武汉控股:武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告

武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告

公司代码：600168公司简称：武汉控股

武汉三镇实业控股股份有限公司

2025年年度报告

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重要提示

一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在

虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、公司全体董事出席董事会会议。

三、中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、公司负责人王静、主管会计工作负责人龚碧芳及会计机构负责人（会计主管人员）李磊声明：

保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

拟以2025年12月31日总股本993397569股计算，向全体股东以派现金方式进行利润分配，每

10股派现金红利0.281元（含税），共计27914471.69元。

截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用

六、前瞻性陈述的风险声明

√适用□不适用

本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。

七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况否

八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否

九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否

十、重大风险提示

本公司已在本报告中详细描述了存在风险事项，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”中关于公司未来发展的讨论与分析部分。

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十一、其他

□适用√不适用

第一节释义.................................................4

第二节公司简介和主要财务指标........................................4

第三节管理层讨论与分析...........................................8

第四节公司治理、环境和社会........................................28

第五节重要事项..............................................45

第六节股份变动及股东情况.........................................62

第七节债券相关情况............................................69

第八节财务报告..............................................89

载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表

备查文件目录载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件报告期内在公司指定信息披露报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿

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第一节释义

一、释义

在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

常用词语释义

本公司/公司/武汉控股/上市公司指武汉三镇实业控股股份有限公司中国证监会指中国证券监督管理委员会上交所指上海证券交易所发改委指中华人民共和国国家发展和改革委员会住建部指中华人民共和国住房和城乡建设部生态环境部指中华人民共和国生态环境部武汉城投集团公司指武汉市城市建设投资开发集团有限公司

市水务集团公司/控股股东指武汉市水务集团有限公司排水公司指武汉市城市排水发展有限公司工程公司指武汉市水务建设工程有限公司长江隧道公司指武汉市长江隧道建设有限公司水务环境公司指武汉水务环境科技有限公司红安既济公司指红安既济水务环境科技有限公司北湖厂指北湖污水处理厂黄家湖厂指黄家湖污水处理厂黄浦路厂指黄浦路污水处理厂三金潭厂指三金潭污水处理厂二郎庙厂指二郎庙污水处理厂龙王嘴厂指龙王嘴污水处理厂汤逊湖厂指汤逊湖污水处理厂南太子湖厂指南太子湖污水处理厂落步嘴厂指落步嘴污水处理厂沙湖厂指沙湖污水处理厂

EPC+O 指承包方拥有该项目设计、采购、施工权，和负责对设备的运营与维护

PPP 指政府和社会资本合作。指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。

BOT 指建设-运营-移交。指政府授予企业特定范围、一定期限内的特许经营权，许可其投资、建设、运营项目并获得收入，在特许经营权期限到期时，项目资产无偿移交给政府的经营模式。

银行间指全国银行间债券市场

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息公司的中文名称武汉三镇实业控股股份有限公司公司的中文简称武汉控股

公司的外文名称 WUHAN SANZHEN INDUSTRY HOLDING CO.LTD

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公司的外文名称缩写 WHKG公司的法定代表人王静

二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名李凯陈曦武汉市武昌区中北路263号武汉控股武汉市武昌区中北路263号武汉控股联系地址大厦大厦

电话027-85725739027-85725739

传真027-85725739027-85725739

电子信箱 dmxx@600168.com.cn dmxx@600168.com.cn

三、基本情况简介公司注册地址武汉经济技术开发区联发大厦公司注册地址的历史变更情况公司注册地址未发生变更公司办公地址武汉市武昌区中北路263号武汉控股大厦公司办公地址的邮政编码430061

公司网址 www.600168.com.cn

电子信箱 whkg@600168.com.cn

四、信息披露及备置地点

《中国证券报》（www.cs.com.cn）、《上海证券报》

公司披露年度报告的媒体名称及网址（www.cnstock.com）、《证券时报》（www.stcn.com）、

《证券日报》（www.zqrb.cn）

公司披露年度报告的证券交易所网址 www.sse.com.cn公司年度报告备置地点公司董事会办公室

五、公司股票简况公司股票简况股票种类股票上市交易所股票简称股票代码变更前股票简称

A股上海证券交易所武汉控股 600168 未发生变更

六、其他相关资料

名称中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）公司聘请的会计师事务所（境办公地址北京西直门外大街112号阳光大厦10层

内）

签字会计师姓名叶忠辉、陈海艳

七、近三年主要会计数据和财务指标

(一)主要会计数据

单位：元币种：人民币

主要会计数据2025年2024本期比上年年(%)2023年同期增减

营业收入4061463854.733774552805.537.603103464732.58

利润总额114999913.24100668652.8914.24193609620.39

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归属于上市公司股92903626.5788223347.245.31144701998.59东的净利润归属于上市公司股

东的扣除非经常性67926256.4360344646.3412.56-256530710.65损益的净利润

经营活动产生的现-210212871.5012995805.18-1717.54833899755.85金流量净额本期末比上

2025年末2024年末年同期末增2023年末减（%）

归属于上市公司股7374672467.935310590575.7238.875243589829.20东的净资产

总资产25025735653.4324374191361.212.6722513124884.57

(二)主要财务指标主要财务指标20252024本期比上年同年年

期增减(%)2023年基本每股收益（元／股）0.080.09-11.110.15

稀释每股收益（元／股）0.080.09-11.110.15

扣除非经常性损益后的基本每股0.050.06-16.67-0.26收益（元／股）

加权平均净资产收益率（%）1.441.68-0.242.80扣除非经常性损益后的加权平均

%0.971.15-0.18-4.97净资产收益率（）报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

√适用□不适用

公司2023年度实施了利润分配及资本公积金转增股本方案，按每10股转增4股的比例以资本公积转增股本，股本增加至993397569股，上表中公司2023年度已按照转增后总股本调整了同期每股收益。

公司本报告期经营活动产生的现金流量净额-21021.29万元，较去年同期减少1717.54%，主要原因是公司本期购买商品、接受劳务支付的现金增加。

公司本报告期末归属于上市公司股东的净资产737467.25万元，较期初增加38.87%，主要原因是公司本期发行可续期公司债券，其他权益工具增加。

上述主要财务指标，考虑归属于普通股股东的净利润已扣除其他权益工具——永续债可递延并累积至以后期间支付的利息的影响，将归属于永续债的利息予以扣除。

八、境内外会计准则下会计数据差异

(一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

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(二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(三)境内外会计准则差异的说明：

□适用√不适用

九、2025年分季度主要财务数据

单位：元币种：人民币

第一季度第二季度第三季度第四季度

（1-3月份）（4-6月份）（7-9月份）（10-12月份）营业收入1021807615.181054016326.73961390474.081024249438.74

归属于上市公司股东31249805.2257519192.11-5839956.999974586.23的净利润归属于上市公司股东

的扣除非经常性损益23746142.9850529675.88-13296785.636947223.20后的净利润

经营活动产生的现金72383529.40-167601044.44-287488075.95172492719.49流量净额季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用√不适用

十、非经常性损益项目和金额

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

附注（如非经常性损益项目2025年金额2024年金额2023年金额

适用）

非流动性资产处置损益，包括已-339888.77-11700746.05431772925.83计提资产减值准备的冲销部分

计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关、符

合国家政策规定、按照确定的标29869680.1235426322.2931448202.65

准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外除同公司正常经营业务相关的有

效套期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的431979.172021440.97公允价值变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益

计入当期损益的对非金融企业收1250506.85取的资金占用费采用公允价值模式进行后续计量

的投资性房地产公允价值变动产-186134.814476.00832005.00生的损益

除上述各项之外的其他营业外收-5195943.413314758.8184328.89入和支出

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减：所得税影响额-795169.14-641773.8565592249.62

少数股东权益影响额（税后）-34487.87239863.17584451.33

合计24977370.1427878700.90401232709.24

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用√不适用

十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润

□适用√不适用

十二、采用公允价值计量的项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币对当期利润的影响项目名称期初余额期末余额当期变动金额

投资性房地产51086600.5953335600.592249000.00-186134.81

合计51086600.5953335600.592249000.00-186134.81

十三、其他

□适用√不适用

第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的业务情况

公司核心业务包括污水处理、水务工程建设、自来水生产、隧道运营等方面。报告期内，公司从事的核心业务情况如下：

1、污水处理业务

公司下属排水公司作为武汉市主城区污水处理行业的领军企业，为武汉市主城区提供污水处理服务。依据与武汉市政府签订的《武汉市主城区污水处理项目运营服务特许经营协议》及其补充协议，自2012年4月25日起，排水公司取得了为期30年的污水处理服务特许经营权。在此期间，排水公司对特许经营项目下的各类城市污水收集、运输、处理等相关设施拥有经营管理权、运营维护权和重置更新权，致力于在服务区域内提供符合标准的城市污水处理公共服务，并依法享有合理服务费用的特许权益。武汉市政府作为唯一的采购方，在特许经营期内向排水公司采购污水处理服务，并负责支付相应的污水处理服务费用。截至报告期末，排水公司下属北湖厂（80万吨/日）、三金潭厂（50万吨/日）、南太子湖厂（45万吨/日）、龙王嘴厂（40万吨/日）、黄

家湖厂（40万吨/日）、二郎庙厂（24万吨/日）、汤逊湖厂（20万吨/日）、落步嘴厂（12万吨/日）、黄浦路厂（10万吨/日）等九座污水处理厂，总设计处理能力为321万吨/日，相应的自管污水泵站45座、自管污水收集管网约339公里。除排水公司外，公司积极拓展国内水务市场，通过公开市场招标、股权收购等方式，先后获得以下污水处理项目：

（1）武汉市东西湖区污水处理厂一期工程，处理规模为10万吨/日。根据与武汉市东西湖区

水务局签订的《东西湖区污水处理厂一期建设工程 BOT 特许经营协议》，该项目采用 BOT模式，特许经营期为21年，于2018年开始投产运行。

（2）湖北省宜都城西污水处理厂 BOT项目，处理规模 1万吨/日。根据与宜都市政府签订的

《宜都市城西污水处理厂特许经营 BOT协议书》，该项目采用 BOT模式，特许经营期为 29年，于2019年开始投产运行。

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（3）湖北省仙桃市乡镇生活污水处理 PPP项目，处理规模为 4.5万吨/日。根据与仙桃市住

