则理事会 (ISSB) 的框架及建议，将气候应对纳入核务术手段，为地方大气环境改善提供技术支撑。心战略，构建完善的治理架构，明确各层级职责，落实气候管理责任，通过科学的风险管理流程识别并应对气候风险与机遇，同时围绕温室气体减排和能源效率提升等关键指标制定明确目标，稳步推进低碳转型与可持续发展，助力全案

例区域大气治理，推动绿色发展球气候治理。

首创环保集团的大气解决方案建立了全域管理模式，快速应对污染事件，减少本地排放，并有效控制污染传输高峰。公司结合地方实际污染情况及管理现状提供定制化解决方案，为全国16个省50余个治理城市及园区提供综合技术服务，持续改善区域空气质量。

首创环保集团将气候变化议题管理纳入公司可持续发展治理核心内容，清晰构建了由董事会、战略及可持续发展委员

01高值事件快速消除02本地排放量化减排03传输污染应急削峰会和可持续发展工作组组成的气候应对治理架构，各层级分工明确、协同配合，共同推动气候应对工作的全面开展。

应对气候变化治理架构

01传输预警应急调度

01损耗量化源解析技术

01特征高值库分型

影响指标的董事会02卫星反演前体物分析

三个因素 02 动态交叉溯源 02 SPM 三库一体联动作为公司气候应对工作的最高决策机构，定期听取战略及可持续发展委员会关气象、

污染源、设备03气象影响量化评估于气候风险管理的汇报

03自动调整验证

03业务化监管应用系统决策层审议公司应对气候变化战略及政策

04管理治理成效评估

监督公司在气候方面的表现与实践大气解决方案总体思路战略及可持续发展委员会

作为气候应对的核心管理机构，负责组织制定公司的气候战略、目标、规划并能源业务板块治理层监督其实施

首创环保集团积极响应国家《2024—2025年节能降碳行动方案》，推广综合能源管理和低碳技术应用，助力评估对公司业务有重大影响的气候相关风险与机遇，并提交董事会审议绿色发展。

案

例热电储能，引领未来可持续发展工作组

2024 年，首创环保集团中标山西晋中市“城南生物质热电储能一体化 - 生产区 EPC 总承包”项目，项目执行气候变化相关日常管理工作，包括制定气候应对计划、推进减排项目、监

涵盖生物质锅炉、汽机系统、烟气余热回收系统及创新的跨季节储热技术。作为国内首个将地埋管土测和报告气候绩效等壤源跨季节储热技术应用于大型工程的项目，该项目成功投产后将解决北方集中供热地区的可再生清执行层具体开展气候相关风险和机遇识别及评估工作洁热源不足的问题，具有重要示范意义。

定期向战略及可持续发展委员会汇报气候变化相关披露要求及气候相关事宜29导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录30战略首创环保集团风险识别及应对策略气风险类型风险名称具体影响应对举措

候首创环保集团立足于“生态+2025”战略发展规划，结合自身业务特征，系统性识别与评估气候变化带来的物理风险、转应

对型风险及机遇。公司深入分析气候变化对公用事业行业的挑战，梳理并采取有效的应对策略，通过各项绿色可持续举措·台风可能导致污水处理厂、供水设施、·密切关注气象预警信息，完善应急管理预案，提前启推动业务增长，主动把握低碳发展机遇，增强公司面对气候变化相关风险的业务弹性，全力支持企业的绿色低碳转型。

垃圾存储、处理的外露设备、管道等受损，动应对措施，明确应急处理流程、责任人、救援队伍首创环保集团风险识别及应对策略部分地区电力中断、交通受阻，并引发等信息，定期进行培训演练风险类型风险名称具体影响应对举措山洪、泥石流、滑坡等次生灾害物理·对员工进行台风天气下的安全操作培训，提高安全意风险台风·台风可能导致原水水质污染、垃圾泄漏识和应急处置能力，并合理安排工作，确保操作安全·洪水期间，大量雨水涌入可能导致污水·定期开展气象风险评估，建立实时监测和预警系统，完稀释、排水系统超负荷运行，进而影响善洪水预警与响应机制，及时发布洪水预警信息，开或污水外溢，对周边生态环境造成污染·加强受灾区域的生产设施和管线设施的监控，提前准污水处理效果，增加溢流污染风险展应急培训与演练备应急设备，将台风对稳定运营的影响降至最低，组·洪水可能会污染水源，增加水质处理难·定期对污水处理厂、供水设施、供排水管网、垃圾收储、度，损坏水厂过滤、水泵、消毒等关键处理设施等进行防洪水冲击维护，维护厂区排水系统，织力量进行现场清理工作，最大程度降低对周边环境洪水设备，或使地下管网发生位移、断裂或提高项目在洪水中的运营稳定性的影响变形，造成供水中断或水压不足·学习了解相关行业洪水应对新技术、新经验，制定改善·洪水可能冲毁垃圾运输路线、淹没垃圾洪水应对改进措施

储存区域或损坏垃圾处理设施，导致垃·洪水过后，迅速开展灾后恢复工作，清理现场，恢复设圾“收-储-运-处-用”环节中断·客户需求提升：客户对治理效果和成本·应对环保督察与客户需求：确保项目符合环保要求，施运行

控制的双重需求提升，企业面临高性价同时优化成本结构，提供高性价比的环保解决方案，·极寒天气可能导致户外管网、水表、阀·制定《防寒防冻工作方案》，明确应急处置流程，提前门等设施冻裂，供水和污水处理设施的储备抢修物资，如保温材料、备用零部件等比交付挑战满足客户双重需求故障频率增加，例如污泥积压等，引发·对供水管道、污水处理池、设备等外露设施采取保温措市场·二次污染资源密集型地区可能因为能源结构调整

·优化项目模式与运营效率：加强项目前期调研、技术施，如使用岩棉保温棉、苯板或电伴热缠绕物理而面临经济增长放缓，从而影响地区环论证和财务分析，探索轻资产模式，提升运营效率，·极寒天气可能会影响微生物活跃度，影风险·提高设备巡检频次，重点关注易冻部位，及时发现并处极寒天气响水质处理效果，为保持微生物活性提保设施持续投入、服务付费等降低成本，同时建立健全风险管理体系，加强与客户理隐患高水温，增加能耗，增加企业碳排沟通，优化应收账款管理·增加化验检测频次，确保污染物满足排放标准·极寒天气可能导致焚烧厂的关键设备，转型如焚烧炉、余热锅炉、烟气处理系统等，风险·国家能源政策向清洁能源和可再生能源·探索低碳转型：加强技术研发应用，改善工艺降低用出现冻结、结冰等问题，影响设备的正倾斜，可能导致项目用能向可再生能源能，同时探索项目可再生能源利用空间，推动项目常运行倾斜，增加新旧项目投资改建成本低碳化运行了解地方碳配额政策，做好企业碳排放·河流、湖泊等水体的水量减少，直接影响·制定水源管理计划，优化水资源配置，增加特殊时期供水业务的水源供应，供水厂需要采取水质检测频率，确保供水稳定运行管理，将碳配额购买/出售纳入日常管理·碳排放配额制度的完善增加了高排放额外的水资源调配和处理措施，同时水·研发和应用节水技术，如高效节水处理工艺、中水回质污染风险上升，增加运营成本和难度企业的运营成本，迫使企业加速向低·制定企业技改实施路径：响应国家及地方政策，逐步用技术等，提高水资源利用效率政策碳转型探索设备、运营技改，制定整体低碳发展实施路径，·干旱导致水质恶化，增加污水处理的难度，·开展节水宣传活动，提高公众的节水意识，共同应对干旱影响污水处理厂的正常运行减低短期内高强度技改给企业运营造成的波动

干旱挑战·能源结构调整、企业技改投入增速过快

·干旱期间，垃圾的成分和热值可能发生变·储备充足的应急物资，如节水设备、备用水源等，确风险：能源结构调整、低碳控排等政策，化，增加烟气和飞灰处理难度，影响焚保在干旱期间能够迅速投入使用要求企业采用节能设备、进行低碳技术烧效率和发电量

·优化处理工艺，降低炉膛温度过高风险，提高烟气、技改，企业相关投入成本增加飞灰排放检测频率，确保污染物达标排放31导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录32首创环保集团机遇识别及应对策略风险管理机遇类型机遇描述应对策略气

候·市场需求升级环境治理从无害化向资源能源和减·研发资源能源回收回用技术：将环保设施从低附加值的首创环保集团已将气候风险纳入集团风险管理体系，并逐步建立气候风险管理流程，明确风险识别、风险评估、风险应污降碳延伸污染处理中心转向高附加值的资源能源回收中心，通过对市场分析和风险应对等关键环节。我们高度重视气候风险的全面管理，制定《全面风险管理办法》，并结合公司风控体系新技术应用满足客户新增需求机遇·政策引导下，更多的企业需要划定低碳转型路径，管理逻辑，构建“三道防线”的风险管理机制，以提升气候风险管理效率。

企业节能咨询市场空间提升·公司节能咨询相关服务已积累相关政府、企业服务经验，抓住先行控排的行业、地区市场空间，拓展节能咨询服气候风险应急管理“三道”防线务

第一道防线由各级业务和管理部门组成，负责在业务开展过程中对气候风险进行识别、评估。

·《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施·积极响应环境政策导向，公司对低碳技术加大投入，未的意见》《关于加快经济社会发展全面绿色转型的来可逐步降低企业绿色转型成本，减少长期财务压力由风险管理委员会及下设联合办公室组成，负责指导、监督第一道防线的气候风险管理

第二道防线意见》《2024—2025年节能降碳行动方案》等政工作。

策的发布，引导企业进行能源结构调整及节能技术·提高固体废弃物回用管理水平，加快固体废弃物回用处政策探索置研发，新项目布局中充分考虑“无废城市”需求，同时第三道防线公司审计风控中心，负责对第一、二道防线履职情况及有效性进行监督评价。

机遇配合政府进行存量项目的“无废化”改进·《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出：到2027年，“无废城市”建设比例达到首创环保集团建立了成熟的气候风险应急管理流程，全面应对各类气象灾害，提升长期风险应对能力。公司通过制定《生

60%，到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，产安全事故应急预案》，强调事前风险预防与管理将地震、洪水、大风、雨雪等恶劣天气纳入风险分级管控清单，形

推动垃圾焚烧、工业废弃物处理、资源能源回收利成详细的风险管控矩阵，定期发布《生产安全事故风险评估报告》，确保对各类潜在风险的精准识别与有效管控。

用等相关领域发展

·环保项目实施过程中对于低碳、绿色运营技术以及 ·公司已经布局“蓝色水工厂”技术路径，以 CREATE 好事故发生智慧水务等需求逐步释放氧颗粒污泥为核心，搭载 ASMART 污水厂模型智控系统对运营过程进行管理，实现污水厂低碳运营，技术 ·能源结构转型，更多的企业需要清洁能源，新能源 ASMART 已经在近 20 个项目成功落地应用，有效降信息接报开发利用需求提升机遇低项目能耗达到本级预警条件

·加强清洁热能的布局利用：加大污水热能回收、储用的预警启动信息处置研判研发，除自用外，可向外提供热能补给；在垃圾焚烧发电领域充分利用能源梯级利用原理进行开发，提高清洁达到本级响应条件能源利用率事态升级事态发展响应启动气候相关财务分析应急处置得应急

首创环保集团对气候变化相关风险和机遇对公司财务状况、经营成果、现金流的影响进行了深入评估与分析。2024年，到控支援

公司在应对气候变化和推进低碳转型方面投入1.31亿元人民币，并计划于2025年继续投入1.22亿元人民币。在短期制事态控制内，气候风险相关投入将导致短期内运营成本有所上升，但通过优化资源配置和提升运营效率，公司能够有效控制成本失去控制得到控制增长幅度。在中期内，随着低碳技术的应用和能源转型的推进，公司的运营效率将显著提升，经营成果有望逐步改善，现金流也将更加稳定。长期而言，低碳转型战略将增强公司在市场中的竞争优势，提升财务表现和市场竞争力，为股东预警解除响应终止创造更大价值。

气候风险应急管理流程33导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录34指标和目标

气首创环保集团积极践行碳减排目标，定期追踪目标完成进展，分类核算温室气体排放量，通过科学管理和技术创新推候案

例首创环保集团海南项目公司开展台风“摩羯”防御工作应进自身和价值链运营的碳中和。

对气候目标

2024年9月，超强台风“摩羯”登陆海南，首创环保集团海南项目公司根据气象预警迅速启动防御工作。

通过提前预警、组织隐患排查、撤离人员和设备至安全区域等措施，公司有效避免了人员伤亡，显著到2025年，可再生能源消费比重达到85%以上，公司万元产值能耗及二氧化碳排放得到显著控制减少了财产损失。灾后各项目在政府救灾指挥部门的指导下开展救灾恢复工作，迅速恢复了生产经营展现了公司在极端天气下的高效风险应急管理能力。

“十五五”期间，公司单位产值能耗和二氧化碳排放持续下降，产业能耗水平达到国内先进水平到2029年，公司二氧化碳排放总量实现达峰，到2030年，可再生能源消费比重达到88%以上案

例晋控项目防寒防冻，保障冬季稳定运行首创环保集团在晋控项目中实施了一系列防寒防冻措施，包括完成脱盐、中水系统加药储罐的保温伴2024年热施工4套，洗眼器安装4套，蓄水罐区仪表保温伴热施工100米，以及药剂管道保温、伴热施工约提供清洁上网电量提供清洁热力

1000米。此套防冻措施有效提升了设备设施的抗寒能力，确保冬季运行安全稳定，为项目的持续运营

提供了有力保障。26.50亿千瓦时835287吉焦替代70.76万吨标煤替代2.85万吨标煤单位废弃物处理减排量1净上网电量减排量

0.14吨二氧化碳当量5.47吨二氧化碳/万千瓦时

按业务板块划分的温室气体排放量业务板块首创环保集团指标单位2024年2023年2022年范围一万吨二氧化碳当量11.9611.8512.59

水务、水环境范围二万吨二氧化碳当量91.1985.07100.41

及工业水业务范围三万吨二氧化碳当量6.940.170.14

温室气体排放总量万吨二氧化碳当量110.0997.09113.14

范围一万吨二氧化碳当量220.56179.90133.70

环卫、生活垃圾焚

范围二万吨二氧化碳当量2.622.281.99烧资源化及土壤修

范围三万吨二氧化碳当量0.720.050.05复业务

晋控项目设备保温温室气体排放总量万吨二氧化碳当量223.90182.23135.74

1废弃物包含垃圾焚烧、生物质、餐厨厨余垃圾35导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录36

范围一万吨二氧化碳当量0.020.020.01气候风险年度管理规划

范围二万吨二氧化碳当量0.070.050.00气大气业务

候范围三万吨二氧化碳当量0.010.010.01我们聚焦绿色低碳转型，持续优化数字化平台，在项目运营中积极探索利用光伏、水源热泵等可再生能源领域，加速应

对温室气体排放总量万吨二氧化碳当量0.100.080.02低碳技术创新研发，参与碳市场交易，积极应对气候风险和机遇，全面推进企业绿色低碳高质量发展。

范围一万吨二氧化碳当量0.910.050.05

范围二万吨二氧化碳当量0.380.350.49总部办公

范围三万吨二氧化碳当量0.100.000.00

温室气体排放总量万吨二氧化碳当量1.390.400.54

范围一万吨二氧化碳当量233.45191.82146.35

范围二万吨二氧化碳当量94.2687.75102.89

范围三万吨二氧化碳当量7.770.230.20

总计温室气体排放总量万吨二氧化碳当量335.48279.80249.44

吨二氧化碳当量/

温室气体排放强度1.671.31　　1.13万元营收

温室气体减排量万吨二氧化碳当量147.33123.68106.76数字化赋能

公司持续优化 WEAM1 生态智慧运营平台，平台以数据的准确性和实时性为基础，构建了可实时监控、可追溯、可量

1 往年温室气体统计采取商运项目口径，2024 年温室气体统计范围调整，与公司财务报表保持一致化分析的排涝管理体系。WEAM 平台不仅实现了对城市排水系统的实时监控、预警预报和智能调度，还在极端天气下（1）环卫、生活垃圾焚烧、餐厨垃圾、生物质热电联产及土壤修复等业务核算选用标准 :《ISO 14064-1：2018 组织层面上对温室气体排放与清除的量化和报告的规范及指南》( 企业适用 )、CCER 方法学 CM-072-V01“多选垃圾处理方式”( 第一版 )、CM-075- 有效提升了防汛排涝能力，减少了内涝对城市运行的影响，为城市水系统内涝风险防控提供了数字化新思路。

