林海股份有限公司

2026年“提质增效重回报”行动方案

为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会和中央经济工作会议精

神，认真落实国务院国资委《关于进一步提高上市公司质量的意见》要求，响应上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议》，积极践行以“投资者为本”的发展理念，推动林海股份有限公司（以下简称“公司”）高质量发展和投资价值提升，切实履行上市公司的责任和义务，维护全体股东利益，特制定2026年“提质增效重回报”行动方案。

一、聚焦主责主业：深耕双循环，打造增长新曲线

2025年，公司坚持“解放思想，创新实干，质量第一，效益优先”的企业方针，积极应对挑战，不断做强做优主责主业，奋力推动各项工作走深走实，在全体员工的共同努力下，2025年公司实现营业收入11.31亿元，同比增长7.66%；

实现归属于上市公司股东的净利润2455.27万元，同比增长33.24%。

2026年，公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透

习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，不断深化改革，提质增效，深耕各业务板块，做大做强，开辟林海高质量发展新局面。

（一）推动森林消防机械与农业机械业务协同发展

2026年，公司将加大森林消防机械板块与农业机械板块的资源投入，构建

与特种车辆业务周期互补的稳健增长极。

1、森林消防机械：紧跟政策导向，拓展产品矩阵

随着国内对森林草原防火及应急救援体系建设的日益重视，森林消防机械需求正从单一的消防装备向成套智能装备转变。公司将持续升级消防泵、风力灭火机等传统优势产品，同时继续以森林草原防火装备为重点，加快补齐短板弱项，1重点布局水泵高扬程技术、轻量化技术、水冷动力技术、智能化及多功能技术，

探索前沿科技在森林消防领域的应用，积极参与国家和地方林业部门的招标项目，扩大市场份额。

2、农业机械：加速国产替代，提升市场份额

农业机械业务受益于水稻机械种植率的增加，2026年，公司将紧抓国家对粮食安全与农业现代化的政策红利，围绕“适应高标准农田的机械装备、提高农业机械化水平、完善再生稻双季作业”需求，聚焦适应新农艺需求的系列高速插秧机装备研发，推动农机装备向高适应性、高可靠性方向升级，重点突破高速插秧机关键部件“卡脖子”技术，加速实现对日系品牌国产替代进程。同时，完善售后服务网络，开展春耕、秋收专项服务活动，以“产品+服务”双轮驱动提升用户粘性。

（二）巩固特种车辆及摩托车业务的基本盘

特种车辆业务是公司的重要收入来源，也是品牌影响力的基石。2026年，公司将在此领域实施“高端化、大型化、国际化”的升级策略。

1、深化海外市场布局，抢占高端市场份额

2026 年 2 月，公司迭代升级的全新力作——ATV1000 首批 54 台产品已整装启程，奔赴欧洲市场一线，顺利实现了海外市场“开门红”。以此为契机，公司将加大对大排量 ATV（全地形车）的市场推广力度。针对欧美成熟市场消费者对产品性能、环保标准及个性化需求的不断提升，进一步优化 ATV1000 等高端车型的配置，并加快后续大排量车型的研发导入，借助新品的品质优势，深化与现有海外客户的战略合作，持续稳定基本盘。

2、抢抓新兴市场发展机遇

针对亚太地区等新兴市场，公司将在巩固现有东南亚市场的基础上，优化营销策略，推出适应不同国家路况和消费能力的差异化产品。通过参加国际知名展

2会等方式，提升林海品牌的国际影响力，力争在全球全地形车市场中抢占更多先机。

3、强化全链条质量管控，树立中国制造标杆质量是出海的生命线。公司将总结 ATV1000 成功发运的经验，全面推广“进出口公司主动牵头，联动质量、生产多部门高效协同”的全链条专业管控模式。

从零部件检测、组装工艺把控到成品试驾验收，严格对标国际标准。特别是针对欧洲市场严格的环保和安全法规，邀请海外客户代表深入生产一线，结合当地实际使用需求，对产品性能、工艺细节进行核查见证，确保每一台出厂产品都经得起市场检验。

（三）精细化运营管理，提升资产回报效率

2026年，公司将以“降本增效”为核心，落实全面预算管理，确保营业收

入转化为实际利润。

1、严格执行全面预算管理

公司董事会已审议通过公司2026年度全面预算，下一阶段公司将以此为纲，将预算指标层层分解至各事业部及职能部门，建立月度预算执行分析会机制，对偏离预算的情况及时预警和纠偏，特别是加强费用管控，严控非生产性支出。