房和城乡建设委员会签订的《仙桃市乡镇生活污水处理 PPP项目合同》，该项目采用 PPP模式，特许经营期为30年，于2020年12月转入商业运营。

（4）黄梅县乡镇污水处理设施 PPP项目，处理规模为 1.11万吨/日，根据与黄梅县住房和城

乡建设局签订的《黄梅县乡镇污水处理设施 PPP项目协议》，该项目采用 PPP模式，特许经营期为30年，于2021年1月转入商业运营。

（5）海南澄迈县农村污水治理项目（第一批 18个村、第二批 42个村），项目采用 EPC+O模式，公司控股子公司水务环境公司负责上述污水处理工程的运营。

（6）海南澄迈镇域污水处理厂项目，由澄迈县水务局将11座镇域污水处理厂（处理规模1.38万吨/日）委托给水务环境公司，水务环境公司负责上述污水处理工程的运营维护，并收取委托运营费。

（7）红安县乡镇生活污水治理 PPP项目，处理规模为 1.36万吨/日。根据与红安县住房和城

乡建设局签订的《红安县乡镇生活污水治理 PPP项目特许经营协议》，该项目采用 PPP模式，特许经营期为30年，于2020年7月1日转入商业运营。公司于2022年收购了武汉市水务集团有限公司持有的红安既济水务环境科技有限公司 84%股权（详见上交所网站 www.sse.com.cn2022年 6月28日公司相关公告）。

（8）海南澄迈县农村生活污水治理 PPP项目，合计处理规模为 1.27万吨/日。根据与澄迈县

水务局签订的《澄迈县农村生活污水治理 PPP项目合同》，该项目采用 PPP模式，项目合作期限为30年。

（9）澄迈县和岭农场与昆仑农场污水处理设施及配套管网工程，澄迈县水务局委托公司下属

海南济泽水务环境科技有限公司运营昆仑农场处理规模0.04万吨/日，污水提升泵站3座，和岭农场处理规模为0.04万吨/日，运营期3年。

（10）澄迈县存量农村污水治理工程委托运营项目，澄迈县水务局和生态环境局委托公司下

属海南济泽水务环境科技有限公司运营金江镇、福山镇、永发镇、加乐镇、瑞溪镇、中兴镇等六

个乡镇共计78个自然村存量污水项目。本项目涉及的78个自然村污水处理设计规模为0.50万吨/日，运营期3年。

（11）仙桃市毛嘴镇污水处理厂网设施委托运营项目，处理规模为0.4万吨/日，配套管网52.95公里，运营期3年。

截至报告期末，公司总污水处理设计能力342.31万吨/日（含委托运营3.26万吨/日），同比增加0.73万吨/日。各污水处理厂经营稳定，共处理污水109410.31万吨，较上年同比增加2.69%。

此外，公司正在推进民院片区污水收集系统优化工程、湖滨泵站及出站管道扩建等项目，未来随着上述项目的陆续建成投产，将进一步提升公司污水处理能力，提高规模效应及区域经营优势。

2、水务工程建设业务

公司水务工程建设业务主要通过下属子公司工程公司和水务环境公司开展。工程公司集给水设施施工、污水设施施工、管道安装以及其他市政公用工程施工等经营业务为一体，涵盖环保与流域治理、建筑施工、工程机械施工、智能科技等领域。具有市政公用工程施工总承包壹级；建筑机电安装工程专业承包壹级；环保工程专业承包壹级；消防设施工程专业承包壹级；建筑装修装饰工程专业承包壹级；防水防腐保温工程专业承包壹级；电子与智能化工程专业承包壹级等多项资质。2025年工程公司坚定不移地实施“走出去”战略，积极拓展省外及重点区域市场，成功承接海南省临高县金牌港开发区污水处理厂及配套管网工程特许经营项目、安徽省梅冲湖路（新蚌埠路-祥和路）DN1600-DN1200 供水管道工程施工项目等省外项目，展示了公司承接大型、复杂工程的能力。

水务环境公司业务领域包括水务工程、人工智能、水环境治理、水务投资、污泥处理处置、

环保项目运营、低空经济、环保装备制造等，拥有建筑机电安装工程专业承包贰级、环保工程专业承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、电子与智能化工程专业承包贰级等施工资质。水务环境公司与工程公司形成在水务施工建设业务领域差异化协同发展态势。2025年水务环境公司与工程公司组成联合体中标了黄陂区湖泊蓝藻水华风险防控应急工程服务项目、临空港及华中师范大学土壤检测服务项目等。

3、自来水生产业务

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公司自来水生产业务经营区域在武汉市汉口地区，下属宗关水厂、白鹤嘴水厂总设计处理能力为130万吨/日，能够有效地满足服务区域内社会用水需求，居于区域主导地位。根据公司与市水务集团公司签署的《自来水代销合同》及其补充协议，公司将生产的自来水通过市水务集团公司的供水管网资源进行销售。报告期内，公司下属两水厂实现供水量29296万吨，较上年同比减少6.99%。经公司2025年3月5日第九届董事会第三十六次会议、3月21日2025年第一次临时股东会审议通过，自2024年12月1日起，自来水代销价格由0.55元/立方米调整至0.6元/立方米（详见上交所网站 www.sse.com.cn 2025 年 3 月 5 日、3 月 21 日公司相关公告）。

4、隧道运营业务

公司控股的长江隧道公司是武汉长江隧道的投资、建设和运营主体，是武汉市大型隧道投资、建设和运营单位。武汉长江隧道目前是武汉市中心城区的重要长江过江通道之一，对缓解武汉市过江交通的拥挤状态发挥了重要作用。报告期内，长江隧道公司在做好武汉长江隧道运营维护的基础上，继续加大外部市场拓展力度成功中标海湾隧道正式运维管理服务项目，合同服务期3

年（2025年－2027年），合同总金额6307.33万元。

报告期内公司新增重要非主营业务的说明

□适用√不适用

二、报告期内公司所处行业情况

1、污水处理行业

随着美丽中国建设的全面深化和生态文明战略的持续推进，我国污水处理行业进入系统性提升与高质量发展的新阶段。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的启动之年，污水处理行业在政策引领下进一步强化系统治理、智慧运营与资源循环。2024至2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》、《关于持续推进城市更新行动的意见》等政策文件，明确将“加快建立污水处理厂网一体建设运维机制”列为重点任务，要求对地下管网等市政基础设施进行数字化改造，建立全流程数据平台与智慧管控平台，推动城市污水处理设施由传统运维向系统化、智慧化升级；此外，国家发改委等十部门发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》，明确提出到2035年形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局的战略目标，要求以现有污水处理厂为基础，合理布局再生水利用基础设施。在此政策背景下，行业重点将围绕厂网一体化运维体系、智慧水务平台建设、污水热能回收与污泥高值化利用等方向开展技术创新与示范应用，推动污水处理行业向系统融合、智能高效、绿色低碳的现代化环境基础设施转型。

2、水务工程建设行业

在新型城镇化不断推进、韧性城市与城市更新加快建设的大背景下，水务工程建设行业迎来新一轮发展机遇。2025年，住建部等9部门联合发布了《贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见>行动方案（2025~2027年）》，要求进一步提升水务工程系统化、智能化、绿色化水平，发展智能建造与装配式施工，强化项目全生命周期数字化管理。同年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》明确提出到2030年城市更新取得重要进展、城市开发建设方式转型初见成效的战略目标，要求加强城市供水、排水、污水等地下管线管网建设改造，推进海绵城市建设。行业竞争逐步从规模扩张转向质量效益与技术创新能力竞争，具备数字化交付与绿色施工能力的企业将更具发展优势，这些变化将为水务工程施工与集成服务带来持续增长的市场空间。

3、自来水生产行业

自来水生产行业主要呈现地区性自然垄断特点，目前伴随着饮用水标准与供水价格机制的转型进入加速期，自来水行业展现出新的机遇与挑战。自2024年以来，《生活饮用水卫生标准》全面实施，2025年，配套实施《生活饮用水输配水设备、防护材料及水处理材料卫生安全评价》标准，水厂需对感官指标、消毒副产物指标、新增指标及水源水质潜在风险指标进行全流程监测，强化有毒有害物质迁移风险管控，为新型水处理技术应用提供规范支撑。2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于完善价格治理机制的意见》，明确提出优化居民阶梯水价制度，推进非居民用水超定额累进加价收费，鼓励建立反映成本、激励提升、促进节水的水价动态调整机制。自来水行业正从保障型供给向安全、优质、高效的现代供水服务体系全面升级。

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4、隧道运营行业

随着交通强国建设的深入推进与公路数字化转型全面提速，《城市隧道运维服务规范》《公路隧道交通工程与附属设施施工技术规范》等文件陆续出台，隧道全生命周期运维服务标准更为规范，隧道运营行业向专业化、智能化方向快速发展，特长隧道、水下隧道等复杂场景的第三方专业化运营需求持续增长，市场化、特许经营模式进一步成熟，行业逐步形成以数据驱动、安全韧性为核心的现代隧道运营服务体系。

三、经营情况讨论与分析

报告期内，公司坚持稳定发展理念，围绕年度工作目标，凝心聚力，克难攻坚，以高质量发展和绿色低碳为抓手，全面统筹推进企业平稳发展。

公司2025年实现营业收入406146.39万元，较去年同期增加28691.10万元；营业成本328494.37万元，较去年同期增加21435.41万元；归属上市公司股东的净利润9290.36万元，

较去年同期增加468.03万元。公司主营业务经营情况如下：

1、污水处理

报告期内，公司通过积极推进厂网一体化、提升运维效能等举措，全年实现污水业务收入

207956.58万元，较去年同期增加6518.07万元。

2、工程建设

报告期内，公司通过加快重点工程项目建设进展，外部市场拓展等措施，全年实现工程施工收入162661.05万元，较去年同期增加19446.77万元。

同时，公司加速由传统水务施工企业向水生态环境技术建设工程铁军转型，全年累计对外签订工程合同146份，总金额约28.3亿元，较2024年增长3.93亿元，同比增长16.13%。

3、自来水生产

报告期内，公司下属宗关、白鹤嘴水厂聚焦安全生产与优质供水目标，通过优化生产工艺、强化设施设备的日常维护，确保供水设备高效稳定运行。自来水代销价格0.60元/吨，全年实现自来水业务收入17079.76万元，较去年同期增加260.84万元。

4、隧道运营

报告期内，长江隧道公司安全平稳无事故运营，车辆总通行量为2621.72万辆，同比增加65.12万辆，增幅2.55%。

四、报告期内核心竞争力分析

√适用□不适用

1.特许经营及区域市场优势。

报告期内，公司下属市排水公司继续拥有武汉市主城区污水处理的特许经营权，在特许经营区域范围内拥有独家从事污水处理服务、并收取服务费的权利。公司下属宗关、白鹤嘴水厂在武汉市汉口地区的供水市场具备供水区域垄断优势。特许经营权和区域市场优势地位为公司供排水业务的稳健发展提供了坚实保障及收入基础。