01“生物质废弃物热电联产项目”(第一版)、《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南 ( 试行 )》；《大气污染物与温室气体融合排放清单编制技术指南 ( 试行 )》；《基于项目的温室气体减排我们还积极开展 u-carbon 平台的持续迭代和系统升级工作，帮助长治、太原、运城等项目公司及时进行碳核算，助量评估技术规范生活垃圾焚烧发电项目 (T/CAPID 004-2022)》（2）水务、水环境及工业水业务、大气工业类项目核算选用标准：《ISO 14064-1：2018 组织层面上对温室气体排放与清除的量化力其申报低碳标杆水厂。和报告的规范及指南》(企业适用)《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》《省级温室气体清单编制指南(试行)》《城镇水务系统碳核算与减排路径技术指南》

（3）总部办公核算选用标准 :《ISO 14064-1：2018 组织层面上对温室气体排放与清除的量化和报告的规范及指南》( 企业适用 )、《省级温室气体清单编制指南(试行)》

（4）环卫、生活垃圾焚烧资源化及土壤修复业务等业务范围1包含垃圾焚烧发电项目垃圾焚烧直接排放、垃圾焚烧发电项目助燃化

石燃料燃烧直接排放、食堂化石燃料燃烧直接排放、移动设施化石燃料燃烧产生的排放、渗滤液处理产生的排放、餐厨厌氧处理项

目厌氧消化池产生的排放、垃圾填埋场产生的排放、生物质项目助燃化石燃料燃烧直接排放、生物质项目生物质燃烧甲烷排放；范

围2包含净购入电力引起的二氧化碳间接排放；范围3包含员工通勤及员工差旅产生的二氧化碳间接排放，第三方公司对废弃物如飞灰、废水运输与处理的排放，第三方公司对垃圾焚烧产生的炉渣用作下游产品建筑材料、厌氧餐厨产生的工业混合油用于下游产品工业混合油生产的排放、第三方公司在首创环保集团下属水厂边界内施工产生的未包含在范围一和范围二中的间接排放。核算物理边界:包含25个垃圾焚烧发电项目、4个餐厨厌氧处理项目、32个清扫收运一体化处理项目(含填埋)、2个生物质项目、2个修

复项目、2个危废项目、19个平台公司及其他项目

（5）水务、水环境及工业水业务及大气业务范围1包含化石燃料燃烧直接排放、污水处理厌氧过程甲烷排放；范围2包含净购入电力和热力引起的二氧化碳间接排放；范围3包含员工通勤及员工差旅产生的二氧化碳间接排放，第三方公司污泥处置（焚烧、堆肥、填埋）过程产生的温室气体间接排放、第三方公司污泥外运过程中运输工具间接排放、第三方公司在首创环保集团下属水厂边界内

施工产生的未包含在范围一和范围二中的间接排放、用户使用首创环保集团产品（饮水机）所产生的温室气体间接排放。核算物理边界: WEAM 平台持续升级包含775个城镇水务项目、35个水环境项目、10个大气及工业水处理项目

（6）总部办公范围1包含化石燃料燃烧直接排放；范围2包含净购入电力和热力引起的二氧化碳间接排放；范围3包含员工通勤及

员工差旅产生的二氧化碳间接排放。核算物理边界:包含首创环保集团总部、资产管理事业部所属4个公司、工程管理事业部所属3个公司、智慧环保事业部所属 2 个公司 WEAM: Water Environment Asset Management37 导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录 38技术创新清洁能源使用气

候在碳减排管理中，首创环保集团通过技术创新推动绿色低碳转型，为实现可持续发展目标注入新动力。首创环保集团积极探索“焚烧发电+供气”“焚烧发电+供热”等新业态，通过技术创新和项目落地，利用可再生的生活应

对首创环保集团低碳技术创新垃圾替代传统不可再生能源，降低自身电能和油料消耗，为周边社区提供清洁能源服务，助力可持续发展。同时，公司加快建设分布式光伏发电项目，并推进水源热泵技术在项目中的落地。截至2024年12月31日，公司垃圾焚烧提业务板块技术创新举措供清洁能源上网电量26.50亿千瓦时，热力835287吉焦，清洁燃气6702320立方米。我们进一步拓展清洁能源的使用场景，在项目使用水源热泵技术，进一步减少对传统能源的依赖，推动业务低碳化发展。

积极打造并推广 CWCI1 世界级制造精益运营体系，引入自动加药等智慧化水务及水环运营系统，通过智能化手段提升运营效率，减少能耗和碳排放。案境综合服务推动人工湿地绿石产品实施项目落地，形成了完整的产品矩阵，凭借其例濮阳首创提供垃圾焚烧发电供暖服务绿色低碳特性，成功入选《北京市绿色低碳先进技术目录》。

南乐县生活垃圾焚烧项目将垃圾焚烧过程产生的中高温蒸汽用于发电，低温余热用于供热，有效减少了能源消耗及碳排放。

应用基于精准测温的高效焚烧烟气脱销技术，降低工艺能耗，减少生产2023-2024年，南乐项目服务河南省濮阳市南乐县100万人口，首次成功向城镇居民提供冬季供暖服务，环卫、固废过程中的碳排放。

处置及环境满足了70万平方米的采暖需求，有效推动了当地清洁能源的利用。

开发存量生活垃圾智能好氧稳定化技术，入选中国环境保护产业协会修复服务

“2023年生态环保实用技术装备和示范工程”。

案例积极推进水务分布式光伏建设

案技术引领低碳循环，助力城市绿色发展2024年，舞阳首创水务有限公司于旗下三个污水处理厂实施分布式光伏发电项目，总装机容量达2.44兆例瓦，年均发电量约23.50万千瓦时，占厂区年用电量的2.60%，显著提升了污水厂的能源自给率，节省用电成本约15万元，实现了经济效益与环境效益的双赢。

2024年11月15日，首创环保集团惠州城市

公司联合市环卫中心及南方日报、惠州电视

台等主流媒体，开展以绿色低碳为主题的宣案传活动。例创新搭建污水源热泵系统首创环保集团通过研发以“低碳循环、绿色发内蒙古自治区呼和浩特市班定营污水处理厂引入污展”为核心的焚烧处理工艺，践行了更高效、水源热泵系统，利用污水中的热能进行供暖和制冷，更智能、更清洁的运营路径，在显著提升项显著提升了能源利用效率，减少了对传统能源的依目的运营效率的同时，进一步增强了公众对赖。该系统通过回收污水中的热能，每年提供约161首创环保集团惠州城市公司绿色低碳主题宣传活动

绿色低碳发展的认知，为城市的可持续发展万千瓦时的能量，而设备仅耗电32万千瓦时。与传提供了有力支持。统燃煤供暖系统相比，每个供暖季可减少296吨二氧化碳的碳排放。

班定营污水处理厂污水源热泵机组

1 CWCI：Capital Water Continuous Improvement“首创水务持续改善”体系39 导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录 40

碳资产管理绿色运营气

候2024年，首创环保集团28家生活垃圾焚烧发电项目以及秸秆生物质发电公司积极探索绿证应用，成功核发约190万应首创环保集团建立健全环境管理体系，严格落实废气、废水和废弃物管理，有效减少污染排放、提升资源利用效率，对个绿证，为碳交易市场的活跃发展贡献了坚实力量。报告期内，深圳首创购买碳配额7712吨，公司现已全部完成碳推动环境保护目标实现。

排放履约工作，实现100%履约。

参与气候治理环境管理

在城市环境治理领域，首创环保集团聚焦空气质量“监测、管理、治理与保障”，为政府及企业客户量身打造能源转型、首创环保集团建立健全环境管理体系，制定《环境保护管理办法》《废水排放管理办法》《污泥管理规程》等内部环低碳发展等领域的全面技术解决方案，打造智慧化平台，精准施策，显著降低项目地碳排放。境管理办法，并设立安环部推动落实环境管理工作，确保环境管理有章可循、责任明确、执行到位。

案

例赋能北京市门头沟区，推进气候适应型城市建设2024年

2023年7月，门头沟区遭受了“23·7”流域性特大洪

公司完成 GB/T 24001-2016 / ISO 14001:2015 环境管理体系再认证，认证有效期延长至 2027 年，水。首创环保集团积极履行社会责任，开展未来气认证覆盖公司

候变化风险评估，并制定了气候适应型城市建设试点项目的实施方案。2024年5月，门头沟区成功入人选生态环境部公布的首批深化气候适应型城市建设3400试点名单。

北京市门头沟区气候适应型城市试点建设项目

公司定期识别、评估环境风险隐患，并跟踪风险隐患的案打造淮南市减污降碳项目，筑就气候治理新典范整改，确保有效控制环境风险。公司针对所有核心业务例开展风险排查并建立风险管控清单，并针对环境污染风2024年，首创环保集团协助淮南市作为第一批减污降碳协同创新试点城市，空气质量指标改善明显：险制定针对性控制措施和应急措施。公司建立《突发环淮南市环境空气质量综合指数 3.87，列皖北六市第 2 位；PM2.5 平均浓度为 40.0 微克 / 立方米，比年度境污染事件应急预案》，做好应急准备并定期演练。发目标41.5微克/立方米低3.6%，列皖北六市第3位；生污染事件时，公司按照《生产安全事故报告和调查处PM10 平均浓度 65.2 微克 / 立方米，列皖北六市第 2 理办法》及时报告、处置并做好善后工作。

位，同比改善 1.1%；SO2 浓度 6.8 微克 / 立方米，同比改善11.7%，改善幅度列全省第6位；优良天数比例77.3%，比年度目标73.6%高出3.7个百分点，列皖北六市第1位。重污染天数1天，比年度目标2天减少1天，创有监测记录以来最好成绩，各项指标均超额完成年度考核目标。淮南市减污降碳协同增效创新试点综合服务项目41导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录42污染物减排废气排放种类及数量绿指标列表单位2024年2023年2022年色

运首创环保集团制定严格的废气、废水治理措施，落实污染物减排、水资源利用优化，切实提升环境保护效益。氮氧化物吨379028504961营硫氧化物吨804596437

废气治理氯化氢吨394//

一氧化碳吨229//

首创环保集团高度重视废气管理，收集污水处理、垃圾处理及工业生产过程中产生的废气，并通过生物或化学除臭处颗粒物吨9610079理后达标排放。

大气污染防治措施

达标排放按法规设置排放口，确保排放符合标准。

废水管控

生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的项目应采用清洁生产工艺，清洁生产

并安装污染防治设施。首创环保集团严格遵守水污染物排放标准以及重点污染物排放总量控制标准，并按照相关法规和环境保护主管部门的规定设置排污口，确保废水排放符合标准，并实施回用和节水措施，助力实现零排放目标。

挥发性有机物废气控制产生废气的活动需密闭进行，并采取措施减少排放。

案

例废水回用，节水增效扬尘防治施工现场需设置围挡、洒水、清运垃圾等防尘措施。

大连 TAGAL 工业水项目制定废水排放设备的 2024 年，大连 TAGAL 工业水项目全年废水维护和维修计划，并加强操作工管理，同时提回用量为案升废水利用率。2024 年，大连 TAGAL 工业水例加强废气治理，实现废气零排放项目全年废水回用量为24691立方米，有效24691立方米控制废水外溢并实现节水目标。

2024年，乐亭项目制定《环保管理制度》，规范工业废气治理流程，确保废气达标排放。项目禁止在

除尘系统周边焚烧有害物质，并要求清扫过程中防止二次扬尘污染，确保垃圾及时清理。2024年，乐亭项目实现零废气排放，充分展现公司在废气管理方面的卓越成效。

污染物削减种类及数量指标列表单位2024年2023年2022年COD 削减量万吨 58.56 55.26 50.68

BOD 削减量万吨 21.48 19.37 17.56集尘罩除尘管道除尘器烟囱排入大气

总磷削减量万吨1.000.960.95

总氮削减量万吨7.096.516.0443导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录44废弃物管理低碳办公绿色

运首创环保集团落实危险废弃物、一般废弃物及污泥管理，实现废弃物科学分类、储存和处置，同时优化残渣减量工作，首创环保集团贯彻低碳办公理念，通过节能降耗、绿色出行、垃圾分类等全方位举措切实提升资源利用效率，营造低碳、营提升资源利用效率并降低环境污染风险。绿色的工作环境。

绿色办公举措危险废弃物一般废弃物污泥合规

管理管理管理节能灯管更换：更换节能灯管，提升能源使用效率。

节能降耗水龙头升级：安装感应式水龙头，减少水资源浪费。

公司按照相关规定收集、储存和处公司在园区庭院、楼宇均设置分类公司遵循《污泥管理规程》，并在电动扶梯改造计划：计划为电动扶梯加装智能控制设备，实现按需启停，减少能源浪费。

置在化验检测、仪表维护等环节所垃圾桶，并在园区垃圾中转站设置获得相关许可后，委托具备相关资产生的危险废弃物，并委托有资质专职垃圾分拣员，确保垃圾分类工质的单位运输和处置污泥，并做好停车场改造：启用无人值守系统，提升停车效率。

的第三方单位定期处理并做好记录。作有序推进；安全措施和应急预案，确保人员和

绿色出行充电桩安装：新增机动车及非机动车充电桩，鼓励员工低碳出行。

环境安全。

公司与有相关资质的第三方公司签

车棚升级：提供机动车车棚和自行车棚，倡导绿色出行。

署餐厨及其他垃圾清运消纳合同，设置垃圾消纳台账，实现废弃物管理精细化、科学化。垃圾分类措施：实施“桶前值守”，设立分类垃圾桶并进行定期培训。

垃圾分类

案垃圾处理方案：制定相关垃圾收集、分类、清运、消纳处理的制度，签订合同确保合规垃圾例残渣减量，提效降本消纳。

2024年，杭州餐厨项目围绕提质增效、增收节支目标，深入开展残渣减量工作。项目成立残渣减

量攻坚小组，通过调研和结合项目实际工艺，选型相关设备，成功将整体残渣率从33.16%降低至餐饮优化：升级改造员工自助餐厅，按需取餐，减少食物浪费。

22.72%。自2024年5月1日残渣挤压机投运以来，残渣减量约5300吨，减少了约80万元的处置成本。便利设施

外卖柜设置：安装外卖柜，规范外卖存放。

废弃物种类及数量指标列表环境指标单位2024年2023年2022年2024年生产运营过程产生的危险废弃物吨608001263978112所产生的有害废弃物总量1首创环保集团总部办公园区办公过程产生的危险废弃物千克3504331800节能灯管覆盖率电耗同比降低生产运营过程产生的无害废弃物吨1133802556554423931

所产生的无害废弃物总量95%20%办公生活垃圾吨1260798808

12023年数据口径为从建设阶段转入商业运营的项目数量，2024年数据口径为财务报表统计涵盖的项目数量，即项目数量增加45导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录46

资源管理环卫、固废处置及环境修复服务资管理节能源

管首创环保集团高度重视公司资源管理，从能源节约、节水增效、药耗管理等多方面积极探索资源节约、回收的可行性，·制定《能源管理规定》《节能降耗管理规定》等制度，成立项目节能工作小组，通过精细化管理提升能源利用效率理将循环利用理念贯穿集团运营全流程。

·设定明确的能耗指标并纳入绩效考核体系，激励各项目公司优化能源使用效率，显著降低厂用电率、柴油消耗量等关键能耗指标

能源管理·开展节能宣传教育和岗位培训，推动全员参与节能管理首创环保集团严格遵循国家相关政策与法规，不断完善内部能源管理体系，大力推进节能降耗技改项目，积极拓展能源回收利用渠道，并借助能耗平台对能源消耗进行严格监控，成功构建了高效的低碳运营模式。公司制定了明确技术节能的能耗节降考核激励机制，将能耗目标纳入各公司绩效考核指标，并落实到部门和个人，有效提升了各项节能举措·通过磁悬浮风机改造、水冷灰斗优化、空压机变频控制等措施，提升能源利用效率，鲁山项目每年节省电量的执行效率。105339千瓦时·正阳焚烧项目优化运行方案，相较于2023年，厂用电率降低3.3个百分点，单位变动运营成本降低42.90%能源管理举措水务及水环境综合服务管理节能大气环境与工业服务

·以电耗效能评价为基础，明确各项目的节能目标，通过动态管控和专项工作，实现项目分析纠偏、稳态调度和服务管理节能支持

·设定明确的能耗指标，包括吨钢水耗、供水电耗和环境除尘吨铁电耗等，通过绩效考核机制激励节能·通过分区计量管控，对水厂重点耗能单元进行监测、分析评估及运行优化，有效降低能耗，提升能源利用效率·配合业主开展“极致管理规范行为消除浪费”行动，涵盖能效管理、生产组织、设备支撑、劳动纪律和非生产区域·建立电耗药耗效能评估标准，基于节能降耗动态管理台账，识别高电耗、高药耗项目，并配套节能降耗技改管理五个维度，通过宣传发动、执行落实、检查考核和固化改进四个阶段，引导全员树立节能意识·各作业区建立内部管理机制，细分管理单元，明确责任人员，开展专项排查，全面优化设备运行模式技术节能技术节能