2、推进产品全生命周期降本

公司将成立跨部门降本专项小组，从研发设计源头入手，通过价值工程分析，优化产品结构，在保证性能的前提下降低材料成本。同时，整合供应商资源，进一步研究探索集中采购，利用规模优势降低采购成本。深入推进精益生产，减少在制品占用，降低库存资金，提升资产周转速度。

3、优化固定资产投资效能

依据公司2026年度固定资产投资计划，公司将审慎评估每一笔固定资产投资的必要性和预期回报率，重点投向将集中在高端制造设备、自动化生产线改造

3以及研发测试能力的提升上，避免低水平重复建设。对于重大投资项目，实施事

前论证、事中监控、事后评价的全流程闭环管理，确保投资转化为实实在在的产能和竞争力。

4、强化提质增效，营造企业高质量发展新质态

坚持“预防为主，持续改进”的质量工作方针，深化信息化、数字化技术与质量管理融合，严格把控产品质量，杜绝问题产品流入市场，通过持续优化质量改进机制，加快质量提升进程，以卓越品质赢得客户信赖与市场口碑，夯实品牌核心竞争力。深化降本增效，释放成本潜力，充分发挥成本优势，积极探索数字化和智能化在成本管理上的应用，实现从生产制造、供应链管理到市场营销的全链条优化，强化精益管理，着力强链、补链、延链，全面提升运营效率，降低综合成本，增强企业盈利能力。

二、创新驱动发展：从“跟跑”到“领跑”，重塑核心竞争力

2025年，公司深入实施创新驱动发展战略，坚持需求导向和产业化方向，

精准发力关键核心技术攻关，全力支撑产品迭代与技术跃升。

一是知识产权与标准建设成果丰硕。公司全年累计获得授权专利12件，其中发明专利6件，核心技术壁垒持续夯实；主导或参与制、修订的3项国家标准正式发布，彰显了公司在行业技术领域的话语权与引领力。

二是创新主体地位与资质荣誉实现双突破。公司成功获评江苏省专精特新中小企业，并荣膺国家级专精特新“小巨人”企业称号，公司在专业化、精细化、特色化、新颖化发展方面获得国家级权威认证；同时，林海股份、福马高新双双通过国家高新技术企业认定，标志着公司在核心技术研发、科技成果转化能力方面得到充分肯定。

三是重点项目与产品开发多点开花。LH191MS、LH300ATV-D 项目分别斩获中国福马科技创新奖一等奖、三等奖，技术创新性与产业化价值得到充分认可。产

4品研发方面，公司成功攻克水冷四级泵、大排量隔膜泵技术，完成宽窄行高速插

秧机、大功率高速插秧机及4款大马力高速插秧机的系列化开发，进一步巩固在森林消防机械、农业机械装备领域的竞争优势。同时，LH2V91MY 发动机、ATV1000全地形车等高附加值新品的推出，标志着公司在动力平台与全地形车领域实现了新突破，为市场拓展注入强劲新动能。

创新是企业发展的第一动力。2026年，公司将深化研发体系改革，以标准引领、产品迭代和数字化转型为抓手，构建核心技术护城河。

（一）参与标准制定，掌握行业话语权

1、巩固新国标先发优势近期，国家市场监督管理总局联合发布的《摩托车和轻便摩托车燃油箱安全性能要求和试验方法》已于2026年1月1日起正式实施。公司作为主要起草单位之一，深度参与了该标准的制定。这一新国标85%的指标与欧盟一致，并补充了适应国内气候的条款，标志着中国摩托车安全标准与国际标准全面接轨。

2026年，公司将充分利用这一先发优势，在新品研发中全面贯彻新国标。

同时，向行业上下游合作伙伴推广新国标的技术要求，通过技术输出和标准宣贯，带动整个供应链的质量水平提升，进一步巩固林海在行业内的技术领军地位。

2、积极参与国际标准转化工作

公司将持续追踪欧盟、美国等主要出口市场的技术法规动态，组织技术骨干研究国外先进标准。力争在2026年内，针对全地形车排放标准等领域，积极启动国际国内标准对比研究项目，争取在更多国际标准制定中融入“林海方案”。

（二）加大研发投入，打造爆款产品矩阵

森林消防机械板块，加快补齐短板弱项，重点布局水泵高扬程技术、轻量化技术、水冷动力技术、智能化及多功能技术，积极探索前沿科技在森林消防领域的应用。

5农业机械板块，围绕“适应高标准农田的机械装备、提高农业机械化水平、完善再生稻双季作业”需求，聚焦适应新农艺需求的系列高速插秧机、收割机等装备研发，推动农机装备向高适应性、高可靠性方向升级。

