关于福建龙净环保股份有限公司
2025年度向特定对象发行人民币普通股(A股)股票并上市的
补充法律意见书(之二)福建至理律师事务所
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2025年度向特定对象发行人民币普通股(A股)股票并上市的
补充法律意见书(之二)
闽理非诉字〔2026〕第2025226-3号
致:福建龙净环保股份有限公司根据福建龙净环保股份有限公司(以下简称发行人、公司、上市公司或龙净环保)与福建至理律师事务所(以下简称本所)签订的《证券法律业务委托协议书》,本所接受发行人的委托,指派林涵、韩叙律师(以下简称本所律师)担任发行人申请向特定对象发行人民币普通股(A股)股票并上市(以下简称本次发行或本次发行上市)的专项法律顾问。本所已于2025年12月30日为本次发行出具了闽理非诉字〔2025〕第226号《法律意见书》及《律师工作报告》,于2026年1月28日为本次发行出具了闽理非诉字〔2026〕第2025226-2号《补充法律意见书(之一)》。现因发行人于2026年3月21日公开披露了《福建龙净环保股份有限公司2025年年度报告》(以下简称《2025年年度报告》),本次发行所涉及的有关法律事项发生了一定变化。结合上述《2025年年度报告》,本所律师还对上海证券交易所上市审核中心于2026年1月16日下发的上证上审(再融资)〔2026〕20号《关于福建龙净环保股份有限公司向特定对象发行股票申请文件的审核问询函》(以下简称《审核问询函》)的有关事项进行了补充核查。
根据《公开发行证券公司信息披露的编报规则第12号——公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》的规定,本所特此出具《关于福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行人民币普通股(A 股)股票并上市的补充法律意见书(之二)》(以下简称本补充法律意见书)。
本补充法律意见书作为《法律意见书》《补充法律意见书(之一)》的补充,
7-3-2与《法律意见书》《补充法律意见书(之一)》不一致之处以本补充法律意见书为准;本补充法律意见书未涉及的内容,以《法律意见书》《补充法律意见书(之一)》为准。
在本补充法律意见书中,除非另有说明,所使用的简称、术语、定义与《法律意见书》《补充法律意见书(之一)》中使用的简称、术语和定义具有相同的含义,本所在《法律意见书》《补充法律意见书(之一)》中声明的事项适用于本补充法律意见书。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等相关法律、法
规的规定,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,本所律师现就本次发行事宜出具本补充法律意见书如下:
释义:
在本补充法律意见书中,除非文意另有所指,下列用语具有以下特定含义:
用语/简称指特定含义
发行人、公司、龙净环福建龙净环保股份有限公司,或者根据上下文,指其改制为股份有指保限公司前任何时间的有限责任公司
《公司章程》、发行人
指《福建龙净环保股份有限公司章程》章程
本次发行、本次发行上 福建龙净环保股份有限公司向特定对象发行人民币普通股(A 股)指市股票并上市
紫金矿业集团股份有限公司,系发行人的控股股东,截至2025年紫金矿业、控股股东指12月31日,紫金矿业直接及间接持有的股份占发行人已发行股份的25.00%
闽西兴杭指闽西兴杭国有资产投资经营有限公司,系紫金矿业控股股东实际控制人、上杭县财指福建省龙岩市上杭县财政局政局
7-3-3用语/简称指特定含义
2025年度收入、净利润任一指标占发行人合并口径相关指标5%以
重要子公司指
上的境内子公司(剔除内部交易计算)
福建龙翔钰实业投资有限公司,曾用名福建省东正股份有限公司、福建省东正投资股份有限公司、福建省东正投资有限公司、福建省
龙翔钰实业、龙净实业指
东正投资集团有限公司、龙净实业集团有限公司、龙净实业投资集
团有限公司,系发行人原控股股东上海臻泽企业管理有限公司,曾用名西藏阳光瑞泽实业有限公司,上海臻泽、阳光瑞泽指系发行人原控股股东一致行动人
上海鑫拓诚企业管理有限公司,曾用名西藏阳光泓瑞工贸有限公上海鑫拓诚、阳光泓瑞指司,系发行人原控股股东一致行动人脱硫脱硝指福建龙净脱硫脱硝工程有限公司,系发行人的重要子公司储能电池指福建龙净储能电池有限公司,系发行人的重要子公司龙净清洁指紫金龙净清洁能源有限公司,系发行人的重要子公司西安龙净指西安龙净环保科技有限公司,系发行人的重要子公司阿里清洁指阿里紫金龙净清洁能源有限公司,系发行人的重要子公司《附条件生效的股份认《福建龙净环保股份有限公司与紫金矿业集团股份有限公司之附指购合同》条件生效的股份认购合同》
《公司法》指《中华人民共和国公司法(2023年修正)》
《证券法》指《中华人民共和国证券法(2019年修订)》
《注册管理办法》指《上市公司证券发行注册管理办法(2025年修正)》《上海证券交易所股票上市规则(2025年4月修订)》(上证发《股票上市规则》指〔2025〕59号)《〈上市公司证券发行注册管理办法〉第九条、第十条、第十一条、《证券期货法律适用意
指第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见
见第18号》——证券期货法律适用意见第18号》
7-3-4用语/简称指特定含义
国务院指中华人民共和国国务院国家发改委指中华人民共和国国家发展和改革委员会中国证监会指中国证券监督管理委员会上交所指上海证券交易所
在中国境内发行、在上海证券交易所上市并以人民币认购和交易的
A 股 指普通股股票
保荐机构、广发证券指广发证券股份有限公司募集说明书、《募集说 《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A 股股票指明书》募集说明书》
最近三年、报告期指2023年度、2024年度、2025年度
容诚会计师事务所指容诚会计师事务所(特殊普通合伙)容诚会计师事务所出具的容诚审字[2024]361Z0041 号《审计报《审计报告》 指 告》、容诚审字[2025]361Z0010 号《审计报告》和容诚审字
[2026]361Z0252 号《审计报告》本所指福建至理律师事务所
元、人民币元指中国法定货币人民币元
〔注:在本补充法律意见书中,若出现合计数与各加数直接相加之和在尾数上存在差异的情况,系因在计算时“四舍五入”所致。〕
第一部分关于本次发行有关法律事项的变化情况
一、发行人的主要股东及实际控制人(一)根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司出具的龙净环保《合并普通账户和融资融券信用账户前200名明细数据表》,截至2025年12月31日,发行人股本总额为1270046293股,前十名股东及其持股情况如下:
7-3-5序号股东名称或姓名持股数量(股)持股比例(%)限售或冻结情况股东性质
1紫金矿业26776457621.08无国有法人
龙岩市国有资产投资经
21078255388.49无国有法人
营有限公司福建龙翔钰实业投资有冻结
3528405224.16境内非国有法人
限公司52840522股
紫金矿业投资(上海)有
4449564033.54无国有法人
限公司
5陈世辉307574002.42无境内自然人
中国工商银行股份有限
6公司广发多因子灵活配269834502.12无基金、理财产品
置混合型证券投资基金中国国际金融股份有限
7204950451.61无国有法人
公司中国太平洋人寿保险股
8份有限公司-传统保险181566761.43无基金、理财产品
高分红股票管理组合注
9香港中央结算有限公司173700481.37无境外法人
中国人寿保险股份有限
10公司-传统-普通保险126501501.00无基金、理财产品
产品-005L-CT001 沪
合计59979980847.22----
注:香港中央结算有限公司即 HONG KONG SECURITIES CLEARING COMPANY LTD.,投资者将其持有的本公司 A股存放于香港联交所旗下的中央结算及交收系统内,并以香港联交所全资附属成员机构香港中央结算有限公司(HONG KONG SECURITIES CLEARING COMPANY LTD.)名义登记的股份合计数。
(二)发行人的控股股东、间接控股股东及实际控制人未发生变更根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司出具的龙净环保《合并普通账户和融资融券信用账户前200名明细数据表》,截至2025年12月31日,紫金矿业直接持有发行人股份267764576股,占发行人股本总额的21.08%;紫金矿业通过其全资子公司紫金矿业投资(上海)有限公司间接持有发行人股份
44956403股,通过其全资子公司紫金矿业集团资本投资有限公司间接持有发
行人股份4790550股;紫金矿业直接及间接持有发行人股份317511529股,占发行人股本总额的25.00%,为发行人的控股股东。闽西兴杭持有紫金矿业股
7-3-6份6083517704股,占紫金矿业股本总额的22.89%,为发行人的间接控股股东。上杭县财政局持有闽西兴杭100%的股权,系闽西兴杭的唯一股东,为发行人实际控制人。
经核查,本所律师认为,自《法律意见书》及《律师工作报告》出具日(2025年12月30日)至今,发行人的控股股东、间接控股股东及实际控制人未发生变更。
二、本次发行的实质条件
(一)本次发行符合《注册管理办法》规定的相关条件
1.本次发行对象根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A股股票预案》以及发行人与发行对象签订的《福建龙净环保股份有限公司与紫金矿业集团股份有限公司之附条件生效的股份认购合同》(以下简称《附条件生效的股份认购合同》),本次发行的特定对象为发行人控股股东紫金矿业,其基本情况详见《法律意见书》《律师工作报告》第五条“发行人的主要股东及实际控制人”第(二)款“发行人的控股股东、间接控股股东及实际控制人”。
本次发行的特定对象及其数量符合《注册管理办法》第五十五条之规定,能够有效维护发行人及其中小股东的合法权益。
此外,根据发行人及其控股股东作出的承诺,其不存在向发行对象做出保底保收益或者变相保底保收益承诺,也不存在直接或者通过利益相关方向发行对象提供财务资助或者其他补偿的情形。发行对象紫金矿业系一家上市公众公司,不涉及中国证监会系统离职人员不当入股的情形。
本次发行符合《注册管理办法》第六十六条之规定。
2.本次发行的定价安排根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发
7-3-7行 A股股票预案》,本次发行的定价基准日为发行人第十届董事会第十九次会议
决议公告日(即2025年10月25日)。本次发行股票的发行价格为11.91元/股,不低于定价基准日前20个交易日公司股票交易均价的80%。若公司股票在本次发行定价基准日至发行日期间发生派息、送红股、资本公积金转增股本等除
权、除息事项,则本次发行的发行价格将进行相应调整。
本次发行的定价原则和定价基准日符合《注册管理办法》第五十六条、第五十七条之规定。
3.本次发行的限售安排根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A股股票预案》以及发行人与发行对象签订的《附条件生效的股份认购合同》,本次向特定对象发行股票完成后,发行对象所认购的股票自本次向特定对象发行股票发行结束之日起36个月内不得转让。发行对象所取得本次发行的股份因公司分配股票股利、资本公积金转增等形式所衍生取得的股份亦应遵守上述股份锁定安排。与本次向特定对象发行股票相关的监管机构对于发行对象所认购股份锁定期及到期转让股份另有规定的,从其规定。
本次发行的限售安排符合《注册管理办法》第五十九条之规定。
4.募集资金数额及用途根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A 股股票预案》,本次发行募集资金总额(含发行费用)为不超过人民币
200000.00万元,在扣除发行费用后的募集资金净额拟全部用于补充流动资金。
本次发行募集资金的数额及用途符合《注册管理办法》第十二条以及《〈上市公司证券发行注册管理办法〉第九条、第十条、第十一条、第十三条、第四十
条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见——证券期货法律适用意见第18号》(以下简称《证券期货法律适用意见第18号》)第五条适用意见之规定。
5.本次发行的融资规模和时间间隔7-3-8根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A股股票预案》,发行人本次向特定对象发行股份的数量不超过 167926112股(含本数),向特定对象发行股票数量上限未超过本次向特定对象发行前发行人总股本的百分之三十。发行人本次向特定对象发行股票的董事会决议日为
2025年10月24日,距离发行人前次募集资金到位日已超过十八个月。
本次发行的融资规模和时间间隔符合《证券期货法律适用意见第18号》第四条适用意见之规定。
6.本次发行对发行人控制权的影响
截至2025年12月31日,紫金矿业直接及间接合计持有发行人股份
317511529股,占发行人总股本的25.00%,系发行人的控股股东。根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司 2025 年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025年度向特定对象发行 A股股票预案》
以及发行人与发行对象签订的《附条件生效的股份认购合同》,并经本所律师核查,发行人本次发行的股票全部由紫金矿业认购,本次发行完成后,紫金矿业对发行人的控制权将进一步稳固,公司控制权不会发生变更。同时,发行人的股权分布仍满足上市的相关条件。
本次发行不适用《注册管理办法》第八十七条规定的导致发行人控制权发生变化的情形。
7.发行人的规范运作
(1)发行人前次募集资金是于2020年公开发行可转换公司债券。2023年7月14日,发行人第九届董事会第三十一次会议、第九届监事会第十八次会议审议通过了《关于部分募投项目变更的议案》,公司独立董事对发行人变更部分募投项目事项发表了明确同意意见,保荐机构东亚前海证券有限责任公司对变更部分募投项目出具了核查意见;其后,发行人于2023年7月26日召开2023年第二次临时股东大会并于2023年8月1日召开“龙净转债”2023年第一次债券持
有人会议审议通过了《关于部分募投项目变更的议案》。据此,本所律师认为,发行人不存在擅自改变前次募集资金用途未作纠正,或者未经股东会认可的情形,