·开展强化电量计量、重点能耗设备管理，及时批复分区计量、加药间标准化、曝气系统改造、泵和搅拌器等提质增 ·通过智能检测和自动化控制，优化设备运行模式，减少能源浪费，提升管理效率，大连 TAGAL 工业水项目全年节效类技改达40余家项目，投资额近2000万元电4760801千瓦时47导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录48能源消耗种类及数量水资源管理指标列表指标单位2024年12023年2022年资

源生活垃圾（用于燃料）吨631576261027504668568

首创环保集团恪守《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《中华人民共和国城市供水条例》

管等相关法律法规要求，制定《城镇水务事业群运营类项目工作指引》《供水管网运行维护管理办法》《节水管理制度》理净购入电力消耗总量亿千瓦时17.4915.2918.08等内部文件，全面覆盖取水、用水、管网运维等环节，提升水资源使用效益。

汽油使用量升212268815076691356939

柴油使用量升12678350974400710102018公司持续完善水资源管理组织体系建设，公司董事会战略及可持续发展委员会全面统筹战略制定和绩效考核工作，天然气使用量立方米638731122981921634006监督水资源管理工作的有效落实。2024年，公司各事业群分别设置节水小组，全力协助战略与可持续发展委员会按类型划分的直接液化石油气使用量吨74122164进行水资源处理工作，主导项目全生命周期水系统技术管理，详细制定用水规划及处理标准，深度参与用水和排水及/或间接能源（如能源购进与消费绩效考核。各业务板块根据自身特点，细化水资源管理措施，确保与业务发展紧密结合，为公司的水资源节约规划电、气或油）总耗量外购蒸汽使用量吉焦302255123949661提供了坚实支撑。

（以千个千瓦时计算）生物质燃料（用于燃料）吨478732530827488606

提供清洁上网电量亿千瓦时26.5021.6218.50首创环保集团积极响应国家节水行动，将自用水率作为水资源重要管理目标之一，通过精细化管理、实时监控和业提供热力吉焦835287//务培训，公司在自用水管理方面取得了显著成效，为行业树立了节水管理的标杆。

提供清洁燃气万立方米670//降低自用水率目标

提供工业混合油吨12732//

2024年自用水率目标为实际完成自用水率达

能源消费总量万吨标准煤208.66174.69144.49目标设定目标进展

能源消费吨标准煤/

能源消费强度1.040.820.65

万元营收3.50%3.33%案智能监测赋能节能降耗2024年降低自用水率举措例

2024年，首创环保集团下属秦皇岛首创思泰意达针对生产与办公用电特点，自主研发并投入使用能源管

制度建设控平台。该平台通过智能检测和自动化控制技术，连接中央管控系统与就地控制器，实时监测用电设备运·结合《给水厂自用水管理手册》，对生产用水、绿化用水、办公用水等各用水单元实施精行状态并自主调节耗电模式，实现全时段、精细化的能耗管理。自运行以来，累计节电21330千瓦时。细化管控，鼓励项目公司优化生产工艺，定期开展以生产厂区为边界的水量平衡分析管理·强化尾水回用管理，鼓励有污泥处理系统的项目公司回用浓缩池上清液·细化各项目公司对进水、出水流量计及回用水流量计的校验管理，组织仪表巡检维护方法培训，对于未加装进出厂水流量计的项目公司，要求加装流量计·要求项目公司及时整改厂内水龙头、自用水管网、池体跑冒滴漏等问题，加强自用水量管理·过实时监控一二次系统补水量，迅速发现管道漏水情况并立即查找漏点进行维修，设立查漏思泰意达能源管控平台奖励机制，提高运行人员积极性

12023年数据口径为转入商业运营的项目，2024年数据口径为财务报表统计涵盖的项目，即项目数量增加·通过在二次系统中添加臭味剂，有效阻止用户私自放水行为49导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录50

降低产销差（NRW）与管网漏损率目标案例推进铜陵供水管网漏损治理资目标设定2024年集团总体产销差年度目标值为

源2024年，铜陵首创供水有限公司支持铜陵市开展建成区公共供水管网漏损控制试点建设项目。项目实管

理13.70%施以来，铜陵首创积极推进供水管网分区计量体系建设，已构建一级分区3个、二级分区10个、独立计量区（DMA）337 个，并新增近 300 处漏失监测设备。同时，公司创新性地搭建了“噪声自动报警—目标进展实际产销差完成值为同比下降实现连续智能筛查—人工精准识别”漏点检测系统，以及“分区计量+漏损预警+智能巡检”一体化治理体系，实现了漏损的智能筛查与精准识别，显著提升了产销差管控水平，铜陵市入选全国公共供水管网漏损控制试

12.21%0.93个百分点8年下降点城市。

为实现产销差管理的精细化与高效化，公司多措并举，从制度更新、考核机制、人才培养到能力建设等关键环节入手，在固废业务领域，公司持续完善用水管理体系，明确设定各项目的用水管理目标，并通过实施技术改造，优化用水系统推进产销差管控体系的优化升级，取得了一系列突破性成果。

流程，显著提升了各项目运营地的用水效益，实现废水“零排放”。

2024年降低产销差与管网漏损率举措固废业务水资源管理举措

制度修订管理体系

·完善产销差分类分级管理机制，密切关注产销差较高的项目，评估其产销差管理现状，并协助其制定产·制定了《节水管理制度》《节约用水管理岗位责任制》《节水管理岗位责任奖惩制度》等制度销差专项方案

·福州厨余项目建立节水领导小组

·发布、更新《管网运行维护管理办法》《抄表管理指引》等多份制度性文件，要求各城市/项目公司根据自身管理实际，建立并完善城市/项目公司产销差管理制度目标管理

考核·设置单位产品用水量等目标，实施节水指标考核及奖惩机制·与所有管网项目签订目标责任书，明确各项目年度产销差目标，并执行相应的考核程序技术改造

能力建设·都昌项目推广新型节水器具的使用，对供水管道、设施进行彻底检修和有计划更换，对长流水进行改进·建立产销差控制总部专家团队，通过事业群能力平台，评估、管控、支持各项目的漏损控制工作·遂川项目使用新型水龙头，全部换成有陶瓷芯片、变距式、自闭式等多种高新技术的新式节水水龙头·依托智慧水务建设，夯实项目公司业务基础和管理标准化，推动整体产销差的数字化、精细化管控·高安项目采用闭式循环冷却水供水系统，冷却水循环使用，厂区排放生产、生活污水经处理后回用于绿化用水，达成循环水零排放·通过智慧水务建设，打破数据壁垒，实现业务的数字化转型，为降低产销差提供数据支持和工具辅助，提高控制漏损的效率，利用数字化手段巩固业务基础·加强各种生产用水的回收工作，如低位水箱、疏水箱、连排扩容器要考核投入率，尽量减少汽水损失·完善管网资产管理，开展管网物探，进行阀门普查和水表普查，明确资产的详细情况和状态废水零排放

人才培养·处理垃圾渗滤液，出水用于循环冷却水补水·依托首创学院，开展产销差相关的业务培训，赋能集团的产销差管理工作。2024年总部层面组织开展·生活污水处理后的出水用于绿化用水和循环冷却水补水产销差相关培训累计74学时，涉及学员154人·循环水再利用系统将循环水通过膜处理后回用，浓缩液用于出渣机冷却水51导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录52案

例技术创新赋能，节水环保双赢资源

管首创环保集团鲁山生活垃圾焚烧项目聚焦水资源高效利用，通过多项技术改造实现节约水资源与循环水利理用的双重突破。

一体化净水器反洗水沉淀回收项目：采用二级沉淀工艺处理排污水与反洗水，并将其回收至循环水池，年节约水资源达89050立方米，节省资金84511.5元，有效解决了排水环保难题；

绿化水源技术改造：将循环水用于绿化灌溉，同时将生活水、井水、中水作为备用水源，显著降低用水成本；

生活水 UF 浓水回收改造：将浓水引入消防用水池，年平均节约用水 600 立方米；

洒水车水源优化：改用循环水替代生活水，每年节省水源7665立方米；

2024年，鲁山项目年度中水回用量达25620立方米，浓水回用量达17080立方米，有效优化了水资源配置，助力项目在绿色转型中迈出坚实步伐。

公司高度重视水资源的高效利用与循环再生，在各项目实施过程中积极推行废水回用技术与措施，有效减少对新鲜

2024年，鲁山项目年度中水回用量达浓水回用量达水资源的依赖。

25620立方米17080立方米

大连 TAGAL 项目晋控项目

·针对工业冷却循环水，除盐水和废水处理服务，·将废水引入中水回用系统，经过净化处理后，制定维护、维修计划，保证设备的正常运行达到可回用标准·加强操作工管理，要求操作人员严格按照操作·中水回用过程中产生的浓水，通过蒸发结晶规程进行废水处理，确保每日出水排放均符合技术进行深度处理，分离出水分并回收利用案

例创新处理垃圾渗滤液，实现零排放目标标准

·2024年全年废水回用量达24691立方米，超高安生活垃圾焚烧项目采用“预处理系统 + 调节池 + 厌氧系统 + 好氧系统（两级 A/O+ 内置超滤膜）+ 膜出合同额 15.9%深度处理单元（DTRO+ 卷式 RO）”组合处理工艺，有效提升资源利用效率。通过该工艺，处理后的出水达到《生活垃圾填埋场控制标准》GB 16889-2008 和《城市污水再生利用工业用水水质》GB/T 19923-工业业务废水回用举措

2005中对敞开式循环冷却水补给水的标准要求。该处理水被用于循环冷却水系统的补水，实现了水资源

的高效循环利用，助力项目实现零排放目标。我们定期开展公司运营用水风险的监测与评估，确保每年至少进行一次用水风险排查，全面覆盖城镇水务、固废处理、生态环境、大气工业等全部业务板块，以精准识别潜在风险并制定有效应对措施，保障水资源的高效利用与可持续管理。53导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录54

2024年药耗管理

资源

首创环保集团总取水量1管总取水强度药剂管理是保障水厂安全、低碳、高效运行的重要抓手，首创环保集团围绕“价、质、量”三要素，对药剂的来源、理使用及评估实施全流程精准管控，有效降低药剂消耗，提升资源利用效率。

17.90亿吨892.58吨/万元营收2024年，公司通过开展药剂挖潜专项、智能加药工具落地、加药间标准化改造等，实现水厂药剂单耗及费用降低，

年度药剂成本节约近800万元。

水量消耗种类及数量

指标单位2024年2023年2022年“价”通过集采聚焦价格控制，实现药剂价格最优。

再生水使用量2万吨7595.73220.85205.22

总耗水量循环水消耗总量万吨1214.36//新鲜用水量

万吨8580.288038.957543.43“质”聚焦质效控制，通过药剂飞检、进厂质控，实现药效保障。

（生产办公用水）3

1取水量中包含市政供水（或来自其他自来水公司）取水量、新鲜地表水（湖泊、河流等）取水量、海水取水量、新鲜地下水取水量

及第三方设施（供水和污水处理设施）取水量

2往年再生水使用量统计口径仅包含固废环境业务板块及水环境业务板块，2024年统计口径扩大至水务及水环境业务板块、固废环

境业务板块、工业业务板块夯实计量管理，聚焦精细控制，通过动态管控、挖潜专项、能力建设

3此数据不包含出售自来水业务用水量“量”（含业务培训）等实现药剂用量有效节约。55导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录56药剂及原材料使用种类及数量生物多样性保护资源业务板块指标列表单位2024年2023年2022年管水务及碳源药剂使用量吨232487.39201357.53169057.46首创环保集团严格遵循生物多样性保护政策，采取减少生态干扰的措施，推动生态修复与资源可持续利用，实现项目理

水环境治理业务除磷药剂使用量吨196465.12188657.71166409.22实施、运营中的生态平衡和环境保护。

阻垢剂使用量吨3.38//

还原剂使用量吨7.64//生态环境保护策略

工业业务氢氧化钠使用量吨3.88//

氨水使用量吨1.19//

首创环保集团遵循《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》等生物多样性相关国际公约，积极响应《中国生物多样性次氯酸钠使用量吨0.28//保护战略与行动计划》的国家号召，严格遵守生态保护红线，明确最大限度减少干扰政策，通过“避免、缓解、修复、石灰使用量吨60268.2149975.02/补偿”的缓解等级策略减少施工和运营中的生态影响。

活性炭使用量吨3208.142507.72/

固废环境业务尿素使用量吨10854.646722.37/阶段描述

螯合剂使用量2吨29411.163626.27/

聚丙烯酰胺阳离子使用量吨96.00//

2024年，我们积极推进药剂数字化技术研发与应用，通过智能加药控制中台实现精细化管理与高效节能。平台采避免选择对自然栖息地和物种影响最小的运营地点和项目布局

用工艺模型复建与过程控制相结合的方式，将加药单元设备并网入系统，利用高精度过程仪表实现精确反馈控制，最大限度减少人工调节强度。目前，该系统已在临沂二污、太谷二污、章盖营水厂投入运行，稳定实现控制目标，达到预期节能指标，显著提升了工艺运行效率。

缓解通过调整项目策略减少生物多样性影响的持续时间、强度和程度案例智慧化运营实现水厂节能降耗

2024 年，WEAM 生态智慧运营平台在曲靖项目成功应用，其数字孪生智慧水厂节能降碳模块针对水修复修复或改善生态退化或受损区域

厂运行中的除磷药剂、助凝药剂、碳源药剂及消毒药剂，结合各工艺模块的药剂使用量，动态评估药剂使用的经济性。在确保工艺运行稳定的前提下，系统通过实时监测水质水量波动，精准调控药剂投加量，有效降低药剂使用量8%，帮助水厂节省成本13%。同时，该模块还优化了水厂运行效率，通补偿通过现场或其他措施弥补任何不可避免的负面影响

过数字化技术优化水厂运行管理，实现经济与环保效益的双重提升。

ASMART 污水厂模型智控系统可以降低 10%-40% 的能耗药耗，减少 20% 以上的碳排放。两座应用ASMART 的厦门污水处理厂 2024 年入选国家发改委、住建部发布的污水处理绿色低碳标杆厂名单。

公司与外部利益相关方紧密协作，推动生态环境保护工作。在所有项目实施的全生命周期，公司严格遵守环保法规和政策要求，积极关注当地政府、社区及居民的实际需求，及时解决项目实施过程中可能带来的生态影响，确保项目顺利进行并获得社区的认可与支持。与此同时，公司主动组织环保科普活动，促进居民对生态环境保护的认知，提升其

12024年，水务及水环境治理业务板块增加农污项目，药剂使用量增加参与度，推动社区共同参与生态环境保护工作。

22024年，固废环境业务板块项目统计口径增大，螯合剂使用量上升57导言专题环境篇环境服务气候应对绿色运营资源管理生物多样性保护社会篇治理篇未来展望附录58

生态环境保护措施公司注重生物多样性保护，在项目施工前的环境评估阶段系统开展生物多样性影响评估。评估过程包括对项目区域现生有植被、土地利用格局及周边生态系统的全面调查，重点关注工程建设对植被分布、物种多样性及生态系统功能的潜物

多在影响，确保项目对区域整体生态系统的影响可控且不会显著改变物种多样性和生态异质性。

样首创环保集团在项目全生命周期内实施生态保护、资源节约和环境污染控制措施，在所有可能影响生物多样性的项目性运营地实施最大限度减少生态干扰的计划，促进生态恢复和水资源可持续利用。

保护基线调查影响识别减缓措施

项目阶段举措评估项目区域的生物多样性现识别项目可能对生物多样性产生制定并评估减缓措施的有效性，状，包括物种多样性、生态系统的直接和间接影响，分析影响的如生态补偿、栖息地恢复等。

结构和功能。强度、范围和持续时间。

·非开挖施工工艺：在设计阶段，采取顶管等非开挖施工工艺，减少对周边生态环境的影响，避免破坏植被及土壤。

审批与批准报告编制公众参与

·生物多样性影响评估：施工前系统评估项目可能对物种多样性带来的潜在影响，并制定相应提交报告给相关管理部门审查，根汇总评估结果，将生物多样性影与利益相关方沟通，收集反馈，措施以避免破坏项目区域生物多样性。

设计阶段据反馈进行调整，最终获得批准。响评估过程及结果编入项目《环确保评估过程的透明性和公正性。·生态保护和恢复：施工前保护有价值的植被，施工后进行移植恢复，选用适宜本地植物品种，境影响评估报告》，供决策参考。

促进生态系统的自然恢复。

生物多样性影响评估过程

·水土保持设计：在施工设计中采取有效的水土保持措施，如设立截水沟、防止土壤侵蚀等，减少施工过程中的水土流失。公司严格控制业务开发区域，所有项目运营点严格避开水源生态保护区和生态敏感区，减少生态环境干扰。同时，公司实施水环境和土壤修复工程，采用自然化恢复技术，恢复土壤功能和水体生态平衡，并加大生态廊道建设力度，促进当地生物多样性的恢复。

