福建君立律师事务所

关于中闽能源股份有限公司

2025年年度股东会的

法律意见书

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二〇二六年五月福建君立律师事务所关于中闽能源股份有限公司

2025年年度股东会的法律意见书

致：中闽能源股份有限公司

根据《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）和中国证券监督管理委员会《上市公司股东会规则》（以下简称“《股东会规则》”）等法律、法规和其他有关规

范性文件的要求，福建君立律师事务所（以下简称“本所”）接受中闽能源股份有限公司（以下简称“公司”）的委托，指派律师参加公司2025年年度股东会（以下简称“本次股东会”）。

本所声明：本所律师仅对本次股东会的召集程序、召开程序、出席会议人员资

格、召集人资格、表决程序、表决结果及会议决议发表法律意见，并不对本次股东会所审议的议案内容和该等议案中所表述的事实或数据的真实性和准确性发表意见；出席本次会议现场的股东（或股东代理人）在办理出席会议登记手续时向

公司出示的居民身份证、营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书、股票账户卡等，其真实性应当由股东（或股东代理人）自行负责；本所律师的责任是核对出席会议的股东姓名（或名称）及其持股数额与截止2026年5月14日下午

3:00交易结束后在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司《公司股东名册》

中登记的股东姓名（或名称）及其持股数额是否一致。

本所律师同意将本法律意见书随本次股东会其他信息披露资料一并公告。

本法律意见书仅供见证公司本次股东会相关事项的合法性之目的使用，不得用作任何其他目的。

本所及经办律师依据《证券法》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》

和《律师事务所证券法律业务执业规则》等规定及本法律意见书出具日以前已经

发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本法律意见所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。

-1-本所律师根据《股东会规则》第六条的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责的精神，对本次股东会所涉及的有关事项和相关文件进行了必要的核查和验证，出席了本次股东会，出具法律意见如下：

一、本次股东会的召集、召开的程序

（一）本次股东会的召集程序

本次股东会由董事会提议并召集。2026年4月27日，公司召开第十届董事

会第一次会议，审议通过了《关于公司召开2025年年度股东会的议案》。

召开本次股东会的通知及提案内容，公司于2026年4月29日在《上海证券报》《中国证券报》《证券时报》《证券日报》及上海证券交易所网站

http://www.sse.com.cn 进行了公告。

（二）本次股东会的召开程序

本次股东会采取现场投票、网络投票相结合的方式召开。

2026年5月20日14:30，本次股东会在福建省福州市五四路128号恒力城

写字楼39层会议室召开，由公司董事长郭政先生主持本次股东会。

本次股东会网络投票时间为：2026年5月20日—2026年5月20日；通过上海证券交易所交易系统投票平台进行网络投票的时间为股东会召开当日的交

易时间段，即9:15-9:259:30-11:30，13:00-15:00；通过互联网投票平台的投票时间为股东会召开当日的9:15-15:00。

本所律师认为，本次股东会由董事会召集，会议召集人资格、会议的召集及召开程序符合相关法律、行政法规和《中闽能源股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）、《中闽能源股份有限公司股东会议事规则》（以下简称“《议事规则》”）的规定。

二、本次股东会的出席会议人员、召集人

（一）出席会议人员资格

根据《公司法》《证券法》《公司章程》《议事规则》及本次股东会的通知，本次股东会出席对象为：

1.于股权登记日2026年5月14日（星期四）下午收市时在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司《公司股东名册》中登记的公司全体普通股股东（含表决权恢复的优先股股东，如有）均有权出席股东会，并可以以书面形式委托代理人出席本次股东会。

-2-2.公司董事和部分高级管理人员。

3.本所律师。

（二）会议出席情况

本次会议现场出席及网络出席的股东和股东代理人共575人，代表股份合计

1319533380股，占公司总股本股的69.3397%。具体情况如下：

1.现场出席情况

经公司董事会办公室及本所律师查验出席凭证，现场出席本次股东会的股东和股东代理人共6人，所代表股份共计1256945554股，占公司总股份的

66.0508%。

2.网络出席情况

根据公司收到的上海证券交易所交易系统及互联网提供的网络投票数据，通过网络投票的股东569人，代表股份62587826股，占公司总股份的3.2889%。

3.中小股东出席情况

出席本次会议的中小股东和股东代理人共计572人，代表股份64242326股，占公司总股份的3.3758%；其中现场出席3人，代表股份1654500股；通过网络投票569人，代表股份62587826股。