7-3-9符合《注册管理办法》第十一条第(一)项之规定。
(2)根据发行人《2025年年度报告》和容诚会计师事务所出具的《审计报告》(容诚审字[2026]361Z0252 号),发行人最近一年财务报表的编制和披露在重大方面符合企业会计准则或者相关信息披露规则的规定;最近一年财务会计报告不存在被出具否定意见或者无法表示意见的审计报告的情形;最近一年财务会计
报告不存在被出具保留意见的审计报告,且保留意见所涉及事项对上市公司的重大不利影响尚未消除的情形,符合《注册管理办法》第十一条第(二)项之规定。
(3)根据发行人《2023年年度报告》《2024年年度报告》《2025年年度报告》并经本所律师查询中国证监会、中国证监会福建监管局、上海证券交易所、
深圳证券交易所网站以及证券期货市场失信记录查询平台的公开信息,发行人现任董事、高级管理人员最近三年未受到过中国证监会的行政处罚,在最近一年内也未受到过证券交易所公开谴责,符合《注册管理办法》第十一条第(三)项之规定。
(4)根据发行人现任董事、高级管理人员的无犯罪记录证明及发行人作出的确认,并经本所律师核查,发行人或其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪正在被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形,符合《注册管理办法》第十一条第(四)项之规定。
(5)根据发行人《2023年年度报告》《2024年年度报告》《2025年年度报告》并经本所律师核查,发行人控股股东、实际控制人在报告期内不存在严重损害上市公司利益或者投资者合法权益的重大违法行为,符合《注册管理办法》第十一条第(五)项以及《证券期货法律适用意见第18号》第二条适用意见之规定。
(6)根据发行人作出的确认并经本所律师核查,发行人在报告期内不存在严
重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为,符合《注册管理办法》
第十一条第(六)项之规定。
(二)本次发行符合《公司法》规定的条件根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A股股票预案》以及发行人与发行对象签订的《附条件生效的股份认购合同》,7-3-10发行人本次发行的股票为人民币普通股(A股)股票,每股的发行条件和价格相同,
发行对象认购的股份,每股应当支付相同价额,发行人发行的同种类的每一股份均具有同等权利,符合《公司法》第一百四十三条之规定。本次向特定对象发行股票的发行价格为11.91元/股,发行价格不低于发行人股票票面金额,符合《公司法》第一百四十八条之规定。发行人已于2025年11月7日召开2025年第三次临时股东会,审议通过了本次发行相关的议案,符合《公司法》第一百五十一条之规定。
(三)本次发行符合《证券法》规定的条件根据发行人董事会、股东会审议通过的《关于公司2025年度向特定对象发行 A 股股票方案的议案》《福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A股股票预案》,本次发行不存在采用广告、公开劝诱和变相公开方式向特定对象发行证券的情形,符合《证券法》第九条第三款的规定。
综上所述,本所律师认为,截至本补充法律意见书出具日,发行人仍符合《公司法》《证券法》《注册管理办法》和《证券期货法律适用意见第18号》等有
关法律、法规和规范性文件所规定的关于上市公司向特定对象发行人民币普通股
(A股)股票的实质条件。
三、发行人的业务
(一)发行人及其重要子公司已经取得其生产经营所需的资质、许可或备案文件
在《法律意见书》及《律师工作报告》第七条“发行人的业务”第(四)款披
露的“发行人及其重要子公司已经取得其生产经营所需的资质、许可或备案文件”中,发行人重要子公司脱硫脱硝的《安全生产许可证》因有效期届满而换领新证,西安龙净原《建筑业企业资质证书-环境工程专业承包一级》与《建筑业企业资质证书-建筑机电安装工程专业承包三级》证书因建筑机电安装工程专业承包等
7-3-11级变动发生合并而换领新证。具体情况如下:
资质/许可证书
持证主体证号/备案号有效期发证/备案机关
/备案文件名称
建筑业企业资质证书-环境工
2024.05.15陕西省
西安龙净 程专业承包一级、建筑机电安 D261061033
-2029.05.15住房和城乡建设厅装工程专业承包二级
(闽)JZ 安许证字 2025.12.15 福建省脱硫脱硝安全生产许可证
[2010]020019-2028.12.14住房和城乡建设厅
(二)根据发行人《2025年年度报告》及容诚会计师事务所出具的《审计报告》(容诚审字[2026]361Z0252号),2025年度发行人的主营业务收入(按合并财务报表数据)为11611163202.92元,营业收入(按合并财务报表数据)为
11872436487.50元,2025年度发行人主营业务收入占同期营业收入的比例为
97.80%。本所律师认为,发行人的营业收入主要来源于主营业务,发行人的主营业务突出。
(三)关于发行人的类金融业务和财务性投资
1.发行人最近一年一期不存在经营或拟实施投资类金融业务的情况。
2.根据《证券期货法律适用意见第18号》之“一、关于第九条‘最近一期末不存在金额较大的财务性投资’的理解与适用”之“(五)金额较大是指,公司已持有和拟持有的财务性投资金额超过公司合并报表归属于母公司净资产的百分之三十(不包括对合并报表范围内的类金融业务的投资金额)。”发行人存在的财务性投资系对湖南创远高新机械有限责任公司(以下简称湖南创远)和天津钢铁集团有限公司(以下简称天津钢铁)的股权投资。其中,对天津钢铁的股权投资系公司债转股形成的非上市权益工具投资。考虑到天津钢铁主要从事黑色金属冶炼业务,与发行人主营业务关联度较低,因此发行人对其的投资被认定为财务性投资。对湖南创远的投资是为了打造矿山开采绿色智能整体解决方案供应商,可丰富公司产品矩阵,更好地满足客户多样化一站式服务需求。
但湖南创远主营业务及产品与公司目前主营业务关联度较低,且预计短期内没有业务往来。谨慎起见,公司将对湖南创远的投资界定为财务性投资。截至2025
7-3-12年12月31日,发行人财务性投资金额为7777.90万元,占期末合并报表归属于母
公司净资产的比例为0.71%,不存在持有金额较大的财务性投资的情况。
经本所律师核查,最近一期末发行人不存在拆借资金、委托贷款、投资产业基金或并购基金、购买收益波动大且风险高的金融产品、非金融企业投资金融业
务、与公司主营业务无关的股权投资等情形。自本次发行相关董事会决议日前六个月至今,发行人不存在实施或拟实施的财务性投资。
四、关联交易及同业竞争
(一)除《法律意见书》《律师工作报告》已披露的发行人主要关联方外,截至2025年12月31日,发行人的主要关联方及其关联关系发生如下变化(包括新增关联方):
序号关联方的名称或姓名与发行人的关联关系
1海南紫金龙净清洁能源有限公司发行人子公司,于2025年12月18日设立
2邹来昌紫金矿业董事长
3林泓富紫金矿业副董事长、总裁
4吴红辉紫金矿业董事、副总裁、财务总监
5吴健辉紫金矿业董事、常务副总裁、总工程师
6沈绍阳紫金矿业董事、副总裁
7谢雄辉紫金矿业职工董事、副总裁、发行人董事长
8郑友诚紫金矿业董事
9李建紫金矿业董事
10薄少川紫金矿业独立董事
11吴小敏紫金矿业独立董事
12洪波紫金矿业独立董事
13林寿康紫金矿业独立董事
7-3-13序号关联方的名称或姓名与发行人的关联关系
14曲晓辉紫金矿业独立董事
15王安建紫金矿业独立董事
16高文龙紫金矿业副总裁、董事会秘书
17龙翼紫金矿业副总裁
18王春紫金矿业副总裁
19廖元杭紫金矿业副总裁
20丘国柱紫金矿业副总裁
21简锡明紫金矿业副总裁
22蔡雪琳紫金矿业联席财务总监
23福建常青新能源科技有限公司控股股东的联营企业
24 Norton Gold Fields Pty Ltd 控股股东控制的企业
25紫金矿业建设集团(厦门)有限公司控股股东控制的企业
26穆索诺伊矿业简易股份有限公司控股股东控制的企业
27紫金融信控股股东控制的供应链服务平台
(二)2025年度发生的关联交易
根据发行人《2025年年度报告》及容诚会计师事务所出具的《审计报告》(容诚审字[2026]361Z0252 号)并经本所律师核查,发行人与其关联方(不含合并财务报表范围内的子公司)在2025年度存在以下关联交易:
1.采购商品或接受劳务
关联方交易内容2025年度交易金额(万元)福建龙净科瑞环保有限公司
环保设备及材料1000.85(以下简称龙净科瑞)紫金矿业集团黄金珠宝
珠宝等267.15(龙岩)有限公司
福建紫金铜箔科技有限公司储能设备材料22838.64
7-3-14关联方交易内容2025年度交易金额(万元)
福建紫金锂元材料科技有限公司储能设备材料4779.98
新疆金脉国际物流有限公司环保设备及材料775.30
紫金智信智控(厦门)科技有限公司环保设备及材料、信息系统775.05
福建紫金工程技术有限公司监理费等、工程服务286.97
紫金矿业建设有限公司建筑工程服务5622.80
紫金铜业有限公司紫金铜业酒店住宿0.32
2.销售商品或提供劳务
关联方交易内容2025年度交易金额(万元)
锂业科思有限责任公司(Liex S.A.) 环保设备及材料 35.76
罗斯贝尔金矿有限公司储能设备294.74
环保设备及材料1560.72西藏巨龙铜业有限公司
绿色矿山设备及服务15.49
环保设备及材料1.07巴彦淖尔紫金有色金属有限公司
光伏发电等187.99
紫金锂业(海南)有限公司环保设备及材料3855.27
环保设备及材料3786.19紫金矿业物流有限公司
绿色矿山设备及服务164.80
福建马坑矿业股份有限公司环保设备及材料267.32
紫金矿业物流(厦门)有限公司环保设备及材料84.19
乌拉特后旗紫金矿业有限公司环保设备及材料498.23
吉林紫金铜业有限公司环保设备及材料230.95
湖南紫金锂业有限公司环保设备及材料77.85
山西紫金矿业有限公司环保设备及材料6.19
新疆紫金有色金属有限公司环保设备及材料10.18紫金矿业建设有限公司环保设备及材料
820.40
环保设备及材料7.08紫金铜业有限公司
光伏发电等208.71
7-3-15关联方交易内容2025年度交易金额(万元)
环保设备及材料172.57洛宁紫金黄金冶炼有限公司
光伏发电等64.34
环保设备及材料0.64紫金矿业
光伏发电等18.33
武平紫金矿业有限公司环保设备及材料1.76
福建紫金铜业有限公司光伏发电等456.07紫金矿业集团股份有限公司
光伏发电等825.75紫金山金铜矿
黑龙江多宝山铜业股份有限公司光伏发电等465.10
福建金山耐磨材料有限公司光伏发电等57.70
紫金矿业集团黄金冶炼有限公司光伏发电等47.23
上杭县紫金中学光伏发电等51.06福建紫金龙立化学有限公司(原福建紫光伏发电等20.35金选矿药剂有限公司)
福建紫金锂元材料科技有限公司光伏发电等328.21
福建紫金贵金属材料有限公司光伏发电等13.33紫金矿业集团股份有限公司
光伏发电等3.81紫金矿冶设计研究院
紫金黄金科技(海南)有限公司光伏发电等28.13
洛阳坤宇矿业有限公司光伏发电等176.26
贵州紫金矿业股份有限公司光伏发电等51.89
紫金海外投资有限公司光伏发电等13.12
黑龙江紫金铜业有限公司光伏发电等391.39
福建常青新能源科技有限公司光伏发电等51.26
龙净科瑞光伏发电等36.90
西藏阿里拉果资源有限责任公司光伏发电17087.60紫金矿业集团股份有限公司
物业费等0.34矿产地质勘查院
福建优锂新能源有限公司储能设备2950.51注
穆索诺伊矿业简易股份有限公司储能及光伏设备13107.00
德拉罗泊矿业公司储能及光伏设备13414.07
7-3-16关联方交易内容2025年度交易金额(万元)
Norton Gold Fields Pty Ltd 储能设备 671.52
紫金矿业贸易(海南)有限公司绿色矿山设备及服务309.21
紫金矿业建设有限公司萨矿分公司绿色矿山设备及服务121.74
紫金矿业建设有限公司昂仁县分公司绿色矿山设备及服务53.98
新疆金脉国际物流有限公司绿色矿山设备及服务53.10
紫金矿业建设有限公司乌恰分公司绿色矿山设备及服务15.42
紫金矿业建设集团(厦门)有限公司绿色矿山设备及服务-66.34
注:公司通过建发(新加坡)商事有限公司向紫金矿业控股的穆索诺伊矿业简易股份有限公司(刚果(金))供应储能及光伏设备。公司与建发(新加坡)商事有限公司无关联关系。
3.关联租赁
(1)本公司作为出租方
承租方名称租赁资产种类2025年度交易金额(万元)
龙净科瑞厂房等122.67
福大紫金氢能科技股份有限公司厂房等257.83
(2)本公司作为承租方
出租方名称租赁资产种类2025年度交易金额(万元)
黑龙江多宝山铜业股份有限公司场地租赁51.18
4.关联方担保
公司于2024年2月21日和3月8日分别召开第十届董事会第一次会议和2024年第二次临时股东大会,审议通过了《关于为合营企业提供关联担保的议案》,因福建龙净量道储能科技有限公司拟向银行申请8000.00万元授信贷款,公司为该笔贷款按持股比例提供不超过3920.00万元融资担保。2024年末和
2025年末担保金额分别为2090.83万元和2405.56万元。截至本补充法律意
见书出具日,无逾期担保事项发生。
5.关键管理人员薪酬
7-3-17关联方交易内容会计期间金额(万元)
公司关键管理人员支付薪酬2025年度3220.28
(三)关联交易的公允性
发行人独立董事出具了《独立董事2025年度述职报告》。根据《上市公司治理准则》《股票上市规则》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第5号——交易与关联交易》及公司《关联交易管理办法》等相关法规、制度的要求,发行人独立董事对发行人2025年度所发生的各类关联交易事项发表了独立意见或
召开独立董事专门会议审议。发行人董事会、股东(大)会在对关联交易事项进行审议、表决时,严格遵循了有关规定,关联董事、关联股东均进行了回避表决;
发行人与关联方签订的关联交易协议遵循了平等、自愿、等价、有偿的原则,关联交易定价公允、合理,不存在损害发行人及其他无关联关系股东合法权益的情形。
本所律师认为,发行人2025年度的关联交易公允,不存在损害公司及其他股东利益的情况。
(四)关联交易的决策程序
发行人前述关联交易的决策程序具体如下:
关联交易事项关联交易主要内容关联交易审议情况
向龙净科瑞、紫金矿业
第1类采购商及其子公司采购原材2025年1月2日第十届董事会第十一次会议
品或接受劳务料、环保设备及材料、2025年1月20日2025年第一次临时股东会
系统、资产等
向龙净科瑞、紫金矿业及其子公司销售环保
