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公用事业行业重大事项点评:能源革命推动战略转型 水电及外送火电有望受益

中信证券股份有限公司 2014-06-16

事项:

6月13日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。习近平强调,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题;面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命;推动能源生产和消费革命是长期战略,必须从当前做起,加快实施重点任务和重大举措。

评论:

从国家发展和安全高度出发推动能源革命

从国家发展和安全的战略高度出发,习近平就推动能源生产和消费革命提出5点要求:

推动能源消费革命,抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚定调整产业结构,高度重视城镇化节能,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。

推动能源供给革命,建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,同步加强能源输配网络和储备设施建设。

推动能源技术革命,带动产业升级。立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

推动能源体制革命,打通能源发展快车道。坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。

全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下,在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作,有效利用国际资源。

本次会议明确了推动能源生产和消费革命为我国能源发展的中长期战略。消费端看,落实节能优先方针,成为构建能源节约型社会的重要手段。供给端看,立足国内多元供应保安全成为主导思想,煤炭清洁高效利用与发展非煤能源并举;同时,加强国际合作,有效利用国际资源也是保证能源安全的重要措施。此外,以绿色低碳为方向成为能源技术革命的重要抓手。体制改革方面,还原能源商品属性被重点提及,能源价格市场化改革有望进一步推进。

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