2.环保产业协同优势。

公司下属工程公司与水务环境公司，以水务工程项目建设为核心依托，向环保行业上下游产业链纵深拓展，充分释放“投、建、管、运”一体化模式下的产业链协同效能。围绕污水处理厂资源化综合利用核心场景，公司积极布局污水能源回收、污泥固废处置、再生水回用、光伏发电、高浓度有机废水处理及环保装备智造等绿色衍生产业链，通过优化资源配置、强化技术赋能，推动水务资源高效循环利用。通过产业协同发展，不仅有效扩大了业务规模、筑牢了水务环保主业根基，更提升了公司在水务市场的核心竞争力与行业影响力，持续增厚业务附加价值。

3.水务一体化运营能力。

公司构建了“投、建、管、运”全产业链一体化模式，覆盖污水处理、供水保障、管网运维等核心环节，通过编制流域污水系统调度方案，完成多座污水处理厂等数据矢量化，搭建管网 GIS地理信息系统与智慧数字排水综合管理平台，实现“厂-网-河”一体化可视化监控与联合调度，污水处理厂进水 BOD（生化需氧量）浓度达到行业领先水平。此外，水务一体化技术赋能与标准引领优势不断凸显，通过融合北斗高精度定位、5G、AI 等技术，优化了管网测绘、施工管控与水质监测，并主导编制《武汉市厂网一体化运维工作标准》，展现了公司厂网一体的强大运营能力。

4.科技创新优势。

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公司不断推动科技成果向新质生产力转化，形成了科技创新与产业发展相结合的创新模式，一是科创成果丰硕，公司2025年共形成科技成果30项（专利12项、省级工法5项、软件著作权

9项、团体标准4项）。二是创新实践与生产模式深度融合，“南湖生态活水尾水再生利用工程”项目从全球多个参评项目中脱颖而出，荣获 2025 全球水奖（Global Water Awards）“年度最佳回用水项目（市政&工业）”大奖；龙王嘴污水处理厂智慧化改造项目打造高可靠、全覆盖、低成

本的 5G 组网体系，入选国家工业和信息化部“2025 年 5G 工厂名录”；仙桃水务环境科技有限公司获得“数据资源持有权证书”。三是创新联合体深化产学研融合，与湖北珞珈实验室、武汉人工智能研究院、华中科技大学、武汉理工大学等顶尖院所共建创新联合体，形成"需求众筹-联合攻关-场景验证"闭环体系，实现基础研究、应用研究、中试放大、规模应用贯通，推动科技创新从"问题导向"向"市场导向"转变。四是营造创新生态，积极推动科研成果转化，“氨氮后反馈”“智能投碳系统”“星天地水”等智能控制系统的应用有效实现了降本增效。

5.良好财务信用优势。

报告期内公司信用状况良好，无不良信用记录。在信贷方面，公司始终按时足额履行债务偿还义务，无逾期或违约情况，展现出较强的偿债能力。公司主体信用等级为 AA+，评级展望稳定，表明公司在经营、财务、偿债能力等方面表现优异，违约风险极低。公司始终按时完成债券付息和兑付工作，不存在违约或延迟支付本息的情况。这一信用评级和良好的履约记录不仅增强了市场对公司的信心，也为公司未来的融资活动提供了有力支持。

6.稳健的内部控制体系。

公司建立了覆盖战略规划、运营管理、财务管控、风险防范等全流程的内部控制体系，明确了各部门及岗位的职责权限并严格执行，确保业务流程规范有序开展。同时，公司高度重视风险防范，定期开展风险评估，对市场风险、信用风险、操作风险等进行常态化监控，及时化解潜在风险，为公司的稳健经营提供了坚实保障。

7.全流程安全管理体系。

公司通过持续完善覆盖全流程的严密质量监控体系、精益化的生产运行管理、健全的安全生

产责任制与风险防控机制、以及不断强化的应急保障能力，在供水水质安全、污水处理达标、隧道运管管理，工程建设及生产运行稳定和员工生命安全等方面构筑了坚实壁垒，支撑公司稳健运营及可持续发展。

五、报告期内主要经营情况

报告期内，公司累计污水处理结算水量109476.14万吨，其中排水公司污水处理服务费单价为1.99元/吨，宜都公司污水处理服务费单价为1.19元/吨，武汉市济泽污水处理有限公司污水处理服务费单价为1.07元/吨，仙桃水务环境污水处理服务费单价为3.02元/吨，黄梅济泽水务环境科技有限公司污水处理服务费单价为2.35元/吨，红安既济公司污水处理服务费单价为2.21元/吨，实现污水收入207956.58万元，占公司营业收入的51.20%。水务工程收入162661.05万元，占公司营业收入的40.05%。

(一)主营业务分析

1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：元币种：人民币

科目本期数上年同期数变动比例（%）

营业收入4061463854.733774552805.537.60

营业成本3284943707.383070589579.586.98

销售费用4634926.124667189.60-0.69

管理费用100412726.74100593069.16-0.18

财务费用413651022.99519154860.99-20.32

研发费用111420015.28107016716.514.11

经营活动产生的现金流量净额-210212871.5012995805.18-1717.54

投资活动产生的现金流量净额-362131038.54-1092289623.7266.85

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筹资活动产生的现金流量净额78247943.881269273226.23-93.84

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是公司本期购买商品、接受劳务支付的现金增加。

投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是公司本期购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金减少。

筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是公司本期偿还债务支付的现金增加。

本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用√不适用

2、收入和成本分析

√适用□不适用

报告期内，公司实现营业收入406146.39万元，其中污水主营业务收入207956.58万元，水务工程主营业务收入162661.05万元，供水主营业务收入17079.76万元；营业外收入

2869.24万元；营业成本328494.37万元，其中：污水主营业务成本135456.67万元，水务工

程主营业务成本150743.77万元，供水主营业务成本18333.57万元；利润总额11499.99万元，归属母公司净利润9290.36万元。

(1).主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况

单位：元币种：人民币主营业务分行业情况营业收营业成毛利率毛利率入比上本比上比上年分行业营业收入营业成本

（%）年增减年增减增减

（%）（%）（%）

污水处理业务2079565750.591354566705.3734.86%3.24%-0.55%2.48%

水务工程业务1626610491.031507437667.967.33%13.58%15.78%-1.75%主营业务分产品情况营业收营业成毛利率毛利率入比上本比上比上年分产品营业收入营业成本

（%）年增减年增减增减

（%）（%）（%）

污水处理业务2079565750.591354566705.3734.86%3.24%-0.55%2.48%

水务工程业务1626610491.031507437667.967.33%13.58%15.78%-1.75%主营业务分地区情况营业收营业成毛利率毛利率入比上本比上比上年分地区营业收入营业成本

（%）年增减年增减增减

（%）（%）（%）

湖北省内3230412980.192537078588.9221.46%12.08%11.40%0.48%

湖北省外705443201.96666097842.715.58%-9.33%-7.27%-2.10%主营业务分销售模式情况营业收营业成毛利率毛利率入比上本比上比上年销售模式营业收入营业成本

（%）年增减年增减增减

（%）（%）（%）

特许经营模式2046703790.971341732527.9234.44%3.05%0.26%1.82%

工程施工模式1626610491.031507437667.967.33%13.58%15.78%-1.75%

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(2).产销量情况分析表

√适用□不适用库存生产量销售量库量比单比上年比上年主要产品生产量销售量存上年位增减增减量

（%）（%增减）

（%）

污水处理吨1094103134.101094761424.1002.70%2.72%0

自来水吨302430844.00292999971.000-6.42%-6.98%0

(3).重大采购合同、重大销售合同的履行情况

□适用√不适用

(4).成本分析表

单位：元币种：人民币分行业情况本期金额本期占总上年同期成本构成上年同期较上年同情况分行业本期金额成本比例占总成本

项目(%)金额比例(%)期变动比说明

例(%)污水处理业18548401970435电

务32.6813.6926.7314.47-5.87

药剂及消92557796.8393790056.89-1.31

毒剂3.551.10

64774186140090

折旧71.5147.8242.3645.085.49

88537219671801

人工成本4.776.545.827.10-8.46

12155378.971177982污泥处置70.9391.248.653.19

其他生产218692016.14242738121.9332.9117.82-9.91成本

水务工程建16483521556741.折旧.040.11800.125.88设业务

36499793798589

人工成本6.502.424.602.92-3.91工程收入增加，

7319723

材料41.7748.56

5508928

21.4742.3132.87

相应材料采购的成本增加。

专业/劳务725919248.167015632

分包85.8692.1453.883.47其他工程1139789

1.790.76

1004100

成本6.270.7713.51

14/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告

分产品情况本期金额本期占总上年同期成本构成上年同期较上年同情况分产品本期金额成本比例占总成本

项目(%)金额(%)期变动比说明比例

例(%)污水处理业1854840

电32.6813.69

1970435

26.7314.47-5.87务

药剂及消92557796.839379005

毒剂3.551.106.89-1.31

647741847.826140090折旧71.5142.3645.085.49

88537216.549671801人工成本4.775.827.10-8.46

1215537

污泥处置70.938.97

1177982

91.248.653.19

其他生产21869202427381

21.9316.1432.9117.82-9.91成本

水务工程建1648352

折旧.040.11

1556741.

