全国水利建设全面提速

“今年1月至5月，全国水利建设全面提速，取得了明显成效，新开工项目10644个，投资规模4144亿元。其中，投资规模超过1亿元的项目609个。”在水利部10日召开的“加快水利基础设施建设有关情况”新闻发布会上，水利部副部长魏山忠如是说。

今年以来，水利部按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，切实担负起水利对于稳定宏观经济大盘的政治责任。

“水利部多次作出专门部署，提出了19项工作举措，以超常规措施、超常规力度，努力克服疫情影响，以钉钉子精神全力加快水利基础设施建设。”魏山忠介绍，1月至5月，水利部在推进项目开工方面，吴淞江整治、福建木兰溪下游水生态修复与治理、雄安新区防洪治理、江西大坳灌区、广西大藤峡水利枢纽灌区等14项重大水利项目开工建设，投资规模达869亿元。

在加快实施进度方面，海南南渡江引水工程竣工验收，青海蓄集峡、湖南毛俊、云南车马碧等水利枢纽下闸蓄水，西江大藤峡水利枢纽进入全面挡水运行阶段，一批工程开始发挥效益。

在扩大建设投资方面，水利部在争取加大财政投入的同时，从利用银行贷款、吸引社会资本等方面出台指导意见，多渠道筹集建设资金。全国已落实投资6061亿元，较去年同期增加1554亿元，增长34.5%；完成投资3108亿元，较去年同期增加1090亿元，增长54%，充分发挥了水利对稳增长、保就业的重要作用。

“下一步，水利部在做好防汛抗旱和安全生产的同时，将进一步加强组织推动，采取更加有力的措施，以旬保月、以月保季，确保完成年度建设任务，推动新阶段水利高质量发展，为保持经济运行在合理区间做出水利贡献。”魏山忠说。

新一批重大项目准备开工

今年4月，中央财经委员会第十一次会议指出，要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设重点，着力提升网络效益。近日，国务院印发的《扎实稳住经济一揽子政策措施》中，将“加快推进一批论证成熟的水利工程”作为稳投资的一项重要措施。

主管部门正在落实这一措施。国家发展和改革委员会10日发布消息称，正式批复黄河下游“十四五”防洪工程可行性研究报告，可研报告的批复为工程年内开工奠定了良好的基础。

水策投论分析师接受上海证券报采访表示，“黄河下游‘十四五’防洪工程是国家明确的150项重大水利工程和2022年重点推进的55项重大水利工程之一，可研报告的批复为工程年内开工奠定了良好的基础。”

工程主要建设任务是在现有防洪工程的基础上，开展控导工程续建，险工和控导工程改建加固，涝河河口堤防、黄河干流河口堤防工程达标建设，堤顶防汛路和险工控导工程管理路改建，配备必要工程管理设施设备等，提升黄河下游防洪能力。

据水利部黄河水利委员会官网，6月1日，黄委主任汪安南主持召开专题办公会议，专门研究了黄河下游引黄涵闸改建工程和黄河下游“十四五”防洪工程开工准备工作。或预示着工程开工在即。

黄河下游引黄涵闸改建工程是另一项150重大水利工程，可研已于去年12月获国家发改委批复。

资金进入水利项目的渠道

更加畅通

在推动重大项目建设的同时，水利部正在多渠道筹措资金。

记者了解到，《意见》已经制定完成，水利部近日召开部务会议对《意见》进行了审议。

部务会议要求，要适应水利基础设施建设融资需求，积极拓宽长期资金筹措渠道。充分发挥政策性金融优势，加强与政策性金融机构精准对接，拓宽金融支持水利基础设施建设领域，分类细化项目融资清单，建立健全各层级对接机制，使金融支持政策全面惠及水利基础设施建设。要协调加大信贷优惠支持力度，丰富水利基础设施金融服务产品供给，创新融资支持模式，加快构建水利基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

此外，水利部还在推动REITs试点工作。水利部要求，支持引导有关地方和企业将符合条件的水利基础设施项目通过REITs方式盘活存量资产，筹集资金用于在建和新建水利工程项目，建构水利基础设施存量资产和新增水利基础设施投资的良性循环机制，提高投资建设和运营管理效率，促进水利基础设施高质量发展。

国元证券认为，随着REITs领域试点范围不断放宽，水利建设投资将得到进一步保障。据测算，全国水利“十四五”投资规模将达到5.17万亿元，期间复合增速达11.9%。

多家上市公司将受益

水利建设提速将惠及多家上市公司。

飞鹿股份10日回答投资人表示，公司防水类产品广泛应于括市政管廊工程防水及施工、水利工程防渗等。主要客户包括株洲市政集团、葛洲坝集团、浯溪口水利工程开发公司、伦谭水利工程开发公司等。参与的项目有江西山口岩水利大坝、上饶伦潭水利大坝、景德镇浯溪口水利大坝聚脲防渗项目等。

粤水电表示，公司参与了东深供水改造工程、韩江高陂水利枢纽工程、北江航道扩能升级项目、珠江三角洲水资源配置工程、珠江三角洲城际快速轨道交通、广州地铁、南水北调配套工程、四川通济堰渠首取水改造工程、湖南毛俊水库工程、浙江安吉两库引水工程等重大工程建设。

青龙管业表示，公司业务领域涉及水利工程设计咨询、管道（管材）产品制造销售维护、高效节水工程的方案提供及工程承接、与水有关的相关工程施工。产品被广泛运用于跨流域调水、城市及工业园区和村镇供水排水、城市管廊建设、农田水利灌溉等。

国元证券认为，在政策的支持下，水利投资有望迎来新一轮增长期，预计水利管网、施工和防水、外加剂等细分行业有望受益。根据市场公开资料显示，相关概念股包括：中工国际、龙泉股份、华建集团、新疆天业等。

（来源：上海证券报）