第2类销售商2025年1月2日第十届董事会第十一次会议
设备及材料、绿色矿山品或提供劳务2025年1月20日2025年第一次临时股东会
装备及服务、风光电、储能设备等
7-3-18关联交易事项关联交易主要内容关联交易审议情况
向龙净科瑞提供厂房、2025年1月2日第十届董事会第十一次会议办公场所租赁2025年1月20日2025年第一次临时股东会向紫金矿业及其子公
第3类关联租2025年1月2日第十届董事会第十一次会议
司出租土地、厂房、办赁2025年1月20日2025年第一次临时股东会公场地等租赁紫金矿业及其子2025年1月2日第十届董事会第十一次会议公司矿山土地2025年1月20日2025年第一次临时股东会
发行人及量道(厦门)
第4类为关联新能源科技有限公司
方(不含发行人2024年2月21日第十届董事会第一次会议为福建龙净量道储能
子公司)提供担2024年3月8日2024年第二次临时股东大会科技有限公司银行借保款提供担保
第5类董事薪向董事及关键管理人由发行人董事会薪酬与考核委员会依照相关工酬及关键管理员支付薪酬作制度制定薪酬计划或方案人员薪酬
发行人董事会、股东(大)会会议在对上述关联交易事项进行表决时,关联董事或关联股东均依法进行了回避,并且发行人独立董事已对有关关联交易事项发表了事前认可意见和/或同意的独立意见。本所律师认为,上述关联交易的决策程序合法有效,发行人已采取必要措施对本公司及其他股东的利益进行保护。
五、发行人的主要财产
(一)国有土地使用权截至2025年12月31日,发行人及其重要子公司新增1项尚未取得《不动产权证书》的国有土地使用权,具体如下:
7-3-19土地使用权人坐落面积(平方米)用途未取得权证原因
地上房屋未竣工,未能办阿里清洁改则县麻米乡行勤村6785工业用地
理《不动产权证书》
根据发行人作出的确认并经本所律师核查,阿里清洁已按照有关协议的约定缴纳了土地出让金,待地上建筑物竣工验收,即可办理相应《不动产权证书》。
上述土地目前不存在使用权权属民事诉讼或仲裁纠纷,不会对发行人的财务状况和经营成果造成重大不利影响,不会构成本次发行的实质性障碍。
(二)专利截至2025年12月31日,发行人及其重要子公司原拥有的3项发明专利(专利号:ZL201210239311.4、ZL201310220925.2 和 ZL201210575095.0,参见《律师工作报告》之附表四《福建龙净环保股份有限公司及其重要子公司境内主要专利一览表》第17项、第38项和第58项)因发行人自动放弃缴纳年费而终止。
(三)软件著作权
截至2025年12月31日,发行人及其重要子公司新增2项软件著作权,具体如下:
首次发取得著作权人软件名称证书号登记号表日期方式原始
发行人 IPSC展示系统 V1.0 软著登字第 16896710号 2025SR2240512 —取得
基于 Avalonia的电除尘专用 原始
发行人 软著登字第 16998895号 2025SR2342697 —
控件集软件 V1.0 取得
发行人已就上述软件著作权取得了完备的权属证书,不存在产权纠纷。
(四)发行人及其子公司自有的主要生产经营设备
截至2025年12月31日,发行人及其重要子公司拥有的主要生产经营设备包括:光伏组件、储能式预制舱、正极涂布机、负极涂布机、带式输送核心部件
智能生产线、智能输送托辊生产线等。根据发行人的确认并经本所律师核查,上
7-3-20述主要生产经营设备是由发行人或其重要子公司购买取得,上述主要生产经营设
备系发行人及其重要子公司合法取得,不存在产权纠纷或潜在纠纷。
(五)发行人及其重要子公司主要财产的权利限制情况根据发行人作出的确认并经本所律师核查,截至2025年12月31日,除《法律意见书》及《律师工作报告》中已披露的2项权利限制情形外,发行人及其重要子公司对其主要财产的所有权或使用权的行使不存在其他担保、抵押、质押或权利受到限制的情况。
六、发行人的债权债务
(一)截至2025年12月31日,公司及其重要子公司新增2项正在履行的融
资金额在10000万元以上的借款合同,具体如下:
借款借款金额序号贷款银行合同编号借款利率借款期限主体(万元)
发行厦门银行股份有限公司浮动利率,即
1 DGSX20241122422725 10000.00 2025.12.26-2027.12.26
人 龙岩分行 LPR 减 126BP
储能 招商银行股份有限公司5 91HT251224T000184、 浮动利率,即
216000.002025.12.25-2035.12.24
电池 龙岩分行 591HT251224T00018402 LPR 减 275BP
本所律师认为,上述发行人及其重要子公司正在履行或将要履行的重大合同均合法有效,不存在潜在风险。同时,发行人及其重要子公司已经履行完毕的重大合同目前不存在纠纷或者潜在纠纷。
(二)根据发行人及其重要子公司的《市场主体专项信用报告(有无违法记录证明版)》及发行人作出的确认并经本所律师核查,发行人及其重要子公司不存在因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生的侵权之债。
(三)根据发行人作出的确认并经本所律师核查,截至2025年12月31日,
7-3-21除《法律意见书》《律师工作报告》及本补充法律意见书第四条“关联交易及同业竞争”所述的发行人与其关联方(不含发行人的子公司)之间存在的关联交易情况外,发行人与其关联方(不含发行人的子公司)之间不存在其他重大债权债务关系,也不存在发行人为关联方提供违规担保的情况。
(四)根据发行人《2025年年度报告》以及发行人作出的确认,截至2025年
12月31日,发行人的其他应收款期末余额(合并财务报表口径)为
146317745.84元,其他应付款期末余额(合并财务报表口径)为
256839604.87元。经本所律师核查,发行人金额较大的其他应收款和其他应
付款均系发行人及其子公司因正常的生产经营活动而发生的债权债务,是合法有效的。
七、发行人的税务
(一)根据发行人《2025年年度报告》和容诚会计师事务所出具的《审计报告》(容诚审字[2026]361Z0252 号)及发行人作出的确认,发行人及其重要子公司在2025年度执行的主要税种、税率以及享受的税收优惠政策和主要政府补
助如下:
1.发行人及其重要子公司在2025年度执行的主要税种及税率
序号税种计税依据及税率按税法规定计算的销售货物和应税劳务收入为基础计算销项税额,尔后按扣除当期允许抵扣的进项税额后的差额计缴增值税。
其中设备销售和电费收入按收入的13.00%计算销项税额,建筑安
1增值税
装收入按收入的9.00%计算销项税,部分设计、咨询服务业务适用6.00%的增值税税率,安装服务简易计税适用3.00%的增值税税率,出口业务适用0.00%的增值税税率。
2城市建设维护税以实际缴纳的流转税为基数,按1%、5%或7%的税率计缴。
3教育费附加以实际缴纳的流转税为基数,按3%的税率计缴。
7-3-22序号税种计税依据及税率
4地方教育附加以实际缴纳的流转税为基数,按2%的税率计缴。
发行人、脱硫脱硝、西安龙净、储能电池均为高新技术企业,根
5企业所得税据本年度应纳税所得额实际减按15%的税率计缴;龙净清洁、阿
里清洁享受“三免三减半”企业所得税优惠。
注:1.异地建安工程的税金及附加在项目所在地缴纳,城建税适用各地不同税率;2.发行人为先进制造业企业,根据财政部、税务总局于2023年9月发布的《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》(财政部税务总局公告2023年第43号),自2023年1月1日至2027年12月31日,允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。
2.发行人及其重要子公司在报告期内享受的主要政府补助
根据容诚会计师事务所出具的《审计报告》(容诚审字[2026]361Z0252 号)
以及政府有关部门的批复或文件,发行人及其重要子公司在2025年度内收到或确认的金额达到100万元及以上的主要政府补助如下:
收到政府收到政府
序号政府批准文件或政策依据补助金额(元)补助单位补助的时间财政部国家税务总局《关于软件产品增值税政策
1发行人2025.03.1910388718.76的通知》(财税〔2011〕100号)龙岩市财政局龙岩市科学技术局《关于下达20252发行人2025.05.30年省科技计划项目年度经费的通知》(龙财教1000000.00〔2025〕17号)龙岩市财政局龙岩市科学技术局《关于下达2022
3发行人2025.06.24年度企业研发经费投入分段补助省级补助资金的1365600.00通知》(龙财教〔2025〕23号)财政部国家税务总局《关于软件产品增值税政策
4发行人2025.09.293951048.26的通知》(财税〔2011〕100号)厦门市科学技术局《关于拨付2024年企业研发费5脱硫脱硝2025.08.26用补助(第二批)补助资金的通知》(厦科资配1837500.00〔2025〕31号)
2023.11.02龙净环保磷酸铁锂储能电芯项目(一期)-项目建
6储能电池26000000.00
-2025.09.03设扶持资金及项目建设进度奖励龙岩市财政局龙岩市科学技术局《关于下达2025
7发行人2025.12.18年国家重大科技项目奖补和技术转移服务机构补1184000.00助等经费的通知》(龙财教〔2025〕58号)龙岩市财政局龙岩市工业和信息化局《关于下达
8发行人2025.12.222025年省技术创新重点攻关及产业化项目补助资1500000.00
金(第一批)的通知》(龙财企〔2025〕33号)
7-3-23本所律师认为,在2025年度,发行人及其重要子公司执行的主要税种、税
率符合中国有关法律、法规和规范性文件的要求;发行人及其重要子公司享受的
上述税收优惠政策具有相应的法律依据,是合法有效的;发行人及其重要子公司所享受的上述政府补助均经过相关主管部门批准并具有相应的文件依据,是真实有效的。
(二)根据发行人《2025年年度报告》、容诚会计师事务所出具的《审计报告》(容诚审字[2026]361Z0252 号)以及发行人及其重要子公司的《市场主体专项信用报告(有无违法记录证明版)》,并经本所律师核查,发行人及其重要子公司在2025年度能够依法申报、缴纳各项税款,不存在因违反税收方面的法律、法规而受到行政处罚且情节严重的情形。
八、诉讼、仲裁或行政处罚
(一)根据发行人《2023年年度报告》《2024年年度报告》《2025年年度报告》及发行人提供的有关诉讼案件材料并经本所律师核查,截至2025年12月
31日,发行人及其重要子公司存在3宗作为被告的涉案金额在1000万元以上
的重大未决诉讼案件,具体如下:
序号原告被告案件概况及进展
2021年11月25日、26日,原告与被告威远蓝鼎环保科技有限公司(以下简称“威远蓝鼎公司”)签订了《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合同》(以下简称“项目合同”)及《成渝钒钛科技有限公司1#烧结烟气氮氧化物、成渝钒钛科威远蓝鼎环保颗粒物超低排放改造项目技术协议》(以下简称“技术协议”),技有限公司科技有限公司、项目合同约定由被告威远蓝鼎公司承包原告的“1#烧结烟气氮1(以下简称发行人、武汉龙氧化物、颗粒物超低排放改造项目”,项目含税总价为“成渝钒钛净环保科技有119372500元;建设工期自项目合同签订之日起算为8个月。公司”)限公司项目合同和技术协议签订后,经原告允许,被告威远蓝鼎公司于2022年4月26日、28日将项目分别分包给了发行人和武汉
龙净环保科技有限公司(以下简称“武汉龙净”),而直至2023年8月31日原告才接收到被告威远蓝鼎公司移交的完工项目,项目在试运行期间暴露了诸多问题。后原告以建设工程施工合
7-3-24序号原告被告案件概况及进展
同纠纷为由,诉请至四川省威远县人民法院(案号:(2023)川1024民初3192号),要求判令被告威远蓝鼎公司立即向原告支付工期延期违约金19180000元;判令被告威远蓝鼎公司立即向原告赔偿工程质量损失4800000元;判令被告威远蓝鼎公司立即向原告赔偿能耗损失30585333元;判令被告发行人和武汉龙净对上述债务承担连带责任;上述金额合计
54565333元。该案已于2023年11月14日公开开庭审理,
后因设计方案造价费用的司法鉴定问题,于2026年1月4日再次开庭,目前该案尚未判决。
2021年11月,案外人威远蓝鼎公司与成渝钒钛公司签订《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合同》,承包1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目建设及运营。随后,被告武汉龙净欲承包改造项目脱硝系统的设计、制作、安装、采购部分,但因被告武汉龙净缺乏改造项目设计所必须具备的资质,遂提出将改造项目承包内容进行拆分,改造项目中设计等部分工作由本案第三人发行人与威远蓝鼎公司
签订协议,而设备采购部分则由被告武汉龙净签订协议,由二公司共同向威远蓝鼎公司承包履行改造项目。经各方多轮磋商,将改造项目所涉建设内容拆分为以下三个合同:(1)威远蓝鼎公司与本案第三人发行人就改造项目设计、安装部分签订《成渝钒钛科技有限公司烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目设计、安装、调试服务商务合同》及相应附件;(2)西昌市蓝鼎武汉龙净环保威远蓝鼎公司与被告武汉龙净就脱硝系统设备供货部分签订
2环保科技有科技有限公司、《买卖合同》及附件;(3)改造项目所涉及到的脱硝系统核
限公司 发行人 心设备(增压风机、湿电、GGH)供货则由被告武汉龙净与原
告签订《买卖合同》及附件。以上合同内容共同构成了被告武汉龙净及本案第三人发行人共同承包改造项目的完整合同内容。后因采购设备质量问题,原告以买卖合同纠纷为由,诉请至西昌市人民法院(案号:(2025)川3401民初4454号),要求判令解除原告与被告之间签订的《买卖合同》;判令被告退还原告已经支付的款项2100万元;判令被告向原告赔偿因
设备质量造成的损失共计2337.87万元;上述金额合计
4437.87 万元。因本案案涉合同的 GGH、湿电系统设备性能指
标等均在(2023)川1024民初3192号案件鉴定范围内,该鉴定结论涉及本案设备的质量问题认定及责任认定,故依据原告申请,四川省西昌市人民法院于2025年5月19日作出(2025)川3401民初4454号之二《民事裁定书》,裁定本案中止审理,待中止诉讼的原因消除后,恢复诉讼。
2018年5月17日,原告与发行人签订《广西贵港钢铁集团有广西贵港钢限公司烧结配套湿电项目合同》(以下简称“《合同》”)及《烧
3铁集团有限发行人结配套湿电技术协议》(以下简称“《技术协议》”),约定由公司发行人向原告出售一套湿式电除尘器并完成对设备的运输及