·生态扰动最小化：在施工过程中使用钢板桩支护工艺，减少开挖面积，降低对周边土体的扰动，最大限度地减少生态破坏。

案

例创新修复，维稳生态·植被保护与恢复：在工程施工前期对施工区域内的乔灌木、花草植被进行保护，尽量避免损施工阶段

害重要植被，并在项目完成后进行恢复植被。矿山边坡生态修复项目通过“基材-植被-岩体”生态协同促进机制，实施生物多样性保护和·环境污染控制：施工中采取密目式防尘网覆盖裸露地表，避免扬尘污染；确保废水排放经沉生态修复。项目创新应用生态基材和新技术，淀后处理，不流入自然水体，减少对水体的污染。结合植被参数、生态价值和力学稳定性进行精细化管理，合理配置多样化、适应性强的植物种类，提升边坡的稳定性和生态系统自·水质监控和管控：通过水质在线监测系统，实时监控项目区水体水质，及时发现并解决水污愈能力。项目成功修复了大理和武冈的边坡，染问题，确保生态健康。

总修复面积达63.2公顷，种植了丰富的本地运营阶段

·生态修复和水资源回用：在海绵城市建设项目中，实施雨水收集设施及再生水回用，不仅有植物，如旱冬瓜、松柏、柏树等，显著提升效提高水资源利用率，还减少了水源的外部依赖，保护当地水生态系统。了生态多样性和边坡稳定性，达到长期、自然、协调的生态修复效果。专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录60服务品质

首创环保集团坚守提供高质量服务的初心，健全质量管理体系，严格把控项目各环节质量。公司通过全面识别、评估及应对潜在质量风险，优化客户体验，满足社会对稳定、安全、高效的公共产品与服务的需求。

项目管理

首创环保集团严格遵循《中华人民共和国产品质量法》，制定“以标准化手册为核心”的管理体系，为各项目工程的高质量建设夯实管理基础。

首创环保集团精准把握项目管理核心要点，秉持“客户至上”的理念，在投资、施工和运营三大板块持续提升工程建设交付质量，强化运营友好型解决方案的供给能力。

2024 年，公司已通过 ISO 9001 质量管理体系认证。

服务品质60解决方案方向的引导贯穿项目全周期的标准体系

科创领航66以客户为中心，推动解决方案落地，统一标准，保证质量、利润、效率和提升客户价值风险防控水平和稳定性人才发展76反向沉淀项目决策安全管理83基于客户需求设计产品基于客户需求优化项目方案产品认证标准标准项目评估项目执行组合制定结合实际反复迭代自洽闭环标准标准社会贡献92解决方案调整优化产品退出产品评价落实客户评价机制基于客户需求高效保质执行标准标准项目持续项目交付服务标准标准复盘总结风险保障过程保障能力保障项目风险管控保障精益化的项目过程管理项目运作专业能力赋能

对项目进行过程管理，确保对项目运作提供方法和专业保障实际运营风险可控

按照标准和要求进行协助，保证质量全周期风险识别风险控制项目信息的上下连通专家库：专业支持

关键节点风险预警项目标准体系落地的过程管理案例库：复盘-经验总结-分享

应急支持小组：项目中遇到难题，由专家、风险应急处理风险管理评估信息化系统的应用

内部经验人士组成小组，进行针对性协助………………项目管理关键要素61导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录62专业能力

服首创环保集团持续提升投资及运营领域的专业能力，公司已建立投资委员会，包含公司领导、业务专家和风控专家等务精益运营品11名成员。投资委员会主要负责审议公司投资策略与原则、投资标准等制度文件，分析项目风险，指导跟踪投拓项目质实施进展情况，确保投资决策的科学性和合理性，推动公司战略目标的实现。首创环保集团在运营阶段聚焦运营管理和信息化建设两大方面，多措并举，提升项目管理效能。

2024年，投资委员会更新1名工程技术专家与1名法律专家，在技术和法律合规层面提升项目的稳定性。在运营管理方面，公司重点完成设备标准化工作，形成了《离心脱水机系统设备标准化》《带式浓缩脱水一体机系统设备标准化》等制度文件。同时，公司通过优化项目核心事项调度管理程序，督促事业部、城市公司、项目公司完成在运营方面，我们已根据业务领域建立多个专业事业群，并构建了一套全方位、多层次的运营管理体系，致力于推动 ROE（净资产收益率） 37 个核心事项拆解工作，组织各事业群制定年度技改计划，并定期跟进技改工作进展及成效。

公司各项业务的高效运行。

在信息系统建设方面，公司通过调整现有投资管理系统中工程信息表单、新增轻资产项目应用表单、简化线上备案流服务保障程等方式，进一步提升运营管理效率。

此外，我们持续开展运营评价，实现供水、污水、污泥、农污全业态覆盖。2024年，污水及其他业态等122家项目首创环保集团将服务保障体系贯穿“投资-施工-运营”的项目全生命周期，凭借卓越的项目实践，打造高品质的产品完成运营评价，其中现场评价项目25家，“回头看”项目2家，项目自评价97家，识别整改项2633项。本年度整改与服务。

项销项率超过60.8%，2023年整改销项率达91.7%，滚动跟踪调度2022年整改销项率达99.7%。

稳健投资

首创环保集团已建立完善的项目风控管理制度体系，指导公司落实对项目投资标准、评价报告等关键节点的质量要求，2024年度整改项销项率超过2023年整改销项率滚动跟踪调度2022年整改销项率提升风险识别和防范能力。2024年，公司更新了《对外投资管理总则》《投资拓展管理办法》《投资委员会工作细则》《投资拓展工作指引》等制度指引。60.8%91.7%99.7%品质施工

首创环保集团以客户需求为锚点，制定《工程管理体系建设》《全过程造价管理导引》《工程实施与交付管理导引》等管理文件，构建“基石、匠造、卓越”三大产品线，强化工程建设的交付内核，打造高品质交付体系，用先进的技术和卓越的品质管理，为用户提供满意的工程、产品和服务。

首创环保“基石、匠造、卓越”三大产品线

为加强“基石”系列项目的应用落地，公司遵循“目标策划—支持运行—绩效评价—持续改进”的运行机制，全面发挥资源前置和强化服务的作用。2024年，该机制已在南安三期远期、济南钢城改造等项目中落地实施，成功规避项目典型常规问题。

“匠造”系列文件以提升客户的交付体验为目标，重点提升技术方案体验、设备/工程功能体验、运营环境体验、服务体验和产品体验，构建整体的匠造体系文件，直接解决方案设计与实际需求的冲突，跨越设计、建造和运营的鸿沟。

“卓越”系列以科技创新为驱动，为客户提供高质量产品。2024年，公司重点研发的污泥原位减量技术产品，在马驹桥项目中成功进行中试，在污泥减排和控制能耗方面效果显著。在卓越产品推广方面，协同创新研究院落地好氧颗粒污泥技术，实现在经济效益和环境效益的双向共赢。2024年，公司通过调研区域项目需求，筛选200多个典型问题，并在区域项目宣贯，解决运营中的实际问题。

63导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录64

质量提升客户体验服

务2024年，公司通过调研区域项目需求，筛选200多个典型问题，并在区域项目宣贯，解决运营中的实际问题。首创环保集团高度重视客户服务，将客户体验纳入经营发展战略，助力客户满意度目标品

质持续提升客户满意度。＞90分案

例开展高品质交付宣贯，提升业务区域服务能力公司制定《供水服务管理导则》《高品质交付评价细则》《供水服务管首创环保集团客户满意度理导则》《项目运营管理办法》等内部制度，建立客户投诉处理工作机构、

2024年8月1日，公司在中原业务区进行高品质交付宣贯，围绕中原区域工艺包产品的实施效果及实规范投诉处理流程，明确处理要求，保障客户的权益。同时，我们通过

施过程的重点问题进行复盘，并提出切实可行的解决方案，助力提升各个区域项目的服务能力。开发统一热线系统、开通网上营业厅、定期拜访、发放满意度调查问卷95.43分等多种方式，接受客户“三来”1投诉，听取客户建议及意见，开展产品和服务提升举措。

客户投诉处理要求客户投诉处理流程

前台/热线

建立工作流程，明确办理时限；/其他是

依据闭环处理要求，建立投诉处理台否账，并定期分析投诉工单；根据诉求判断解释说明中原业务区宣贯现场是否形成投诉

快速响应客户投诉问题，在3个工作日内将处理结果答复客户，在规定处理期限内不能解决问题的，应向客派发投诉工单案

例优化质量流程，持续提升产品品质户说明原因并承诺解决的时间；并督促解决

投诉处理及时率不应小于98%；

2024年，思泰意达在产品质量控制方面，制定了明确的质量控制流程，加强对生产过程中影响产品质回

建立回访机制，投诉处理回访率应达实际解决、量的“人、机、料、法、测”全流程管控。同时，思泰意达强化设备现场交付质量和售后问题控制，形成访不到100%。销单完善的 NCR1 质量反馈体系，进一步厘清常规服务和质量问题反馈的差异和关系。2024 年，思泰意达满意原材料入厂合格率达到 99.98%，产成品交付合格率达到 99.65%，全年 NCR 反馈闭环率达到 100%。

电话回访

1NCR（Non-Conformance Report）：不合格品报告 1“三来”指的是来信、来电、来访65 导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录 66

客户满意度提升举措科创领航服务

品以客户需求为导向，提升供水质量，保证足压、高品质供水；首创环保集团密切关注行业趋势，注重技术创新管理升级，积极与优秀同行、高校、科研机构等利益相关方交流与合作，质

识别用户需求，加强供水服务标准化、数字化、便利化建设，完善网上营业厅线上业务办理功能，客构建互信透明的合作模式，共同推动公共事业行业的进步与繁荣。

户可通过网上营业厅查询水费账单、缴纳水费，办理水表过户等供水业务，还可查看停水信息、水质公告、营业网点等信息。

创新研发

首创环保集团深入落实国家创新驱动发展战略，优化完善科研创新管理机制，培育科研人才，推进关键核心技术攻关和科技成果落地。

案

例打造“一站式”服务，积极响应用户需求科创战略目标：

首创环保集团坚持“721”科技创新思路，以70%的主要精力推动技术在现有业务中的广泛应用，以马鞍山首创为客户提供“一站式”服务，简化办理流程，压缩办理时限，实现零材料报装，并努力打20%的精力围绕业务场景中的行业痛点进行研究，以10%的精力面向行业未来发展开展战略性研发，

造“全生命周期”供水营商环境体系，深耕细作“水管家”供水服务，让客户安心用水。

增强公司技术能力储备，推动产品持续迭代，实现新发展动能的接续。

淮南首创供水范围内小区出现因管材老化导致的供水管道爆裂，影响居民日常用水的问题。为彻底解决小区的用水难题，淮南首创抓住雨污分流改造开挖契机，重新铺设小区内供水管网，更新二次供水设备，增设增压设备，有效保障小区1941户住户的安全用水需求。

创新管理

首创环保集团已制定《科研项目管理工作机制》，搭建了以科技创新委员会为核心的组织架构，明确各部门、子公司及项目团队的职责。2024年，公司发布了《研发投入准备金管理办法》，持续推进“揭榜挂帅”机制的实施，推动落实“技业一体”战略。

案

例深化“揭榜挂帅”机制

2024年，公司针对水务版技术痛点需求，面向全行业发布7项榜单，获得行业内外部优秀科研团队的积

淮南首创施工现场及表彰现场极响应，累计收集到32份揭榜方案，最终实现5个项目成功揭榜。67导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录68科创人才培养科创成果

科首创环保集团大力推动科技创新赋能业务发展，稳抓科创人才招聘、培育各环节，全方位构建创新生态。公司积极与首创环保集团持续加大研发投入，积极构建科技研发平2024年创

领高校、科研机构合作，吸引一大批高素质人才。同时，我们制定青年工程师培养计划，邀请高校及行业知名专家开展台与技术交流平台，突破多个技术瓶颈，强化公司自主航包括污水处理工艺设计、过程控制建模等在内的系列培训，有效提升工程师解决复杂工程问题的能力。创新能力，推动产品方案迭代升级。创新研发投入

1.76亿元

2024年

案

公司共组织青年工程师培训参与人数超例碳平台 u-carbon 的系统升级

10 场 630 人次 u-carbon 是以支持城镇水务行业碳达峰、碳

中和为导向，为企业提供水处理碳核算的分析工具。2024年，首创环保集团升级该平台，对现有使用问题进行解决，并新增报表统计模块，完善气体数据检测模块，从而确保了系统的稳定运行，增强平台决策支持能力和数据分析能力。

u-carbon 平台部分创新培训现场案

例 E-decision 平台系统

截至2024年底，公司参与科技创新活动人员数量是563人，其中较为核心的研发人员和科技活动管理人员合计231人。

科研人员相关绩效 E-decision 平台系统是公司自创围绕省市生态核与辐射安全环保政府打造的一套数字化管控决策系统旨检测综合管理系统境统综碳环系合排指标单位2024年在加强地市生态环境局对环境质量和污染源监态理管放生管理系科研人员总数人231测的监管能力全面推进地区生态环境监测管业务统理向质量效能型转变。

科研人员占比%1.44

E-decision博士研究生人20本系统应用大数据分析及人工智能技术对数据平台系统模块

进行综合分析，实现企业污染实时快速溯源、硕士研究生人113

按不同学历划分研发人员总数环境空气质量 7 天预报、AI 智能辅助输出管

学士人94控方案等场景应用，彰显公司科创实力。

大学专科人4水环境目精细化决策境管标环控气平台系正高级工程师人3统大理决策管按不同职称划分研发人员总数高级工程师人67

E-decision 平台系统模块工程师人98企业一体服化务系统固定识源别精分准析画系像统排污权理系统管信息污许可系统排能管理智69导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录70

·案2024年科创获奖情况

例 ASMART 污水厂模型智控系统科

创 ASMART 污水厂模型智控系统是首创环保集团为污水厂运行智慧控制和节能降耗而专门打造的一款智慧化首都工程创新实践十佳案例北京水利学会科学技术一等奖领航产品。该系统以自动化技术、信息技术、物联网技术、生物建模技术为核心，通过搭载边缘计算器有效提升颁发机构：北京市科学技术协会颁发机构：北京水利学会决策的智慧化、精准度和前置性，使污水厂真正实现少人值守，提升管理效率。内容介绍：农村生活污水智慧运营管理平台内容介绍：城市水系统运营关键技术体系及WEAM 生态智慧运营平台

截至 2024 年底，ASMART 已荣获国企数字场景创新专业赛三等奖、“智为青绿”数字碳中和过程端典型案例等荣誉，并在近20个项目上应用，累计运行规模143万吨/日，平均实现节能9%-19%，降低药耗15%左右。

应用数据应用项目近累计运行规模项目实施周期

20个143万吨/日3-6个月

2024全国企业数字化应用创新优秀案例上海市科学技术进步二等奖

颁发机构：中关村数字经济产业联盟颁发机构：上海市人民政府

内容介绍： SENSIR 智慧环保监管平台内容介绍：餐厨垃圾资源精分重构与梯级定平均实现节能降低药耗药剂投加时间提前减少碳源向转化关键技术及应用

9%-19%15%左右5-6小时30%左右

2024年科创成果

标准制定科技奖项企业创新平台大禹水利科学技术奖-科技进步奖二等奖

颁发机构：大禹水利科学技术奖奖励委员会

已累计牵头或参与标准发布近四年获得16项科技奖，先后成立19个企业创新平台内容介绍：城市复杂水动力系统多功能综合

50项，其中：其中：提升关键技术与应用

国家标准3项省部级科技奖6项行业标准6项全国协会科技奖10项地方标准12项团体标准26项企业标准3项71导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录72知识产权保护

第18届北京发明创新大赛2024“节能杯”第九届热泵系统应用设计

科绿色产业发展创新专项奖大赛“热泵工业最佳应用奖”首创环保高度重视知识产权，并充分尊重他人维护知识产权。公司制定并持续完善知识产权管理机制建设方案，开展创领知识产权常态化管理及员工激励工作，激发创新活力，推动专利成果的转化运用。2024年，公司共申请专利68项，航颁发机构：北京市绿色产业发展促颁发机构：中国节能协会热泵专业被授权专利208项，累计授权专利1102项。

进会委员会

内容介绍：基于精准测温的高效焚内容介绍：超高温热泵增湿除湿处理高烧烟气脱硝技术盐废水项目2024年共申请专利

68项

第18届北京发明创新大赛被授权专利累计授权专利绿色产业发展创新专项奖

208项1102项

颁发机构：北京市绿色产业发展促

进会“一带一路”生态环境治理技术及产品推荐目录

内容介绍：水环境资产管理体系及2024年按类别划分的知识产权相关数据

数字化工具 PANTA

颁发机构：中华环保联合会

内容介绍：面向城市内河内湖水质保障指标单位2024年数据与提升的人工湿地技术及解2024年申请专利总数量项68决方案发明专利项18

“智为青绿”数字碳中和技术解决方案与典型案例按专利类别划分的申请专利数实用新型专利项43

颁发机构：数字碳中和联合实验室外观专利项7

内容介绍： ASMART 污水厂模型 2024 年被授权专利总数量项 208智控系统发明专利项35按专利类别划分的被授权专利数实用新型专利项169中国城市环境卫生协会科技进步一等奖外观专利项4数据赋能乘数而上累计被授权专利总数量1项1102

