国务院要求开工建设一批清洁能源项目：国务院总理李克强8月27日主持召开常务会议，会议强调，要坚持定向调控，以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展；紧扣结构调整，加快推进一批“补短板”的重大工程建设，这是促进提质增效升级的重要举措，也有利于稳投资、促消费、惠民生。大力发展清洁能源，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目；要做好项目前期工作，完善和落实配套政策，改革投融资机制，更多吸引社会资本参与，促进项目顺利实施。

清洁能源有望成为“稳增长”的新支点：在当前宏观经济下行压力较大的背景下，“稳增长、调结构”是本届政府的施政方针之一，清洁能源作为能源结构乃至整个经济结构调整的依托之一，历经过去两年优化调整，正被寄望成为托起未来经济“稳增长”的新支点。清洁能源项目投资体量大、促转型的意义更加凸显，因此成为政策青睐对象。当前全国节能减排形势依然严峻，强力倒逼能源消费格局变迁，清洁能源加快推广应用比以往更加迫切，因此要求开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目在情理之中。

风电：大量拟核准未开建项目提供开工基础：2014年初，国家能源局印发了“十二五”第四批风电项目计划，“十二五”期间拟核准项目超过100GW，截至目前，预计其中未开建项目超过50GW，因此此次要求开工一批风电项目具备前提条件。今年上半年，风电行业整体平稳，除了新疆等局部区域，全国大部分地区的弃风限电问题进一步好转，为集中开工一批风电项目创造了良好的产业环境。根据中国风能协会的统计，2014年上半年国内新增装机容量为7.2GW，同比增长30%；国家能源局的目标是2014年全年新增装机容量18GW，我们认为超过此目标是大概率事件，目前正当迎来开工旺季。近期，国家能源局组织召开“全国海上风电推进会”，并公布了《全国海上风电开发建设方案（2014-2016）》，涉及44个海上风电项目，共计逾10GW装机容量，这为国内风电需求增长打开了新的增长空间。