中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 参加专业及人员名单表 项目负责人 职务姓名电话签名 项目经理郭中岳15833355593主要设计人员序号专业设计专业负责人审核审定签名郭中岳 1尾矿郭中岳张通甘海阔 王存利 2总图丁中秋丁中秋张嘉程王健 尾矿输送 3赵利波赵利波徐洪斌库学斌 给排水 4电力杨仕达杨仕达徐壮苑喜文 自控 5邢然邢然柳杨黄鹤 电信 6建筑张永鹏张永鹏冯玉霞宋玉基 7结构冯艳辉冯艳辉郭胜义胡贵生 8概算马帅马帅彭晓勇张翠翠 9技术经济祝庆祝庆冯丹马洪志中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 目录 第一章概述.................................................1 1.1项目概况及建设条件..........................................1 1.2编制依据及原则............................................5 1.3主要建设方案.............................................7 1.4项目建设进度安排..........................................12 1.5工程投资与经济效果.........................................13 1.6主要研究结论............................................13 1.7存在的问题及建议..........................................13 第二章建设背景和必要性..........................................15 2.1建设背景..............................................15 2.2前期工作..............................................15 2.3建设必要性.............................................17 第三章尾矿处置方案研究..........................................19 3.1尾矿处置工艺现状..........................................19 3.2尾矿库贮存方案选择.........................................20 第四章尾矿库库址与要素保障........................................44 4.1尾矿库库址.............................................44 4.2要素保障分析............................................44 第五章尾矿设施..............................................49 5.1编制依据..............................................49 5.2尾矿库...............................................53 5.3尾矿坝...............................................73 5.4排洪系统..............................................78 I中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 5.5挡水坝坝顶超高和坝体稳定计算....................................89 5.6库区防渗.............................................100 5.7地下水导排设施..........................................101 5.8尾矿库监测设施..........................................102 5.9尾矿库管理站...........................................103 第六章尾矿输送及回水系统........................................104 6.1设计依据及范围..........................................104 6.2尾矿输送现有设施.........................................104 6.3尾矿输送.............................................105 6.4尾矿库回水............................................107 第七章总图运输.............................................119 7.1概况...............................................119 7.2总图运输设计范围.........................................120 7.3总图设计原则...........................................121 7.4总平面布置............................................121 7.5道路设计.............................................121 7.6表土临时堆场设计.........................................123 7.7占地指标表............................................123 第八章电力...............................................125 8.1设计范围.............................................125 8.2主要采用的规范、标准.......................................125 8.3供电...............................................126 8.4防雷接地.............................................131 8.5电气传动.............................................132 II中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 8.6电气照明.............................................132 8.7节能及谐波治理..........................................133 