颁发机构：中国城市环境卫生协会

2024年“数据要素×”大赛北京分赛工业制造赛道二

内容介绍：存量垃圾分选资源化成套技发明专利项153等奖术装备及产业化应用实用新型专利项929按专利类别划分的累计被授权专利数

颁发机构：2024年“数据要素×”大外观专利项16赛北京分赛组委会其他项4

内容介绍： ASMART 污水厂模型智控系统

1该专利数据包含2024年已失效专利。73导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录74

交流合作

2024年参与标准制定情况

科创

领首创环保集团积极参与行业标准制定，广泛开展行业交流，整合内外部资源，推动关键技术与关联产业协同发展，以航产业引力与凝聚力，带动伙伴共生共荣。参编并发布国家标准《环境影响及相关环境因素的货币估值》（GB/T 24008-2024 / ISO 14008:2019）参编并发布国家标准《环境管理确定环境成本和效益的指南》（GB/T 24007-2024 / ISO 14007:2019）

国内交流合作牵头编制并发布《湖南省城镇污水处理厂关键岗位与人员设置标准》

首创环保集团凭借专业实力与资源优势，搭建校企交流平台，参与行业标准编制，主动承办行业交流活动，全力助推公共事业高质量发展。2024年公司新设立4项重点课题，参与发布国家标准2项，地方标准1项。

案

案例连续举办水务盛会，赋能城镇水务高质量发展例与清华大学合作开展行业课题研究

2024年，首创环保集团与清华大学合作开展《涉氟新兴行业废水处理工艺与含氟污泥资源化设备开发》2024年4月，公司成功连任中国水协城镇水务市场发展专业委员会主任单位，并组织2024年“中国《污水处理厂泥砂问题健康化成套技术集成及装备开发》课题，旨在解决行业内的关键技术难题，推城镇供水排水协会2024年会暨城镇水务技术与产品交流展示”市场专题会议。

动环保技术的创新与发展。

案

例参与行业交流，探索智慧方案

2024年11月，首创环保集团参与第十八届

中国城镇水务发展国际研讨会与新技术设备博览会。

会议期间，首创环保集团9位研发工程师分中国城镇供水排水协会2024年会现场别于“城市水系统规划建设与管控”“水务发展与创新-城市节水技术与综合降碳”等8个专

题交流论坛上作主题发言报告，展现了公司在行业中的品牌形象与影响力。

第十八届中国城镇水务发展国际研讨会与新技术设备博览会会议现场75导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录76国际交流合作人才发展

科首创环保集团秉持创新理念，探索并应用世界领先的水处理技术，升级环保产业。公司打造中-荷未来污水处理技术创

领研发中心，聘请代尔夫特理工大学教授担任首席科学家，夯实国际合作基础，推动环保技术革新与产业优化。人才是首创环保集团实现企业战略目标的驱动型力量。公司切实保障员工权益，持续完善员工成长体系，秉持开放、航

平等、关怀的态度，为人才提供实现理想、长期奋斗的优质平台。

案

例开展国际交流，推动蓝色征程首创环保集团举办“好氧颗粒污泥和污水资源化”院士课堂暨中-荷未来污水处理技术研发中心8周年权益保障报告会，邀请中国工程院外籍院士、荷兰皇家艺术和科学院及工程院双院士、美国工程院外籍院士、代尔夫特理工大学 Mark van Loosdrecht 教授、北京建筑大学郝晓地教授进行专题讲解。

首创环保集团重视员工权益，持续完善雇佣与民主管理流程的要求，营造公平的职场环境。

本次会议为行业树立了国际合作典范，也为水环境问题提供了创新解决方案。多元雇佣首创环保集团严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，制定并实施《招聘录用管理办法》《劳动合同管理办法》《诚信合规行为准则》等相关制度，尊重并保护员工合法权益，坚决抵制强制劳动、雇佣童工、歧视、恶性竞争等一切违反公司规定的行为。

公司秉持按劳分配的原则，积极完善《薪酬管理办法》《职位职级体系管理办法》《考勤及休假管理办法》等内部制度，确保同工同酬的同时，提升薪酬体系的公平性和竞争力，注重员工的职业成长与绩效表现，为员工提供公正、透明的发展机会。

2024年，公司未发生任何劳工纠纷事件。

首创环保集团积极推动多元化与本地化的用人策略，致力于为拥有不同背景、专业、文化、经验、地区和民族的员工提供平等的就业机会。同时，公司关注贫困地区的就业问题，提供充足的岗位，助力当地居民就业。2024年，首创环保集团新入职少数民族员工40人，农村户籍员工344人，残疾员工2人。

“好氧颗粒污泥和污水资源化”院士课堂暨

中-荷未来污水处理技术研发中心8周年报告会现场合影

2024年

首创环保集团共有雇员其中正式员工少数民族员工案例与根特大学签署合作协议16088人16058人926人

首创环保集团与根特大学签署合作协议，开展水厂模型开发和智慧脱氮控制策略的研发，以污水处理厂残障员工员工流失率劳动合同签订率公司优化运行，实现水厂节能降耗与效率提升目标。

84人3.4%100%未发生任何劳工纠纷事件77导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录78

2024年员工分类统计数据人才培育

人指标单位2024年占比才

发雇员总数人16088100%首创环保集团高度重视人才的成长与发展，通过不断完善晋升体系，实施一系列人才激励与管理举措，强化部门间的展正式员工人1605899.80%沟通与协作，致力于培养一支具备高素质与专业能力的团队，为公司的持续创新与发展提供坚实的人才后盾。

按类型划分的雇员总数

实习生人300.20%

男性雇员人1090767.92%人才储备按性别划分的正式员工人数

女性雇员人515132.08%

30岁以下人229814.31%为拓展公司的人才资源、提升人才质量，首创环保集团不断扩大、深化与各大高校的合作，积极推动“活水计划”的实施，

按年龄划分的正式员工人数30-50岁人1144771.29%全面保障人才发展。

50岁以上人231314.40%

高中及以下人426626.57%首创环保集团人才梯队建设计划

大专学历人493430.72%按教育背景划分的正式员工人数

本科学历人594937.05%

公司聚焦青年人才储备和战略性人才梯队建设，系统实施专项人才计划。

硕士及以上人9095.66%

高层员工人110.07%组织“双十计划”，通过理论考试、结构化面试、能力培训、现场答辩等环节，选拔出48名德才兼备的优秀按职级划分的正式员工人数中层员工人700.43%年轻干部，并首期选派10人到重点项目公司挂职培养；实施“90后青年工程师培养计划”，通过培训及相普通员工人1597799.50%关考试，筛选出38名优秀青年工程师，综合运用“集中学习+导师制培养+实战锻炼”等系统化培养模式，中国大陆人1605799.99%提升技术人员专业及实践能力。

按地区组别划分的正式员工人数港澳台地区人10.01%公司协同实施人才梯队建设计划，有效促进了人才结构优化与人才活力提升，赋能组织发展。

海外地区人00%

少数民族员工人9265.77%其他类型员工人数

残障员工人840.52%

高层员工人436.36%

管理层女性占比2024年11月，首创环保集团与清华大学正式签订《专业实践基地合作协议》，此次合作将推动双方在人才培养、技中层员工人2840.00%术创新及科技成果转化等多个领域的深度合作与资源共享。

员工流失率%3.4/民主管理

首创环保集团已成立职工代表大会，通过实施审议建议权、审议通过权、审查监督权、民主选择权、民主评议权来保障员工的合法权益。

公司健全管理机制，以职工代表采取一对一谈话、座谈会等形式征求全体员工对公司发展的意见建议，并对相关意见建议整理以提案形式上报职代会或者制度提案委员会，解决员工问题。79导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录80人才激励能力培养人

才首创环保集团通过设立科学合理的人才晋升通道，并推出了“一岗多级”“一级多岗”等创新举措，确保员工能够获得多公司高度重视员工能力的提升，制定了完善的培训管理制度，通过开展形式、类别多样的培训，提升专业技能和领导力，发

展元化晋升机会。全面促进员工综合素质的提升，推动复合型人才的培养与发展。

在薪酬管理方面，公司不断完善薪酬制度和管理体系，实行“岗位工资+绩效奖金”的薪酬结构。2024年，公司对薪酬2024年，首创环保集团培训工作采用线上线下结合的方式，满足不同层级和岗位的需求，促进员工快速成长，为公绩效体系进行了改革，理顺了价值分配规则，明确了管理核心。司长期发展打下坚实的人才基础。

在绩效考核方面，公司实行“三挂钩”绩效考核机制，将公司整体业绩、部门业绩和个人绩效等级紧密关联。同时，我2024年线上及线下培训情况们采用“360考核方式”，对各项指标进行综合评价，保障考核机制的公平性和全面性。

线上培训线下培训

“三挂钩”绩效考核机制

依托创云书园平台，全年举办200余场直播，吸引超针对管理序列、专业序列、新员工及特定人群，涵盖城过11000人次参与市公司、项目公司总经理、子企业总会、技术研发及投

资市场人员，内容包括管理技能、专业知识及专题培训案推进工程师培养，打造技术人才梯队公司业绩主要针对核心部门业绩主要根据战略个人业绩主要针对个人例

定量业绩指标性工作、常规职能工作对部门的业绩承诺评价

以及临时工作进行评价2024年5月至11月，公司基于多元业务需求，实施青年工程师培养计划，在构建三层人才梯队的同时，推动跨业态、跨事业部的技术研发人员培养。同时，我们针对运营工艺、排水系统、农村污水和生态湿地等专业领域，开展专项技术人才培训，夯实公司发展基础。

2024年员工培训绩效

指标单位2024年数据参训员工总人数人次13694男性员工人次9928按性别划分的受训正式员工人数女性员工人次3766培训总时长小时524891

人均受训总时数小时38.33

人均受训天数天4.79男性员工小时392266按性别划分的正式员工总受训时数女性员工小时132625

培训费用总投入万元763.2881导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录82员工关怀案

例暑假托管活动——托管育乐，关爱同行人才

发首创环保集团高度重视员工的身心健康，制定了《劳动用工防范手册》《考勤与休假管理办法》，为员工营造温暖健为帮助职工缓解暑期子女看护问题，公司工展康的工作环境。会每年寒暑假期间精心组织爱心托管班，采用“托管+教育+关爱”的模式，打造了一个公司严格遵守《中华人民共和国劳动法》，为员工提供全面福利，在保障基础社会保险和公积金的基础上，补充提既安全又充满乐趣的成长空间。

供企业年金计划、补充医疗、取暖费报销、工会福利以及丰富的培训机会。2024年，公司员工社保缴纳覆盖率达

100%，人均带薪休假天数9.5天。

暑期托管班

公司长期为员工提供补充医疗险、意外伤害险，并为员工子女投保医疗险。公司中后台员工参保人数超过800人，员工子女参保人数超过600人，员工的赔付率高达110%。

案青年联谊活动，跨企交流共筑梦想例首创环保员工保险缴纳情况

2024年11月8日，公司工会联合青年志愿

服务队成功举办了“心首相约筑梦创缘”青年指标单位2024年数据交友联谊活动。此次活动吸引了来自多家国社会保险人16058央企单位的40余名单身青年参与，搭建了一意外伤害险人2859个促进跨企业沟通与合作的交流平台。

公积金人16058

“心首相约筑梦创缘”活动

我们关心关爱困难员工，及时响应困难员工诉求，传递

2024年案企业温暖。2024年，我们累计帮助困难员工68人，例“巧手绘蓝图，绿色筑家园”妇女节活动累计发放救助金约46万元。我们累计帮助困难员工

2024年3月6日，为庆祝“三八”国际劳动

公司将关爱行动落实到每个细节，连续六年举办暑期托68人妇女节，公司围绕公司使命和愿景，举办了管班，解决员工子女看护问题，帮助员工更好平衡工作“妙心制和谐生态景观·巧手绘绿水青山蓝图”与家庭。我们积极组织青年交友联谊活动，为年轻员工累计发放救助金约植物微景观生态瓶制作活动，共有378名女提供交流与发展的机会，增强团队合作精神。与此同时，460000职工参与。公司通过在节庆期间举办丰富多彩的活动，进一步提升元“巧手绘蓝图，绿色筑家园”活动员工的归属感和企业凝聚力。83导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录84安全管理安全

管首创环保集团秉持 HSE1 方针，积极落实企业安全生产责任，持续推进公司健康安全管理体系建设，深入开展安全文公司已建立了完善的安全管理架构，设立安全委员会及安委会办公室，保障各项安全监督与管理工作有效落实。

理

化宣贯活动，致力于守护员工健康，实现企业美好愿景。

我们实施《领导班子安全生产履职尽责手册》，组织逐级签订安全生产目标责任书和岗位安全责任书，签订率达100%。

安全管理架构

以人为本、保护生态、

创建健康安全的工作环境，科学管理、预防事故、 HSE 方针 HSE 愿景建设绿色环保的生态家园。

全员参与、综合治理。安全生产的最高议事机构;公司党委书记和总经理共同担任安委会主任;

安全委员会负责确立安全生产工作的理念、方针、目标并对重大安全生产事项进行审议统筹安全生产管理。

安全生产管理

安全委员会的日常办事机构;

首创环保集团严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，构建五要素体安委会办公室负责推动安全生产事宜的落实和监督。

系框架，夯实安全生产制度体系建设。2024年，公司对已发布制度的实施情况进行回顾与评估，收集改进建议47项，并对安全生产规章制度体系进行完善，新发布规章制度30项。

五个零目标工作指标应急与事故管理

风险管理应急管理培训与文化建设01重特大生产安全事故为“0”01安全生产目标责任书逐级签订率100%

风险分级管控事故管理安全培训02所属车辆致人重伤以上交通事故为“0”02安全检查典型高中风险业务覆盖率100%，高风险专项整治安全文化活动安全隐患整改率达100%

隐患排查治理标准化示范工地03生产作业区域、办公区域、生活区域火

灾事故为“0”03企业特种设备安全管理、检测检验合格率

组织与责任为100%科技支撑

组织机构与人员04职业健康事件为“0”首创系统建设04主要负责人和安全生产管理人员持证（企责任落实与运行05环境污染事件为“0”业证书）上岗率100%、从业人员安全教育

制度化管理五要素体系培训考核合格率为100%、特种作业人员持

证上岗率为100%

方针、愿景、原则、战略、承诺、政策

1HSE：健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）85 导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录 86

安全标准化建设安全风险防控安

全首创环保集团结合国家标准化管理、内部评审成果及不同业态调研情况，围绕“水、固、气、能”主营业务编制“1+7”1模首创环保集团严格监管生产安全，基于健全的组织架构、标准化的安全管理体系，推动《内部安全生产审计管理办法》管

理式的安全生产标准化企标体系。同时，我们结合公司子企业点多面广的特点，创新设计企业一级、二级等分类、分级、等制度规范的有效落地，同时，我们健全安全履职与绩效考核，全面防范安全风险，加强应急演练与隐患排查，为员工分步管理模式，组织编制《安全生产标准化建设评定办法》等制度规程，进一步完善标准化系统解决方案。提供安全、健康的工作环境。

2024年，公司邀请行业资深专家对专业人员进行培训考核，扩大管理梯队。与此同时，通过组织对11家不同业态子企公司结合“两清单，一矩阵”1模式，制定安全风险分级管控工作方案，开展2024年

业的标准化辅导和评审，以点带面稳步提升集团安全管理水平。安全风险分级管控，结合业务布局编制风险矩阵图，明确高中风险管控重点，持续优化隐患排查治理流程，提升隐患排查治理能力。首创环保集团安全技改投入

2024年，公司针对梳理出的高中风险和重点管控事项，组织开展安全检查3259.4万元

基础管理61次，检查单位73家，高中风险类型覆盖率100%。检查共计发现安全隐患544项，整改率达100%，有效防范安全风险。

+市政复核安全检查供水安全技术与大气现场管理污水工业处理大气隐患排查治理市政垃圾焚烧餐厨垃圾组织隐患闭环流程发布隐患整改环卫处理处理整改销项通知书建立《隐患排首创环保集团“1+7”模式示意图查治理台账》

案开展标准化培训，打造专业团队例隐患排查管理流程

2024年，首创环保集团从规章制度宣贯、专业知识、专项工作等方面组织9场安全生案实施专项整治工作，防控作业风险例

产主题培训，完成502名企业负责人和600余名安全管理人员上岗培训及继续教育，补2024年，公司针对关键风险点开展管沟施工专项整治工作，总结四家示范企业整治成果，制定《管沟施齐了关键岗位人员的知识能力短板，保障公工作业安全指导手册》，规范管沟施工作业流程，并开展专项检查36次，发现并整治隐患141项，持续司安全管理系统化、规范化、标准化运行。

