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工业环保行业报告之三:河北超低排放全面启动 烟气改造二次爆发不断印证

上海申银万国证券研究所有限公司 2018-01-14

事件:

河北省政府公告将对钢铁等行业实施超低排放改造。河北2018 年将开展工业企业全面达标排放行动,对钢铁、焦化等重点行业实施超低排放改造,实施燃煤电厂深度治理,推进VOC 排放企业全面达标治理等。

投资要点:

大气攻坚见成效,但攻坚后期气象条件较差,达标排放仍需努力。2017 年10 月至12 月,“2+26”城市PM2.5 平均浓度范围为49 微克/立方米至97 微克/立方米,平均为71 微克/立方米,同比下降34.3%。平均浓度较低的前3 个城市依次是北京、廊坊和天津市;平均浓度较高的前3 个城市依次是邯郸、石家庄和邢台市。据中国气象局、中科院等单位预测,2018 年1 月至2 月气象条件总体不利,北方地区静稳天气发生概率较高,京津冀大气污染扩散条件偏差。为确保空气质量改善,后期仍需积极应对重污染天气。

非电行业大幅提标,京津冀特别排放坚决执行。环保部2017 年5 月18 日向发改委、工信部、能源局等17 个部委、单位、协会发出征求意见稿《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告(征求意见稿)》,要求“2+26”城市严格落实大气污染物排放限值的标准。具体包括:新建项目:已有特别限制标准的行业,自2017 年6 月1 日起,新受理项目执行该限值;未有特别排放限值or 标准的行业,待标准发布后同步执行。已有项目:已有排放限值要求的行业,如火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥以及锅炉等25个行业,自2017 年10 月1 日起,执行大气污染物特别排放限值(炼焦、钢铁烧结、球团工业自2018 年6 月1 日起执行)。目前未有排放限值的行业,待标准发布后同步执行。

平板玻璃、陶瓷、砖瓦等以标准修改单方式,自2018 年6 月1 日起执行。特别要求:“2+26”

城市严格执行特别排放限值,逾期不达标,限产、停产、处罚。本次公告2018 年将对重重点行业进行超低排放改造,为对前期文件的重大推进。

排污许可证有序排查,公示整改主体名单,落实力度大幅提升。近日,河北省环保厅印发《关于印发2017 年我省15 个行业排污许可工作情况的通报》。《通报》指出,河北省于2017 年12 月29 日完成了全省火电、造纸、钢铁、水泥等15 个行业排污许可证的核发工作,共核发1106 张,不予核发461 张。借排序许可证颁发契机,环保部排查工业企业基本情况,针对不达标企业给出详细整改名单,整改目标明确,预计政策落地力度较以往有明显提高。

非敏感地区河南提出超低排放,当前美丽中国建设为国家主要发展方向,预计超低排放将在全国范围内将持续铺开。2017 年11 月27 日,《河南省大气污染防治条例(草案)》要求钢铁、水泥、焦化、碳素、平板玻璃、电解铝、陶瓷等行业均要求在2018 年10 月底前完成超低排放改造。大气污染防治行动中,河南并未列入PM2.5 考核名单。(PM2.5 考核名单为10 省+1 地区分别包括:北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、内蒙古、山西、山东、重庆、广东省珠三角地区。)河南作为非敏感地区率先启动超低排放改造彰显环保意识,有望在其他地区持续铺开。

标的推荐:河北超低排放坚决执行,京津冀大气攻坚不断推进,我们认为当前政府对大气污染治理决心大,千亿非电市场超预期释放。行业整体景气度好,我们继续推荐大气治理龙头清新环境,同时监管趋严下,监测龙头聚光科技有望受益。

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