第九章自动化与仪表...........................................141 9.1尾矿库在线安全监测........................................141 9.2自动化及仪表...........................................147 第十章电信...............................................148 10.1设计范围............................................148 10.2依据标准............................................148 10.3电话与网络通信系统.......................................148 10.4电信系统防雷与接地.......................................149 第十一章土建工程............................................150 11.1建筑..............................................150 11.2结构..............................................156 第十二章节能..............................................163 12.1概述..............................................163 12.2节能措施............................................163 第十三章环境保护............................................165 13.1编制依据及环保标准.......................................165 13.2建设地区环境概况........................................166 13.3项目概况............................................166 13.4主要污染源、污染物排放情况及其治理措施...................167 13.5环境管理与监测.........................................169 13.6环保措施概算..........................................169 13.7建设项目对周围地区的环境影响..................................173 III中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第十四章劳动安全卫生与消防设施.....................................174 14.1劳动安全卫生..........................................174 14.2消防..............................................183 第十五章水土保持及复垦.........................................184 15.1项目特点及内容.........................................184 15.2水土保持措施..........................................184 第十六章科技创新............................................187 16.1设计理念的革新.........................................187 16.2关键技术领域的创新突破.....................................188 16.3尾矿库运行期发展方向......................................189 第十七章项目实施计划及运营管理.....................................190 17.1项目范围............................................190 17.2项目实施计划..........................................191 17.3运营管理............................................193 第十八章投资估算............................................195 18.1编制说明............................................195 18.2编制依据............................................195 18.3项目建设投资估算........................................196 第十九章技术经济............................................209 19.1概述..............................................209 19.2工作制度及劳动定员.......................................209 19.3总成本费用估算.........................................210 19.4结论..............................................214 附表：主要设备一览表..........................................216 IV中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第一章概述 1.1项目概况及建设条件 1.1.1地理位置及交通 中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿位于内蒙 古自治区满洲里市南西 22.00km，矿区范围约 27.93km2，行政区划属新巴尔虎右旗（西旗）。地理坐标:东经117°15′~117°20′;北纬 49°24′~49°26′30″。 331国道从矿区西侧通过，企业建有二级矿山专用道路与之连通， 专用线路 11.90km。满洲里市为滨洲铁路线终点，有铁路通往国内外，交通便利。交通位置见图1-1。 图1-1项目位置图 -1-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 1.1.2项目名称及建设单位 项目名称：中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程 项目性质：新建尾矿库 项目规模：二等库 项目建设单位：中国黄金集团内蒙古矿业有限公司 1.1.3企业概况 中国黄金集团内蒙古矿业有限公司隶属中国黄金集团有限公司，是上市公司中金黄金股份有限公司控股子公司。