设业务800.125.88

36499793798589

人工成本6.502.424.602.92-3.91工程收入增加，

731972348.56550892842.3132.87相应材材料41.7721.47料采购

的成本增加。

专业/劳务725919248.167015632

分包85.8692.1453.883.47

其他工程11397890.761004100

成本1.796.270.7713.51

(5).报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

□适用√不适用

(6).公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用√不适用

(7).主要销售客户及主要供应商情况

属于同一控制人控制的客户或供应商视为同一客户或供应商合并列示，受同一国有资产管理机构实际控制的除外。

下列客户及供应商信息按照同一控制口径合并计算列示的情况说明公司已将属于同一控制人的客户或供应商视同为同一客户或供应商合并列示。

客户中，武汉市城市建设投资开发集团有限公司、武汉市水务集团有限公司、武汉市自来水有限公司、武汉汉水高新科技有限公司、武汉市新洲区阳逻供水实业有限公司、武汉市水务集团

蔡甸区自来水有限公司、武汉市流域治理水环境有限公司、武汉临空经济区建设投资开发集团有

限公司、武水（临高）生态环保有限公司、武汉国博文化旅游发展有限公司、武汉健康养老有限

公司、武汉市政工程设计研究院有限责任公司、武汉桥建集团有限公司、武汉城投信息科技有限

15/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告

公司、武汉城投停车场投资建设管理有限公司、武汉德利实业发展有限公司、武汉城市公共设施

运营管理集团有限公司、武汉市信息管网投资有限公司视同为同一客户合并列示。

供应商中，国网湖北省电力有限公司、国网湖北省电力公司武汉供电公司、国网湖北省电力有限公司武汉市黄陂区供电公司、国网湖北省电力有限公司红安县供电公司、国网湖北省电力有

限公司宜都市供电公司、国网湖北省电力有限公司仙桃供电公司视同为同一供应商合并列示；武

汉市政工程设计研究院有限责任公司、武汉誉城青山市政工程有限公司、武汉市自来水有限公司、

武汉汉水高新科技有限公司、武汉既济检测技术有限公司、武汉汉水智联制造有限公司、武汉市

水务集团有限公司、武汉城新建设工程有限公司、武汉市城市运维管理有限公司、武汉城投信息

科技有限公司、武汉市宏建基础设施建设有限公司、武汉国际会展集团股份有限公司、武汉路通市政工程质量检测中心有限公司视同为同一供应商合并列示。

A.公司主要销售客户及主要供应商情况

√适用□不适用

前五名客户销售额363220.70万元，占年度销售总额89.43%；其中前五名客户销售额中关联方销售额96366.18万元，占年度销售总额23.73%。

前五名供应商采购额52858.61万元，占年度采购总额20.85%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额13543.48万元，占年度采购总额5.34%。

B.报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用√不适用

报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用√不适用

C. 报告期内公司股票被实施退市风险警示或其他风险警示前五名销售客户

□适用√不适用前五名供应商

□适用√不适用

D. 报告期内公司存在贸易业务收入

□适用√不适用

贸易业务占营业收入比例超过10%前五名销售客户

□适用√不适用

贸易业务收入占营业收入比例超过10%前五名供应商

□适用√不适用

3、费用

√适用□不适用

科目本期数上年同期数变动比例（%）

销售费用4634926.124667189.60-0.69

管理费用100412726.74100593069.16-0.18

财务费用413651022.99519154860.99-20.32

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研发费用111420015.28107016716.514.11

4、研发投入

(1).研发投入情况表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

本期费用化研发投入111420015.28本期资本化研发投入0

研发投入合计111420015.28

研发投入总额占营业收入比例（%）2.74

研发投入资本化的比重（%）0

(2).研发人员情况表

√适用□不适用公司研发人员的数量302

研发人员数量占公司总人数的比例（%）25.33研发人员学历结构学历结构类别学历结构人数博士研究生0硕士研究生17本科212专科68高中及以下5研发人员年龄结构年龄结构类别年龄结构人数

30岁以下（不含30岁）24

30-40岁（含30岁，不含40岁）133

40-50岁（含40岁，不含50岁）108

50-60岁（含50岁，不含60岁）37

60岁及以上0

(3).情况说明

√适用□不适用

公司报告期内的主要研发项目情况如下：

1、已完成“城市污水处理厂光伏上盖对藻类繁殖的影响”项目，分析调查北湖厂光伏加盖前

后对藻类繁殖机制的影响，探讨污水处理厂的藻类情况对再生水各种利用途径的影响，为再生水回用过程中的减碳路径提供关键的工程指导依据。

2、已完成“蓝藻水华高效采收及资源化处置技术研究与示范”项目，通过分析各工艺段藻类

分布及水质变化，为后湖蓝藻水华采收处置提供参考方案和技术支撑，促进湖泊保护治理与生态修复行业发展。

3、已完成“城市湖泊环境敏感带水生植物恢复技术研发”项目，通过解析敏感区特征并筛选

适宜物种，针对不同生境条件，为城市湖泊生态修复提供优化的植物恢复技术方案。

4、已完成“湖泊水污染治理与生态修复中试研究”项目，基于生物生态联合技术路径，构建

湖泊污染治理与生态修复的中试技术体系，旨在为湖泊生态修复与水生植物资源保护提供科技支撑，推动环保技术产业化。

17/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告

5、正在进行“武汉市城市排水发展有限公司厂网一体化‘双碳’策略研究——以黄家湖、落步嘴片区为例”项目，基于典型片区碳排放特征分析，结合国家厂网一体化建设要求，旨在为武汉市“双碳”示范区建设提供明确的碳减排实施策略。

6、正在进行“城市污水处理厂尾水多元化再生利用研究”项目，该项目通过分析跟踪检测尾

水水质水量，研究多元化利用工艺技术路线，以推动污水厂绿色低碳发展与资源循环利用，为城市绿色发展提供技术支撑。

7、正在进行“基于信创环境下国产化控制产线及工业操作软件统一数据集成系统的研发”项目，通过建立国产化信创控制产线及工业操作系统集成试验平台，验证和筛选相关技术与设备，有助于公司在多类产线中持续积累国产化替换经验，保障替换后产线的稳定运行与公司安全生产。

8、正在进行“基于后湖流域治理星天地水一体化技术 AI监测系统的研发”项目，通过天空

地一体化 AI监测技术实现后湖流域的实时监测与预警，提升流域治理效率和精度，以提升生态修复的技术水平与治理效率。

(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用√不适用

5、现金流

√适用□不适用科目本期数上年同期数变动比例变动原因

（%）

销售商品、提供劳务2421570094.812314631248.324.62收到的现金主要原因是公司上

收到的税费返还2715634.45-100.00期收到增值税留抵退税。

主要原因一是公司本期收到的政府补

收到其他与经营活动55151644.3794305336.64-41.52助减少；二是公司本有关的现金期收到的保证金及押金减少。

购买商品、接受劳务2199283826.271906927787.9815.33支付的现金

支付给职工以及为职311452950.43320272118.11-2.75工支付的现金

支付的各项税费103730727.49108223406.01-4.15

支付其他与经营活动72467106.4963233102.1314.60有关的现金

收回投资收到的现金55981250.00-100.00主要原因是公司上期大额存单到期。

处置固定资产、无形主要原因是公司本

资产和其他长期资产210325188.00301108416.29-30.15期收到的土地处置收回的现金净额款减少。

购建固定资产、无形主要原因是公司本

资产和其他长期资产559611467.531449379290.01-61.39期购建的固定资产支付的现金减少。

主要原因是公司子

投资支付的现金501000.00100.00公司工程公司投资武水（临高）生态环

18/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告保有限公司。

主要原因是公司子公司武汉城排天源

支付其他与投资活动12343759.01100.00环保有限公司本期有关的现金购入三年期大额存单。

主要原因是公司本

吸收投资收到的现金1998000000.00100.00期发行可续期公司债券。

取得借款收到的现金8728605630.807464269505.0516.94主要原因是公司本

偿还债务支付的现金10137041750.145650159374.8579.41期偿还的银行借款增加。

分配股利、利润或偿504413487.18537224874.96-6.11付利息支付的现金

支付其他与筹资活动6902449.607612029.01-9.32有关的现金

(二)非主营业务导致利润重大变化的说明

□适用√不适用

(三)资产、负债情况分析

√适用□不适用

1、资产及负债状况

单位：元币种：人民币本期期本期期上期期末金额末数占末数占较上期项目名称本期期末数总资产上期期末数总资产情况说明期末变的比例的比例动比例

（%）（%）

（%）主要原因是公

货币资金1099771378.394.391592391460.086.53-30.94司支付工程进度款导致货币资金减少。

主要原因是公

应收票据3959089.610.020.000.00100.00司本期收到商业承兑汇票。

应收账款6309584078.0425.215203149845.2421.3521.26

应收款项176026957.700.70143638532.400.5922.55融资主要原因是公

预付款项17817476.070.0776986177.830.32-76.86司部分预付款根据工程进度结转成本。

其他应收541443240.352.16765037135.993.14-29.23款

19/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告

主要原因是公

存货17121110.130.0743632956.230.18-60.76司库存商品及原材料减少。

主要原因是公司子公司工程

其他权益501000.000.00100.00公司投资武水工具投资（临高）生态环保有限公司。

固定资产11676774594.3446.6612260366159.8650.30-4.76主要原因是公司本期民院片区污水系统优

在建工程240218643.180.9670272433.780.29241.84化工程、东西湖区污水处理厂技术改造工程

（一期）投入增加。

长期待摊2588303.760.013311749.520.01-21.84费用主要原因是武

控(澄迈)城乡污

其他非流1351895790.835.40748706471.883.0780.56水治理建设运动资产营有限公司项目建设投入增加。

短期借款5053031748.1820.194241819846.9417.4019.12主要原因是公

预收账款18985.320.00102140.600.00-81.41司预收租金按期结转收入。

主要原因是公

应交税费48272852.450.1922911006.160.09110.70司本期应交企业所得税及应交增值税增加。

主要原因是公一年内到司部分一年内

期的非流1433115016.295.733537459781.4414.51-59.49到期的非流动动负债负债到期归还。

主要原因是公

其他流动53419962.780.2138194956.060.1639.86司本期待转销负债项税额增加。

长期借款5382035636.4121.516518099374.6126.74-17.43主要原因是公

应付债券1896722115.507.58896454473.023.68111.58司子公司排水公司本期发行中期票据。

租赁负债9549491.130.0413239283.890.05-27.87

预计负债36559189.510.1530363162.950.1220.41主要原因是公

递延所得18889815.550.0813512364.630.0639.80司控股子公司税负债

武控(澄迈)城乡

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污水治理建设运营有限公司金融资产模式未确认融资收益形成的递延所得税负债。

2、境外资产情况

□适用√不适用

3、截至报告期末主要资产受限情况

□适用√不适用

4、其他说明

□适用√不适用

(四)行业经营性信息分析

√适用□不适用

公司主营业务板块为污水处理、工程建设、自来水生产、隧道运营，其中武汉市主城区污水处理采用特许经营模式运营。《武汉市主城区污水处理项目运营服务特许经营协议》及其补充协议以及公司所属各地污水运营企业与当地政府签订的相关协议，均能有效保障公司污水处理业务的合法经营地位和持续稳健的盈利能力；自来水由公司控股股东市水务集团公司代销，《自来水代销合同》能有效保障公司自来水业务的合法经营地位。

1、污水处理方面2025 年多项政策出台，如国家层面《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求增设 COD（化学需氧量）、氨氮、总磷、总氮4项指标瞬时值要求；《排污许可管理办法》强化行业监管，倒逼企业提升处理标准；湖北省《关于深入推进城市生活污水“厂网一体”长效机制建设工作的通知》

要求服务费与进水浓度、污染物削减率、管网水位、养护质量挂钩，从“按量”转向“按效”等。

在此背景下，公司依托武汉市主城区污水处理特许经营模式，结合政策支持的“城市污水管网全覆盖样板区”建设，凭借成熟的运营体系和技术优势，持续巩固市场地位并力争承接更多区域化、系统化治理项目，提升企业盈利稳定性。

