近日，甘肃省药品和医用耗材集中采购网公示了《关于对2014年甘肃省医疗机构基本药物品种集中招标采购拟中标结果公示的通知》。

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“双信封”综合评分模式，价格总体保持稳定

甘肃本轮基药招标采用“双信封+综合评分”模式，技术标得分占比60%，商务标得分占比40%，划分两个质量层次招标，每一竞价组选取综合评分最高厂家和投标价格最低厂家2家中标，招标整体方案较为温和。

我们对涉及上市公司的主要品种进行分析：相对于全国中标均价，甘肃省的本轮招标价整体下降1.1%；相对于甘肃上一轮中标价，本轮基药中标价格平均下降1.9%，降价幅度并不大。

中药独家品种或产品有特色的化药品种价格平稳，少数品种甚至提价

（准）独家品种、单独定价品种，如天士力的养血清脑颗粒和复方丹参滴丸、中恒集团的血栓通、以岭药业的通心络和参松养心胶囊、华东医药的阿卡波糖、鑫富药业的头孢他啶、京新药业的地衣芽孢杆菌等，相对于全国中标均价以及甘肃上一轮基药招标，价格均非常稳定。 武汉健民的健脾生血片、众生药业的复方血栓通片、太极集团的急支糖浆、奇正藏药的消痛贴膏相较于全国平均中标价，本轮中标价有较大的提升幅度。

天士力、康缘药业、鑫富药业、以岭药业、武汉健民、众生药业等新中标基药厂家受益

天士力的养血清脑颗粒，康缘药业的桂枝茯苓胶囊，腰痹通胶囊与复方南星止痛膏，鑫富药业的头孢他啶，武汉健民的健脾生血、小金胶囊等，以岭药业的参松养心胶囊、津力达颗粒、养正消积胶囊、芪苈强心胶囊，众生药业的复方血栓胶囊等产品过去在甘肃未有中标记录，本轮基药招标首次中标。

基药低价药获得价格优势，天士力、中新药业、华润双鹤等有望受益。

针对低价药，符合国家制定的价格标准，甘肃省只招厂家不招价格。基药低价药涉及的主要上市公司品种包括天士力的复方丹参滴丸、中新药业的速效救心丸、华润双鹤的降压零号。

新一轮基药招标有望加速，非基药招标相对滞后

基药招标有望加速,各省普遍采用“双信封+商务标综合评审”模式。国家层面关于基药制度及基药采购的总体原则即将就位,这意味着各省市新一轮基药招标采购有望加速。唯低价是取的安徽模式得到摒弃,各省市将普遍采用双信封制,

取“综合评审得分最高+商务标报价最低中标”两个厂家中标。从招标进展看,北京、山东、上海、宁夏、青海、广东、吉林、甘肃皆已完成新基药招标,安徽、湖南、陕西、湖北基药招标稳步推进,福建、四川、浙江和江西 8 月份密集发布征求意见,河北、黑龙江等地也有望陆续发布标书。

各省市非基药招标总体滞后,质量要素总体得到充分重视。研发型企业、大型企业、通过规范市场认证产品是非基药招标受益者。除广东交易所模式较为极端外,其他省份非基药招标均相对温和,总体看仍坚持质量优先、价格合理的原则。从招标进展看,吉林已公布中标结果,海南、湖南、上海、福建今年有望率先完成非基药招标,广东四季度有望运行非基药的药交所模式,其他绝大部分省份理论上也应陆续启动。