该公司成立于2005年，重点开发乌努格吐山铜钼矿项目，该项目是国内著名的超大型采选联合企业。先后被评为“国家级高新技术企业”、“国家级绿色矿山”、“矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山”、“国家CNAS认证企业”、“全国和谐劳动关系示范企业”等荣誉称号。 乌努格吐山铜钼矿选矿厂工程分二期建设，即一期和二期选厂，选厂一期工程于2009年9月建成，二期工程于2012年8月建成。选矿生产规模为2475万吨/年，即7.5万吨/天。目前，已批复的采矿许可证证载生产规模为2958万吨/年，即8.7万吨/天。选矿厂已具备同等处理能力。 乌山属于大型斑岩型铜钼矿床，截至2025年6月，设计最终境界内保有工业铜矿石和钼矿石资源储量，铜钼矿合计矿石量66476万t、铜金属 113.9 万 t、钼金属 26.85 万 t、平均品位 Cu 0.171%、Mo 0.040%。设计最终境界内另有低品位铜矿石和钼矿石资源储量，铜钼 矿合计矿石量 33572万 t、铜金属 23.2万 t、钼金属 9.02万 t、平均品 位 Cu 0.069%、Mo 0.027%。 -2-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 1.1.4建设条件 1.1.4.1交通条件 矿区建有专用公路与331国道相连，往北至满洲里市公路里程为 25.00km，往南至阿拉坦额莫勒镇公路里程为 105.00km，四季畅通。 满洲里市为滨洲铁路线终点，有铁路通往国内外，交通较为方便。 矿区内部各工作区域有柏油路面连接，尾矿制备车间、选矿厂至拟建尾矿库库址有简易碎石路面相连。 1.1.4.2电源和水源 拟建尾矿库为二期尾矿库的接续库，乌山铜钼矿已经建有完备的供电和供水设施。 矿山现有两回 220kV架空供电线路，引自呼伦变 220kV双母线系统，线径 LGJ-300，供电距离 30.00km。目前已建成一座 220kV总降压变电站，主变 63MVA+80MVA，总降压变电站 220kV 采用 GIS单母线分段系统，中压以 35kV向露天采场、尾矿制备车间、水源地供电；以 10kV分别向磨浮高压配电室及车间变电所供电。 矿山目前生产用水主要来源： （1）满洲里市及扎赉诺尔区污水处理厂中水作为生产用水水源，通过专用管道输送至矿区高位水池（满洲里至矿区中水31.50公里，扎赉诺尔至矿区中水管线28.50公里），高位水池中水及循环水自流至选矿厂及相关生产用水单元使用。 （2）尾矿回水循环利用，采用深锥浓密机和尾矿库内浮船泵站、坝下回水泵站，实现尾矿回水有效利用。 （3）生活废水利用，现有2个污水处理站，即生产区污水处理 站和生活区污水处理站。2个污水处理站的污水经臭氧氧化、消毒后，-3-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 补充到工艺回水系统中。经多年的生产实践，上述水源可完全满足矿山生产用水需求。 矿山生活用水主要以满洲里市自来水公司供水为主，完全满足生活需要。 1.1.4.3气象条件 乌山矿区地处中纬度地区，属于温带半干旱大陆性气候。春季气温变化较大、过渡快、多大风、较为干旱，平均降水量 32.00mm；夏季短暂、温暖、日照时间较长、降雨集中、量大，平均降水量为 212.70mm；秋季气温下降急剧，霜冻、寒潮相继出现，降水明显减少，平均降水量为 42.60mm。冬季严寒、漫长、干燥，常出现寒潮，平均降水量为 11.60mm。 据满洲里气象站1957～2009年53年资料，年平均降雨量 287.70mm，最大降雨量 586.40mm（1998年），最小降雨量 140.40mm （2001年），日最大降雨量 97.50mm（1995年 6月 20日），降水量多集中在 5～8月份，占全年的 74.3%；年平均蒸发量为 1457.10mm，最大 1833.80mm（1979年），是降水的 3.20～5.10倍；年平均气温为-0.70℃，二月份平均气温为-19.70℃，最低为-42.70℃（1960年1月16日），七月份平均气温为19.90℃，最高为40.50℃（2004年7月）；冻土最大深度为 3.89m（1974年 2月 24日～30日）；风向多 为西南风，风速最大达 40.00m/（s 1968年），月平均风速 2.60～4.90m/s。 区域内水系不发育，无河流分布，仅在外围有少量沿北西方向成串分布的淡碱水泡。矿区东南 25.00km处有呼伦湖，系大陆型内陆淡水湖，面积 1820～2315km2，淡水储量丰富，湖面标高 542.05～545.59m， 蓄水量 130亿立方米。矿区以东 60km有海拉尔河常年流水，水量较-4-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告大。 1.1.4.4地震烈度 依据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015）的划分，尾矿库所在地位于新巴尔虎右旗，该地区地抗震设防烈度为Ⅵ度，二类场地基本地震动峰值加速度值为 0.05g。场地抗震设防烈度为 6度。 1.2编制依据及原则 1.2.1编制依据 本项目可行性研究报告根据以下文件和资料编制： （1）项目可行性研究报告合同。 （2）《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程选址研究报告》（内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司，2023年4月）。 （3）《国家林业和草原局关于准予中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目征收使用草原的行政许可决定》（林草许准(蒙)〔2024〕21号）（国家林业和草原局，2024年8月2日）。 （4）《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司申请备案的《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿工程》社会稳定风险评估报告准予备案的函》（新右政法字〔2025〕30号）（中共新巴尔虎右旗委政法委员会，2025年5月28日）。 （5）《新巴尔虎右旗文化旅游体育局关于“中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜铝矿南区尾矿库工程”实施意见的复函》（新巴尔虎右旗文化旅游体育局，2025年7月2日）。 （6）《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼-5-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告矿南区尾矿库工程项目压覆重要矿产资源查询结果的说明》（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年8月14日）。 （7）《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第150727202500005号）（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年9月15日）。 （8）《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段水文地质勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司， 2025年3月）。 （9）《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段岩土工程勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司， 2025年3月）。 （10）《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿露天开采境界优化与动态管理可行性研究报告》（矿冶科技集团有限公司，2025年9月）。 （11）南区尾矿库1:1000地形图。 （12）尾矿特性等资料。 （13）项目占地及影响范围内的土地、居民调查资料。 （14）相关国家标准、规范、法规及各专业标准、规范等。 1.2.2编制原则 尾矿库既是保障矿山生产的重要生产设施，也是矿山安全与环保的重大危险源、污染源，为保证项目达到安全可靠、技术先进和经济合理，本次可行性研究遵循下列设计原则： （1）尾矿库的坝址，按照技术上可行、经济上合理等原则。 （2）尾矿库的建设按照充分利用地形条件尽可能增加尾矿库库 -6-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告容原则。 （3）综合分析国内外先进技术，采用先进可靠的尾矿处置工艺 方案和工程建设方案，在保证安全、环保的基础上努力做到建设、生产成本的效益最大化并贯彻节能减排方针。 （4）严格遵守国家及有色金属行业的有关安全、环保法规，合理的采用高标准。 （5）项目的建设与装备标准力争与时俱进，与矿山的整体水平相匹配，提升尾矿设施的先进性和现代化水平，为尾矿设施的便捷高效管理打好基础。 （6）编制内容满足合同要求，编制深度和技术标准满足国家和相关行业法规要求。 1.3主要建设方案 1.3.1尾矿处置工艺 选矿厂产出尾矿进入现有尾矿制备车间，经过深锥浓密机浓密后，由尾矿输送泵压力输送至尾矿坝顶。尾矿库为平地型尾矿库，尾矿坝分为东坝和西坝，东坝放矿，西坝挡水。东坝在标高 745m之后依地形形成东、南、北三段坝体，东坝采用中线式废石筑坝。尾矿压力输送至东坝坝顶，进行分散放矿，尾砂沉积在尾矿库滩面，尾矿水汇集在尾矿库西部挡水坝前。尾矿库集水区设置回水浮船泵站，尾矿澄清水由回水浮船泵站返回生产高位水池循环利用。 尾矿库采用库区整体铺膜防渗。上游拦截雨水和地下水由雨水回收泵返回选矿厂生产高位水池；尾矿库渗水由渗水回收系统返回尾矿库库内再由回水浮船泵站返回生产高位水池。 1.3.2尾矿库及尾矿设施 -7-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 1.3.2.1尾矿库 拟建的南区尾矿库位于选矿厂东南约 4.30km 处，库址为西北-东南走向的开阔低矮沟谷，在库址四周修建尾矿坝。尾矿库使用标高为 691.00m～795.00m，库区占地面积约 1176.95hm2。 尾矿库为平地型尾矿库，最终使用标高 795.00m，总坝高 100.00m，总库容 49407.74×104m3，服务年限为 21.26年，尾矿库等别为二等库。尾矿坝、排洪系统等主要构筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。 1.3.2.2尾矿坝 尾矿坝分为八期建设，每期坝分为东坝和西坝两段，东坝放矿，西坝挡水。 一期东坝采用不透水废石坝，坝高 30.00m，坝顶标高 725.00m，坝顶宽度 20.00m，坝体上、下游坝坡每隔 10.00m设置宽 5.00m马道，马道与马道之间坡比均为1:2.00；二期东坝在一期坝基础上，采用中线法加高至标高 735.00m，筑坝材料采用采矿剥离废石；三期坝至八期坝均采用相同筑坝方式，坝顶标高分别为 745.00m、755.00m、 765.00m、775.00m、785.00m 和 795.00m；每期东坝坝顶宽度均为 20.00m，最终坝轴线长度为 7684.33m。 一期西坝采用不透水废石坝，上游坡面设置粘土斜墙，坝高 9.00m，坝顶标高 725.00m，坝顶宽度 195.00m，坝体上、下游坝坡坡 比均为1:2.00。二期西坝在一期坝基础上，采用下游法加高至 735.00m；三期西坝至八期西坝均采用相同筑坝方式，各期坝顶标高 与东坝一致；二期西坝至八期西坝坝顶宽度分别为170.00m、145.00m、 120.00m、95.00m、70.00m、45.00m 和 20.00m，最终坝轴线长度为 -8-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 2484.51m。 1.3.2.3库区防渗 尾矿库采用铺膜防渗。库区底部设置由膨润土毯（局部）-土工排水网（局部）-土工膜组成库底防渗层。库底防渗层与一期东坝上游防渗层和西坝上游坡面粘土斜墙形成尾矿库整体防渗。 一期坝上游坡面设置反滤层，二期至八期坝坝基设置排渗垫层。 渗水汇入坝面和坝脚排水沟，进入渗水收集池，再由渗水回水泵返回尾矿库库内集水区。 1.3.2.4排洪系统 排洪系统分为上游截排洪和库区排洪系统。 尾矿库上游设置雨水池。根据地形设置3座雨水池，雨水池汇集雨水由雨水池旁雨水回收泵站返回选矿厂高位水池或库内。超标洪水通过溢流管排入尾矿库南侧沟谷。 尾矿库排洪系统采用溢洪道型式。溢洪道布置在每期西坝中部坝顶。溢洪道过水断面为梯形，底宽 2.00m，深 2.50m，边坡 1:0.50。 库内进水口低于坝顶 2.50m，溢洪道最小纵坡为 0.5%，外坝坡段设置跌水，溢洪道出水口设置在3号雨水池。3号雨水池汇集水不外排返回选矿厂循环使用，仅在遭遇超标洪水时由洪水经溢流管短暂排入尾矿库下游。 1.3.2.5地下水导排设施 库区上游设置防渗墙和灌浆帷幕阻隔地下水。帷幕灌浆深入 5LU线。 尾矿库东部小沟、兰泡子处至尾矿坝沟底设置排渗盲沟，盲沟开挖深度 2.0m，底宽 2.0m，顶宽 6.0m，上部设置反滤层，由粗砂-砾石-9-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 -碎石组成，盲沟底部设置地下水导排管，导排管接入地下水收集池。 地下水收集池设置自吸泵将地下水输送至尾矿库库内集水区由回水浮船泵站输送至生产高位水池作为生产水使用。 1.3.3尾矿输送及回水 （1）尾矿输送 尾矿输送采用压力输送，尾矿输送泵站及泵站内的渣浆泵、浆体管道及管件、输送泵用轴封水、尾矿输送事故池等，均利旧项目原有设施，能够满足本次设计要求。 输往尾矿库的输送管采用两条 DN550高强度耐磨钢管，一条备用管和坝顶放矿主管道利旧采用三条Φ480×16mm无缝钢管，输送管两用一备。尾矿输送管道在厂区内沿管架敷设，厂区外埋地敷设，明显隆起点设置排气装置。 （2）尾矿回水 库内回水方式采用浮船回水，回水量为 860.00m3/h，尾矿库内设浮船泵站将澄清水送至选厂高位回用水池。 尾矿库回水管道采用钢丝网骨架聚乙烯复合管，规格为φ450× 19mm。