2、水务工程建设方面

2025年，各地加速推进“新城建”项目。政策驱动下，水务工程向绿色化、智能化转型。根

据《市政道路城市建设污水管道工程施工技术规范》（T/LCH 017-2024）等新标准，公司将持续强化施工质量与效率。同时，生态环境部提出的“突出治污减排”任务，要求工程企业协同推进超低排放改造、VOCs（挥发性有机物）治理等，公司可通过整合设计、施工、运维全链条服务，抢占区域市场先机，积极参与长江大保护、武汉市湖泊流域治理等。

3、自来水生产方面

2023 年 4 月，强制性国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）开始实施。2026 年 2月国务院发布第831号令《供水条例》，该条例于2026年6月1日起实施，相比废止的1994年版《城市供水条例》在适用范围、二次供水、水质保障、责任主体、处罚力度等方面都有了更明确的标准。公司通过控股股东市水务集团公司的代销模式，区域内终端用户稳定，并提供安全、稳定的自来水生产服务。

4、隧道运营方面

随着《城市隧道运维服务规范》（GB/T 43991-2024）等新标准实施，行业管理趋向精细化、标准化。国家推动立体化交通网络建设，水下隧道及城市隧道需求增长显著。公司运营武汉长江隧道17年，拥有安全生产标准化一级认证及成熟管理体系，具备承接大型隧道运维项目的资质优势。新规要求强化设施养护、应急响应等环节，公司可通过市场拓展，跨区域承接运维服务。

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(五)投资状况分析对外股权投资总体分析

√适用□不适用

报告期内，公司完成以下股权投资及变更事项：

公司与下属武汉市水务建设工程有限公司、武汉水务环境科技有限公司共同出资成立武控（澄迈）城乡污水治理建设运营有限公司。该公司注册资本金认缴 40193.13 万元，2025 年内实缴注册资本金 13073.53 万元，合计实缴 39145.53 万元。该项目公司具体实施海南澄迈农村生活污水治理 PPP项目的投资、建设和运营管理工作。海南澄迈农村生活污水治理 PPP 项目建设期为 3年，已于 2023 年 11 月开工，预计完工时间为 2026 年 11 月。

公司下属武汉市水务建设工程有限公司与武汉市水务集团有限公司、武汉市流域治理水环境有限公司、武汉市政工程设计研究院有限责任公司及海

南亿昌环境工程有限公司，共同出资设立武水(临高)生态环保有限公司，负责临高县金牌港开发区污水处理厂及配套厂网工程特许经营项目的投资、建设和运营管理工作。该项目公司注册资本金总额3340万元，武汉市水务建设工程有限公司持股3%，2025年内完成实缴出资50.1万元。项目建设期预计

2年，已于2025年10月正式开工，预计完工时间为2027年10月。

1、重大的股权投资

√适用□不适用

单位：元币种：人民币预标的合作计被投是投资是披露披露是否报表科方截至资产负收资公投资持股否资金期限本期损否日期索引主要业务主营投资金额目（如适（如债表日的进益司名方式比例并来源（如益影响涉（如（如投资用）适展情况（称表有）诉有）有）业务用）如

有）武控建设工程施工；建

（澄设工程设计；建设已完成公司迈）工程施工（除核电工商登记注城乡站建设经营、民用长期股自有册，已实缴是新设40193.13100%是847.24否污水机场建设）；房屋权投资资金注册资本金

治理建筑和市政基础设39145.53建设施项目工程总承包万元。

运营（依法须经批准的

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有限项目，经相关部门公司批准后方可开展经营活动）一般项目：

水资源管理；智能水务系统开发；污水处理及其再生利用；环境应急治理服务；环保咨询服务；技术服务、技

术开发、技术咨询、

技术交流、技术转

让、技术推广；环境保护专用设备销售；通用设备制造

（不含特种设备制造）；固体废物治理；资源再生利用技术研发；新兴能源技术研发；机械设备研发；水污染治理；水环境污染防治服务；承接总公司工程建设业务；工程管理服务；

工程和技术研究和试验发展；市政设施管理；电气设备销售；建筑废弃物再生技术研发；与农业生产经营有关

的技术、信息、设

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施建设运营等服务；资源循环利用服务技术咨询；对外承包工程（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目

合计///40193.13///////847.24///

2、重大的非股权投资

□适用√不适用

3、以公允价值计量的金融资产

□适用√不适用证券投资情况

□适用√不适用证券投资情况的说明

□适用√不适用私募基金投资情况

□适用√不适用衍生品投资情况

□适用√不适用

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4、报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用√不适用

(六)重大资产和股权出售

□适用√不适用

(七)主要控股参股公司分析

√适用□不适用

主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币公司名称公司类型主要业务注册资本总资产净资产营业收入营业利润净利润武汉市城市排水发

子公司污水处理880274300.0017827213087.114818251603.742050030915.68161288713.98136777360.23展有限公司市政公用工程施武汉市水

工、管道工程专务建设工

子公司业承包、机电设100000000.003055801999.07409856175.881742304195.1552643152.9842607236.27程有限公备安装工程等建司筑安装服务等

公路、桥梁、隧

武汉长江道的投资、建设

隧道建设子公司和经营管理及其800000000.00971532154.06803673954.6218548320.811144026.93924957.84有限公司拆迁还建相关的房地产开发等

武控（澄海南澄迈农村生迈）城乡子公司活污水治理PPP 401931300.00 1456700586.88 392078373.57 161120.01 14428696.83 8472428.94

污水治理项目的投资、建

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建设运营设和运营管理有限公司中建武汉黄孝河机黄孝河机场河水场河水环环境综合治理

境综合治参股公司 PPP项目的投资 955000000.00 5154334249.44 1359653057.34 871131826.09 117540902.49 95226662.17

理建设运、建设和运营管营有限公理司武汉汉西

污水处理参股公司污水处理330000000.002249362015.761082509357.94362857789.7688508564.5180974970.60有限公司报告期内取得和处置子公司的情况

□适用√不适用其他说明

□适用√不适用

(八)公司控制的结构化主体情况

□适用√不适用

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六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

√适用□不适用

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是承前启后、迈向“十五五”的重要节点。在生态

文明建设持续深化、绿色低碳发展理念不断落实的背景下，水务环保行业将迎来更加系统化、资源化、智慧化的发展新阶段。当前，我国水务环保产业加速转型，一是统筹污染治理与生态保护持续推进，中央财政将“厂网一体化”纳入城市更新核心方向；二是水务资源循环利用正在成为产业新的行业增长点，再生水、污泥资源化、能源回收等，实现行业“降本+增收”双重收益；三是科技创新赋能运维与管理，智慧水务平台、物联网监测、AI预警系统等数字化手段在环保领域逐步渗透。政策方面，财政部《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》提出对污水全覆盖样板区和“厂网一体”运行维护机制，形成以污水收集效能提升为导向的按效付费机制；发改委《关于推进污水资源化利用的指导意见》提出加快推进污水资源化利用，促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量发展、可持续发展；《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确指出，要有序推动市政基础设施智能化改造升级，探索面向新一代智能终端发展的城市规划、建设与治理，提升城市运行智能化水平。水务环保行业持续深化价格机制改革、资源回收市场逐步开发以及科技对环保行业的赋能将为环保企业提供新的市场空间和机遇。

(二)公司发展战略

√适用□不适用

本公司秉持“立足武汉，走向全国”的战略方针，坚持绿色发展与创新驱动，致力于推动传统水务环保行业的全产业链智能化转型，积极培育“技术研发-场景落地-数据赋能”的创新生态，不断强化水务环保全周期的综合竞争力，着力打造从单一水务环保服务商向国内一流环境综合服务商的升级。

(三)经营计划

√适用□不适用

2025年度，公司营业收入406146.39万元，营业外收入2869.24万元，与年度经营计划持平；营业成本328494.37万元，较计划下降13694.52万元；归属上市公司股东的净利润为

9290.36万元，较计划增加862.21万元，主要原因详见本报告第二节第七条“近三年主要会计数据和财务指标”部分。

2026年，公司污水板块全年计划污水结算量为109500万吨，供水板块全年计划供水量为

29500万吨，水务工程建设板块全年计划主营业务收入为171956万元；预计营业收入438638万元，营业外收入2826万元，营业成本358881万元；预计归属于上市公司股东的净利润为10025万元。该经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，请投资者对此保持足够的风险意识，

并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。

(四)可能面对的风险

√适用□不适用

1.政策变动风险。随着全面深化改革深入推进，水务行业作为政策强导向、强监管的公用事业领域，面临着多重政策变动带来的经营与发展风险，环保与行业监管政策的调整，叠加公共事业投资的长期性，面对政策变动风险更加显著。公司将持续聚焦国家战略发展方向，深化对行业政策导向与市场发展趋势的研判、布局，紧跟产业升级节奏，夯实核心竞争壁垒，主动加强与监管部门及相关机构的沟通联动，全力拓展契合国家政策导向、具备长期发展潜力的核心业务。进一步深化内部精细化管理、强化技术研发与商业模式创新，精准应对宏观经济及行业政策的动态调整，全面筑牢风险防控体系，推动公司经营业绩实现持续稳健增长。

2.污水处理服务费回收风险。在污水业务方面，由于污水处理服务费结算回收周期较长，存

在应收款项无法及时回收风险。此外由于公司业务规模扩大，公司应收账款规模存在扩大可能。

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为应对污水处理服务费回收风险，公司将积极与项目所在地政府协商，全力配合水量及水质审核等工作，推进应收款项回收工作。

3.利率风险。随着公司业务规模稳步扩张和项目的持续推进，预计未来需要通过融资手段，保障资金投入。若外部融资市场发生重大波动，引发融资利率水平上行，将直接抬升公司整体融资成本，形成成本端的经营压力。为有效对冲利率波动带来的潜在风险，公司将密切跟踪宏观经济走势与金融政策变动情况，提前统筹谋划、科学布局，通过拓展多元化融资渠道、运用创新金融产品等方式优化融资结构、降低综合融资成本，切实防范利率波动导致的融资成本增加风险，保障公司资金链稳健与经营发展稳定。

4.技术更新滞后的风险。科技行业技术迭代快，若无法及时跟进，可能被市场淘汰，由于研

发周期过长，可能存在技术尚未完成就已落后市场最新技术趋势。公司将持续保持对行业技术趋势的高度敏感，密切关注市场动态，与高校、科研机构及产业链伙伴建立联合实验室或创新联盟，共同开展前沿技术预研，分散研发风险。围绕关键技术构建专利组合，积极参与行业标准制定。