7-3-25序号原告被告案件概况及进展安装,合同价格880万元。合同签订后,发行人即对湿式电除尘器设备进行安装调试,设备于2019年1月投入运行,由于湿电除尘箱体及管道陆续出现腐蚀穿孔漏水、漏气现象及存在
电场短路,导致设备无法正常运行达不到组织验收监测的条件。原告以合同纠纷为由,诉请至贵港市港北区人民法院
((2025)桂0802民初4660号),要求判令解除原告与发行
人于2018年5月17日签订《合同》及《技术协议》;判令发行人向原告返还已支付的合同款项7920000元及资金占用费
1911410.39元;判令发行人在判决解除合同之日起十日内将
堆放在原告场地的已拆除项目设备全部搬离;判令发行人赔偿
原告因拆除、运输项目设备所支出的费用及设备无法使用造成
的损失1325000元;上述金额合计11156410.39元。该案已于2025年9月2日和2025年10月24日公开开庭审理,后因案涉设备质量的司法鉴定问题,目前该案尚未判决。
注:案件1和案件2系同一改造项目中不同合同主体之间的诉讼,即成渝钒钛公司作为项目业主方,将改造项目整体交由威远蓝鼎公司承包,并签订《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合同》和《成渝钒钛科技有限公司1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目技术协议》。威远蓝鼎公司在履行过程中将改造项目中设计等部分工作分包给发行人,并签订《成渝钒钛科技有限公司烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目设计、安装、调试服务商务合同》;将改造项目中涉及的脱硝系统设备
供货交由武汉龙净负责,并与之签订《买卖合同》;将改造项目中涉及的脱硝系统核心设备(增压风机、湿电、GGH)供货交由武汉龙净负责,并由威远蓝鼎公司的关联公司西昌市蓝鼎环保科技有限公司与之签订《买卖合同》。因此,案件 1系成渝钒钛公司基于《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT合同》和《成渝钒钛科技有限公司1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目技术协议》提起的诉讼原告成渝钒钛公司请求被告威远蓝鼎公司承担赔偿责任发行人和武汉龙净作为案涉改造项目的分包人对上述
债务承担连带责任;案件2系西昌市蓝鼎环保科技有限公司基于《买卖合同》提起的诉讼。
本所律师认为,上述3宗未决民事诉讼案件的涉案金额合计为11010.04万元,占发行人截至2025年12月31日净资产(按合并财务报表归属于母公司所有者权益合计数计算)的比例仅为1.00%,占2025年度营业收入的比例仅为
0.93%,占2025年度净利润的比例为9.94%,金额及占比相对较小。因此,上述
诉讼均不会对发行人资产状况、财务状况造成重大不利影响,不会构成本次发行的实质性障碍。
(二)根据发行人的董事长、总裁作出的确认,并经本所律师核查,发行人的
董事长、总裁目前不存在尚未了结的或者可以预见的重大诉讼、仲裁或行政处罚案件,也未涉及任何刑事诉讼案件。
7-3-26第二部分关于《审核问询函》的核查意见
一、《审核问询函》问题1
根据申报材料,本次发行拟募集资金总额不超过200000.00万元,扣除发行费用后全部用于补充流动资金。本次发行股份的对象为控股股东紫金矿业。
请发行人说明:(1)紫金矿业参与认购的主要考虑,用于本次认购的资金来源及可行性,是否存在对外募集、代持、结构化安排或者直接间接使用发行人及其关联方资金用于本次认购的情形;(2)结合定价基准日以来股价变动情况、
与公司基本面、行业整体情况及可比公司股价变动趋势的比较情况等,说明本次发行定价的合理性;(3)紫金矿业的认购数量是否符合《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》第35条关于认购数量和数量区间的相关规
定;(4)本次发行完成后,紫金矿业在公司拥有权益的股份比例,相关股份锁定期限是否符合上市公司收购等相关规则的监管要求。
请保荐机构及发行人律师核查并发表意见,并就发行人是否符合《监管规则适用指引——发行类第6号》第9条的相关规定发表明确意见。
(一)紫金矿业参与认购的主要考虑,用于本次认购的资金来源及可行性,是
否存在对外募集、代持、结构化安排或者直接间接使用发行人及其关联方资金用于本次认购的情形
1.紫金矿业参与认购的主要考虑,用于本次认购的资金来源及可行性
(1)紫金矿业参与认购的主要考虑
本次紫金矿业参与认购的主要考虑如下:
*巩固控股股东地位,展示对公司未来发展的坚定信心截至2025年12月31日,紫金矿业及其全资子公司合计持有发行人总股本的比例为25.00%,持股比例相对较低。紫金矿业以现金方式认购本次向特定对象发行的全部股票,一方面,可以提升其对发行人的控股比例,巩固其控股股东
7-3-27地位,维护上市公司控制权的稳定;另一方面,可以通过向发行人注入资金,支
持上市公司发展,体现出控股股东对公司发展前景的坚定信心。
*助力公司开拓新能源产业,打造第二增长曲线紫金矿业通过向发行人注入资金,有效支持并助力发行人“环保+新能源”双轮驱动的发展战略,不断巩固环保业务竞争优势的同时加速推进新能源业务标志性项目落地。发行人新能源业务始终按照“强力开拓新能源产业,打造第二增长曲线”的目标和使命,深入布局风光绿电业务、储能业务等,上述业务和项目投资对营运资金具有较大需求,本次发行有助于增强公司资金实力,促进上市公司的内生性健康持续成长。
*优化公司资本结构,提升抗风险能力紫金矿业通过向发行人注入资金为公司后续发展提供了有力的资金支持,可有效降低公司对借款资金的依赖,减少财务费用,降低负债水平,并且能够优化公司财务结构,提高偿债能力及抗风险能力,促进公司的长期稳定发展,符合公司及全体股东的利益。
(2)用于本次认购的资金来源及可行性发行人控股股东紫金矿业用于本次认购的资金来源为其自有或自筹资金。截至2025年12月31日,紫金矿业货币资金余额为655.77亿元、交易性金融资产为99.85亿元。本次发行的募集资金总额不超过20亿元(含本数),仅占紫金矿业2025年12月末货币资金余额的3.05%,紫金矿业具备充足的资金实力认购发行人本次定向发行的股票,具备可行性。
2.是否存在对外募集、代持、结构化安排或者直接间接使用发行人及其关联
方资金用于本次认购的情形针对本次认购的资金来源,根据紫金矿业集团股份有限公司出具的《关于认购资金来源及不存在保底保收益情形的承诺函》,紫金矿业已作出承诺如下:
“本次认购资金为合法自有资金或自筹资金,不存在任何纠纷或潜在纠纷,亦不存在对外公开或以变相公开的方式募集资金的情形;本次认购资金来源不包
含任何杠杆融资或信托产品,也不存在任何分级收益等结构化安排、结构化融资等情形;本次认购的股票不存在接受他人委托代为认购、代他人出资受托持股、
7-3-28信托持股或其他代持情形,不存在任何可能导致代持情形的协议安排;本次认购
资金不存在直接或间接使用龙净环保及其子公司、龙净环保董事、监事、高级管
理人员、其他股东或龙净环保其他关联方的资金的情形,不存在直接或间接接受龙净环保及其子公司、龙净环保持股5%以上股东及其关联方或前述主体的利益相关方提供的财务资助或者补偿的情形;本次发行不存在龙净环保作出保底保收益或变相保底保收益承诺或安排的情形。”发行人已就本次发行不存在直接或通过利益相关方向参与认购的投资者提
供财务资助或补偿事宜承诺如下:
“公司不存在向本次发行的认购对象作出保底收益或变相保底收益承诺的情形,不存在且将来亦不会直接或者通过利益相关方向发行对象提供财务资助或者其他补偿的情形。”综上所述,本次发行不存在对外募集、代持、结构化安排或者直接间接使用发行人及其关联方资金用于本次认购的情形。
(二)结合定价基准日以来股价变动情况、与公司基本面、行业整体情况及可
比公司股价变动趋势的比较情况等,说明本次发行定价的合理性
1.定价基准日以来发行人股价变动情况
本次向特定对象发行 A 股股票的定价基准日为公司第十届董事会第十九次
会议决议公告日,即 2025 年 10 月 25 日。董事会决议公告日前一交易日公司 A股股票收盘价为 15.85 元/股,截至 2026 年 3 月 31 日,公司 A 股股票收盘价为17.79元/股,较本次发行定价基准日前一交易日公司 A股股票收盘价上涨 12.24%,
股价整体上保持上涨趋势。
2.股价变动与公司基本面、行业整体情况及可比公司股价变动趋势的比较情况等,说明本次发行定价的合理性
(1)公司股价变动与公司基本面情况对比
自本次发行定价基准日以来,公司股票价格基本保持稳定,公司基本面具体情况如下:
7-3-29公司2025年上半年实现营业收入46.83亿元,同比增长0.24%,实现归属
于母公司所有者的净利润4.45亿元,同比增长3.27%;实现扣非后归属于母公司所有者的净利润4.16亿元,同比增长6.63%。报告期内,公司环保业务平稳健康发展,公司清洁能源业务形成规模性贡献,实现净利润近亿元;储能电芯业务在市场极度内卷的情况下,通过深化与亿纬锂能合作,上半年产品产量和质量快速提升,开始实现盈利。公司于2025年10月18日公告了《2025年第三季度报告》,2025年前三季度,公司实现营业收入78.58亿元,同比增长18.09%,归属于上市公司股东的净利润为7.80亿元,同比增长20.53%,业绩呈现持续稳定向好态势。公司于2026年3月21日公告了《2025年年度报告》,2025年度,公司实现营业收入118.72亿元,同比增长18.49%,归属于上市公司股东的净利润为11.12亿元,同比增长33.95%,业绩呈现持续向好态势。公司基本面情况不存在重大变化。
综上所述,自本次发行定价基准日以来,公司股价变动与公司基本面变动情况较为一致。
(2)公司股价变动与公司所处行业整体情况对比
由于公司业务主要集中于环保及新能源产业,本次发行自定价基准日以来,公司股价波动与上证指数(000001)、中证环保指数(000827.SH)、储能
(885921.TI)、光伏发电(851616.SL)变动情况对比如下:收盘价/指数点位项目期间涨跌幅
2025/10/242026/03/31
上证指数(000001)3950.313891.86-1.48%
中证环保指数(000827.SH) 1853.27 1949.30 5.18%
储能(885921.TI) 2378.34 2550.13 7.22%
光伏发电(851616.SL) 918.35 1044.05 13.69%
发行人15.85元/股17.79元/股12.24%
由上表可知,本次发行自定价基准日以来,上证指数呈略微下跌态势,除此外,其他各指数与公司股价均呈小幅上涨态势,公司股票收盘价涨幅高于上证指数、中证环保指数、储能产业指数,低于光伏发电行业指数。公司主营业务快速发展,并且业绩呈现持续向好态势,股价变动情况与行业指数的变动情况较为一致。
7-3-30(3)公司股价变动与同行业可比公司对比
自本次发行定价基准日以来,公司与可比上市公司的股票价格变动情况对比如下:
收盘价(元/股)可比公司简称期间涨跌幅
2025/10/242026/03/31电投水电(曾用名:远达环保,
12.2513.439.63%
下同)
菲达环保5.445.38-1.10%
清新环境4.033.78-6.20%
可比公司平均值--0.78%
发行人15.8517.7912.24%
由上表可知,公司与可比上市公司近期股票价格较本次发行定价基准日整体呈上涨态势,可比上市公司股票价格平均涨幅为0.78%,公司股票价格上涨幅度为12.24%,高于可比公司平均值,主要原因系公司除环保设备业务之外,大力开拓新能源业务,新能源板块的阶段走强导致公司股价呈现一定程度上涨,并且
2025年前三季度及四季度,公司业绩呈现持续稳定向好态势,故股票价格呈现
一定的上涨态势。总体而言,从股价涨跌幅变动上看,公司与可比公司股价的变动趋势不存在异常波动情况。
综上所述,整体来看,公司股价波动趋势与上证指数、中证环保指数、储能行业指数、光伏发电行业指数以及同行业可比公司波动趋势一致,均呈现稳定上涨态势,不存在异常波动情况。
(4)说明本次发行定价的合理性根据《注册管理办法》第五十六条:“上市公司向特定对象发行股票,发行价格应当不低于定价基准日前二十个交易日公司股票均价的百分之八十。”根据《注册管理办法》第五十七条:“向特定对象发行股票的定价基准日为发行期首日。上市公司应当以不低于发行底价的价格发行股票。上市公司董事会决议提前确定全部发行对象,且发行对象属于下列情形之一的,定价基准日可以为关于本次发行股票的董事会决议公告日、股东会决议公告日或者发行期首日:
(一)上市公司的控股股东、实际控制人或者其控制的关联人;(二)通过认购
本次发行的股票取得上市公司实际控制权的投资者;(三)董事会拟引入的境内外战略投资者。”
7-3-31发行人于2025年10月24日召开第十届董事会第十九次会议,确定发行对
象为紫金矿业,即发行人控股股东。本次发行定价基准日为董事会决议公告日,发行价格为11.91元/股,不低于定价基准日前二十个交易日公司股票交易均价的百分之八十,本次发行定价已经公司2025年第三次临时股东会审议通过,并已经取得闽西兴杭国有资产投资经营有限公司批准,本次发行定价符合相关法律法规的规定。
自本次发行定价基准日以来,公司经营运行正常,公司基本面和行业整体呈现向好发展的态势,公司股价变化与行业整体情况以及可比公司股价变动趋势一致,均呈现较为稳定态势,不存在异常上涨情况。
综上所述,本次发行定价符合相关法律法规的规定,具有合理性。
(三)紫金矿业的认购数量是否符合《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》第35条关于认购数量和数量区间的相关规定
1.《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》第35条的规
定
《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》第35条规定:
“董事会决议确定具体发行对象的,上市公司应当在召开董事会的当日或者前一日与相应发行对象签订附生效条件的股份认购合同。
本条所述认购合同应当载明该发行对象拟认购股份的数量或数量区间或者
金额或金额区间、认购价格或定价原则、限售期及违约情形处置安排,同时约定本次发行经上市公司董事会、股东会批准并经中国证监会注册,该合同即应生效。”
2.股份认购合同约定及相关承诺
2025年10月24日,公司召开第十届董事会第十九次会议审议通过了与本
次发行股票相关的议案。同日,公司(作为甲方)与紫金矿业(作为乙方)签订了《附条件生效的股份认购合同》,关于“认购数量和数量区间”的相关约定如下:
“乙方本次认购数量不超过167926112股(含本数),不超过本次发行前
7-3-32甲方总股本的30%,最终认购数量将提请股东会授权公司董事会及其授权人士与
保荐机构(主承销商)根据具体情况协商确定。若甲方股票在本次发行定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本或因其他原因导致本次发
行前甲方总股本发生变动及本次发行价格发生调整的,乙方本次认购数量将进行相应调整。双方确认本次认购股票的最终数量上限以证监会同意注册的发行数量上限为准。”同时,《附条件生效的股份认购合同》约定了本次发行经发行人董事会、股东会审议通过、上海证券交易所审核通过并经中国证监会同意注册后生效。
为进一步明确本次发行中,认购对象拟认购的股票数量下限,紫金矿业已出具《关于最低认购股份数量的承诺函》,主要内容如下:
“本公司与龙净环保已于2025年10月24日签署《福建龙净环保股份有限公司与紫金矿业集团股份有限公司之附条件生效的股份认购合同》,协议约定认购数量不超过167926112股(含本数)。本公司认购本次发行的股票数量下限为本次拟发行的股票数量上限,即167926112股(最终实际发行的股票数量以中国证监会同意发行注册的数量为准),若在本次发行定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增股本或因其他原因导致本次发行价格发生调整的,本次认购数量将进行相应调整。”综上所述,《附条件生效的股份认购合同》以及紫金矿业出具的《关于最低认购股份数量的承诺函》中明确约定了发行对象紫金矿业拟认购发行人股份的数量,即拟认购167926112股(最终实际发行的股票数量以中国证监会同意发行注册的数量为准),符合《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细
则》第35条关于认购数量和数量区间的相关规定。
(四)本次发行完成后,紫金矿业在公司拥有权益的股份比例,相关股份锁定期限是否符合上市公司收购等相关规则的监管要求
1.本次发行完成后,紫金矿业在公司拥有权益的股份比例
截至2025年9月30日,紫金矿业及其一致行动人合计持有龙净环保
317511529股人民币普通股,占上市公司总股本的比例为25.00%。
7-3-33本次向特定对象发行股票数量不超过167926112股(最终发行数量以中国证监会同意注册的发行数量上限为准),本次向特定对象发行股票数量上限未超过本次发行前公司总股本的30%,紫金矿业拟以不超过200000.00万元现金认购本次发行的全部股份。
若按照发行上限167926112股实施,本次发行完成后,公司总股本为
1437972405股。通过认购本次发行的股票,紫金矿业及其全资子公司持有公
司股份的比例将变为33.76%。本次发行前后,紫金矿业在公司持股的变动情况如下:
本次董事会召开日持有股份本次发行后持有股份股东名称股数(股)占总股本比例股数(股)占总股本比例
紫金矿业26776457621.08%43569068830.30%紫金矿业集团资本
47905500.38%47905500.33%
投资有限公司紫金矿业投资(上
449564033.54%449564033.13%
海)有限公司
合计31751152925.00%48543764133.76%
注1:上述发行完成后股东持股数量及占总股本比例仅为示意性测算,最终持股数量及占总股本比例须待公司本次向特定对象发行 A股股票完成后确定;
注2:表格中若出现合计数与各分项数之和不一致的情况,均由四舍五入造成。
2.紫金矿业本次发行认购股份的锁定期
(1)本次发行股份的锁定期限本次发行的认购对象为公司控股股东紫金矿业,紫金矿业已出具《紫金矿业集团股份有限公司关于认购福建龙净环保股份有限公司2025年度向特定对象发行 A股股票的锁定承诺》,承诺如下:“本公司认购的本次向特定对象发行的股票自发行结束之日(股份登记完成之日)起36个月内不得转让,也不由龙净环保回购该部分股份。有关法律、法规对本公司认购本次发行股票的限售期另有要求的,从其规定。若本公司所认购股票的限售期与中国证券监督管理委员会、上海证券交易所等监管部门的规定不相符的,则限售期将根据相关监管部门的规定进行相应调整。”
(2)相关股份锁定期限符合上市公司收购等相关规则的监管要求
*符合《上市公司收购管理办法》的相关规定
7-3-34《上市公司收购管理办法》第六十三条规定:“有下列情形之一的,投资者可以免于发出要约:..(三)经上市公司股东会非关联股东批准,投资者取得上市公司向其发行的新股,导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的30%,投资者承诺3年内不转让本次向其发行的新股,且公司股东会同意投资者免于发出要约..”。
发行人于2025年11月7日召开2025年第三次临时股东会,审议通过了《关于提请股东会审议同意特定对象免于发出收购要约的议案》,同意紫金矿业免于发出要约。关联股东亦履行了回避表决程序。
本次发行的认购对象紫金矿业已承诺其认购的本次发行的股份自发行结束
之日起36个月内不转让,紫金矿业免于发出要约事项经发行人股东会非关联股东审议通过,符合《上市公司收购管理办法》的有关规定。
*符合《上市公司证券发行注册管理办法》的相关规定《上市公司证券发行注册管理办法》第五十九条规定:“向特定对象发行的股票,自发行结束之日起六个月内不得转让。发行对象属于本办法第五十七条第二款规定情形的,其认购的股票自发行结束之日起十八个月内不得转让。”本次发行的认购对象为公司控股股东紫金矿业,紫金矿业已承诺其认购的本次发行的股份自发行结束之日起36个月内不转让,该等股份锁定安排符合《上市公司证券发行注册管理办法》的有关规定。
综上,本次发行完成后,紫金矿业本次认购股份的锁定期限符合上市公司收购等相关规则的监管要求。
3.紫金矿业本次发行前持有公司股份(不含本次发行认购股份)的锁定期
(1)本次发行前持有公司股份(不含本次发行认购股份)的锁定期承诺紫金矿业已出具《紫金矿业关于特定期间不减持福建龙净环保股份有限公司股票的承诺函》,具体内容如下:
“1、自龙净环保本次发行定价基准日前六个月至本承诺函出具之日,本公司不存在以任何方式减持龙净环保股份的行为。
2、自龙净环保本次发行定价基准日至本次发行完成后十八个月内,本公司
不以任何形式减持本次发行前所持有的龙净环保的股份。
7-3-353、如本公司违反前述承诺发生减持的,本公司承诺因减持所得的收益全部归龙净环保所有,并依法承担因此产生的法律责任。”
(2)关于股份锁定的承诺符合相关法规的情况
上述关于股份锁定的承诺符合相关法规的规定,具体分析如下:
(1)符合《上市公司收购管理办法》的相关规定《上市公司收购管理办法》第七十四条规定:“在上市公司收购中,收购人持有的被收购公司的股份,在收购完成后18个月内不得转让”。紫金矿业已经出具承诺:“承诺自定价基准日至本次发行完成后的十八个月内不减持本次发行前所持有的龙净环保的股票”,符合《上市公司收购管理办法》的规定。
(2)符合《上海证券交易所发行上市审核业务指南第4号——常见问题的信息披露和核查要求自查表附件第三号上市公司向特定对象发行证券(2025年4月修订)》的相关规定根据《上海证券交易所发行上市审核业务指南第4号——常见问题的信息披露和核查要求自查表附件第三号上市公司向特定对象发行证券(2025年4月修订)》之“2-1董事会前确定发行对象的相关事项”的要求,认购对象应当出具“从定价基准日至本次发行完成后六个月内不减持发行人股份”的承诺。紫金矿业已经出具承诺:“承诺自定价基准日至本次发行完成后的十八个月内不减持本次发行前所持有的龙净环保的股票”,符合上述监管要求。
综上所述,对于紫金矿业本次发行认购的公司股份,其承诺在本次发行完成后36个月内不减持,符合相关监管要求;对于紫金矿业在本次发行前持有的公司股份,其承诺自定价基准日至本次发行完成后18个月内不减持,亦符合相关监管要求。
(五)核查程序及核查意见
1.核查程序
本所律师针对上述事项执行了以下核查程序:
(1)查阅了《福建龙净环保股份有限公司 2025年度向特定对象发行 A股股票7-3-36预案》《紫金矿业集团股份有限公司2025年第三季度报告》《紫金矿业集团股份有限公司2025年年度报告》、紫金矿业出具的《关于认购资金来源及不存在保底保收益情形的承诺函》《紫金矿业集团股份有限公司关于本次认购相关事项的承诺函》,以及龙净环保出具的《本次发行不存在直接或通过利益相关方向参与认购的投资者提供财务资助或补偿事宜的承诺函》;
(2)查询了定价基准日以来发行人股价变动情况、上证综指、中证环保指数、储能行业指数、光伏发电行业指数的每日收盘价及其变动情况,查询上述期间公司基本面情况以及可比公司股价变动趋势的比较;
(3)查询了《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》第35
条的具体要求、公司第十届董事会第十九次会议决议、龙净环保与紫金矿业签署
的《附条件生效的股份认购协议》,以及紫金矿业出具的《关于最低认购股份数量的承诺函》;
(4)查阅《上市公司证券发行注册管理办法》《上市公司收购管理办法》等相关法律法规;
(5)查询了紫金矿业出具的《紫金矿业集团股份有限公司关于认购福建龙净环保股份有限公司 2025 年度向特定对象发行 A 股股票的锁定承诺》、龙净环保2025年第三次临时股东会《关于提请股东会审议同意特定对象免于发出收购要约的议案》,以及《紫金矿业关于特定期间不减持福建龙净环保股份有限公司股份的承诺函》。
2.核查意见经核查,本所律师认为:
(1)本次认购的资金来源为紫金矿业的自有或自筹资金,紫金矿业具备充足
的资金实力认购发行人本次发行的股票,不存在对外募集、代持、结构化安排或者直接间接使用发行人及其关联方资金用于本次认购的情形;
(2)自定价基准日以来,公司经营运行正常,公司基本面与行业整体呈现向
好发展的态势,公司股价变化与上证指数、行业整体情况以及可比公司股价变动趋势差异较小,均呈稳定上涨趋势,股票价格不存在异常波动情况,本次发行定价具有合理性;
7-3-37(3)紫金矿业的认购数量符合《上海证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》第35条关于认购数量和数量区间的相关规定;
(4)本次发行完成后,紫金矿业在公司拥有权益的股份比例超过公司总股本
的30%;相关股份锁定期限符合《上市公司收购管理办法》《上市公司证券发行注册管理办法》等相关规则的要求。
综上所述,发行人符合《监管规则适用指引——发行类第6号》第9条的相关规定。
二、《审核问询函》问题3.1
请发行人说明:(1)报告期内公司受到的行政处罚是否属于严重损害投资
者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为,是否构成本次发行的障碍;(2)报告期内公司作为被告或被申请人的未决诉讼或仲裁情况,相关事项是否会对公司日常经营、财务状况产生重大不利影响,相关预计负债计提是否充分。
请保荐机构及申报会计师、发行人律师核查并发表明确意见。
(一)报告期内公司受到的行政处罚是否属于严重损害投资者合法权益或者
社会公共利益的重大违法行为,是否构成本次发行的障碍2022年以来,发行人及其重要子公司(指当年度主营业务收入或净利润任一指标占发行人合并口径相关指标5%以上的境内子公司)受到的行政处罚均不属于严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为。其中处罚金额
1万元以下的行政处罚主要是因无人值班、员工未按规定培训、未按规定进口固
体废物等消防、应急、海关等部门下发的小额零星处罚,不属于严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为。其中涉及处罚金额大于1万元的行政处罚共6项,具体情况如下:
《行政处罚决定书》文处罚金额序号处罚对象处罚时间处罚事由号(元)(青黄)应急罚〔2022〕未如实记录米学宁、张平辉安
1发行人2022.03.0820000
DJKGM-004 号 全生产教育和培训情况(苏连云)应急罚〔20华乐合金项目部使用汽车吊
2发行人2022.12.1326000
22〕43号机起吊吊篮载人进行作业,现
7-3-38《行政处罚决定书》文处罚金额
序号处罚对象处罚时间处罚事由号(元)
场安全防范措施不到位,现场未见监护人中国证监会福建监管
3发行人2023.07.07未按规定披露关联交易1000000
局〔2023〕2号未如实记录安全生产教育和
(包)应急罚〔2022〕
4脱硫脱硝2022.06.07培训情况,未按照规定对有限65000
执3-17-1-1号空间作业制定作业方案特种作业人员未按照规定经(鲁淄桓)应急罚〔20
5脱硫脱硝2022.10.17专门的安全作业培训并取得20000
22〕127号
相应资格上岗作业滁州市定远县炉桥镇安徽华
上海龙净环保科(滁)应急罚〔2022〕
62022.03.28塑自备热电厂发生一起闪爆820000
技工程有限公司2-8号事故
除上表中第3项行政处罚外,其余5项行政处罚均发生在报告期外。发行人及其重要子公司涉及上述行政处罚的具体情况如下:
1.发行人于2022年3月受到安全生产方面的行政罚款处罚情况
2022年3月16日,青岛市黄岛区应急管理局作出(青黄)应急罚告〔2022〕
DJKGM-004 号《行政处罚决定书》:因发行人未如实记录米学宁安全生产教育和培训情况(米学宁三级安全教育培训卡未如实记录培训学时、成绩只记录合格,米学宁公司级、项目级安全教育培训试卷未如实记录)、未如实记录张平辉安全生产教育和培训情况(张平辉三级安全教育培训卡未如实记录培训学时、成绩只记录合格,张平辉公司级安全教育培训试卷未如实记录),上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第四款的规定。青岛市黄岛区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(四)项的规定,给予发行人罚款二万元的行政处罚。在青岛市黄岛区应急管理局作出行政处罚决定后,发行人已积极整改并及时足额缴清了罚款。
根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:.(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的.”之规定,发行人所受行政处罚金额为二万元,适用了处罚标准中的最低档,违法情节较轻,罚款金额较小,且不存在逾期未改正或被责令停产停业整顿等情节严重情形。
7-3-39综上,发行人上述行政处罚所涉事项不属于严重损害投资者合法权益或者社
会公共利益的重大违法行为。
2.发行人于2022年12月受到安全生产方面的行政罚款处罚情况
2022年12月13日,连云港市连云区应急管理局作出(苏连云)应急罚〔2022〕