特种车辆板块，聚焦大排量全地形车、动力装备研发及新能源特种车关键技术的攻关，重点关注电动化、智能化、轻量化等发展趋势。

三、深化人才管理：激活组织效能，构筑人才高地

人才是企业的第一资源。2026年，公司将通过组织机构优化、激励机制创新以及人才梯队建设，全面激活员工内生动力，提升组织能效。聚焦高端人才引进，打造智力引擎，以“高精尖缺”为导向，加大高端人才引进力度，全面提升公司研发队伍的整体素质与创新能力，为企业高质量发展注入强劲动力。深化校企合作，共建人才生态，加强与高校及科研院所的战略合作，搭建高技能人才培养与交流平台，推动产学研深度融合，为企业储备一批高素质、复合型人才。优化人才机制，激发创新活力，完善人才引进、培养、激励和评价机制，建立健全科学、公平的人才任用体系，营造尊重人才、成就人才的良好氛围，充分激发人才创新潜能与干事热情。

（一）优化组织机构，提升运营效率

1、落实组织机构调整方案

公司依据组织机构设置原则，结合企业业务和管理工作内容，满足公司的战略目标、业务需求和管理要求，对组织机构进行调整。通过整合职能重叠部门，减少管理层级，实现组织扁平化，从而提高决策效率和市场响应速度。

2、构建矩阵式项目攻坚团队

针对 ATV1000 新品发运过程中展现的跨部门高效协同经验，公司将在 2026年全面推广矩阵式管理模式。针对关键技术攻关、重要市场开拓、重大降本专项

6等任务，打破部门壁垒，组建由研发、生产、质量、销售骨干组成跨部门项目团队，确保公司战略重点的快速突破。

（二）完善激励机制，激发干事创业热情

一是优化绩效评价体系，建立以“价值创造”为核心的绩效管理体系。针对营销人员，推行更强激励的薪酬模式；针对研发人员，以市场为导向，完善创新激励措施，让创新者分享创新成果。

二是探索实施中长期激励，在符合国资监管要求的前提下，积极探索中长期激励手段。通过将核心骨干利益与公司长远发展深度绑定，吸引和留住关键人才，激发组织活力，真正实现“共创、共担、共享”。

（三）打造卓越工程师队伍，传承工匠精神

一是完善人才培养体系，依托企业技术骨干，建立“导师带徒”制度。通过内训、外训、技能比武、岗位轮换等多种形式，加快青年技术人员的成长步伐。

二是弘扬精益求精的工匠精神，在全公司范围内持续开展“质量月”、“技能比武”等活动。对在生产一线、技术研发中表现出极致专业、精益求精的员工给予精神和物质双重奖励。将质量文化内化于心、外化于行，确保林海产品的高品质口碑。

四、优化公司治理：筑牢风险防线，提升规范运作水平良好的公司治理是上市公司健康发展的基石。2026年，公司将以新《公司法》实施为契机，全面梳理和优化公司治理制度，强化合规管理，提升规范运作水平，切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

（一）夯实公司治理基础

按照新《公司法》及“监事会改革”的要求，推进公司及全级次子公司的公司章程及配套治理制度的修订工作，完善独立董事履职支撑、董事会审计委员会的设置和运行。动态优化党委前置研究讨论事项清单和董事会授权事项清单，进

7一步厘清党委会、董事会、经理层各治理主体的权责边界，将权责法定透明的决

策机制转化为协调运转、有效制衡的公司治理结构优势。

（二）完善决策机制，强化合规管理

1、修订各项制度

2026年，公司修订、完善“三重一大”等各项制度，并将严格落实修订后的制度，进一步厘清党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界，确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项决策程序规范、科学、透明。

2、健全合规管理体系

依据《公司2026年度重大经营风险预测评估报告》，建立常态化风险评估机制。加强对国际贸易摩擦、汇率波动、原材料价格大涨、知识产权纠纷等风险的监测与预警。公司法务、审计部门全面介入重大合同审核等关键环节，确保公司运营在法治轨道上平稳运行。

（三）加强独立董事履职保障，发挥“看门人”作用

1、优化沟通机制

保障独立董事的知情权和参与权。公司管理层将定期向独立董事汇报经营情况，重大事项及时沟通。在董事会召开前，确保将会议材料完整、准时送达，为独立董事预留充分的决策时间。

2、发挥独立董事专业优势

充分发挥独立董事在审计、提名、薪酬与考核等方面的专业作用。认真听取并采纳独立董事对公司战略规划、内部控制以及关联交易等重大事项的独立意见。

特别是在关联交易的事项上，严格执行独立董事事前认可和事后监督程序，确保关联交易的公允性，保护上市公司及中小股东利益。

（四）强化信息披露与投资者关系管理

81、提升信息披露质量

坚持“真实、准确、完整、及时、公平”的信息披露原则。主动披露投资者关心的经营性信息，如新市场开拓、新产品研发、新标准制定等非强制性但有助于投资者理解公司价值的信息。优化定期报告披露内容，通过图文、表格等多种形式，增强可读性，帮助投资者更好地把握公司经营状况。