尾矿库初始回水标高：715.00m，尾矿库回水泵站到厂区回水 池管线距离约为 5500.00m。尾矿库回水管道与至尾矿库输送管道同路由敷设。尾矿库回水管道在厂区内沿管架敷设，外设保温，厂区外沿埋地敷设。 1.3.4总图运输 根据生产需要，在尾矿库南侧和北侧分别布置废石运输道路，起点均位于原二期尾矿库运废道路上，充分利用露天采场至二期尾矿库原运废道路。在尾矿库的东侧和西侧分别布置南北向联络道路，以方-10-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 便尾矿库附属的渗水回收池、集水池等管理需要。在尾矿库北侧、南侧和西侧分别布置上坝道路。 尾矿库管理站布置在北侧运废道路附近。表土临时堆场布置在尾矿库的西北侧。 1.3.5电力 尾矿库的渗水及地下水回收系统、尾矿坝、回水浮船泵站、尾矿 库管理站等用电单位的供配电、传动、照明、防雷及接地。本工程用电设备的年耗电量总计为 2242.00万.kW.h。 1.3.6仪表自动化和通信 （1）仪表自动化主要包括尾矿库监测设施。 1）表面位移监测 坝体表面位移监测采用固定式雷达和 GNSS接收机。设置 32个典型监测横断面，一期坝阶段设置 33个 GNSS表面位移在线监测点，后期陆续增加至127个。同时设置5个监测基准点。 2）内部位移监测 坝体内部位移监测采用滑轮式测斜仪，内部位移监测点设置32条监测横断面，每条横断面上设置3~4条监测垂线，一期坝阶段设置 33个监测点，后期陆续增加至127个。 3）浸润线监测 坝体浸润线监测采用振弦式渗压计监测技术。尾矿库共布置32个浸润线监测典型横断面，一期坝阶段共计33个监测点，后期陆续增加至127个。 4）干滩监测 干滩监测包括干滩长度、干滩坡度、滩顶高程监测。共设置5套-11-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告滩顶高程监测点。 5）库水位监测 库水位监测设备采用雷达液位计，采用立杆加安装支架方式安装，安装时需保证传感器垂直水面。库水位监测设置2套监测点。 6）降雨量监测 设计1个降雨量监测点，设置在现场值班室附近，采用翻斗式雨量计。 7）视频监控 视频监控采用高清低照度光纤球形摄像机，并具有红外夜视功能。库区对尾矿坝转角处、溢洪道进水口、滩顶放矿处、排尾管道、截渗池、库水位尺、干滩标杆、尾矿库管理站、尾矿库回水浮船泵站等部位进行实时视频监控。本项目共设置20个视频监控点。 （2）电信 本工程电信的内容包括电话与网络系统：尾矿库管理站电话网络 系统以尾矿库管理站值班室弱电柜为界，厂区电话与网络均由弱电柜引出，电话与网络设置外部接口，信号引自选矿厂。 1.3.7土建工程 尾矿库管理站设置在尾矿坝北侧山坡，包括尾矿库值班室，尾矿库在线监测室，应急物质库等值班生活设施。尾矿库管理站场地宽 24.0m，长 120.0m。结构形式为钢筋砼框架结构。 1.4项目建设进度安排 项目可研、工程设计、征地及拆迁安置、尾矿输送系统、一期坝、 排洪系统和库区防渗，是尾矿库建设的控制性工程，工程总体建设应以此为基础，安排各单体工程建设。 -12-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 综合考虑当地自然条件及气候条件、外部建设条件、设备采购等因素，本项目的基础设施工程建设周期计划安排为44个月，其中基础工程施工周期（一期坝开工建设-竣工验收完成）为16个月，可行性研究报告编制计审查以实际发生工期计。 1.5工程投资与经济效果 本项目建设投资共计251857.44万元，其中工程费用为56583.96万元；工程建设其他费用为187767.05万元；预备费为7506.42万元。 生产运营期建设投资198113.09万元。 项目一期建设投产之后第1年（评价期第4年）年总成本费用为 36869.77万元，按年处理矿石2958万 t计算，单位总成本费用为 12.46元/t 矿石。其中：经营成本为 14233.59万元，单位经营成本为 4.81元/t 矿石。 本项目为环保项目，目的是中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿选矿厂尾矿达标排放的问题。其效益主要体现为社会效益和环保效益，并且也可保障原生产线的正常生产运行。 1.6主要研究结论 南区尾矿库作为乌山铜钼矿持续生产的保障，南区尾矿库的建设是必要的。通过可行性研究可以得出该项目建设要素有保障，建设成本和运营成本在乌山铜钼矿的承受范围内，在采取了相应措施后对安全风险可控，对周边环境的影响可控，南区尾矿库项目是可行的。 1.7存在的问题及建议 （1）南区尾矿库尾矿制备车间为利旧，企业需要制定好生产计划，协调制定二期尾矿库和南区尾矿库建设生产计划，避免尾矿库衔-13-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 接期间造成停产，影响企业生产经营。 （2）本工程2025年3月委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司对尾矿库区域完成了详细阶段水文地质勘察报告和岩土工程勘察报告。但是该勘察工作依托原2021年4月方案进行，本次可行性研究增设了上游排洪和阻隔等设施；且未对尾矿库管理站等建筑物进行勘察，本次可研报告按照地基为天然地基，不需要处理，其承载力特征值不小于 150.00kPa进行设计。 建议下阶段设计之前对尾矿库防渗墙和灌浆帷幕、尾矿库管理站 进行补充岩土工程勘察，查明地层结构和岩土工程特性，岩土的冻胀类别，地下水埋藏条件和对工程建设的影响，提出建设场地的抗震设防参数，确定建筑场地类别，进行场地与地基的地震效应评价等。根据当地实际情况，提供地震参数及风载、雪载值。根据岩土工程勘察报告确定合理的地基基础设计方案，采用天然地基或地基处理措施。 -14-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第二章建设背景和必要性 2.1建设背景 自乌山铜钼矿建成投产至今，该公司已经修建了一、二期两座尾矿库。 截止到2025年12月末，一期库作为备用库已经接近最终使用标高，准备进行闭库；二期库为正在使用尾矿库，正在进行加高扩容工程的施工建设，二期库加高扩容工程建设完成后，按现有 87000t/d的选矿厂处理规模，二期尾矿库仅能贮存约3.5年的尾矿量，新建尾矿库迫在眉睫。为了做好接续尾矿库的前期工作，乌山铜钼矿决定启动乌山南区尾矿库工程可行性研究工作，为办理相关手续提供理论依据。 2.2前期工作 南区尾矿库建设时间紧迫，乌山铜钼矿已经对南区尾矿库展开了以下前期工作： （1）2021年4月，长春黄金设计院有限公司完成了《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告》（工程代号[1281-2018]）（长春黄金设计院有限公司，2021年4月）。但由于以下原因南区尾矿库发生重大变化需要重新编制可行性研究报告。 1）由于应急管理部等八部委下发《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》（应急〔2020〕15号），文件中明确了严禁审批“头顶库”。南区尾矿库原设计西侧副坝距离乌山铜钼矿低铜废石环境污染预防及资源综合回收利用项目萃取车间等设施 280m，尾矿库需要重新进行研究才能符合审批要求。 