43号《行政处罚决定书》:因发行人华乐合金项目部使用汽车吊机起吊吊篮载人进行作业,现场安全防范措施不到位,现场未见监护人。上述行为违反了《江苏省安全生产条例》第二十四条第一款的规定。连云港市连云区应急管理局依据《江苏省安全生产条例(2016修订)》第五十一条的规定,给予发行人罚款二万六千元的行政处罚。在连云港市连云区应急管理局作出行政处罚决定后,发行人已积极整改并及时足额缴清了罚款。
根据《江苏省安全生产条例(2016修订)》第五十一条:“生产经营单位违反本条例第二十四条第一款规定,进行危险作业未按照规定履行职责的,责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”之规定,发行人所受行政处罚金额为二万六千元,处罚金额较低且接近处罚下限,并仅需限期改正,违法情节较轻,且不存在逾期未改正或被责令停产停业整顿等情节严重情形。
综上,发行人上述行政处罚所涉事项不属于严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为。
3.发行人于2023年7月因信息披露存在重大遗漏受到罚款处罚情况2023年7月7日,中国证监会福建监管局下达编号为〔2023〕2号的《行政处罚决定书》:因2021年4月至9月期间,在发行人原实际控制人吴洁指使下,发行人以支付工程项目预付工程款、土地收购预付款、股权收购款的名义划出资金,并通过多个中间方账户最终划转至福建阳光集团有限公司、阳光龙净集团有限公司、福建阳光科教股份有限公司的账户,导致关联方违规占用公司资金共计
43220万元。发行人未在2021年年报等信息披露文件中披露该事项,存在重大
7-3-40遗漏。发行人构成《证券法》第一百九十七条第二款所述信息披露违法情形,对
发行人给予警告,并处以一百万元罚款;对发行人原实际控制人、时任董事长、总经理、副总经理等高级管理人员分别给予警告并处以150万元至50万元不等的罚款。
关于上述行政处罚所涉事项是否属于严重损害投资者合法权益或者社会公
共利益的重大违法行为,发行人根据上述行政处罚所涉事项的行为性质、主观恶性程度、社会影响等,综合分析如下:
(1)发行人上述违法行为不属于重大违法行为*《证券法》第一百九十七条第二款规定:“信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,责令改正,给予警告,并处以一百万元以上一千万元以下的罚款..”;《中国证监会行政处罚裁量基本规则》第六条规定:“对罚款有一定幅度的,在法律、行政法规、规章规定的处罚幅度以内,划分从轻处罚、一般处罚、从重处罚等裁量阶次:(一)从轻处罚阶次,在法定最低罚款金额以上(没有法定最低罚款金额的除外)、法定最高罚款金额30%以下给予罚款..”。
根据上述规定,罚款金额处于100-300万元区间的划分为从轻处罚裁量阶次。
中国证监会福建监管局就发行人的违法行为对其处以一百万元罚款处罚,即是按照从轻处罚阶次进行处罚,有权监管机关认为发行人的违法行为不属于一般处罚或从重处罚。
*在前述中国证监会福建监管局下达的《行政处罚决定书》中,并未作出发行人上述违法行为属于严重损害投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为的认定。
(2)发行人上述违法行为非发行人主观恶意导致
根据上述《行政处罚决定书》,龙净环保原实际控制人吴洁是本案直接负责的主管人员,时任董事长、总经理、副总经理、财务总监等高级管理人员是本案直接责任人员,上述人员指使或配合实施股东资金占用,导致龙净环保信息披露违法,发行人自身不存在主观恶意。
(3)发行人已进行全面整改并全力消除负面影响,未严重损害投资者合法权益或者社会公共利益
7-3-41*发行人上述信息披露违规行为是在紫金矿业收购取得公司控制权以前,龙
净环保原实际控制人、高级管理人员策划实施股东资金占用所致。紫金矿业在收购龙净环保的方案和协议中,对发行人原控股股东解除资金占用做出了相关安排,发行人上述信息披露违规揭露日前后的股票交易价格未出现明显下跌。发行人上述信息披露违规行为,未导致投资者诉讼或索赔,未严重扰乱证券市场秩序,未造成重大负面社会影响。
*在紫金矿业收购取得公司控制权后,发行人原相关股东关联方已清偿占用的全部资金及利息;发行人控股股东、实际控制人均已变更;发行人受到行政处
罚的时任董事长、总经理、副总经理、财务总监等高级管理人员已全部离职。
*发行人在收到《行政处罚决定书》后,已及时足额缴清了罚款。发行人已按照证券监管机关的相关要求切实整改,并在规定时间内报送整改报告。同时,发行人已进一步完善内部控制制度,加强内部控制管理;提高日常信息披露质量,保证披露信息的真实、准确、完整;组织和督促相关人员加强对相关法律法规、
规范性文件的学习,提高规范运作意识及履职能力;杜绝此类问题再次发生,切实维护公司和全体股东的利益。
*根据容诚会计师事务所于2023年3月16日出具的《福建龙净环保股份有限公司2021年度内部控制审计报告否定意见涉及事项影响已消除的审核报告》(容诚专字[2023]361Z0190 号):发行人前控股股东非经营性资金占用余额及
利息已于2022年10月全额偿还完毕;同时,为了杜绝此类事件再次发生,公司采取了内部控制整改措施;发行人2021年度审计报告中否定意见涉及事项的影响已消除。
综上,发行人上述行政处罚所涉事项不属于严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为。
4.脱硫脱硝于2022年6月受到安全生产方面的行政罚款处罚情况
2022年6月7日,包头市应急管理局作出(包)应急罚〔2022〕执3-17-1-1号《行政处罚决定书》:因脱硫脱硝未如实记录安全生产教育和培训情况(抽查福建龙净脱硫脱硝工程有限公司包钢运营部员工王志成、王丽丽三级安全教育培训卡,未记录安全培训学时)、未按照规定对有限空间作业制定作业方案(抽查
7-3-42福建龙净脱硫脱硝工程有限公司包钢运营部编号为 EQ0/03004ZD-388 有限空间作业票,无有限空间作业方案)。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》
第二十八条第四款、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第八条的规定。包头市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(四)项、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条第(二)项的规定,对脱硫脱硝作出6.5万元的行政处罚。在包头市应急管理局作出行政处罚决定后,脱硫脱硝已积极整改并及时足额缴清了罚款。
根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:.(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的.”及《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条:“工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:.(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的.”之规定,脱硫脱硝受到的上述行政处罚情节较轻,处罚金额按两项法律规定处罚标准的较低档合并计算,不超过两个较低档区间的中间值,即6.5万元,且不存在逾期未改正或被责令停产停业整顿等情节严重情形。
综上,脱硫脱硝上述行政处罚所涉事项不属于严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为。
5.脱硫脱硝于2022年10月受到安全生产方面的行政罚款处罚情况
2022年10月17日,桓台县应急管理局作出(鲁淄桓)应急罚〔2022〕127
号《行政处罚决定书》:因脱硫脱硝的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业(查看编号为0004181高处作业票,2022年8月份福建龙净脱硫脱硝工程有限公司徐吉红在施工现场进行钢架及墙板、吸收塔简体焊接安装作业的高处作业,未取得高处安装、维护、拆除作业资格证)。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。桓台县应
7-3-43急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项和《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》(鲁应急发〔2022〕1号)第97条第1档的规定,给予脱硫脱硝罚款二万元的行政处罚。在桓台县应急管理局作出行政处罚决定后,脱硫脱硝已积极整改并及时足额缴清了罚款。
根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:.(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的”以及《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》(鲁应急发〔2022〕1号)第97条第1档:“特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业,涉及1人或者
3次以下作业的,责令限期改正,对生产经营单位处3万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,对生产经营单位处10万元以上13万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款”之规定,脱硫脱硝所受行政处罚的金额为2万元,系按照《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》处罚裁量的最低档进行处罚,处罚金额较低,未达到情节严重的程度。
综上,脱硫脱硝上述行政处罚所涉事项不属于严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为。
6.上海龙净工程于2021年4月受到安全生产方面的行政罚款处罚情况
(1)事故过程及行政处罚情况
2021年4月7日,滁州市定远县炉桥镇安徽华塑股份有限公司自备热电厂
发生一起闪爆事故,造成6人死亡,造成直接经济损失935.37万元。经调查认定,该起事故的直接原因是脱硫制浆区电石渣浆液泵回流管道漏浆后,作业人员在浆液储罐顶部进行焊接作业,浆液储罐罐体内长时间聚积的乙炔和一氧化碳混合气体,遇到焊接作业时产生的金属火花发生闪爆。上海龙净工程华塑项目部对事故场所危险因素辨识存在疏漏,动火作业不规范,审批流于形式,未按照规定对事故储罐进行可燃气体检测,为事故的间接原因之一。
7-3-442022年3月28日,滁州市应急管理局作出(滁)应急罚〔2022〕2-8号《行政处罚决定书》:因上海龙净环保科技工程有限公司(以下简称上海龙净工程)
对浆液制备存储区的危险因素辨识存在疏漏,对公司华塑项目部管理不到位,项目部安全管理混乱,员工安全培训不到位;动火作业审批不规范,动火作业前,未按照规定对事故储罐进行可燃气体检测,安全防范措施落实不到位,对该起事故的发生负有主要责任。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条、
第二十五条第二款、第四款、第三十八条、第四十一条的规定。滁州市应急管理
局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第(二)项的规定,给予上海龙净工程罚款八十二万元的行政处罚。
(2)该事故不属于重大生产安全事故
*上述事故发生后,经省政府授权,省应急管理厅牵头成立了省政府滁州市定远县‘2021﹒4﹒7’较大闪爆事故调查组,并出具了《滁州市定远县‘2021﹒4﹒7’较大闪爆事故调查报告》:“经调查认定,该起事故是一起较大生产安全责任事故”,不属于重大生产安全责任事故。
*根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条:“根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
*特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;*重大事故,是指造成
10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以
上1亿元以下直接经济损失的事故;*较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;*一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定”。
据此,根据造成的人员伤亡或者直接经济损失,生产安全事故被划分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故(含情节特别严重)四级。该事故造成6人死亡,直接经济损失935.37万元,应认定为“较大事故”,不属于“重大事故”。
*根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第(二)项:“发生生7-3-45产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,
由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;
(二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;
(三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。”根据上述法规,滁州市应急管理局针对上海龙净工程的上述违法行为,对其处以八十二万元罚款处罚,罚款金额属于发生较大事故范围,并不属于发生重大事故的罚款标准,亦未按照法定罚款金额区间的最高标准进行处罚,不存在加重处罚情节。
综上,该事故属于较大生产安全责任事故,不属于重大生产安全事故。
(3)上述行政处罚不影响本次发行条件
*该行政处罚不属于重大违法行为2023年9月13日,作出该处罚决定的主管部门滁州市应急管理局出具了《证明》:“截至本证明出具之日,企业罚款已缴纳,违法行为已改正。上述行政处罚所涉事件不属于重大违法违规行为。”该事故发生在安徽华塑股份有限公司厂区内,距离人口密集居住区较远,且日常严格封闭管理,事故未导致严重环境污染,未危及外部不特定社会公众的人身或财产安全。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》关于造成伤亡人数与事故等级划