本所律师认为，出席本次股东会人员的股东及股东代理人资格合法有效，符合有关法律、行政法规及《公司章程》《议事规则》的规定，有权对本次股东会的议案进行审议、表决。

三、本次股东会的会议提案、表决程序及表决结果

（一）本次股东会审议的提案

根据公司公告的《中闽能源股份有限公司关于召开2025年年度股东会的通知》（以下简称“《股东会通知》”），提请本次股东会审议的提案为：

序号议案名称非累积投票议案

12025年度董事会工作报告

2关于制定《公司未来三年（2026-2028年）股东回报规划》的议案

3公司2025年度财务决算报告

4公司2025年度利润分配预案

5关于公司使用自有闲置资金进行现金管理的议案

6关于公司2026年度日常关联交易预计情况的议案

-3-7关于公司2026年度信贷计划的议案

8关于公司2026年度预算草案的议案

9关于为公司董事及高级管理人员购买责任保险的议案

10关于变更公司住所并修订《公司章程》的议案

11关于公司董事2026年度薪酬方案的议案

12关于制定《公司董事、高级管理人员薪酬管理办法》的议案

本次股东会审议的议案10为特别决议议案，议案2、4、6、7、11为对中小投资者单独计票。

本次股东会审议的议案6涉及关联股东回避表决，应回避表决的关联股东包括：福建省投资开发集团有限责任公司、福建华兴创业投资有限公司、福建省铁路投资有限责任公司。

上述议案已由公司董事会于《股东会通知》中列明并披露，本次会议实际审议事项与《股东会通知》内容相符。

（二）本次股东会的表决程序经查验，本次股东会采取与会股东记名方式及网络投票方式就上述议案进行了投票表决。上述议案中，议案10为特别决议议案；议案2、4、6、7、11为对中小投资者单独计票的议案，公司已对中小投资者的表决情况单独计票；议案6为关联股东回避表决议案，关联股东均已回避表决。会议按法律、法规及《公司章程》《议事规则》规定的程序对现场表决进行计票、监票，并根据上海证券交易所交易系统及互联网提供的网络投票数据进行网络表决计票。由会议主持人当场公布了现场表决结果；网络投票结束后，上海证券信息有限公司向公司提供了本次会议各项议案网络投票与现场投票合并统计的表决结果。

（三）本次股东会的表决结果

本次股东会列入会议议程的议案表决结果如下：

12025年度董事会工作报告

表决结果为：同意1317176880股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.8214%；反对2180700股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.1652%；弃权175800股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0134%。

2关于制定《公司未来三年（2026-2028年）股东回报规划》的议案

表决结果为：同意1316980980股，占出席本次股东会有表决权股东及股-4-东代理人所持股份的99.8065%；反对2381500股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.1804%；弃权170900股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0131%。

3公司2025年度财务决算报告

表决结果为：同意1317167880股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.8207%；反对2187000股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.1657%；弃权178500股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0136%。

4公司2025年度利润分配预案

表决结果为：同意1316840880股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7959%；反对2517100股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.1907%；弃权175400股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0134%。

5关于公司使用自有闲置资金进行现金管理的议案

表决结果为：同意1316388180股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7616%；反对2946100股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.2232%；弃权199100股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0152%。

6关于公司2026年度日常关联交易预计情况的议案

表决结果为：同意61253326股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的95.3473%；反对2791200股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的4.3447%；弃权197800股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.3080%。

7关于公司2026年度信贷计划的议案

表决结果为：同意1316658880股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7821%；反对2564100股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.1943%；弃权310400股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0236%。

8关于公司2026年度预算草案的议案

表决结果为：同意1316671080股，占出席本次股东会有表决权股东及股-5-东代理人所持股份的99.7830%；反对2675300股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.2027%；弃权187000股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0143%。

9关于为公司董事及高级管理人员购买责任保险的议案

表决结果为：同意1316514580股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7712%；反对2802200股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.2123%；弃权216600股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0165%。

10关于变更公司住所并修订《公司章程》的议案

表决结果为：同意1316555780股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7743%；反对2458600股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.1863%；弃权519000股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0394%。

11关于公司董事2026年度薪酬方案的议案

表决结果为：同意1316273280股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7529%；反对2958500股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.2242%；弃权301600股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0229%。

12关于制定《公司董事、高级管理人员薪酬管理办法》的议案

表决结果为：同意1316290680股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的99.7542%；反对2948400股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.2234%；弃权294300股，占出席本次股东会有表决权股东及股东代理人所持股份的0.0224%。

根据上述表决统计情况，上述议案已获得股东会审议通过。其中：议案1-

9、11、12均为普通议案，已经出席本次股东会的股东（包括股东代理人）所持有表决权股份总数的过半数表决通过；议案10已经出席本次股东会的股东（包括股东代理人）所持有表决权股份总数的三分之二以上表决通过。议案2、4、

6、7、11为对中小投资者单独计票的议案公司已对中小投资者的表决情况单独计票；议案6为关联股东回避表决议案，关联股东所持表决权均未计入有效表决权总数。

-6-本所律师认为，本次股东会表决事项与本次股东会的召开通知中列明的事项一致，表决程序符合法律、行政法规、规范性文件及《公司章程》的规定，表决结果合法有效。

四、结论意见

综上所述，本所律师认为，本次股东会的召集与召开程序符合法律、行政法规、部门规章、规范性文件及《公司章程》的规定；出席会议人员的资格、召集

人资格合法有效；会议表决程序、表决结果合法有效；会议所做出的决议合法有效。

本法律意见书正本一式肆份，经本所负责人及律师签字并加盖本所公章后生效。

（以下无正文，接签字页）