通过这样的策略，公司旨在确保在技术前沿保持领先地位，提升技术创新能力，以应对激烈的市场竞争。

5.税务风险。为确保税务合规，公司采取了多种管理措施。一方面，通过建立健全内部税务

管控流程，优化税务管理制度，强化合规文化建设，并定期开展内部审计，以提升税务管理的规范性和效率。另一方面，公司积极借助外部力量，聘请了专业税务顾问、开展税务培训、进行税务健康检查等，借助第三方机构的专业能力，提升税务管理水平。同时，公司也通过跟踪政策法规、合理利用税收优惠以及引入数字化管理工具，进一步优化税务成本和管理效率。

6.安全生产风险

公司主营业务涉及有限空间作业、危化品储存使用、电气操作、高空作业等如突发极端天气事件（如特大暴雨、洪涝、持续高温干旱、寒潮冰冻）可能造成安全生产事故，导致人员伤亡、财产损失、生产中断，并带来法律、赔偿和声誉风险。为有效防控风险，公司建立安全生产风险清单，明确各层级管控责任人。强化隐患排查治理，使用信息化系统闭环管理隐患。不断提升水质安全，推进自动化改造，淘汰老旧高风险设备，选用安全型替代品。不断完善应急管理体系，定期开展专项应急演练。针对环境影响防控，严格落实水质监测常态化，规范危化品处置避免污染水体，加强极端天气预警防控。通过技术防控、严格管理、文化塑造的三维联动，不断降低水务行业及有限空间作业等系统性安全风险，保障安全运行。

(五)其他

□适用√不适用

七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用√不适用

第四节公司治理、环境和社会

一、公司治理相关情况说明

√适用□不适用

报告期内，公司严格根据有关法律法规、规范性文件的要求，规范公司运作，完善公司法人治理结构，健全公司内控管理体系，有效执行公司内控管理流程。公司股东会、董事会及经理层之间权责明确，各司其职、各尽其责、相互制衡、相互协调。公司在股东与股东会、控股股东与上市公司、董事与董事会、绩效评价与激励约束机制、利益相关者、信息披露与透明度等主要治

理方面均符合监管部门有关文件的要求，公司治理的实际状况符合《公司法》和中国证监会相关规定要求。

公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

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□适用√不适用

二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划□适用√不适用

控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

√适用□不适用

控股股东市水务集团公司与公司在自来水供水业务方面存在同业竞争。2013年6月，市水务集团公司在公司重大资产重组期间，根据中国证监会要求，出具了5年内实现自来水业务整体上市以避免同业竞争的承诺。2013年资产重组完成后，市水务集团公司积极履行承诺，于2015年启动供水资产整体上市工作。但由于始终未能就供水特许经营协议及盈利机制等问题与市政府有关部门达成一致意见，重组工作于2017年4月阶段性中止。2018年7月经股东会审议通过，市水务集团公司将前次资产重组承诺变更为“对于本公司与武汉控股在自来水供水业务方面经营相同业务的问题，本公司承诺，自此次承诺变更事项获得武汉控股股东会批准后5年内，在本公司自来水业务资产盈利能力提高并具备注入上市公司条件的情况下，武汉控股有权按合理价格优先收购该等业务资产，从而实现本公司自来水业务的整体上市，彻底解决本公司与武汉控股之间的同业竞争。”（详见上交所网站 www.sse.com.cn2018 年 7 月 5日、2018 年 7 月 21 日公司相关公告）

2023年7月，鉴于市水务集团公司供水特许经营协议及盈利机制等问题仍未解决，其自来水

供水业务资产盈利能力仍不具备注入上市公司条件，为继续推动同业竞争承诺的履行，有效解决同业竞争问题，经公司第九届董事会第十七次会议、第九届监事会第八次会议及2023年第一次临时股东会会议审议通过，市水务集团公司对原同业竞争承诺再次延期，变更后的承诺具体如下：

“自本次承诺变更事项获得武汉控股股东会批准后5年内，在市水务集团公司自来水业务资产盈利能力提高并具备注入上市公司条件的情况下，武汉控股有权按合理价格优先收购该等业务资产，从而实现市水务集团公司自来水业务的整体上市，以彻底解决市水务集团公司与武汉控股之间的同业竞争；届时如市水务集团公司自来水业务资产盈利能力仍不具备注入上市公司条件，市水务集团公司承诺于本次承诺到期前由市水务集团公司或其下属企业回购宗关、白鹤嘴水厂资产”。

（详见上交所网站 www.sse.com.cn2023 年 7 月 18 日、2023 年 8 月 3日公司相关公告）

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三、董事和高级管理人员的情况

(一)现任及报告期内离任董事和高级管理人员持股变动及薪酬情况

√适用□不适用

单位：股报告期内从公司获是否在公任期起始任期终止年初持股年末持股年度内股份增减变动姓名职务性别年龄得的税前司关联方日期日期数数增减变动量原因薪酬总额获取薪酬（万元）

王静董事长女522024-01-24延期换届00064.50否

周强董事男532013-11-29延期换届0000是

孙大全董事、总经理男522024-04-29延期换届00051.34是

曹明董事男532018-04-11延期换届0000是

曾云波董事男522022-04-01延期换届00055.11否

赵春来董事男442024-10-29延期换届0000是

邓柏松董事男382024-01-24延期换届0000是

张司飞独立董事男452020-08-21延期换届0009.52否

杨小俊独立董事男522020-09-14延期换届0009.52否

吴立独立董事男632021-07-09延期换届0009.52否

廖琨独立董事男532022-12-12延期换届0009.52否

程飞副总经理男512023-07-18延期换届00055.00否

岳源副总经理男562023-07-18延期换届00053.60否

倪威副总经理男372024-08-13延期换届00054.60否

龚碧芳总会计师女532024-10-10延期换届00055.17否

王仪凡总工程师男532025-10-28延期换届00020.17否

李磊财务负责人女512019-08-16延期换届00043.73否

李凯董事会秘书男482019-04-03延期换届00042.48否

合计/////000/533.78/

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姓名主要工作经历

曾任武汉市水务集团有限公司党委副书记、党委委员、董事，武汉市城市建设投资开发集团有限公司运营管理部部长，武汉三镇实业控王静股股份有限公司第九届监事会主席。现任武汉三镇实业控股股份有限公司党委书记、第九届董事会董事长，武汉市水务集团有限公司董事。

曾任武汉市水务集团有限公司副总经理，武汉市自来水有限公司党委书记、党委委员、董事长，武汉市水务集团有限公司党委副书记、党委委员、董事、总经理。现任武汉市城市建设投资开发集团有限公司总经济师，武汉城市铁路建设投资开发有限责任公司党委书记、周强董事长，武汉新区建设开发投资集团有限公司党委书记、董事长，国铁城投发展（武汉）有限公司董事，武汉三镇实业控股股份有限公

司第九届董事会董事。

曾任武汉市城市建设投资开发集团有限公司金融业务部副部长、部长。现任武汉三镇实业控股股份有限公司党委副书记、第九届董事会孙大全董事、总经理。

曾任武汉市水务集团有限公司党委委员、董事，武汉三镇实业控股股份有限公司党委书记、第九届董事会董事长、总经理。现任武汉市曹明

水务集团有限公司党委副书记、董事、总经理，武汉三镇实业控股股份有限公司第九届董事会董事。

曾任武汉市水务集团公司党委工作部部长、纪委委员，武汉市自来水有限公司党委工作部部长，武汉三镇实业控股股份有限公司职工代曾云波表监事。现任武汉三镇实业控股股份有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席、第九届董事会董事。

赵春来曾任三峡保险经纪有限责任公司总经理。现任长江生态环保集团有限公司市场投资中心主任，武汉三镇实业控股股份有限公司董事。

曾任长江三峡集团福建能源投资有限公司工程管理部主管，长江生态环保集团有限公司湖北区域公司生产管理部经理、安全总监兼生产邓柏松管理部经理。现任长江生态环保集团有限公司湖北区域公司副总经理，武汉三镇实业控股股份有限公司董事。

曾任武汉大学中国中部发展研究院副研究员。现任武汉大学经济与管理学院技术经济及创新管理系系副主任，副研究员、硕士研究生导张司飞师，武汉三镇实业控股股份有限公司第九届董事会独立董事，武汉天源集团股份有限公司独立董事。

曾任教育部纺织印染清洁生产工程中心副主任、给排水教研室主任。现任武汉纺织大学土建水利测绘专业副教授、硕士生导师，武汉三杨小俊镇实业控股股份有限公司第九届董事会独立董事。

曾任中国地质大学（武汉）工程学院地下工程领域教授、博士生导师、副院长，作为访问学者先后在美国新墨西哥矿业技术大学、澳大吴立利亚弗林德斯大学、德国魏玛包豪斯大学、日本港湾空港技术研究所从事地下工程和抗震领域的相关研究工作。现任中国地质大学（武汉）隧道及地下工程、城市地下空间工程领域教授、博士生导师，武汉三镇实业控股股份有限公司第九届董事会独立董事。

曾任武汉竞发财务管理咨询有限公司副总经理、武汉金运激光股份有限公司财务总监、湖北鑫明会计师事务有限公司高级项目经理。现廖琨

任武汉市铖达科技有限公司经理、武汉三镇实业控股股份有限公司第九届董事会独立董事。

曾任武汉市水务集团有限公司风险控制部副部长，武汉市自来水有限公司风险控制部副部长，武汉三镇实业控股股份有限公司监事，武程飞汉市水务建设工程有限公司党委委员、董事、总经理。现任武汉三镇实业控股股份有限公司党委委员、副总经理，武汉市水务建设工程有限公司党委书记、董事长。

岳源曾任武汉市城市排水发展有限公司总经理助理、副总经理、总经理，武汉三镇实业控股股份有限公司建设事业部党支部委员、副经理，

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武汉城排天源环保有限公司董事长。现任武汉三镇实业控股股份有限公司党委委员、副总经理。

曾任武汉市城市建设投资开发集团有限公司投资发展部副主管、主管。现任武汉三镇实业控股股份有限公司副总经理，武汉市济泽污水倪威处理有限公司董事长。

曾任武汉市水务集团有限公司机关党总支委员、机关二支部书记、计划部部长，武汉市自来水有限公司党委委员、计划部部长，武汉市龚碧芳

新洲区阳逻供水实业有限公司监事，武汉长江供水实业股份有限公司董事。现任武汉三镇实业控股股份有限公司总会计师。

曾任武汉三镇实业控股股份有限公司白鹤嘴水厂副厂长、厂长，武汉三镇实业控股股份有限公司副总经理、生产安全部部长、保卫部部长，武汉市水务集团有限公司生产部副部长，武汉市自来水有限公司制水部党委委员、党委书记、经理，武汉市自来水有限公司安全生王仪凡产部副部长、副总经理，国家计量数据建设应用基地（城市水资源）筹备组负责人，武汉三镇实业控股股份有限公司质量安全部部长、副总工程师、总经理助理。现任武汉三镇实业控股股份有限公司总工程师，武汉水务环境科技有限公司董事长，黄梅济泽水务环境科技有限公司董事长。