安全专业人员标准化培训提升公司系统各单位管沟施工作业风险管控水平。

1通用的基础管理企标+7类业态安全技术和现场管理企标1“两清单”指危险源辨识清单、风险管控清单；“一矩阵”指的是风险管理矩阵87导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录88

安全应急管理安全文化安

全首创环保集团组织制定并发布公司级综合应急预案和交通、火灾及触电现场处置方案，从应急分级、职责分工、预警和管首创环保集团坚决将“五要素”安全管理体系的各项要求

理响应流程、处置措施等方面进行了规范，梳理应急处置流程，指导本部及所属各单位提升应急水平。通过安委会向公司

2024年

融入到安全文化活动中，通过开展文化宣传、教育培训、领导班子、职能部门宣贯核心管控要求，强化公司总部应急意识，提高应急能力。“安全生产月”等活动方式，宣传公司安全理念。2024年，公司共开展安全生产、职业安全健康等培训

公司制定并发布15张安全文化与“安全生产月”标准化

首创环保集团积极开展消防、危险化学品、特种设备、建筑施工、自然灾害等领域应急演练，创新演练方式，提升员工主题海报，营造安全文化氛围。

应急意识和能力。2024年，公司系统开展1000余次应急演练。1400余次公司坚持举办“安全生产月”活动，并于报告期内围绕“人案例开展桌面应急演练，强化应急能力人讲安全，个个会应急-畅通生命通道”的主题，开展多种多样的文化活动。我们通过“一把手”讲安全课、安超

2024年，公司围绕管沟坍塌事故场景，开展桌面应急演练，与会人员通过模拟在事故状态下的应急处置全承诺、安康杯知识竞赛等丰富活动形式，激发员工学流程，熟悉事故报告、应急工作部署、应急响应和应急恢复等环节。此次演练不仅检验了应急预案的科习安全知识的热情。29500人次参与学性和实用性，更提高了员工对突发事件的协同作战能力。

桌面应急演练案

例举办“一把手”讲安全课活动，夯实公司安全运行基础案举办疏散应急演练，丰富实操经验2024年，首创环保集团总经理兼安委会主任李伏京面向全体参会人员，开展了《加强风险管控提升例应急能力》培训，重点介绍了系统内安全事故统计及典型事故，并对管沟施工、交通安全的管控情况和常见问题进行深入剖析。

公司围绕“安全生产月”主题在新大都园区举办火灾疏散演练，通过模拟办公区火灾处置和疏散情景，有效提高广大员工的实践经验及实操能力。

疏散应急演练现场“一把手”讲安全课活动89导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录90案

例组织主要负责人安全培训，强化安全知识储备职业安全健康安全

管2024年10月，首创环保集团在河南新乡成功举办2024年主要负责人安全培训会，围绕五要素管理体系、首创环保集团依据《中华人民共和国职业病防治法》《职业健康安全管理体系认证》等法律法规，制定并不断优化内理主要负责人安全生产履职尽责等方面，帮助各级主要负责人梳理安全管理思路，强化安全知识储备以及部《职业健康管理办法》，保护员工健康安全。

安全管理能力。

公司制定员工安全健康日常监督机制，在岗前预防、在岗防护和日常制度宣贯等方面做好预防、监督与检查工作，确保员工的安全与健康得到充分保障。

2024 年，公司已取得 GB/T 45001-2020 / ISO 45001:2018 职业健康安全管理体系认证。

职业健康安全举措

*在劳动合同中明确工作过程中可能产生的职业病危害、后果，以及职业健康防护条件等内容；

岗前预防*对于可能产生职业病危害的项目进行预评价；

主要负责人安全培训

*优先采用有助于防治职业病危害的技术、工艺、材料及设备。

案*建立员工职业健康监护档案，定期开展作业人员体检；

例举办消防安全培训，传递应急理念*为相关员工配备和发放合格的劳动防护用品；

2024年11月，消防安全知识专题培训在新大都园区成功举办，共计48人参加。公司聘请了北京公消安

消防教育咨询中心讲师，深入浅出地为员工讲授了火灾理论知识、火灾预防、消防器材使用和现场逃生*定期开展工作场所职业病危害因素日常监测；在岗防护等内容，帮助员工提升应对火灾的能力，助力营造更安全的工作环境。

*在有毒有害作业场所设置相关设施、应急撤离通道和必要的泄险区；

*日常维护和检查职业病防护设施；

*及时对患有职业病的员工进行医疗诊断，积极安排职业病患者疗养。

*制定并印发1000余册《安全工作日记》，宣传规章制度、职业健康安全理念等内容；

日常制度

宣传*公司制定并印发了《首创环保集团标识标牌标准手册》，对职业健康、环境保护、安全生产等方面的警示标识、风险告知牌作出了标准规定，推进各级单位标准化宣传。

消防安全知识专题培训91导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录92相关方安全管理社会贡献安全

管首创环保集团专注于为供应商打造安全与稳定的生产环境，积极联合合作伙伴加强安全生产管理，确保生产活动的稳首创环保集团以切实行动彰显企业担当，坚定履行企业理步与健康发展。公司已制定《供应商管理办法》《相关方安全管理办法》等供应商安全生产管理制度，建立安全管理2024年社会责任，传递环保理念，持续助力乡村振兴，积极回台账和安全绩效考核工作指引，持续完善安全管理体系。

馈周边社区，与社会各界同心协力，共创美好可持续未公司帮扶捐赠达消费帮扶达公司始终坚持严格把关入库供应商职业健康安全认证等核心资质，并明确供应商管理的各个环节符合安全管理要求，来。2024年，公司帮扶捐赠达287.59万元，消费帮287.59万元267.58万元确保供应链的稳定性与安全性，携手合作伙伴共同实现可持续发展。扶达267.58万元。同时，公司积极组织党员献爱心活动，献爱心活动党员参与人数达群众参与人数达共有3500余名党员、800余名群众参与，捐款金额3500余名800余名

2024年，公司发生2名相关方伤亡事故。达26万余元。

捐款金额达

260000余元

供应商安全管理举措乡村振兴

*明确相关方资质，并组织开展项目安全沟通会；

首创环保集团充分发挥自身优势，聚焦帮扶地区实际需求，全方位促进“五大振兴”，在乡村水质提升、教育赋能、就供应商*与相关方建立畅通的信息交流机制；业稳定等方面取得新成效。

入驻

*对外来人员进行安全告知和讲解。案例提升乡村水质，优化社区环境宁波首创于彭泽县天红镇设立 1 座小型生活污水处理终端，建设 3 台一体化污水处理罐，采用 AAO 工艺，*将安全生产纳入相关方合同中；完善城镇雨污水分流系统，提升出水水质，实现了对乡镇污水的有效收集和高效处理。项目自启动以来，供应商

不仅显著提升了乡镇地区的水环境质量，还有效改善了周边居民的居住环境，赢得了广泛赞誉。

日常管理*将相关方纳入自身安全管理体系，建立相关方管理台账，定期开展隐患排查、安全培训、风险识别等日常安全管理工作。

案

例开展校园送报活动，点亮孩子梦想*定期开展相关方安全绩效考核、验收管理等工作；

徐州首创党委参与“2024年度送报进校园活动”，向王集镇中心小学捐供应商*同等对待相关方事故与公司内部事故，及时上报、调查及处理；赠了1000份《小海燕》报，助力乡村教育发展，点亮孩子们的求知之路，考核并荣获“爱心企业”称号。称号证书*建立供应商分级制度，制定相关方安全事故处罚措施。

案助力当地就业

*供应商服务结束后，整理并归档供应商安全管理记录；例供应商城镇水务事业群2024年在运营当地社区新增450余个就业岗位，截至2024年底累计提供约14000个退出*建立首创环保集团《安全生产黑名单名录》，清退违反国家安全生产法律法规和公就业岗位。

司合同/协议约定的供应商。

固废环境事业群2024年在运营当地社区新增9475个就业岗位，助力当地经济发展和社区繁荣。93导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录94社会公益价值传递社会

贡首创环保集团以营造和谐生活环境为己任，组建“蓝帽子”作为公共事业的服务者，首创环保集团在大连、潜江、吉首、驻马店等多地设置环境宣传教育基地，连续多年举办“六五”献便民服务队等员工志愿团队。团队积极投身各类社区公世界环境日宣传活动，不断地向公众传达保护环境、改善生态、合理利用资源等环保理念。

益活动，用实际行动传递企业温暖与关怀，彰显社会责

2024年，首创环保集团协助起草《城市污水处理设施向公众开放工作指南（修订版）》，打造线上“全景云参观”体验任担当。2024年，我们成立首创集团“创益行”青年志平台，为营造全民环保的良好氛围贡献力量。

愿服务总队首创环保支队，凝聚起青年力量，为社会公益注入新活力。首创环保集团各环保教育基地概况睢县首创吉首乾州污水处理厂河南省生态环境宣传教育基地湖南省环境教育基地

“创益行”青年志愿服务总队首创环保支队案

例植树护水，共筑绿色水务梦3月12日，徐州首创团委组织开展“植树护水，共筑绿色水务梦”为主题的植树活动。青年团员、“蓝帽子”队员积极投入到热火朝天的植树活动中，大家一起撸起袖子挥锄挖土、扶苗填坑、泉岭垃圾焚烧厂大连恒基新润水务有限公司踩实浇水，忙碌而有序，为厂区增添了一抹绿色。南昌市生态文明教育示范基地“大思政课”美丽中国专题实践教学基地“植树护水，共筑绿色水务梦”主题植树活动现场案

例举办“点亮星星的世界”画展

“六一”前夕，大连城市公司联合多方举办“点亮星驻马店泰来环保能源有限公司星的世界”孤独症儿童书画展。活动通过艺术的方河南省生态环境宣传教育基地式呈现他们的独特想象和特殊的表达方式，同时也呼吁全社会都来关爱孤独症儿童，给他们送去温暖。

“点亮星星的世界”画展现场 “全景云参观”VR体验平台二维码95导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录96

“六五”世界环境日系列活动

社2024年，公司围绕“持续推进美丽中国建设”的活动学习环保知识争当环保使者会贡主题，组织了10余个省（自治区、直辖市）内近40献个项目的公众开放、走进社区等专题活动，吸引了上千名学生、社会团体、社区居民参与。为北京市延庆区西屯中心小学及小丰营中心小学的学生带来生动有趣的污水处理知识公开课。

运城市明远小学的师生在世界环

境日环保签字墙上集体签名，践行守护生态的承诺倡议。

内蒙古广播电视台少儿节目邀请50余名小朋友及家长，聆听水循环利用的相关知识。

“六五”世界环境日主题教育活动走进合肥市黄河路小学的学生们来到化验室通过显微镜亲眼观察微生物活动，纷纷表示今后要节约用

10水、保护环境，共同守护碧水蓝天。余个省（自治区、直辖市）

40太原市小店区第二实验小学师生个项目开放、走进社区等专题活动到访污水厂，学习生活污水“由污变清”的全过程。

首创环保集团2024年世界环境日主题海报97导言专题环境篇社会篇服务品质科创领航人才发展安全管理社会贡献治理篇未来展望附录98参与一线实践提升专业能力走进社会环保人人有责社会贡

献组织30名海事大学师生参观绿色水厂，了安徽工业大学环境工程专业的大学生来到马在仁寿县开展互动环保知识问答，号召市民固原市的社会相关人士组团到访宁夏首创，解污水处理技术与行业发展。鞍山首创，学习供水服务专业知识。积极参与污染减排，践行绿色生活。了解海绵城市的智慧化运营模式。

石河子大学农学院的大学生在石河子首创开展了一场独特的污水处理实践研学之旅。在南昌市邀请市民们认识发电厂的主要生产设备——炉排炉的模型，更加直观地了解垃圾变废为宝的过程。

屏山县的居民代表来到污水处理项目，体验到了污水处理为屏山湖南人文科技学院材料与环境工程学院及环境工程教研室90余名师生实地了解了娄底市城市污水收集情水环境的重大改观和提升。

况和实际处理全流程。

大连市宁泰社区的居民来到大连恒基，了解到家附近的污水厂原来是一片美丽的花果园。专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录100公司治理

首创环保集团持续完善治理体系，在打造多元化治理架构的同时注重投资者关系管理，强化合规运营和风险管理能力，为公司的长期发展提供有力保障。

治理架构

首创环保集团遵循《中华人民共和国证券法》《上海证券交易所股票上市规则》《上市公司治理准则》等相关法律法

规和监管文件，完善并修订《公司章程》《股东会议事规则》以及董事会各委员会实施细则等内部制度，搭建了各司其职、权责分明的公司治理架构。

股东会是公司的最高权力机构。董事会及其下设的5个专门委员会作为股东会决议的执行机构，负责管理公司的业务，行使各自对应的职责，涵盖高层管理人员的任命、公司各项制度和工作的审计、高管人员的薪酬与考核、公司的可持续发展事宜以及公司的法治与合规建设等。

公司治理100股东会商业道德105风险管理108董事会可持续供应链110薪酬与考核战略及可持续法治与合规建设审计委员会提名委员会委员会发展委员会委员会公司治理架构董事会管理首创环保集团高度重视董事会成员的多元素养与专业配置。公司在董事2024年选用过程中综合考虑性别、年龄分布、任期、专业背景等因素，保证董事会成员具备多样的背景和专业能力，以促进董事会科学决策和有效履召开董事会董事出席率达责，夯实公司治理能力。15次100%公司同样注重董事会成员独立性，制定《独立董事工作细则》，并要求独立董事必须保持独立性，规定独立董事最多在三家境内上市公司任新建和修订的制度共职，确保其有效履职。同时，公司要求独立董事每届任期与上市公司其18项他董事任期相同，可连选连任，但连续任职不超六年，有效降低董事会的内部操控风险。101导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录102

2024年股东会、董事会及委员会会议召开次数董事会成员专业背景

公司指标单位2024年2023年2022年姓名财务专家行业专家风险管理专家性别年龄治

理股东会次546刘永政√男56

董事会次152013李伏京√男44审计委员会次1288

于学奎√男43

提名委员会次32/

王巍√男66

薪酬与考核委员会次31/

李艺√男63

战略及可持续发展委员会次22/男56

法治与合规建设委员会次212王涌√

刘俊勇√男54不同类别董事会人数

邓文斌√男48

指标单位2024年2023年2022年聂森√男38

董事会人数人111111秦怡√女46

按性别划分的女性人223张萌√女49董事人数男性人998按独立性划分的独立董事人444董事人数非独立董事人777合规运营按教育背景划分的本科及硕士研究生人888

董事人数博士研究生人333首创环保集团积极响应北京市国资委《市管企业合规管理指引（试行）》，2024年

30-39岁人111内部制定了《合规管理办法》《合规审查咨询工作指引》《合规联席会

40-49岁人554议及合规管理员工作细则》等制度，搭建了符合公司实际的合规管控机按年龄划分的

制和体系，保障公司依法合规运营，推动公司治理行稳致远。

董事人数参与法律合规培训50-59岁人333和宣传活动共计

60-69岁人223本年度，首创环保集团开展了面向员工和管理层的合规培训工作，旨在

提高员工和管理层的合规意识。公司开展多种形式的合规培训，截至报

0家人6662000+人次告期末，共计超2000人次参与法律合规培训和宣传活动。

担任其他上市公司1家人034董事数量2家人520

3家人001

专业委员会或同等职位的女性百分比%1827.333103导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录104股东与投资者管理公信息披露管理司

治首创环保集团遵守《证券法》《上市公司投资者关系管理工作指引》等政策法规，在原《北京首创股份有限公司投资理者关系管理制度》的基础上，修订《投资者关系管理办法》，并搭建投资者管理架构，规范公司投资者关系管理工作。首创环保集团为提升信息披露的质量与效率，制定《信息披露管理制度》，并根据监管要求优化信息披露的内容和方式，实投资者管理架构现从“监管者导向”到“投资者导向”的逻辑转变，完成财务信息及非财务信息的合规披露。同时，公司充分发挥多元主体在信董事长决策机构，领导公司投资者关系管理工作息披露中的积极作用，明确各方责任人的职责并增设追责机制，建立信息共享机制，明确协同披露规则，共同促进公司高质量总经理协助董事长负责公司投资者关系管理工作信息披露。

总经理与董事会秘书董事会秘书具体负责组织和协调投资者关系管理工作

职能部门，配备专门工作人员负责公司投董事会办公室资者关系管理的各项工作创新管理

随着行业环境的发展和转变，首创环保集团于2024年度开展了两项创新管理工作，成立了2家区域公司、建设了财务共享中心。

首创环保集团严格遵守《公司章程》等规定，实行累积投票制，保障中小股东知情权、召集权、提案权等权利，近年来，随着客户需求的系统化转变、外部环境变化、战略落地要求及组织协同需求，首创环保集团深刻意识到成立实现公司价值最大化和股东利益最大化。区域公司对公司发展的重要性。作为“客户深耕”战略的重要一环，区域公司致力于为客户提供属地化产品交付和客户服务，努力成为区域拓展中心、产品交付中心和专业共享中心。在客户端，区域公司通过整合区域资源和深挖客户需公司通过开设投资者电话、开设线上反馈渠道、畅通线下交流途径以及“上证 e 互通”平台回复投资者提问的方式，求，促进公司业务规模增长；在资产端，区域公司通过提质降本和产业链整合，提升公司综合水平和优化资源配置；