2）根据企业提供资料，尾矿属于第Ⅰ类一般工业固体废物。依据《一-15-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）I类场技术要求：当天然基础层不能满足防渗要求时（饱和渗透系数不大于1.0× 10-5cm/s，且厚度不小于 0.75m），可采用改性压实粘土类衬层或具有同等 以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为 1.0×10-5cm/s且厚度为 0.75m的天然基础层。”。乌山铜钼矿尾矿应该按 I 类场技术要求设置库区防渗设施，需要增加库区防渗设施，增加费用较多。 尾矿库需要重新编制可行性研究报告。 3）南区尾矿库原设计服务年限仅为18.84年，尾矿库还具备增大库容可能性。尾矿坝和堆存方式等需要进行重新研究。 （2）2023年4月，内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司完成了《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程选址研究报告》（内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司，2023年4月）。该报告在2023年3月7日通过了专家评审。该报告主要结论为“项目选址方案合理可行，符合城乡规划、矿产资源规划、环境保护等方面的要求，同时，该项目已纳入正在编制的《呼伦贝尔市新巴尔虎右旗国土空间总体规 划(2021-2035年)》”，“经核查，项目建设范围不涉及呼伦湖国家级自然保护区、黄羊自治区级自然保护区以及新巴尔虎右旗划定的生态保护红线范围；建设项目范围不涉及水源地保护区”。 （3）2024年8月2日，取得了《国家林业和草原局关于准予中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目征收使用草原的行政许可决定》（林草许准(蒙)〔2024〕21号）（国家林业和草原局）。 （4）2025年5月28日，取得了《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司申请备案的《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南-16-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告区尾矿工程》社会稳定风险评估报告准予备案的函》（新右政法字〔2025〕30号）（中共新巴尔虎右旗委政法委员会，2025年5月28日）。 （5）2025年7月2日，取得了《新巴尔虎右旗文化旅游体育局关于“中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜铝矿南区尾矿库工程”实施意见的复函》（新巴尔虎右旗文化旅游体育局，2025年7月2日）。经核查，该项目区域地表无不可移动文物保护单位及无疑似不可移动文物。 （6）2025年8月14日，取得了《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目压覆重要矿产资源查询结果的说明》（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年8月14日）。经查询，截止 2025年8月14日，该申请用地范围未压覆已查明重要矿产资源和在期有效矿业权。 （7）2025年9月15日，取得了《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第150727202500005号）（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年9月 15日）。 （8）2025年3月，中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司完成了尾矿库详细勘察阶段水文地质勘察和岩土工程勘察。 2.3建设必要性根据《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿露天开采境界优化与动态管理可行性研究报告》，设计最终境界内保有工业铜矿石和钼矿石资源储量，铜钼矿合计矿石量 66476万 t。设计最终境界内另有低品位铜矿石和钼矿石资源储量，铜钼矿合计矿石量 33572万 t。矿山露天开采服务年限为23年、其中第1年～第22年达产，第23年减产。 乌山铜钼矿现有尾矿库两座分别为一期尾矿库和二期尾矿库。一期尾-17-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 矿库已经接近最终使用标高，准备进行闭库。正在使用的二期尾矿库，二期尾矿库仅剩贮存约3.5年的尾矿量，矿山生产产生剩余尾矿需要建设南区尾矿库来堆存。 二期尾矿库剩余服务年限短，急需新建南区尾矿库维持矿山的稳定生产。新建南区尾矿库迫在眉睫。 -18-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第三章尾矿处置方案研究 3.1尾矿处置工艺现状 乌山铜钼矿现有一、二期两座尾矿库，均位于选矿厂东侧东西走向的浅沟内。二期尾矿库为目前使用的尾矿库位于一期库下游，初期坝坝址距离选矿厂直线距离约 3.80km。 二期尾矿库于2012年12月建成投入运行至今。2024年乌山铜钼矿对二期尾矿库进行了加高扩容，加高扩容后二期尾矿库最终标高 840.00m，最大坝高 124.00m，总库容为 30392.00×104m3，尾矿库等别为二等。加高扩容后二期尾矿库还可为选矿厂服务3.5年。尾矿库现状鸟瞰图见图3-1。 图3-1尾矿库现状鸟瞰图 矿山所在地区的严重缺水，尾矿库采用高浓度湿排工艺。尾矿处置工艺为选矿厂排出尾矿浓度约为 28.22%，尾矿量约为 86130.00t/d，尾矿进入 4台深锥浓密机浓缩后，以重量浓度60.00%~66.00%通过渣浆泵输送至二期 -19-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告尾矿库内堆存。尾矿坝放矿管道为 Q345B无缝钢管，管径φ480×16.00mm，在坝顶环库布置，通过多个放矿口轮换放矿排入尾矿库堆存。尾矿库回水分为库内浮船回水和坝下回水两部分，库内设置2座浮船泵站，每台浮船配备 3 台 250DL450-60（I）×2型水泵，设备参数 Q=450m3/h，H=120m，N=450kW，回水管为 DN450mm钢管，管长 L＝2500m。初期坝下游截渗坝内设置 1 座回水泵站，泵站内配 5 台型号 D450-60×5 回水泵，设备参数Q=450m3/h，H=300m，P=500kW，回水管为 DN500mm钢管（直埋），管长 L＝5000m。 二期尾矿库采用上游式尾矿堆坝，初期坝为透水堆石坝，采用剥离废石堆筑，上游坡面防渗层和反滤层均设有砂砾石保护层，下游坡面均采用碎石护坡。堆积坝平均堆积坡比1:4，采用模袋法和废石堆筑子坝，目前二期尾矿库正进行加高扩容施工，工程施工完成后堆积坝标高 810.00m 至 840.00m采用中线式废石筑坝。尾矿库滩面坡度约为 0.8%。二期尾矿库排 洪系统采用排水井-排水管型式；加高扩容设计采用“废石码头+溢洪道”的形式。 