分的匹配关系,该事故造成6人死亡,属于较大人员伤亡,未达到重大人员伤亡标准。
事故发生后,6名遇难者家庭均得到妥善安抚,每户补偿工伤保险、抚恤金、丧葬费等全部到位,未造成恶劣社会影响。
综上所述,上海龙净工程上述事故属于被处以罚款以上行政处罚的违法行为,鉴于相关规定或处罚决定未认定该行为属于情节严重,有权机关已证明不属于重大违法,且未导致严重环境污染、重大人员伤亡或社会影响恶劣,根据《证券期货法律适用意见第18号》关于重大违法行为的认定标准,不属于重大违法行为。
7-3-46*该违法行为未严重损害上市公司利益、投资者合法权益或者社会公共利益根据《证券期货法律适用意见第18号》的规定,“对于严重损害上市公司利益、投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为,需根据行为性质、主观恶性程度、社会影响等具体情况综合判断;最近三年,上市公司及其控股股东、实际控制人存在欺诈发行、虚假陈述、内幕交易、市场操纵的,或者在国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域存在重大违法行为的,原则上视为严重损害上市公司利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为。”根据上述规定,分析如下:
根据滁州市应急管理局向上海龙净工程下发的《行政处罚决定书》((滁)应急罚〔2022〕2-8号),上海龙净工程受到行政处罚系因其“对浆液制备存储区的危险因素辨识存在疏漏,对公司华塑项目部管理不到位,项目部安全管理混乱,员工安全培训不到位;动火作业审批不规范动火作业前,未按照规定对事故储罐进行可燃气体检测安全防范措施落实不到位”,故对本次事故负有主要责任。据此,本次事故系因管理疏忽所致,上海龙净工程并无主观恶意。而且,上海龙净工程在事故发生后已积极善后并整改落实,不存在《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条规定需额外处罚的“(一)谎报或者瞒报事故的;(二)伪造或者故意破坏事故现场的;(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁
有关证据、资料的;(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的”等情形。
该起事故造成直接经济损失约为935.37万元,占发行人近三年平均归母净利润的比例为1.31%,未严重损害上市公司利益;该事故属于生产安全领域,但不属于重大违法行为,不涉及国家安全、公共安全、生态安全、公众健康安全等领域,亦不属于欺诈发行、虚假陈述、内幕交易、市场操纵等严重损害投资者合法权益之情形。发行人在上述事件发生之后,组织开展安全生产大排查,并且发布《关于加强安全生产管理防范安全事故的紧急通知》,将全面安全管理提升至战略高度,通过全面梳理和体系建设,防控风险,杜绝隐患,确保合法合规性经营。
因此,根据《证券期货法律适用意见第18号》的规定,综合考虑行为性质、主观恶性程度、社会影响等具体情况,上海龙净工程该起事故未严重损害上市公
7-3-47司利益、投资者合法权益或者社会公共利益。
*上海龙净工程所受行政处罚执行完毕之日距今已超过36个月
2022年3月28日,公司收到滁州市应急管理局作出(滁)应急罚〔2022〕
2-8号《行政处罚决定书》之后,上海龙净工程按照相关要求切实整改,并已于
2022年4月11日缴纳了全部罚款,上述行政处罚已执行完毕。自该日起至本次发行董事会决议日(2025年10月24日),间隔时间已超过36个月,符合《证券期货法律适用意见第18号》重大违法行为的认定标准第五条的相关规定,不属于《上市公司证券发行注册管理办法》第十一条规定的最近三年内处罚。
综上所述,该事故不属于重大生产安全事故,该行为不属于重大违法行为,未严重损害上市公司利益、投资者合法权益或者社会公共利益,且所受行政处罚执行完毕之日距离本次发行董事会决议日(2025年10月24日)已超过36个月,不会构成本次发行的障碍。
报告期内,除上述发行人及其重要子公司受到的行政处罚外,发行人其他非重要子公司不存在导致严重环境污染、重大人员伤亡或者社会影响恶劣等行政处罚事项。
根据上述发行人及其重要子公司报告期内相关行政处罚的具体违法事实、处
罚依据、处罚金额、相关主体的整改情况报告以及主管部门出具的《证明》等,就上述行政处罚事项,发行人及其重要子公司均已按照有关行政主管部门的要求缴纳了罚款,同时立即就相关违法行为进行了整改并且取得了有关行政主管部门的认可。发行人及其重要子公司在报告期内受到行政处罚所涉违法行为均未导致严重环境污染、重大人员伤亡或者社会影响恶劣的情形;除上述发行人及其重要
子公司受到的行政处罚外,报告期内发行人其他非重要子公司均不存在导致严重环境污染、重大人员伤亡或者社会影响恶劣等行政处罚事项。综上,报告期内,发行人受到的行政处罚均不构成《注册管理办法》《证券期货法律适用意见第
18号》规定的上市公司严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为,不会对发行人的财务状况、经营成果或者未来持续经营活动造成重大不利影响,不会对发行人本次发行构成实质性障碍。
7-3-48(二)报告期内公司作为被告或被申请人的未决诉讼或仲裁情况,相关事项是
否会对公司日常经营、财务状况产生重大不利影响,相关预计负债计提是否充分
1.报告期内公司作为被告或被申请人的未决诉讼或仲裁情况,相关事项是否
会对公司日常经营、财务状况产生重大不利影响根据《上海证券交易所股票上市规则(2025年4月修订)》:“重大诉讼和仲裁,上市公司发生的下列诉讼、仲裁事项应当及时披露:(一)涉案金额超过
1000万元,并且占公司最近一期经审计净资产绝对值10%以上”,发行人最近
一期经审计净资产绝对值(即2025年末归母净资产)的10%为109753.61万元,根据上述标准,截至报告期末,公司无需要披露的重大诉讼和仲裁。
截至报告期末,发行人作为被告涉案金额在1000万元以上的未决诉讼共有
3起,未涉及重大仲裁案件,具体情况如下:
序号原告被告案件概况及进展
2021年11月25日、26日,原告与被告威远蓝鼎环保科技有限公司(以下简称“威远蓝鼎公司”)签订了《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合同》(以下简称“项目合同”)及《成渝钒钛科技有限公司1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目技术协议》(以下简称“技术协议”),项目合同约定由被告威远蓝鼎公司承包原告的“1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目”,项目含税总价为119372500元;建设工期自项目合同签订之日起算为8个月。项目威远蓝鼎环合同和技术协议签订后,经原告允许,被告威远蓝鼎公成渝钒钛科
保科技有限司于2022年4月26日、28日将项目分别分包给了发行技有限公司公司、发行人和武汉龙净环保科技有限公司(以下简称“武汉龙1(以下简称人、武汉龙净净”),而直至2023年8月31日原告才接收到被告威“成渝钒钛环保科技有远蓝鼎公司移交的完工项目,项目在试运行期间暴露了公司”)
限公司诸多问题。后原告以建设工程施工合同纠纷为由,诉请至四川省威远县人民法院(案号:(2023)川1024民初
3192号),要求判令被告威远蓝鼎公司立即向原告支付
工期延期违约金19180000元;判令被告威远蓝鼎公司立即向原告赔偿工程质量损失4800000元;判令被告威远蓝鼎公司立即向原告赔偿能耗损失30585333元;
判令被告发行人和武汉龙净对上述债务承担连带责任;
上述金额合计54565333元。该案已于2023年11月1
4日公开开庭审理,后因设计方案造价费用的司法鉴定问题,于2026年1月4日再次开庭,目前该案尚未判决。
2021年11月,案外人威远蓝鼎公司与成渝钒钛公司签订
西昌市蓝鼎武汉龙净环《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合
2环保科技有保科技有限同》,承包1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造限公司公司、发行人
项目建设及运营。随后,被告武汉龙净欲承包改造项目
7-3-49序号原告被告案件概况及进展
脱硝系统的设计、制作、安装、采购部分,但因被告武汉龙净缺乏改造项目设计所必须具备的资质,遂提出将改造项目承包内容进行拆分,改造项目中设计等部分工作由本案第三人发行人与威远蓝鼎公司签订协议,而设备采购部分则由被告武汉龙净签订协议,由二公司共同向威远蓝鼎公司承包履行改造项目。经各方多轮磋商,将改造项目所涉建设内容拆分为以下三个合同:(1)威
远蓝鼎公司与本案第三人发行人就改造项目设计、安装部分签订《成渝钒钛科技有限公司烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目设计、安装、调试服务商务合同》及相应附件;(2)威远蓝鼎公司与被告武汉龙净就
脱硝系统设备供货部分签订《买卖合同》及附件;(3)改造项目所涉及到的脱硝系统核心设备(增压风机、湿电、GGH)供货则由被告武汉龙净与原告签订《买卖合同》及附件。以上合同内容共同构成了被告武汉龙净及本案
第三人发行人共同承包改造项目的完整合同内容。后因
采购设备质量问题,原告以买卖合同纠纷为由,诉请至西昌市人民法院(案号:(2025)川3401民初4454号),要求判令解除原告与被告之间签订的《买卖合同》;判令被告退还原告已经支付的款项2100万元;判令被告
向原告赔偿因设备质量造成的损失共计2337.87万元;
上述金额合计 4437.87万元。因本案案涉合同的 GGH、湿电系统设备性能指标等均在(2023)川1024民初3192
号案件鉴定范围内,该鉴定结论涉及本案设备的质量问题认定及责任认定,故依据原告申请,四川省西昌市人民法院于2025年5月19日作出(2025)川3401民初4
454号之二《民事裁定书》,裁定本案中止审理,待中止
诉讼的原因消除后,恢复诉讼。
2018年5月17日,原告与发行人签订《广西贵港钢铁集团有限公司烧结配套湿电项目合同》(以下简称“《合同》”)及《烧结配套湿电技术协议》(以下简称“《技术协议》”),约定由发行人向原告出售一套湿式电除尘器并完成对设备的运输及安装,合同价格880万元。合同签订后,发行人即对湿式电除尘器设备进行安装调试,设备于2019年1月投入运行,由于湿电除尘箱体及管道陆续出现腐蚀穿孔漏水、漏气现象及存在电场短路,导致设备无法正常运行达不到组织验收监测的条件。原告广西贵港钢以合同纠纷为由,诉请至贵港市港北区人民法院((202
3铁集团有限发行人
5)桂0802民初4660号),要求判令解除原告与发行人
公司
于2018年5月17日签订《合同》及《技术协议》;判令发行人向原告返还已支付的合同款项7920000元及
资金占用费1911410.39元;判令发行人在判决解除合同之日起十日内将堆放在原告场地的已拆除项目设备全
部搬离;判令发行人赔偿原告因拆除、运输项目设备所支出的费用及设备无法使用造成的损失1325000元;
上述金额合计11156410.39元。该案已于2025年9月
2日和2025年10月24日公开开庭审理,后因案涉设备
质量的司法鉴定问题,目前该案尚未判决。
7-3-50注:案件1和案件2系同一改造项目中不同合同主体之间的诉讼,即成渝钒钛公司作为项目业主方,将改造项目整体交由威远蓝鼎公司承包,并签订《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合同》和《成渝钒钛科技有限公司 1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目技术协议》。威远蓝鼎公司在履行过程中将改造项目中设计等部分工作分包给发行人,并签订《成渝钒钛科技有限公司烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目设计、安装、调试服务商务合同》;将改造项目中涉及的脱硝系统设备供货交由武汉龙净负责,并与之签订《买卖合同》;将改造项目中涉及的脱硝系统核心设备(增压风机、湿电、GGH)供货交由武汉龙净负责,并由威远蓝鼎公司的关联公司西昌市蓝鼎环保科技有限公司与之签订《买卖合同》。因此,案件1系成渝钒钛公司基于《1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目 BOT 合同》和《成渝钒钛科技有限公司 1#烧结烟气氮氧化物、颗粒物超低排放改造项目技术协议》提起的诉讼原告成渝钒钛公司请求被告威远蓝鼎公司承担赔偿责任发行人和武汉龙净作为案涉改造项目的分包人对上述债务承担连带责任;案件2系西昌
市蓝鼎环保科技有限公司基于《买卖合同》提起的诉讼。
经核查,上述3宗未决民事诉讼案件的涉案金额合计为11010.04万元,占发行人截至2025年12月31日净资产(按合并财务报表归属于母公司所有者权益合计数计算)的比例仅为1.00%,占2025年度营业收入的比例仅为0.93%,占
2025年度净利润的比例为9.94%,金额及占比相对较小。因此,上述诉讼均不会
对发行人资产状况、财务状况造成重大不利影响,不会构成本次发行的实质性障碍。
2.相关预计负债计提是否充分
在上述诉讼案件中,公司与成渝钒钛科技有限公司、西昌市蓝鼎环保科技有限公司的诉讼案件尚在一审审理中,公司目前无法判断胜诉、败诉可能性,预期损失无法可靠计量,无需计提预计负债;公司与广西贵港钢铁集团有限公司的诉讼案件因案涉设备质量的司法鉴定问题尚未判决,无法判断胜诉、败诉可能性,预期损失无法可靠计量,无需计提预计负债。
发行人已确认的预计负债计提充分,相关未计提预计负债的依据合理、充分,符合《企业会计准则》的规定。相关事项不会对公司日常经营、财务状况产生重大不利影响。
(三)核查程序及核查意见
7-3-511.核查程序
本所律师针对上述事项执行了以下核查程序:
(1)通过信用中国等网络公开渠道进行检索,并核查发行人及其重要子公司
报告期内营业外支出明细,核实发行人及其重要子公司在报告期内受到行政处罚的情况;
(2)查阅发行人及其重要子公司相关行政处罚决定书、罚款支付凭证等行政处罚案件材料;
(3)查阅发行人内部控制管理制度、第三方中介机构出具的《审核报告》;
(4)查阅相关主管部门出具的行政处罚所涉事件不属于重大违法违规行为的
《证明》;