保障公司与投资者的有效沟通。报告期内，公司共在“上证 e 互通”平台中回复中小股东 70 个问题、召开 3 次业在管理端，区域公司通过效率提升和人才培养，实现管理增值，输出更多优秀的生产及管理人才。

绩说明会、组织30余次座谈交流、现场参观、分析师会议、路演和反路演，有效回应投资者对公司可持续发展管理情况的关切。为应对公司集团化发展过程中的财务管理挑战，推动财务管理现代化转型和管理能力提升，财务管理中心启动了财务共享中心建设。财务共享中心通过数字化手段，构建了战略财务（FCOE）、业务财务（FBP）和共享财务（FSSC）

2024年的“财务三支柱”模式，将财务职能从传统会计处理转变为价值管理和决策支持。财务共享中心能够实现财务数据集中处理，解决了会计核算和财务管理的难题，提高了业务处理效率和信息质量，实现降本增效。此外，财务共享中心注公司共在“上证 e 互通”平台中重财务人员集中培养，赋能公司财务团队，提供业务发展人才保障，为企业战略落地及高质量发展提供可靠支撑。

回复中小股东问题召开业绩说明会组织座谈交流等

70个3次30余次105导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录106

商业道德投诉举报保护商业

道首创环保集团制定《纪检监察信访举报工作实施办法》，设置独立的举报邮箱、通讯地址、举报电话等举报途径，鼓德首创环保集团坚持合法合规经营，在业务发展过程中尊重国家反腐败和公平竞争的法律法规，持续提升合规管理水平，励所有员工、供应商、业务伙伴及其他相关方举报公司员工可能发生的贪腐、舞弊及违规行为。

与各利益相关方共同维护公平竞争的商业环境。

首创环保集团举报渠道反商业贿赂与反腐败

来信/来访：北京市西城区车公庄大街21号新大都饭店2号楼首创环保集团纪检室

首创环保集团严格遵守《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律检查机关监督执邮编：100044纪工作规则》等国家法律与条例，制定《党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则》等内部制度，以进一步规范电话：010-84552266(8137)

纪检工作流程，强化内部管理。

网上举报邮箱：scgfjw@capitaleco-pro.com

首创环保集团推行一体化监督机制，结合日常监督和案件调查，全面排查风险点，及时发现问题并处理。纪委作为核心监督部门，负责日常监督，并定期向党委会汇报监督情况，同时分析信访举报，形成报告，上报党委会和首创集团纪委，保障反腐工作有序开展。

为强化对“一把手”及领导班子的监督效能，首创环保集团对16家京外项目公司的“一把手”在“三重一大”（重大决策、公司接受任何实名或匿名的举报，并以保密的形式跟进举报处理，对所有举报人的信息进行保护，禁止对举报人实行重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作事项）决策执行情况及履职待遇、业务支出等关键履职用权环节进行了打击报复，切实保护举报人利益。截至报告期末，首创环保集团未发生重大诉讼、仲裁、违规处罚等风险事件。

全面而细致的监督检查，营造公平、健康、透明的运营环境。

同时，公司充分利用谈心谈话这一有效沟通机制，与项目公司“一把手”进行深入廉洁谈话51人次，通过谈话及时发现受理告知流转反馈并纠正潜在的廉洁风险，为公司的健康发展保驾护航。

公司各级纪检组织负公司各级纪检组织收公司各级纪检组织对公司各级纪检组织每

反不正当竞争责受理上级转办、本信访举报后，应研判收到的信访举报件造月15日前以书面方级自收及各部门移送受理及管辖范围，并册登记，并及时流转式向纪检室反馈自收的信访举报，并设专告知实名举报人。信访举报件。及转办信访举报办理首创环保集团严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及其他相关法律法规，致力于构建公平、透明、健康的人编号登记、建管理情况。

市场竞争环境。为确保公司运营活动的合法性与合规性，公司已制定《员工行为规范》，该文件明确员工在业务操作台账。

中的行为准则，实现从源头上预防不正当竞争和垄断行为的发生。

举报处理流程107导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录108商业道德培训风险管理商业

道首创环保集团注重内部宣导，开展“以案为鉴”廉洁教育、党员廉洁宣教、纪检干部培训等一系列常态化的商业道德合首创环保集团持续优化内部管理流程，定期开展合规管理审计，健全隐私与信息的数据安全管理体系，确保各项业务德规培训，将商业道德文化融入企业文化建设中，覆盖不同领域、不同级别、不同岗位的人员，以营造公平竞争秩序的活动的规范性和高效性，树立良好的企业形象。

文化氛围。截至报告期末，首创环保集团员工参与廉洁培训人均小时数达17小时，参与人数超1505人。

风险内控

2024年

员工参与廉洁培训人均小时数达参与人数超首创环保集团不断优化内部控制体系，制定《全面风险管理办法》，通过风险管理“三道防线”，提高内控效率，保障运营合规。

17小时1505风险管理“三道”防线人

案开展警示教育大会，深化管理层廉洁意识第一道防线第二道防线第三道防线例公司总部、事业部、区域公风险管理委员会及下设联合公司审计风控中心，负责对

2024年，公司召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会暨党纪学习教育专题党课。本次培训通过观看司及子企业各事业部门，负办公室，负责指导、监督第第一、二道防线履职情况及

警示教育片以及通报真实违规违纪案件，借助典型案例开展廉洁教育，提升了董事会成员、高级管理责承担和管理各自领域内的一道防线的操作风险管理工有效性进行监督评价。

层人员的政治素养和廉洁观念，为公司的廉政建设注入了新的活力。报告期内，共计10名董事和高级操作风险管理工作。作。

管理人员参与本次培训。

2024年，首创环保集团全面启动了14个关键领域1的合规风险识别工作，该工作由法律合规中心担任主导角色，与

合规联席会成员单位、专兼职合规管理员、合规管理咨询机构等共同构建合规管理风险数据库。整个风险识别过程遵循“部门自查-风险初筛-咨询机构进场辅助-全面排查-意见反馈-风险库定稿”的流程，实现合规管理精细化。

在此基础上，首创环保集团对处于收并购阶段的项目持续开展尽职调查，综合运用尽职调查前的初步沟通、调查访谈、审阅调查清单及实地考察等多种策略，对目标公司的所处的区域经济环境、政策法规完备度及潜在经营风险进行调查，在确保投资决策的科学性的同时，规避潜在风险。

基于北京市国资委《关于做好2022年市管企业内部控制有关工作事项的通知》要求，2022-2024年需完成第一轮内控监督评价全覆盖。公司编制《首创环保集团2022-2024年度内控体系监督评价“三年全覆盖”工作方案》，每年结合公司实际开展当年内控评价工作。2024年作为首创环保集团三年全覆盖收官之年，公司各级参评企业达128家，数量占比47.76%，近3年参评企业累计覆盖率达100%，按计划完成三年全覆盖工作要求。

公司通过培训明确风险管理要求，讲解风险管控基础知识，有效增强员工风险防控意识。2024年，本集团共开展风险专项培训10次，培训时长242小时。

1涵盖投资管理、环境保护、公平交易、知识产权、数据合规、海外业务、公司治理、合同管理、财务税收、信息披露、用工管理、安全管理、商业伙伴、质量管理等维度109导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录110审计监督可持续供应链风险管

理首创环保集团基于轮审规划及内部审计领导体制，聚焦于风险防范，紧密结合公司审计需求与内部访谈调研结果，将首创环保集团以供应链稳健发展为核心，持续完善供应链管理体系，保障供应链安全管理，提升供应链可持续管理水平，重点审查城市公司、城镇水务、生态环保、垃圾焚烧、环卫服务以及 EPCO1 等业态的典型项目，计划实施包括经济责致力于建立公平、共赢、可持续的供应链合作关系。

任审计、专项审计、项目后评价等在内的16项单体项目。

为进一步深化以往的定期调查访谈工作，公司结合项目供应商管理2021-2024年审计与访谈揭示的各项共性典型问题，向各事业群提出首创环保集团持续优化供应商全流程管理，规范化供应商准入、管理及评估程序，加强供应商风险管控，为公司业务管理建议，旨在通过审计增值服务促进管理提升。同时，首创环保集团累计审计下属公司可持续发展建立坚实防护网。

公司以审计整改为契机，推动开展10个条线管理提升工作，以期全面提升审计工作的质量和效率。2021年至2024年，首创环保集团通过上述方式完成了361家361家供应商日常管理下属公司的审计或访谈调研。

首创环保集团严格遵守《中华人民共和国招标投标法》法律法规，2024年修订《供应商管理办法》《采购管理制度》《集中采购管理办法》

内部审计领导体制等内部规章制度，明确供应商安全管理要求，提升公司供应商管累计注册供应商理水平。报告期内，首创环保集团累计注册供应商30750家，准入供应商165家，均位于中国大陆。30750家内部审计工作第一责任人，分管内部审计2024年，公司发生1起与中小企业相关的重大诉讼事件。

董事长供应商管理流程

新增供应商需要满足国家、行业及公司经营标准，通过公开招标、公开竞争性谈判等协助分管内部审计工作供应商准入方式准入。

党委书记

定期开展全体供应商绩效考核，考核范围覆盖交付质量、环境、安全等维度，并进行接受并配合内部审计监督，落实审计问题供应商分级管理。

公司经营层供应商整改细分供应商分级管理，根据考核分数划分为 A、B、C、D 四个等级，在供应商数据库分级管理中体现。

通过集中采购程序入围成为品类准入供应商。

定期内部公布不良供应商清单，通过钉钉群、微信群、OA 等渠道通知。

供应商

定期监督并整改供应商风险行为，不良行为供应商将实施淘汰机制。

监督及淘汰

开展供应商现场调研，综合评估供应商 ESG 管理水平。

1Engineering、Procurement、Construction、and Operation，即设计、采购、施工与运营，是一种全方位的工程项目管理模式111 导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录 112

可供应商风险管控持续

供首创环保集团追求供应商稳定发展，以公司经营管理制度为基础，制定相应的风险管控措施，宣贯供应商风险管控意识，供应商 ESG 管理措施应降低供应商整体风险。

链风险管控措施

管理方式管理行动优先选择可提供绿色、节能、低碳产品及服务支持的供应商。

秉持公平公开的原则，优化电子商务平台流程，设置不同采购方式，设置为有效抵御气候风险，在采购品类中新增了保险相关条款及说明。

风险提醒，适时调整审批权限和审批流，预防平台操作风险。

供应商平台管理升级系统合同模块，实现供应商全流程的业财融合。环境规范管理供应商采购体系，日常监督公司采购行为，发现风险问题及时进行整改。

严格遵守《安全生产黑名单名录》管理规定，取消黑名单供设置相应的审核岗位，监督监控平台数据和流程，并按要求完成审核工作，应商合作资格。

供应商风险监督发现问题及时修正，保障平台数据安全准确。

予以安全事故或存在安全隐患的供应商相应处罚。

针对员工开展供应商管理培训，明确采购要求，提升员工供应商风险管控意识。

针对纪检干部开展采购业务培训，增强管理干部的供应商风险管控能力。

供应商风险培训理

开展供应商平台使用培训，降低供应商操作风险。治G商业道德

要求供应商制定反腐败相关政策制度，规范内部反腐败管理。

供应商 ESG 管理要求供应商定期开展反腐败审计与风险评估。

约束采购人员廉洁自律行为。

首创环保集团致力于与供应商伙伴共同成长，聚焦安全、2024年设置供应商反腐败违规处理流程，规范公司终止合作、经济赔偿法律诉讼等处置操作。

合规、环境等维度，将 ESG 相关因素纳入公司供应商管理各环节，积极赋能供应商可持续发展。签署《供应商廉洁从业承诺书》《供应商社会责任承诺书》准入供应商占比合规管理

为保障供应商的可持续发展能力，公司明确规定安全环保承诺，严格审核供应商运营资质，提升供应商的 ESG 管 100% 要求供应商严格遵守国家及当地环境政策，拥有环保管理意识。

理意识。报告期内，准入供应商已100%签署《供应商廉获得 ISO 9001/ ISO 14001/ ISO 45001 等认证要求供应商具有质量、环境、职业健康安全、合规运营等资质。

洁从业承诺书》及《供应商社会责任承诺书》，并均已准入供应商占比

100% 获得 ISO 9001/ ISO 14001/ ISO 45001 等认证。集采供应商 100% 签署《供应商廉洁从业承诺书》及《供应商社会责任承诺书》。

100%

S 社会113 导言专题环境篇社会篇治理篇公司治理商业道德风险管理可持续供应链未来展望附录 114信息安全可持续

供首创环保集团遵守《中华人民共和国网络安全法》等法律法规要求，完善内部《信息安全管理办法》，并通过一系列案应例现场调研供应商资质信息安全管理举措，严密保护公司内部数据与外部客户信息。报告期内，首创环保集团已获取信息系统安全等级保护链二级证书，未发生客户信息及隐私泄露事件。

2024年，公司针对部分供应商开展现场调研工作，综合评估厂商制造现场、安全管理、质量管控、环

境健康等多方面因素，并完成考察信息线上共享，为合作伙伴提供有效参考，促进与供应商之间的合隐私与信息安全举措作交流。

提升安全防护能力

通过网络安全规划，增强 WAF 应用、内部横向、外到内纵向及服务器安全防护。

供应商合作与交流

首创环保集团持续推进与供应商建立相互信任的关系，通过供应商沟通交流会、现场调研、线上培训等多种方式，深入展开与供应商之间的合作与交流。报告期内，公司为集采供应商提供业务系统订单操作功能线上培训。网络安全运维管理定期组织巡检、加固、扫描和测试，封禁涉黑 IP，高效过滤垃圾及病毒邮件。

案

例“产品品类”供应商沟通交流会议网络安全宣传教育

2024年，公司组织供应商产品品类沟通交流会议，产品覆盖20个品类，加强供应商对公司采购和供开展国家网络安全宣传周活动，组织学习网信办宣传材料，提升员工安全意识。

应商管理理念的认同感，增加与供应商合作机会，共同提升产品服务质量。报告期内，共计50人现场参加，1100多人次通过创云书园线上参加。

组织各单位通过市国资委“e 安行”网络安全在线平台学习。

重要会议安全保障

加强二十届三中全会等会议期间网络安全值班，建立“零报告”机制。

子企业安全防护提升

20个品类专业供应商会议现场督促子企业自查漏洞并修复，快速响应支持，加强与外部合作，共筑安全防线。115导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表116

未来展望可持续发展政策制度索引表二级标题外部政策制度内部政策制度

首创环保集团始终以生态环保为核心使命，坚定推进绿色转型。力求节约降耗，聚焦资源高效回收，探索多元循环路径。

环境篇：低碳运营，和谐共生秉持环境友好理念，推动经济与自然和谐共生，为生态文明建设贡献力量。

1.1生态服务//我们不断完善可持续管理体系，落实环境、社会和治理的责任与标准，确保可持续发展的战略目标稳步推进。《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》

我们以技术创新为强劲引擎，坚定不移地投身于绿水青山的建设事业，为生态增色，为环境赋能。

《国际财务报告可持续披露准则第2号《全面风险管理办法》我们始终与合作伙伴紧密携手，共享资源与技术，推动全行业绿色转型与升级，实现多方共赢。——气候相关披露》1.2气候应对《生产安全事故应急预案》《国家适应气候变化战略2035》

《防寒防冻工作方案》“长风破浪正当时”，首创环保集团将始终铭记国之所需，始终关注民之所盼，秉持绿色发展理念，积极履行社会责任，《上海证券交易所上市公司自律监管指引守护绿水青山，构筑美丽中国！第14号——可持续发展报告》《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》

《中华人民共和国环境保护法》

1.3绿色运营《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《水质污染应急处置方案》

《中华人民共和国水污染防治法》

《能源管理规定》

《节能降耗管理规定》

《运营类项目工作指引》

《供水管网运行维护管理办法》

《管网抢维修指引》

《管网检漏指引》

《给水厂自用水管理手册》

《节水管理制度》

《节约用水管理岗位责任制》

《中华人民共和国水法》

《节水管理岗位责任奖惩制度》

1.4资源管理《取水许可和水资源费征收管理条例》

《节水用水统计制度》

《中华人民共和国城市供水条例》

《管网和设备日常巡回检查和检修制度》

《公司用水定额管理制度》

《管网运行维护管理办法》

《抄表管理指引》

《稽查管理指引》

《供水项目营销客服业务流程指引》

《表计选型指引》

《产销差管理评估指引》

《供水管网分区计量应用指南》

《中华人民共和国野生动物保护法》

1.5生物多样性保护/

《中华人民共和国森林法》117导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表118可二级标题外部政策制度内部政策制度二级标题外部政策制度内部政策制度持