3.2尾矿库贮存方案选择 3.2.1尾矿库库址选择乌山铜钼矿已经根据《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告》（长春黄金设计院有限公司，2021年4月）进行尾矿库库址征地相关工作。尾矿库库址为乌山铜钼矿指定唯一库址。 拟建尾矿库选址位于选矿厂东南方向约 4.30km，库址为东北-西南走向的开阔低矮沟谷，在库址四周修建尾矿坝。尾矿库为平地型尾矿库，使用-20-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 标高为 691.00m～795.0m，库区占地面积约 1176.95hm2。尾矿库库址位置详见图3-2尾矿库库址位置图。 图3-2尾矿库库址位置图 3.2.2尾矿库所需库容根据《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿露天开采境界优化与动态管理可行性研究报告》，设计最终境界内保有工业铜矿石和钼矿石资源储量，铜钼矿合计矿石量 66476万 t。设计最终境界内另有低品位铜矿石和钼矿石资源储量，铜钼矿合计矿石量 33572万 t。乌山铜钼矿选矿厂尾矿产率为99.00%。 尾矿平均堆积干密度按照《尾矿设施设计规范》（GB 50863-2013）和 二期尾矿库堆存情况进行近似计算，计算得本项目尾矿平均堆积干密度为-21-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 1.45t/m3。 根据矿石量、尾矿产率和尾矿平均堆积干密度，计算矿山生产服务期内产生尾矿和所需库容见表3-1。根据计算矿山服务期内仅考虑保有工业矿石产生尾矿，则尾矿库所需总库容为 42556.87×104m3，如考虑保有工业矿石和低品位矿石产生尾矿，则尾矿库所需总库容为 68025.28×104m3。经与建设单位沟通，本次可研主要以考虑保有工业矿石产生尾矿为主，适当考虑低品位矿石产生尾矿，若后续生产拟利用低品位矿石，将采用堆浸法处理低品位矿石，或尾矿综合利用的方式处理尾砂（如采坑回填）。 表3-1尾矿库所需库容计算表计算项单位数值 保有工业矿石量 万 t 66476.00矿石量 低品位矿石量 万 t 33572.00 尾矿产率%99.00 保有工业矿石产生尾矿 万 t 65811.24矿山服务限内产生尾矿总量 低品位矿石产生尾矿 万 t 33236.28 尾矿平均堆积干密度 t/m3 1.45 保有工业矿石产生尾矿 104m3 45387.06矿山服务限内所需有效库容 低品位矿石产生尾矿 104m3 22921.57 尾矿库终期库容利用系数0.90 保有工业矿石产生尾矿 104m3 50430.07矿山服务限内所需总库容 低品位矿石产生尾矿 104m3 25468.41 二期尾矿库剩余库容 104m3 7873.20 仅保有工业矿石产生尾矿 104m3 42556.87矿山服务限内所需总库容 考虑保有工业+低品位矿石产生尾矿 104m3 68025.28 3.2.3尾矿堆存方式 尾矿堆存方式可分为湿式堆存和干式堆存两种方式。 -22-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 尾矿湿式堆存根据入库浓度可分为常规浓度堆存、高浓度堆存和膏体堆存。常规浓度堆存为入库尾矿采用常规浓度具有较好的自然流动性，采用水力输送排放尾矿，该堆存方式适用性广，国内尾矿库大部分采用该堆存方式，技术成熟。膏体堆存为入库尾矿浓度较高具有一定的自然流动性，采用水力输送排放尾矿。膏体堆存需要改造尾矿浓密和输送设备，国内成功运行案例较少。高浓度堆存浓度介于常规浓度和膏体堆存之间。 尾矿干式堆存为入库尾矿不具自然流动性，采用机械排放尾矿且非洪水运行条件下尾矿库内不存水。一般适用于少雨干旱、库区面积较大且便于尾矿晾晒的地区，且一般地形较为平坦。项目区域使用干堆扬尘问题突出且干式堆存将增加压滤设备投资和运营成本。 综合考虑项目尾矿处置工艺现状、入库尾矿特性、技术成熟性、投资 费用和运营成本等因素，本项目尾矿堆存方式采用湿式高浓度堆存方案，尾矿排放浓度沿用现有工艺为60.00%~66.00%。 3.2.4尾矿坝筑坝方式 尾矿坝堆筑方式可分为上游式尾矿坝、中线式尾矿坝和下游式尾矿坝。 结合现场条件、现场踏勘和二期尾矿库运行情况，上游式尾矿坝方案可先用废石坝对尾矿场地进行封闭，然后在废石坝基础采用上游式废石筑坝和上游式尾砂筑坝两种筑坝方式；中线式尾矿坝方案可采用中线式废石 筑坝方式；下游式尾矿坝考虑节约成本、增大库容考虑等因素可采用下游式尾砂筑坝。 3.2.4.1方案一（中线式废石筑坝） 尾矿库为平地型尾矿库，最终使用标高 795.00m，总坝高 100.00m，总库容 49407.74 ×104m3，服务年限为 21.26年，尾矿库等别为二等库。 （1）尾矿坝 -23-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 方案一为了方便尾矿库回水和排洪管理，将西坝设置为挡水坝。尾矿坝分为八期建设，每期坝分为东坝和西坝两段，东坝放矿，西坝挡水。一期东坝采用不透水废石坝，坝高 30.00m，坝顶标高 725.00m，坝顶宽度 20.00m，坝体上、下游坝坡每隔 10.00m设置马道，马道与马道之间坡比均 为 1:2.00；二期坝在一期坝基础上，采用中线法加高至标高 735.00m，筑坝材料采用采矿剥离废石；三期坝至八期坝均采用相同筑坝方式，坝顶标高分别为 745.00m、755.00m、765.00m、775.00m、785.00m 和 795.00m，每期东坝坝顶宽度均为 20.00m，最终坝轴线长度为 7684.33m。二期至七期下游马道和坡比与一期坝一致，八期东坝为减少筑坝量将马道设置间隔调整为 15.00m。 一期西坝采用不透水废石坝，上游坡面设置粘土斜墙，坝高 9.00m，坝顶标高 725.00m，坝顶宽度 195.00m，坝体上、下游坝坡坡比均为 1:2.00。 二期西坝在一期坝基础上，采用下游法加高至 735.00m；二期至七期下游马道和坡比与一期一致，八期西坝为减少筑坝量将马道设置间隔调整为 15.00m。二期东坝至八期东坝坝顶宽度分别为 170.00m、145.00m、120.00m、 95.00m、70.00m、45.00m和 20.00m，最终坝轴线长度为 2484.51m。 （2）库区防渗尾矿库采用铺膜整体防渗。库区底部设置由土工膜、钠基膨润土毯（局部）、土工排水网（局部）组成库底防渗层。库底防渗层与一期东坝上游防渗层和西坝上游坡面粘土斜墙形成尾矿库整体防渗。 一期坝上游坡面设置反滤层，二期至八期坝坝基设置排渗垫层。渗水汇入坝面和坝脚排水沟，进入渗水收集池，再由渗水回水泵返回尾矿库库内集水区。 （3）排洪设施 -24-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 尾矿库上游汇水面积较大，排洪设施分为上游排洪设施和库内排洪设施。 尾矿库上游根据地形设置3座雨水池，上游雨水由自然沟底流入雨水池，再由雨水池旁雨水回收泵站返回选矿厂高位水池或尾矿库。 尾矿库库内排洪系统采用溢洪道型式。溢洪道布置在每期西坝中部坝顶。溢洪道过水断面为梯形，底宽 2.00m，深 2.50m，边坡 1:0.50。