曾任武汉市水务集团有限公司用户报装办公室财务负责人、武汉市水务建设工程公司财务负责人、武汉市水务环境科技有限公司财务负

责人、宜都水务环境科技有限公司财务负责人、仙桃水务环境科技有限公司财务总监、武汉三镇实业控股股份有限公司财务部副部长。

李磊

现任武汉三镇实业控股股份有限公司财务负责人、财务金融中心部长，武汉市城市排水发展有限公司董事，武汉市水务建设工程有限公司董事，武汉长江隧道建设有限公司董事。

曾任武汉三镇实业控股股份有限公司宗关水厂生产技术部科员，武汉市水务集团有限公司制水部生产技术科科员，武汉三镇实业控股股李凯份有限公司证券事务代表。现任武汉三镇实业控股股份有限公司董事会秘书、董事会办公室副主任，红安既济水务环境科技有限公司董事。

其它情况说明

√适用□不适用经公司 2025 年 3 月 5 日第九届董事会第三十六次会议审议通过，聘任孙大全先生为公司总经理（详见上交所网站 www.sse.com.cn2025 年 3 月 5日公司相关公告），孙大全先生自2025年3月5日起在武汉控股担任总经理，之前薪酬由其任职单位武汉市城市建设投资开发集团有限公司发放；经公司2025 年 10 月 28 日第九届董事会第四十六次会议审议通过，聘任王仪凡先生为公司总工程师（详见上交所网站 www.sse.com.cn2025 年 10 月 28 日公司相关公告）。

因公司新一届董事会董事候选人的换届选举工作尚在筹备中，为保证公司董事会工作的连续性，公司董事会延期换届，董事会各专门委员会和高级管理人员的换届工作亦相应顺延。新一届董事会换届选举完成前，公司第九届董事会全体成员及现任高级管理人员将依照法律、法规和《公司章程》等有关规定继续履行董事及高级管理人员相应的义务和职责（详见上交所网站 www.sse.com.cn2025 年 3 月 31 日公司相关公告）。经公司 2025 年 6 月 13日第九届董事会第三十六次会议及2025年6月30日2025年第二次临时股东会审议通过，公司取消监事会及监事设置（详见上交所网站www.sse.com.cn2025 年 6 月 13 日、2025 年 6 月 30 日公司相关公告）。

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(二)现任及报告期内离任董事和高级管理人员的任职情况

1、在股东单位任职情况

√适用□不适用任职人员在股东单位担任的股东单位名称任期起始日期任期终止日期姓名职务王静武汉市水务集团有限公司董事2023年12月曹明武汉市水务集团有限公司董事2017年10月曹明武汉市水务集团有限公司党委副书记、总经理2023年12月赵春来长江生态环保集团有限公司市场投资中心主任2024年9月湖北区域公司副总邓柏松长江生态环保集团有限公司2024年1月经理在股东单位任职情无况的说明

2、在其他单位任职情况

√适用□不适用任职人员任期起始任期终止其他单位名称在其他单位担任的职务姓名日期日期经济与管理学院技术经济及创新

张司飞武汉大学管理系系副主任，副研究员、硕士2010年研究生导师武汉天源集团股份有张司飞独立董事2024年限公司

土建水利测绘专业副教授、硕士生杨小俊武汉纺织大学2012年导师

隧道及地下工程、城市地下空间工

吴立中国地质大学（武汉）2010年程领域教授、博士生导师武汉市铖达科技有限廖琨经理2023年公司在其他单位任职情无况的说明

(三)董事、高级管理人员薪酬情况

√适用□不适用

董事、高级管理人员薪酬的根据《公司章程》的有关规定，本公司董事的报酬由公司股东会决决策程序定，高级管理人员的报酬由公司董事会决定。

董事在董事会讨论本人薪酬是事项时是否回避薪酬与考核委员会或独立董

事专门会议关于董事、高级薪酬与考核委员会认真审查了报告期内公司高级管理人员的薪酬，管理人员薪酬事项发表建议认为其薪酬的发放符合公司绩效考评及薪酬制度的相关规定。

的具体情况

董事、高级管理人员薪酬确（1）根据武汉市当地同类企业薪资水平；（2）根据岗位工作内容定依据及复杂程度。

董事和高级管理人员薪酬的董事和高级管理人员从公司领取的应付报酬总额为538.56万元。

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实际支付情况

报告期末全体董事和高级管报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得的报酬合计

理人员实际获得的薪酬合计500.83万元。

报告期末全体董事和高级管按照全年预计经营完成情况，进行年度考核，依据考核结果进行绩理人员实际获得薪酬的考核效薪酬的预发放，留有一部分额度在经济审计后按照披露的财务数依据和完成情况据和关联的绩效考核核算发放。

报告期末全体董事和高级管按上年度薪酬水平的一定比例预留至经济审计结果确定后核算发理人员实际获得薪酬的递延放。

支付安排报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的止付无追索情况

(四)公司董事、高级管理人员变动情况

√适用□不适用姓名担任的职务变动情形变动原因孙大全总经理聘任工作调动王仪凡总工程师聘任工作调动

(五)近三年受证券监管机构处罚的情况说明

√适用□不适用公司于2023年11月1日收到中国证券监督管理委员会湖北监管局下发的《湖北证监局关于对武汉三镇实业控股股份有限公司、曹明、李磊、李凯采取责令改正措施的决定》（[2023]43号）。

公司已针对上述决定书中涉及的问题进行全面自查和针对性分析，认真制定整改计划，落实整改责任，确定整改措施，并进一步完善公司内部治理，以杜绝此类事项再次发生。（详见上交所网站 www.sse.com.cn2023 年 11 月 29 日公司相关公告）

(六)其他

□适用√不适用

四、董事履行职责情况

(一)董事参加董事会和股东会的情况参加股东参加董事会情况是否会情况董事独立本年应参以通讯是否连续两姓名亲自出委托出缺席出席股东董事加董事会方式参次未亲自参席次数席次数次数会的次数次数加次数加会议王静否128400否4周强否128400否4孙大全否128400否4曹明否128400否4曾云波否128400否4赵春来否128400否4邓柏松否128400否4张司飞是128400否4杨小俊是128400否4

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吴立是128400否4廖琨是128400否4连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用√不适用年内召开董事会会议次数12

其中：现场会议次数8通讯方式召开会议次数4现场结合通讯方式召开会议次数0

(二)董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用√不适用

(三)其他

□适用√不适用

五、董事会下设专门委员会情况

√适用□不适用

(一)董事会下设专门委员会成员情况专门委员会类别成员姓名

审计委员会廖琨、周强、张司飞、吴立、杨小俊

提名委员会吴立、杨小俊、张司飞、周强、曹明

薪酬与考核委员会张司飞、杨小俊、廖琨、周强、曹明

战略委员会王静、周强、曾云波、赵春来、吴立

(二)报告期内审计委员会召开7次会议其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况

审议通过了《公司2024年度财务决算报告》

《公司2024年度利润分配预案》《关于2025年度公司经营计划的议案》《公司2024年年度报告及摘要》《公司2024年度内部控制评价报告》《关于公司2025年度内部审计工作计划的议案》《会计师事务所出具的财务报告审计委员会严格按照内部控制审计报告》《会计师事务所出具的对《公司法》等相关法规

20253公司控股股东及其关联方占用资金情况的专及《公司章程》《董事年月21项说明》《董事会审计委员会2024年度履职会审计委员会实施细日情况报告》《公司对会计师事务所2024年度则》审议议案，经过充履职情况评估报告》《审计委员会对会计师事分沟通讨论，一致通过务所履行监督职责情况报告》《关于支付财务所有议案。报告审计机构报酬及续聘2025年度财务报告审计机构的议案》《关于支付内部控制审计机构报酬及续聘2025年度财务报告审计机构的议案》《关于预计2025年度日常关联交易的议》。

2025年4月审计委员会严格按照

审议通过了《公司2025年第一季度报告》。

22日《公司法》等相关法规

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及《公司章程》《董事会审计委员会实施细则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

审计委员会严格按照

《公司法》等相关法规

20255及《公司章程》《董事年月审议通过了《关于2025年内部审计、法务合

14会审计委员会实施细日规工作要点的议案》。

则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

审计委员会严格按照

《公司法》等相关法规

20256及《公司章程》《董事年月

12审议通过了《关于会计估计变更的议案》。会审计委员会实施细日则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

审议通过了《关于公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易符合相关法律、法规规定的议案》《关于公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易方案的议案》《关于<武汉三镇实业控股股份有限公司发行股份及支付现金购买资产

并募集配套资金暨关联交易草案>及其摘要的议案》《关于公司本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金构成关联交易的议案》《关于本次交易不构成重大资产重组、重组上市的议案》《关于签署本次交易附生效条件的相关协议的议案》《关于本次交易履行法定程序完备性、合规性及提交法律文件有效性的议审计委员会严格按照案》《关于本次交易符合<上市公司监管指引《公司法》等相关法规

20258第9号——上市公司筹划和实施重大资产重组及《公司章程》《董事年月21的监管要求>第四条规定的议案》《关于本次会审计委员会实施细日交易符合<上市公司重大资产重组管理办法>则》审议议案，经过充

第十一条、第四十三条、第四十四条规定的议分沟通讨论，一致通过案》《关于本次交易相关主体不存在不得参与所有议案。任何上市公司重大资产重组情形的议案》《关于本次交易符合<上市公司证券发行注册管理办法>第十一条规定的议案》《关于本次交易采取的保密措施及保密制度的说明的议案》《关于本次交易标的公司经审计的财务报告、评估报告及上市公司经审阅的备考财务报告的议案》《关于本次交易未摊薄上市公司即期回报的议案》《关于评估机构的独立性、评估假设前提的合理性、评估方法与评估目的的相关性及评估定价的公允性的说明》《关于提请股东会授权公司董事会及董事会转授权相关人士全权办理本次交易相关事宜的议案》《关

36/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告于本次交易聘请第三方机构的议案》《本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金

暨关联交易前12个月内购买、出售资产情况的议案》《关于本次交易信息发布前公司股票价格波动情况的议案》《关于提请股东会批准交易对方及控股股东免于以要约方式增持公司股份的议案》。

审计委员会严格按照

《公司法》等相关法规

20258审议通过了《公司2025年半年度报告及摘要》及《公司章程》《董事年月25《审计委员会2025年上半年度履职情况报会审计委员会实施细日告》。则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过所有议案。