续社会篇：不忘初心，共创价值治理篇：高效善治，规行致远发

展《对外投资管理总则》《投资者关系管理办法》政

策《投资拓展管理办法》《董事会战略及可持续发展委员会实施细则》

制《投资委员会工作细则》《信息披露管理制度》度

索《投资拓展工作指引》《中华人民共和国公司法》《公司章程》

引《工程管理体系建设》《中华人民共和国证券法》《股东会议事规则》

表《全过程造价管理导引》《上海证券交易所股票上市规则》《独立董事工作细则》

2.1服务品质《中华人民共和国产品质量法》

《工程实施与交付管理导引》《上市公司治理准则》《董事会审计委员会实施细则》

《离心脱水机系统设备标准化》3.1公司治理《上海证券交易所上市公司自律监管指引《董事会薪酬与考核委员会实施细则》

《带式浓缩脱水一体机系统设备标准化》第1号——规范运作》《董事会提名委员会实施细则》

《供水服务管理导则》《上市公司投资者关系管理《董事会秘书工作办法》

《高品质交付评价细则》工作指引》《董事会法治与合规建设委员会实施细则》

《项目运营管理办法》《市管企业合规管理指引（试行）》《合规管理办法》

《合规风险识别评估预警应对报告工作指引》

2.2科创领航/《科研项目管理工作机制》《合规审查咨询工作指引》

《合规联席会议及合规管理员工作细则》

《招聘录用管理办法》

《劳动合同管理办法》《中国共产党纪律处分条例》

《诚信合规行为准则》《中国共产党廉洁自律准则》《纪检监察信访举报工作实施细则》

《薪酬管理办法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作《党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则》

2.3人才发展《中华人民共和国劳动法》3.2商业道德

《职位职级体系管理办法》规则》《员工行为规范》

《考勤及休假管理办法》《市管企业合规管理指引》《纪检监察信访举报工作实施办法》

《劳动用工防范手册》《中华人民共和国反不正当竞争法》

《考勤与休假管理办法》《关于做好2022年市管企业内部控制《安全生产标准化建设评定办法》有关工作事项的通知》

《全面风险管理办法》

《内部安全生产审计管理办法》3.3风险管理《关于做好2024年市管企业内部控制有《信息安全管理办法》

《中华人民共和国安全生产法》《管沟施工作业安全指导手册》关工作事项的通知》

2.4安全管理

《中华人民共和国职业病防治法》《职业健康管理办法》《中华人民共和国网络安全法》

《供应商管理办法》

《相关方安全管理办法》《供应商管理办法》

3.4可持续供应链《中华人民共和国招标投标法》《采购管理制度》

2.5社会贡献/《城市污水处理设施向公众开放工作指南（修订版）》《集中采购管理办法》119导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表120

上交所内容索引维度议题对应条款内容概述对应章节上公司结合自身主营业务开展情况支持乡村振兴的具体交

所乡村振兴第三十九条情况和结果，包括将乡村振兴融入公司战略，支持乡2.5社会贡献内维度议题对应条款内容概述对应章节村特色产业发展、当地就业等。

容在应对气候变化相关治理、战略、风险管理、指标与索公司对公众及社会作出贡献的基本情况和取得的效

引目标的基础上，进一步披露气候变化对战略和商业模社会贡献第四十条果，包括开展公益慈善、志愿活动，以及投入资金金2.5社会贡献式的影响评估及应对方法、气候适应性评估中的重大

额、人员、时间。

应对气候第二十一条至不确定性因素、调整战略和商业模式的能力、转型计

1.2气候应对公司推动科技创新、加强科技成果转化应用、提高科

变化第二十八条划及其基本假设、资源和进展。此外，披露主体需披

创新驱动第四十二条技竞争力的具体情况，包括科创战略、科创体系建设、2.2科创领航露温室气体排放量、减排实践、减排目标、减排措施研发成果以及对社会影响等。

及其成效，以及有利于减少碳排放的新技术、新产品、从事生命科学、人工智能等科技伦理敏感领域的科学新服务及其研发进展。

科技伦理第四十三条研究、技术开发等活动的公司，应披露报告期内遵守不涉及污染物排污信息、污染物处理技术、减排目标及措施、排放

第三十条1.3绿色运营科技伦理的基本情况。

排放对员工和社区的影响，以及环境处罚和风险管理情况。

公司供应链风险管理的目标、计划、应对机制与实施

废弃物有害和无害废弃物的总量及密度、处理方法与处置情供应链

第三十一条1.3绿色运营第四十五条效果，以及通过并购重组、科技创新保障供应链安全3.4可持续供应链处理况，以及废弃物减排目标和采取的具体措施。安全社会与强化优势的举措及成效。

在生态保护红线范围内退出生产经营活动、保护和恢

生态系统披露公司报告期末应付账款（含应付票据）余额超过

复生态环境、保护野生动植物及栖息地、可持续利用

和生物多第三十二条1.5生物多样性保护平等对待300亿元或占总资产的比重超过50%的，应当披露生物遗传资源，并降低产品生命周期对生态系统的影第四十六条3.4可持续供应链环境样性保护中小企业报告期末逾期未支付款项的金额，以及拟采取的解决响，同时披露相关措施及成效。

方案。

环境事件的风险评估、预防措施和应急预案，报告期环境合规产品和服公司产品和服务的安全与质量管理的基本情况，包括

第三十三条内重大环境事件的发生及处理情况，以及因环境事件1.3绿色运营

管理务安全与第四十七条产品服务体系、认证情况，质量事故以及售后服务体2.1服务品质受到的行政处罚或刑事责任情况，包括整改措施。

质量系等。

能源使用的基本情况，包括按类型划分的直接及间接数据安全公司在数据安全管理和客户隐私保护方面的制度建

能源的总能耗量、结构及总能耗强度、清洁能源使用

能源利用第三十五条1.4资源管理与客户隐第四十八条设、运行情况，以及获得的认证，报告期内泄露客户3.3风险管理情况，以及能源节约目标及具体措施，并说明能源使私保护隐私事件的具体情况及应对措施。

用中存在的具体困难。

公司保护员工各项权益的情况，包括尊重员工合法权报告期内水资源使用的基本情况，包括总耗水量及使益，为员工提供健康与安全的工作条件，及时支付员2.3人才发展水资源用强。同时，需披露水资源节约目标及具体措施、水员工第五十条

第三十六条1.4资源管理工薪酬、缴纳员工社保，加强员工培训，建立合理有2.4安全管理

利用资源回收利用情况，以及水资源使用中存在的具体效的员工申诉制度等。

困难。

公司为实现循环经济而制定的具体目标和计划，采取循环经济第三十七条的具体举措，及为实现目标在报告期内取得的具体进1.4资源管理展及成效。121导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表122维度议题对应条款内容概述对应章节关键绩效上本所鼓励披露主体结合实际情况披露识别及应对可持交

所尽职调查第五十二条续发展负面影响/风险的尽职调查情况，包括调查机3.1公司治理议题指标单位2024年12023年2022年内构/人员、范围、识别程序及应对措施。

容营业收入亿元200.50213.32221.64索利益相关利益相关方沟通制度的建设与执行，包括沟通渠道（如

引第五十三条双重重要性分析利润总额亿元48.8226.7449.10方沟通方式、频率、内容）的建立及其反馈意见的执行情况。

治理反商业贿赂及反贪污管理情况，包括制度建立与运归属于母公司反商业贿亿元35.2816.0931.55

行、举报者保护政策、风险评估、相关培训覆盖情况，净利润

赂及第五十五条3.2商业道德以及报告期内商业贿赂及贪污事件的具体情况和处经济绩效

反贪污基本每股收益元/股0.480.220.43理措施。

反不正当不正当竞争行为的防范与管理；报告期内因公司不正每股社会

第五十六条3.2商业道德元1.421.041.54竞争当竞争行为导致的诉讼或重大行政处罚情况。贡献值纳税总额亿元15.6416.0716.90议题指标单位2024年2023年2022年环境服务

供水能力万吨/日1242.911231.911112.12

污水处理能力万吨/日1489.641462.751453.85

污泥处理能力吨/日678545665

再生水处理能力万吨/日52.7651.9627.00环境

绩效供水厂年实际产水量2亿吨16.7515.8215.28

污水厂、再生水厂

亿吨30.2028.5727.27年实际处理量再生水厂年实际生产

万吨11493.3212864.673909.06再生水量

年实际污泥处理量吨188006.14//

1本报告期本公司收购了北京新大都实业有限公司100%股权，北京新大都实业有限公司系本公司的母公司——北京首都创业集团有

限公司控制的北京首创城市发展集团有限公司的子公司，由于合并前后合并双方均受北京首都创业集团有限公司控制且该控制并非暂时性，故本合并属同一控制下的企业合并。按照企业会计准则的要求，本公司对上年同期及相关数据进行了追溯调整。

2供水厂年实际产水量、污水厂再生水厂年实际处理量、再生水厂年实际生产再生水量均包含水务及水环境业务123导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表124

议题指标单位2024年2023年2022年议题指标单位2024年2023年2022年生活垃圾处理能力万吨/年149815271411资源能源管理关

键生活垃圾处理量万吨1012875669自用水率%3.333.033.17

绩土壤修复面积公顷222//产销差%12.2113.1413.9效

电子废弃物拆解量万件2.34107.2376.17总取水量亿吨17.90//

危废处理量万吨3.804.985.31总取水强度吨/万元营收892.58//

提供清洁上网电量亿千瓦时26.5021.6218.50再生水使用量万吨7595.73220.85205.22

提供清洁热力吉焦835287//循环水消耗总量万吨1214.36//

提供清洁燃气立方米6702320//新鲜用水量（生产办公用水）1万吨8580.288038.957543.43

提供工业混合油吨12732//生活垃圾（用于燃料）吨631576260951954668568

污染物管理净购入电力消耗总量亿千瓦时17.4915.2918.08

COD 削减量万吨 58.56 55.26 50.68 汽油使用量升 2122688 1507669 1356939

总氮削减量万吨7.096.516.04柴油使用量升12678349974400710102018

BOD 削减量万吨 21.48 19.37 17.56 环境天然气使用量立方米 6387311 2298192 1634006环境

绩效绩效总磷削减量万吨1.000.960.95液化石油气使用量吨74122164

氨氮削减量万吨6.85//外购蒸汽使用量吉焦302255123949661氮氧化物吨379028504961生物质燃料吨478732530827488606

硫氧化物吨804596437能源消费总量万吨标准煤208.66174.69144.49

废气排放氯化氢吨394//吨标准煤/能源消费强度1.040.820.65万元营收

一氧化碳吨229//

碳源药剂使用量吨232487.39201357.53169057.46颗粒物吨9610079水务及水环境治理业务

生产过程中产生除磷药剂使用量吨196465.12188657.71166409.22吨608001263978112

所产生有害的危险废弃物阻垢剂使用量吨3.38//废弃物总量办公过程中产生

吨0.350.431.80

的危险废弃物还原剂使用量吨7.64//生产过程中产生工业业务

吨1133802556554423931氢氧化钠使用量吨3.88//所产生的无的无害废弃物板块

害废弃物氨水使用量吨1.19//办公垃圾吨1260798808

次氯酸钠使用量吨0.28//

回收无害废弃物吨241.97//

1此数据不包含出售自来水业务用水量125导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表126

议题指标单位2024年2023年2022年议题指标单位2024年2023年2022年石灰使用量吨60268.2149975.02/温室气体减排关

键活性炭使用量吨3208.142507.72/万吨二氧化

环卫、生活温室气体减排总量147.33123.68106.76碳当量

绩垃圾焚烧资尿素使用量吨10854.646722.37/

效源化及土壤万吨二氧化固体废弃物资源化温室气体减排量144.96121.47104.90

修复业务螯合剂使用量吨29411.163626.27/碳当量

聚丙烯酰胺阳离环境万吨二氧化吨96//乔木固碳量1.361.271.22子使用量绩效碳当量

温室气体排放万吨二氧化灌木固碳量0.690.670.38碳当量万吨二氧化

温室气体排放总量335.48279.80249.44林业碳汇

碳当量万吨二氧化草地固碳量0.320.270.26碳当量万吨二氧化

范围一233.45191.82146.35碳当量万吨二氧化

林业减排总量2.372.211.86按排放范围万吨二氧化碳当量

范围二94.2687.75102.89划分碳当量万吨二氧化

范围三7.770.230.20碳当量万吨二氧化

电力93.9087.18102.34环境碳当量绩效万吨二氧化

汽油0.470.330.30议题指标单位2024年2023年2022年碳当量万吨二氧化员工总数人160581691016702

柴油3.412.622.71按照雇佣类型划分碳当量的员工总数万吨二氧化实习生人302135

天然气1.380.500.35碳当量按排放来源男员工人109071155911345万吨二氧化按性别划分的正式

划分液化石油气0.020.040.05碳当量员工人数女员工人515153515357万吨二氧化

外购热力0.360.560.55碳当量30岁以下人229826523016万吨二氧化社会

生产过程排放228.17188.34142.93

碳当量绩效按年龄组别划分的30-50岁人114471183411219正式员工人数万吨二氧化交通（通勤差旅）0.500.230.20碳当量50岁以上人231324242467万吨二氧化

其他7.27//中国大陆员工人160571660116462碳当量按地区组别划分的吨二氧化碳港澳台地区员工人127

温室气体排放强度当量/万元1.671.311.13正式员工人数营收海外地区员工人0307233127导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表128议题指标单位2024年2023年2022年议题指标单位2024年2023年2022年高中及以下员工人426636884822帮扶捐赠万元287.59251.42131.00关大专学历员工人493464155516

按教育背景划分的消费帮扶万元267.58319.66390.23键绩正式员工人数本科学历员工人594958815504贪污诉讼案件的数目件000效硕士及以上学历人909926860

员工相关方安全事故死亡人数人2//高层员工人111315次数次140014001300按职级划分的正式安全培训

中层员工人70`6678员工人数人次人次295002900027000普通员工人159771683116609安全应急演练次数次100010001100

高层中女性员工%36.3638.4633.33

管理层女性占比创新研发投入亿元1.761.672.40

中层中女性员工%40.0040.9133.33申请专利总数量项687783残障员工人848890

其他类型员工发明专利项1832/少数民族员工人926973938社会按专利类别划分的按性别划分的正式男员工离职人数人633986918

实用新型专利项4345/绩效申请专利数

员工离职人数女员工离职人数人358478353外观专利项7//

员工流失率%3.43.62.9被授权专利总数量项20882124社会

绩效劳动合同签订率%100100100发明专利项352314

社会保险覆盖率%100100100按专利类别划分的实用新型专利项16959110被授权专利数

体检及健康档案覆盖率%100100100

外观专利项4//

人均带薪休假天数天9.59.69.8累计被授权专利总数量项1102894821员工培训总人数人136941335413316发明专利项15311894按性别划分的受训男员工人992891999242正式员工人数外观专利项161212女员工人376641554074按专利类别划分的累计被授权专利数高层员工人111315其他项444按雇员类型划分的

中层员工人706678实用新型专利项929760/受训正式员工人数普通员工人136131327513223按性别划分的正式男员工小时392266322870335907员工总受训时数女员工小时132625157589138660高层员工小时796710612按雇员类型划分的正式员工总受训时中层员工小时354131252964数普通员工小时520554476624470991

培训总投入万元763.28989.41553.91129导言专题环境篇社会篇治理篇未来展望附录可持续发展政策制度索引表上交所内容索引关键绩效读者意见反馈表130议题指标单位2024年2023年2022年读者意见反馈表股东会召开次数次546关董事会次152013

键审计委员会次1288尊敬的读者，您好：

绩提名委员会次32/

效薪酬与考核委员会次31/非常感谢您在百忙之中阅读《北京首创生态环保集团股份有限公司2024年可持续发展报告》。殷切盼望您对报告和战略及可持续发展委员会次22/我们的工作提出意见与建议，为我们持续推进可持续发展管理与实践提供重要依据。您可以通过邮寄、发送电子邮件法治与合规建设委员会次212将填好的问卷反馈给我们，亦可直接来电提出您的宝贵意见。谢谢！董事会人数人111111

按性别划分的董事女性人223期待您的回复！

会人数男性人998

按独立性划分的董独立董事人444选择性问题（请在相应的位置打√）事人数非独立董事人777

1.您属于首创环保集团的哪一类利益相关方：

按教育背景划分的本科及硕士研究生人888

□股东□员工□供应商□客户□政府□社区□银行□学术机构□其他(请说明)董事人数博士研究生人333

30-39岁2．您所关注的信息在报告中是否都有所体现？人111

按年龄划分的董事40-49岁人554□是□一般□否

治理人数50-59岁人333

绩效3.您对2024年本报告的综合评价：

60-69岁人223

0家人666可读性（表达方式通俗易懂，设计美观，引人入胜，容易找到所需信息）