(5)查阅相关处罚行为适用的法律法规并进行分析;
(6)对照《注册管理办法》第十一条和《证券期货法律适用意见第18号》第二项的相关规定对有关处罚事项进行逐项确认;
(7)在中国裁判文书网、中国执行信息公开网、信用中国等网络公开渠道进行检索,并查阅发行人截至报告期末的未决诉讼、仲裁统计表,发行人报告期内营业外支出明细,核实发行人截至报告期末的未决诉讼、仲裁情况;
(8)查阅相关案件的法院传票、起诉状、上诉状、答辩状、证据材料、判决书等诉讼材料;
(9)问询发行人相关法务人员,了解相关案件信息和最新进展、发行人经办
律师或公司法务对诉讼案件的判断,论证涉诉事项对发行人经营、财务状况、未来发展影响程度;
(10)查阅发行人定期报告,了解发行人关于预计负债相关的会计政策,判断
是否对发行人日常经营产生重大影响,复核发行人相关预计负债计提充分性。
2.核查意见经核查,本所律师认为:
报告期内,发行人受到的行政处罚所涉违法行为均未导致严重环境污染、重大人员伤亡或者社会影响恶劣的情形,均不构成《注册管理办法》《证券期货法
7-3-52律适用意见第18号》规定的上市公司严重损害投资者合法权益或者社会公共利
益的重大违法行为,不会对发行人的财务状况、经营成果或者未来持续经营活动造成重大不利影响,不会对发行人本次发行构成实质性障碍。
截至报告期末,发行人作为被告的前述未决诉讼涉诉金额占公司净资产、营业收入及净利润的比例较低,未决诉讼不会对发行人的资产状况、财务状况造成重大不利影响,不会构成本次发行的实质性障碍。发行人已确认的预计负债计提充分,相关未计提预计负债的依据合理、充分,符合《企业会计准则》的规定。
相关事项不会对公司日常经营、财务状况产生重大不利影响。
三、《审核问询函》问题3.2
请发行人说明:(1)报告期内公司储能业务的具体产品及内容、经营模式、
收入利润占比等情况,是否涉及新能源汽车动力电池制造业务;(2)部分客户同时为供应商及竞争对手的原因及合理性。
请保荐机构及发行人律师核查并发表明确意见。
(一)报告期内公司储能业务的具体产品及内容、经营模式、收入利润占比等情况,是否涉及新能源汽车动力电池制造业务
1.公司储能业务的具体产品及内容
公司储能业务的具体产品及内容主要包括:* 储能电芯;* 储能电池 PACK及系统集成。
(1)储能电芯
公司储能电芯业务的主要产品为 314Ah型号磷酸铁锂电芯。公司储能电芯产线位于龙岩市上杭县白砂新材料科创谷,已实现规模化量产,公司通过构建“量产一代、储备一代、研发一代”梯次技术体系,形成“研发-中试-量产”的业务高效闭环,大大缩短技术验证周期,持续输出高安全、长寿命、高能效的储能电芯产品。
(2)储能电池 PACK及系统集成
7-3-53公司储能电池 PACK 及系统集成业务的具体产品包括储能电池模组及 PACK
产品、储能电池柜/单元柜、储能系统等。该业务以 BMS、EMS、系统集成为核心,主要由控股子公司福建龙净蜂巢储能科技有限公司(以下简称“龙净蜂巢”)进
行研发、设计及生产,相关生产线采用行业先进的模组 PACK 制造工艺及设备,
90%工序实现自动化生产,可兼容市面主流储能电芯型号,可为发电侧、电网侧、工商业侧等应用场景,提供专业化、系统化一揽子解决方案。
2.公司储能业务的经营模式
公司储能电芯业务通过销售储能电芯产品实现盈利,具体经营模式如下:销售方面采用直销模式,有助于公司直接、及时和客观了解市场的需求变化及客户管理。生产方面,公司根据客户的销售订单或销售预测订单制定生产计划,生产部门按照生产计划和生产指令执行领料、生产、组装、测试、包装、入库等流程,完成生产。采购方面,公司储能电芯生产所需材料主要包括正极材料、负极材料、隔膜、电解液及包装材料等,公司通过严格的评估考核程序遴选合格供应商,并通过比价采购等方式保证成本的竞争力。同时,公司与亿纬锂能开展战略合作,在生产、质量、销售及供应链管理等方面获得技术支持,以快速提升公司储能电芯产品的质量及经营状况。
公司储能电池 PACK及系统集成业务具体经营模式如下:公司采用直销模式,收到客户订单后进行评审及方案设计,并根据客户项目需求制定生产计划,生产部门按照生产计划执行电芯上料、模组装配、PACK 装配、集成、测试、质检等
工艺流程,完成生产,公司根据客户需求交付储能电池模组、电池 PACK 或储能系统等产品解决方案。报告期内,公司储能电池 PACK 及系统集成产品主要用于自身绿电运营项目配套的储能系统,对外销售金额相对较小。
3.储能业务收入利润占比情况
报告期内,发行人储能业务收入金额及占同期主营业务收入的比例如下:
单位:万元
2025年度2024年度
项目收入占比收入占比
储能业务收入192686.0116.59%30924.863.17%
7-3-542025年度2024年度
项目收入占比收入占比
主营业务收入1161116.32100.00%976057.01100.00%
注:2022年、2023年公司储能业务尚在筹备阶段,未产生收入。
报告期内,发行人储能业务毛利金额及占同期主营业务毛利的比例如下:
单位:万元
2025年度2024年度
储能业务类别毛利占比毛利占比
储能业务毛利17827.136.04%4694.651.93%
主营业务毛利295167.23100.00%243526.36100.00%
2024年及2025年,发行人储能业务营业收入分别为30924.86万元和
192686.01万元,占主营业务收入的比例分别为3.17%和16.59%,储能业务毛
利金额分别为4694.65万元和17827.13万元,占主营业务毛利的比例分别为
1.93%和6.04%。2025年以来,公司储能业务对主营业务收入和毛利额的贡献迅速增长,主要系由于公司储能电芯业务快速发展,电芯产品产能、质量、销量得到快速提升,带动储能业务收入、利润规模快速增长。
4.是否涉及新能源汽车动力电池制造业务
报告期内,公司新能源板块以绿电项目运营及储能业务为主,同时包括少量电动矿卡业务。
(1)储能电池和动力电池的主要差异
储能电池与动力电池在应用场景、材料工艺、能量密度、循环寿命、成本等
多个方面存在显著区别。储能电池主要应用于发电侧、电网侧、用户侧等固定场所稳定存储和释放电能,强调运行稳定、长寿命、低成本;动力电池主要为电动汽车、电动自行车、电动工具等移动设备提供驱动能量,对能量密度、充电功率等要求较高。二者主要区别如下:
维度储能电池动力电池
应用于发电侧(光伏/风电场配储)、
电动汽车、电动自行车、电动工具、
电网侧(调峰调频)、用户侧(家庭/无人机等移动设备,为设备提供动应用场景工商业储能)、通信基站后备电源等力输出,需在有限空间和重量限制固定场所,用于平衡电力供需、存储下实现高能量转换可再生能源发电或作为备用电源
7-3-55维度储能电池动力电池
出于安全和经济的考虑,正极材料通材料与工艺正极材料多采用三元锂或磷酸铁锂常使用磷酸铁锂
相对较低,固定安装,对重量和体积高能量密度,为了减轻重量、增加能量密度不敏感,可以牺牲能量密度来换取寿续航,需要瞬间提供大电流以满足命和安全性车辆的加速性能和爬坡需求
通常要求>3500次,储能电站设计寿命循环寿命通常1000-2000次
通常为15-20年成本敏感,更注重成本控制,以实现在保证性能的前提下不断降低成成本
大规模储能系统的经济性本,但成本相对较高
(2)公司不涉及新能源汽车动力电池制造业务
因战略布局电动矿卡业务需求,公司子公司龙净蜂巢建设了 1GWh 电动矿卡动力电池模组 PACK 生产线,生产内容为专用于电动矿卡的动力电池 PACK 产品,经营模式为龙净蜂巢向宁德时代等外部供应商采购动力电池电芯,通过模组及PACK装配工序后将产出的 PACK 产品用于公司电动矿卡电池系统中,公司向下游客户交付电动矿卡整车,用于客户矿山运输需求。上述情形不涉及新能源汽车动力电池制造业务,具体如下:
*公司矿卡产品与新能源汽车存在显著区别
新能源汽车属于道路机动车辆,经交管部门登记后可上路行驶。根据工业和信息化部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》等相关规则,新能源汽车指采用新型动力系统,完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车,包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等;其中“汽车”参照《汽车和挂车类型的术语和定义》国家标准(GB/T3730.1-2001)第 2.1 款(现行 GB/T 3730.1-2022 第 3.3款)的界定,该国家标准适用于为在道路上运行而设计的汽车、挂车和汽车列车;
新能源汽车生产企业及产品准入管理适用《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》。
公司电动矿卡产品即电动非公路宽体自卸车,非公路用途,因外廓尺寸、轴荷和质量等特征不能在公路上作业和运营,交管部门不予登记上路,属于“工程机械行业”之“土方机械行业”之“非公路自卸车”子行业,遵循由全国土方机械标准化技术委员会(SAC/TC334)归口的相关国家标准,与新能源汽车存在显著区别。
7-3-56根据国家能源局2025年10月28日发布的《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》,要求“有序实施矿区清洁能源替代”,其中包括“推进矿区运输设备新能源替代,在有条件的露天煤矿规模化应用电动、氢能矿卡”等要求,公司电动矿卡系矿区作业未来重点发展领域。
*公司相关产线不构成独立经营业务
截至本补充法律意见书出具日,公司动力电池 PACK 产品尚处于试制阶段,仅供自身生产电动矿卡配套使用,未对外销售,不构成以直接销售获取利润为目的的独立经营业务。同时,公司无相关扩产计划。
*公司不存在开展新能源汽车动力电池制造业务的规划
公司已出具承诺,本次发行募集资金不会用于新能源汽车动力电池制造业务,自承诺出具之日起三年内不会使用自有资金投资建设新能源汽车动力电池制造产线。
综上,公司不涉及新能源汽车动力电池制造业务,未来亦无开展相关业务的规划。
(二)部分客户同时为供应商及竞争对手的原因及合理性
1.亿纬锂能同时为公司客户、供应商及竞争对手的原因及合理性
报告期内,发行人向亿纬锂能销售的产品主要为公司生产的磷酸铁锂电芯,主要原因系:一方面,公司储能电芯业务开展时间较短,渠道建设需要一定的时间投入,短期内自主拓展的客户不足以释放公司储能电芯产能,而亿纬锂能在储能电池行业具有深厚的行业积累和客户资源,有助于公司较快打开储能电芯市场、发展储能电芯业务;另一方面,亿纬锂能相关产品市场需求大,存在产能缺口。
2024年,发行人向亿纬锂能采购的主要产品为储能电芯,原因系2024年公
司拉果错等绿电运营项目建设存在储能产品采购需求,而发行人储能电芯产能尚在爬坡,故外购储能电芯产品。2025年,公司向亿纬锂能采购的产品主要为磷酸铁锂、人造石墨等电芯材料,相关原材料的上游供货方为行业知名锂电池材料生产商,公司选择通过亿纬锂能采购部分电芯材料的原因系:公司储能电芯制造业务开展时间较短,原材料采购量较小,行业知名度不高,部分上游供货方对公
7-3-57司直接向其采购原材料的报价较高,亿纬锂能系全球储能电池龙头企业之一,在
锂电池原材料采购方面具备批量采购规模优势与议价能力,公司通过亿纬锂能采购部分原材料可降低成本,发行人采购相关原材料的价格与亿纬锂能向上游供货方采购的价格不存在显著差异。
亿纬锂能系全球锂电池头部企业之一,主要业务包括消费电池、动力电池和储能电池的研发、生产和销售。发行人布局储能业务后,在储能电池领域与亿纬锂能构成一定竞争关系。
2.宁德时代同时为公司供应商及竞争对手的原因及合理性
报告期内,公司主要向宁德时代采购动力电池系统总成,主要用于公司电动矿卡产品。宁德时代是全球锂电池头部企业之一,主要从事动力电池、储能电池的研发、生产、销售,致力于为全球新能源应用提供一流的动力电池和储能电池产品及相关创新解决方案。发行人布局储能业务后,在储能电池领域与宁德时代构成一定竞争关系。
(三)核查程序及核查意见
1.核查程序
本所律师针对上述事项执行了以下核查程序:
(1)查阅发行人定期报告、官方网站等公开披露材料,获取发行人业务介绍资料,询问发行人相关业务人员,了解发行人储能业务具体产品及经营模式;
(2)查阅发行人报告期内的审计报告、财务报表,取得发行人储能业务收入、成本、毛利相关统计数据,计算储能业务收入及利润占比;
(3)查阅《GB/T 45048-2024 土方机械 纯电动非公路宽体自卸车 技术要求》
《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》等标准或规则文件,对比发行人电动矿卡产品与新能源汽车的差异,查阅发行人公告并询问管理层及相关业务人员,了解发行人电动矿卡动力电池模组 PACK 生产线具体情况、产品用途及未来发展规划,判断发行人是否涉及新能源汽车动力电池制造业务,获取相关承诺文件;
7-3-58(4)查阅发行人主要客户、供应商的业务合同,对亿纬锂能、宁德时代等客
户/供应商进行走访,询问发行人相关业务人员,了解发行人部分客户同时为供应商及竞争对手的原因及业务背景。
2.核查意见经核查,本所律师认为:
(1)报告期内,发行人储能业务的具体产品及内容为储能电芯、储能电池
PACK 及系统集成,2025 年以来,发行人储能电芯业务快速发展,对主营业务收入和毛利额的贡献迅速增长;
(2)截至本补充法律意见书出具日,发行人新能源板块以绿电项目运营及储
能业务为主,同时包括少量电动矿卡业务,不涉及新能源汽车动力电池制造业务,未来3年内亦无开展新能源汽车动力电池制造业务的规划。
(3)作为储能电池行业的新进入者,发行人与储能电池行业内企业构成一定
的竞争关系,同时,因发展储能电芯业务及电动矿卡业务需求,发行人与储能电池行业头部企业存在购销关系,导致部分客户同时为供应商及竞争对手,具有商业合理性。
本补充法律意见书构成本所于2025年12月30日出具的闽理非诉字〔2025〕
第226号《法律意见书》《律师工作报告》及于2026年1月28日出具的闽理非
诉字〔2026〕第2025226-2号《补充法律意见书(之一)》的组成部分。除本补充法律意见书所作的修改或补充外,原《法律意见书》《律师工作报告》及《补充法律意见书(一)》的内容仍然有效。本补充法律意见书仅供发行人为本次发行之目的使用,不得用作任何其他目的。
本补充法律意见书经本所盖章及本所负责人、经办律师签字后生效。本法律意见书正本伍份,副本若干份,具有同等法律效力。
特此致书!
〔本页以下无正文〕7-3-59〔本页无正文,为《福建至理律师事务所关于福建龙净环保股份有限公司
2025年度向特定对象发行人民币普通股(A股)股票并上市的补充法律意见书(之二)》之签署页〕
福建至理律师事务所经办律师:
中国*福州林涵
经办律师:
韩叙
律师事务所负责人:
林涵年月日
7-3-60