审计委员会严格按照

《公司法》等相关法规

202510及《公司章程》《董事年

24审议通过了《公司2025年第三季度报告》会审计委员会实施细月日则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

(三)报告期内提名委员会召开4次会议其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况提名委员会严格按照

《公司法》等相关法规

20252及《公司章程》《董事年月审议通过了《关于提名公司总经理候选人的议

28会提名委员会实施细日案》。

则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

提名委员会严格按照

《公司法》等相关法规

2025年3及《公司章程》《董事月审议通过了《提名委员会2024年度履职情况

21会提名委员会实施细日报告》。

则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

提名委员会严格按照

《公司法》等相关法规

202582025及《公司章程》《董事年月审议通过了《提名委员会年上半年度履

25会提名委员会实施细日职情况报告》。

则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

2025年10提名委员会严格按照

24审议通过了《关于聘任公司总工程师的议案》。《公司法》等相关法规月日

及《公司章程》《董事

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会提名委员会实施细则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

(四)报告期内薪酬与考核委员会召开2次会议其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况薪酬与考核委员会严

格按照《公司法》等相

关法规及《公司章程》20253审议通过了《薪酬与考核委员会2024年度履职年《董事会薪酬与考核21情况报告》《关于审议董事薪酬的议案》《关于月日委员会实施细则》审议审议高级管理人员薪酬的议案》。

议案，经过充分沟通讨论，一致通过所有议案。

薪酬与考核委员会严

格按照《公司法》等相

202582025关法规及《公司章程》年审议通过了《薪酬与考核委员会年上半年

25《董事会薪酬与考核月日度履职情况报告》。

委员会实施细则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

(五)报告期内战略委员会召开3次会议其他履行召开日期会议内容重要意见和建议职责情况战略委员会严格按照

《公司法》等相关法规

20253审议通过了《战略委员会2024年度履职情况报及《公司章程》《董事年21告》《关于预计2025年度固定资产投资计划的会战略委员会实施细月日议案》。则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过所有议案。

审议通过了《关于公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易符合相关法律、法规规定的议案》《关于公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易方案的议案》《关于<武汉三镇实业控股股份有限公司战略委员会严格按照发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金《公司法》等相关法规20258暨关联交易草案>及其摘要的议案》《关于公司及《公司章程》《董事年

21本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套会战略委员会实施细月日资金构成关联交易的议案》《关于本次交易不构则》审议议案，经过充成重大资产重组、重组上市的议案》《关于签署分沟通讨论，一致通过本次交易附生效条件的相关协议的议案》《关于所有议案。本次交易履行法定程序完备性、合规性及提交法律文件有效性的议案》《关于本次交易符合<上市公司监管指引第9号——上市公司筹划和实

施重大资产重组的监管要求>第四条规定的议

38/270武汉三镇实业控股股份有限公司2025年年度报告案》《关于本次交易符合<上市公司重大资产重组管理办法>第十一条、第四十三条、第四十四条规定的议案》《关于本次交易相关主体不存在不得参与任何上市公司重大资产重组情形的议案》《关于本次交易符合<上市公司证券发行注册管理办法>第十一条规定的议案》《关于本次交易采取的保密措施及保密制度的说明的议案》《关于本次交易标的公司经审计的财务报告、评估报告及上市公司经审阅的备考财务报告的议案》《关于本次交易未摊薄上市公司即期回报的议案》《关于评估机构的独立性、评估假设前提的合理性、评估方法与评估目的的相关性及评估定价的公允性的说明》《关于提请股东会授权公司董事会及董事会转授权相关人士全权办理本次交易相关事宜的议案》《关于本次交易聘请第三方机构的议案》《本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易前12个月内购买、出售资产情况的议案》《关于本次交易信息发布前公司股票价格波动情况的议案》《关于提请股东会批准交易对方及控股股东免于以要约方式增持公司股份的议案》。

战略委员会严格按照

《公司法》等相关法规

20258及《公司章程》《董事年审议通过了《战略委员会2025年上半年度履职

25会战略委员会实施细月日情况报告》。

则》审议议案，经过充分沟通讨论，一致通过该议案。

(六)存在异议事项的具体情况

□适用√不适用

六、审计委员会发现公司存在风险的说明

□适用√不适用审计委员会对报告期内的监督事项无异议。

七、报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一)员工情况母公司在职员工的数量277主要子公司在职员工的数量915在职员工的数量合计1192母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工816人数专业构成专业构成类别专业构成人数生产人员511销售人员0

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技术人员274财务人员53行政人员197管理人员156内退人员1合计1192教育程度

教育程度类别数量（人）硕士研究生及以上92大学本科801大学专科225高中及以下74合计1192

(二)薪酬政策

√适用□不适用

根据企业的经营战略和目标制定相应的薪酬政策，并根据市场实际情况适时进行调整。员工薪酬主要包括以岗位技能工龄为主的基本月薪，以及保障员工生活待遇的各类合规补贴，根据工作目标完成情况进行考核的绩效奖金，以及保障员工社会福利的住房公积金和社会保险金等。

(三)培训计划

√适用□不适用

围绕企业发展的总体要求，结合公司员工岗位技能的现状和薄弱点，有针对性分层次的推进员工教育培训工作。根据各类管理人员、专业技术人员和一线岗位人员的专业技能特点以及企业发展需要，突出重点，坚持整体推动，制定员工培训计划，以提高职工的思想道德水准、诠释爱岗敬业精神、熟练业务技术本领、树立团队协作意识、增强自我管理能力，为公司发展做贡献。

(四)劳务外包情况

√适用□不适用劳务外包的工时总数2132993

劳务外包支付的报酬总额（万元）6489

八、利润分配或资本公积金转增预案

(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用□不适用

根据中国证监会颁布的《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红（2025年修订）》和《公司章程》相关规定，“公司现金股利政策目标为公司最近三年以现金方式累计分配的利润原则上不少于最近三年实现的年均可分配利润的百分之三十。具体每个年度的分红比例由董事会根据公司当年盈利状况和公司发展需要提出分配预案，报经公司股东会审议决定。”报告期内公司现金分红政策的制定和执行符合《公司章程》的规定，利润分配符合股东会决议的要求，相关决策程序和机制完备、合规，独立董事履职尽责并发挥了应有的作用，中小投资者有充分表达意见和诉求的机会，能维护中小投资者的合法权益。

(二)现金分红政策的专项说明

√适用□不适用

是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求√是□否

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分红标准和比例是否明确和清晰√是□否

相关的决策程序和机制是否完备√是□否

独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用√是□否

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保√是□否护

(三)报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用√不适用

(四)本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

每10股送红股数（股）0

每10股派息数（元）（含税）0.281

每10股转增数（股）0

现金分红金额（含税）27914471.69

合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利92903626.57润

现金分红金额占合并报表中归属于上市公司普30.05%

通股股东的净利润的比率（%）以现金方式回购股份计入现金分红的金额0

合计分红金额（含税）27914471.69

合计分红金额占合并报表中归属于上市公司普30.05%

通股股东的净利润的比率（%）

(五)最近三个会计年度现金分红情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

最近三个会计年度累计现金分红金额（含税）(1)98729526.95

最近三个会计年度累计回购并注销金额(2)0最近三个会计年度现金分红和回购并注销累计金额

(3)=(1)+(2)98729526.95

最近三个会计年度年均净利润金额(4)108609657.47

最近三个会计年度现金分红比例（%）(5)=(3)/(4)90.90%

最近一个会计年度合并报表中归属于上市公司普通股92903626.57股东的净利润

最近一个会计年度母公司报表年度末未分配利润272741586.83

九、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一)相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用√不适用

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(二)临时公告未披露或有后续进展的激励情况股权激励情况

□适用√不适用

其他说明：

□适用√不适用员工持股计划情况

□适用√不适用其他激励措施

□适用√不适用

(三)董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用√不适用

(四)报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

√适用□不适用

公司已经建立了全员绩效考评机制，对高级管理人员实施年度目标责任考核，依照公司年度经营目标的完成情况，结合年度个人考核测评，对高级管理人员的年度工作进行考评。董事会下设薪酬与考核委员会，严格按照有关法律法规和《公司章程》、《薪酬与考核委员会实施细则》的有关规定，对2025年度公司高级管理人员的薪酬情况进行了认真审核，认为2025年度公司对高级管理人员支付的薪酬公平、合理，符合公司有关薪酬政策及考核标准，未有违反公司薪酬管理制度的情况发生。

十、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用□不适用

2025年度，公司持续完善内部控制体系，根据公司经营发展需要，新增及修订了公司治理、市值管理、战略管理、预算管理等方面的制度，使得公司内部控制体系得以进一步完善，风险管控能力得到有效提升。

报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用√不适用

十一、报告期内对子公司的管理控制情况

√适用□不适用

报告期内，公司根据《公司法》《证券法》《上海证券交易所上市公司规范运作指引》等法律法规及《公司章程》及其他公司制度，进一步加强对子公司的管理，建立了有效的控制机制，对公司的组织、资源、资产、投资和公司的运作进行风险控制，提高了公司整体运行效率和抗风险能力。子公司在公司总体方针目标框架下依法合规运营，并严格依照公司《信息披露事务管理制度》的规定，及时、准确、真实、完整地向公司报告重大事项信息，不存在应披露而未披露的重大事项信息。

对子公司的管理控制存在异常的风险提示

□适用√不适用

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十二、内部控制审计报告的相关情况说明

√适用□不适用

审计报告与公司自我评价意见一致。详见上交所网站 www.sse.com.cn2026年 3月 27日公司《2025年度内部控制评价报告》和《内部控制审计报告》。

是否披露内部控制审计报告：是

内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见

□是√否

十三、上市公司治理专项行动自查问题整改情况公司根据中国证券监督管理委员会湖北监管局下发的《关于开展辖区上市公司专项行动的通知》的相关要求，于2021年4月向中国证券监督管理委员会湖北监管局提交了《关于上市公司治理专项自查报告》，并于2021年12月提交了《关于上市公司治理专项自查报告相关问题整改情况的报告》，其中关于完善信息披露制度及完善子公司制度问题已于2021年度完成整改。关于同业竞争问题，公司控股股东市水务集团公司于2023年8月再次变更承诺事项履行期限（详见上交所网站 www.sse.com.cn 2023 年 7 月 18 日、2023 年 8 月 3日公司相关公告）。截至目前，承诺时间暂未到期，市水务集团公司方面正在积极寻求合适的解决方案及时机，以完成消除同业竞争承诺的履行。

十四、纳入环境信息依法披露企业名单的上市公司及其主要子公司的环境信息情况

√适用□不适用纳入环境信息依法披露企业名单10

中的企业数量（个）序企业名称环境信息依法披露报告的查询索引号