2、构建良性互动关系

拓宽投资者沟通渠道。常态化举办业绩说明会，积极参加辖区上市公司投资者网上集体接待日活动。确保投资者热线电话、电子邮箱畅通，公司“上证 e互动”平台回复及时、准确。加强与券商、基金等机构投资者的沟通，积极传递公司价值，吸引长期价值投资者。

3、不断增进投资者认同

持续推进投资者沟通体系的构建与完善，致力于打造一个多元、高效、透明的沟通平台，通过业绩说明会、“我是股东”走进上市公司等形式，与广大投资者保持紧密互动，积极向投资者传递公司价值。日常对来自上证 E互动平台及投资者热线电话、投资者邮箱的提问进行及时、专业答复，耐心地回应投资者的诉求、咨询和建议。

（五）践行责任担当，提升企业形象

2025年，公司治理体系不断优化，治理效能持续提升，荣获江苏省专精特

新中小企业、国家级专精特新“小巨人”称号；荣获中国上市公司协会2025年度董事会典型实践案例；入选中国上市公司协会2025年上市公司可持续发展优秀案例；当选中国林业机械协会副会长单位。

2026年，公司将继续履行社会责任，在安全生产、环境保护、员工关怀、乡村振兴等方面做出应有贡献。特别是依托公司的农业机械产品，积极参与农业

9社会化服务，助力现代农业发展。通过 ESG（环境、社会和公司治理）理念的深入实践，不断提升公司的品牌美誉度和可持续发展能力。

五、强化“关键少数”责任，严控合规风险

2025年，公司深入贯彻落实“新国九条”等政策、文件精神，高度重视控

股股东、董事、高级管理人员等“关键少数”的职责履行，积极组织公司董事、高管参加各类培训，及时宣贯证监会、上交所的最新规则，帮助“关键少数”深入理解监管要求，全面提升其合规意识和履职能力。

2026年，公司将继续发挥“关键少数”作用，提升履职尽责能力，保障履

职尽责条件，落实责任追究机制，持续强化控股股东及公司董事、高级管理人员等“关键少数”的履职责任和风险共担意识。

（一）持续强化合规意识

紧密关注法律法规及监管政策的变化情况，结合国内外经济形势、行业领域特点、市场竞争环境和公司发展的实际情况，不断拓宽履职培训维度，通过专家授课、同业交流、现场调研等多种渠道，合理安排董事、高级管理人员的履职能力培训，提升履职能力和合规知识储备，有效促进规范管理意识和管理实务能力的双提升，为“关键少数”能够忠实、勤勉、谨慎、精准地履职打下坚实基础，进而提升公司整体的规范运作水平和科学决策水平。

（二）不断健全监督机制

完善外部董事特别是独立董事工作机制，通过邀请参加公司重要会议、定期报送公司经营情况、资本市场表现、监管动态、风控情况等内容，强化独立董事履职支撑，切实保障独立董事通过专门会议、专门委员会等方式履职尽责，为独立董事开展工作提供便利条件，充分发挥独立董事参与决策、监督制衡、专业咨询作用，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

六、提升投资者回报，共享高质量发展成果

102025年，为积极响应“新国九条”，公司认真制定年度利润的分配方案，

继续以实实在在的业绩和成果回馈投资者。

2026年，公司将牢固树立回报股东意识，密切关注市场对公司价值的评价，

探索实施中期分红，积极提升投资者回报能力和水平，增强投资者获得感。

（一）积极开展市值管理

公司将认真学习证监会和国资委关于市值管理的相关文件精神，并结合公司实际，主动探索完善市值管理制度，健全市值管理工作机制，规范公司市值管理行为。同时进一步探索丰富市值管理“工具箱”，切实推动提升公司投资价值，维护公司和投资者的合法权益。

（二）高度重视现金分红

公司将继续坚守初心与使命，综合考虑行业特点、盈利水平、资金流转等因素，制定合理可持续的利润分配政策，优先采用现金分红的利润分配方式，通过稳定分红频次，使中小股东共享公司经营发展成果。

七、其他说明

本次“提质增效重回报”行动方案是基于公司当前经营情况制定，所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述，不构成公司对投资者的承诺，未来可能会受到国内外市场环境、政策法规、行业发展等因素变化影响，存在一定的不确定性。

敬请投资者注意投资风险。

林海股份有限公司董事会

2026年3月28日

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