库内进水口低于坝顶 2.50m，溢洪道最小纵坡为 0.5%，外坝坡段沿上坝道路内侧布置，溢洪道出水口设置在3号雨水池。3号雨水池汇集水不外排返回选矿厂循环使用，仅在遭遇超标洪水时由洪水经溢流管短暂排入尾矿库下游。 （4）地下水导排设施 为阻隔上游地下水补给，上游设置防渗墙和帷幕灌浆，帷幕灌浆深入 5LU线。 尾矿库东部小沟、兰泡子处至尾矿坝沟底设置排渗盲沟，盲沟开挖深度 2.0m，底宽 2.0m，顶宽 6.0m，上部设置反滤层，由粗砂-砾石-碎石组成，盲沟底部设置地下水导排管，导排管接入地下水收集池。地下水收集池设置自吸泵将地下水输送至尾矿库库内集水区由回水浮船泵站输送至生产高位水池作为生产水使用。 （5）尾矿输送系统 尾矿制备和输送泵站利用现有设备，尾矿输送管线需要延长至南区尾矿库坝顶。尾矿输送管线沿现有道路布置。 （6）尾矿回水系统 尾矿回水采用库内回水浮船型式。尾矿回水管线沿现有道路布置，起点为库内回水浮船。终点为选矿厂高位水池。 尾矿库平面布置图详见图3-3。尾矿坝典型剖面图详见图3-4。 -25-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 图3-3中线式废石筑坝平面布置图东坝 -26-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告西坝 图3-4中线式废石筑坝尾矿坝典型剖面图 3.2.4.2方案二（下游式废石筑坝+上游式废石筑坝） 尾矿库为平地型尾矿库，最终使用标高 793.00m，总坝高 98.00m，总库容 49538.01 ×104m3，服务年限为 21.31年，尾矿库等别为二等库。 （1）尾矿坝 尾矿坝标高 765.00m以下采用下游式废石筑坝，将尾矿库场地进行封闭；标高 765.00m~793.00m采用上游式废石筑坝，废石来源于采场剥离废石。 尾矿坝分为六期建设，一期坝主坝采用透水废石坝，坝高 30.00m，坝顶标高 725.00m；二期坝在一期坝基础上，采用下游法加高至标高 735.00m； 三期坝在二期坝的基础上，采用下游法加高至标高 745.00m；四期坝在三期坝的基础上，采用下游法加高至标高 755.00m；五期坝在四期坝的基础上，采用下游法加高至标高 765.00m；六期坝在五期坝的基础上采用上游法加高 至标高 793.00m，基础坐落在尾矿滩面上，采用抛石挤淤加固基础，每期子坝高度 5.00m，每期子坝设置 10.00m宽马道，下游坝坡马道间坡比为 1:2.00，平均坡比 1:4.00，最终坝顶宽度为 20.00m，下游坡比为 1:2.00。 （2）库区防渗 尾矿库采用铺膜整体防渗。库区底部设置由土工膜、钠基膨润土毯、-27-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告土工排水网组成库底防渗层。库底防渗层尾矿坝上游防渗层形成尾矿库整体防渗。 （3）排洪设施 尾矿库上游汇水面积较大，排洪设施分为上游排洪设施和库内排洪设施。 尾矿库上游根据地形设置3座雨水池，上游雨水由自然沟底排入雨水池，再由雨水池旁雨水回收泵站返回选矿厂高位水池或尾矿库。 尾矿坝标高 765.00m~793.00m采用上游式废石筑坝时，坝轴线向库内偏移，西侧坝体无法采用挡水坝，库内排洪系统需要采用排水井-排水管型式。1#排水井与1#排水管连接将洪水导入1号消力池；2#排水井与2#排水管连接将洪水导入 2 号消力池。库内排水井共 2 座，排水井内径均为 4.0m， 1#排水井井架高度 34.00m，2#排水井井架高度为 43.0m，排水井分期建设。 （4）地下水导排设施 为阻隔上游地下水补给，尾矿库上游设置防渗墙和帷幕灌浆，截渗长度约为 3228.90m，截渗帷幕灌浆深入 5LU线。 尾矿库东部小沟、兰泡子处至尾矿坝沟底设置排渗盲沟，盲沟开挖深度 2.0m，底宽 2.0m，顶宽 6.0m，上部设置反滤层，由粗砂-砾石-碎石组成，盲沟底部设置地下水导排管，导排管接入地下水收集池。地下水收集池设置自吸泵将地下水输送至尾矿库库内集水区由回水浮船泵站输送至生产高位水池作为生产水使用。 （5）尾矿输送系统 尾矿输送系统利用现有设备，管线需要延长至南区尾矿库坝顶。尾矿输送管线沿现有道路布置。 （6）尾矿回水系统 -28-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 尾矿回水采用库内回水浮船型式。浮船设置在库区中部，尾矿回水管线沿现有道路布置，起点为库内回水浮船。终点为选矿厂高位水池。 尾矿库平面布置图详见图3-5。尾矿坝典型剖面图详见图3-6。 图3-5下线式废石筑坝+上游式废石筑坝平面布置图 -29-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 图3-6下线式废石筑坝+上游式废石筑坝典型剖面图 3.2.4.3方案三（下游式废石筑坝+上游式尾砂筑坝） 方案三为将方案二上游式废石筑坝阶段调整为上游式尾砂筑坝。调整后尾矿库为平地型尾矿库，最终使用标高 793.00m，总坝高 98.00m，总库容 52245.30×104m3，服务年限为 22.48年，尾矿库等别为二等库。 （1）尾矿坝 尾矿坝标高 765.00m以下采用下游式废石筑坝，标高 765.00m~793.00m采用上游式尾砂筑坝。 尾矿坝分为六期建设，一期坝主坝采用透水废石坝，坝高 30.00m，坝顶标高 725.00m；二期坝在一期坝基础上，采用下游法加高至标高 735.00m； 三期坝在二期坝的基础上，采用下游法加高至标高 745.00m；四期坝在三期坝的基础上，采用下游法加高至标高 755.00m；五期坝在四期坝的基础上，采用下游法加高至标高 765.00m；六期坝在五期坝的基础上采用上游法加高 至标高 793.00m，尾矿堆积坝平均外坡比 1:4.00。 当采用上游式尾砂筑坝时，需要将尾矿浓度稀释至35.00%以下，补水量约为 4900m3/h，补水水源为库内澄清水。 （2）库区防渗 -30-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 尾矿库采用铺膜整体防渗。库区底部设置由土工膜、钠基膨润土毯、土工排水网组成库底防渗层。库底防渗层与尾矿坝上游防渗层形成尾矿库整体防渗。 （3）排洪设施 尾矿库上游汇水面积较大，排洪设施分为上游排洪设施和库内排洪设施。 尾矿库上游根据地形设置3座雨水池，雨水由自然沟谷汇入雨水池，再由雨水池旁雨水回收泵站返回选矿厂高位水池或尾矿库。 尾矿坝标高 765.00m~793.00m采用上游式尾砂筑坝时，坝轴线向库内偏移，西侧坝体无法采用挡水坝，库内排洪系统需要采用排水井-排水管型式。1#排水井与1#排水管连接将洪水导入1号消力池；2#排水井与2#排水管连接将洪水导入2号消力池。尾矿库排洪系统采用排水井-排水管型式。 1#排水井与1#排水管连接将洪水导入1号消力池；2#排水井与2#排水管连 接将洪水导入 2号消力池。库内排水井共 2座，排水井内径均为 4.0m，1#排水井井架高度 34.00m，2#排水井井架高度为 43.0m，排水井分期建设。 （4）地下水导排设施 为阻隔上游地下水补给，尾矿库上游设置防渗墙和帷幕灌浆，截渗长度约为 3228.90m，截渗帷幕灌浆深入 5LU线。 尾矿库东部小沟、兰泡子处至尾矿坝沟底设置排渗盲沟，盲沟开挖深度 2.0m，底宽 2.0m，顶宽 6.0m，上部设置反滤层，由粗砂-砾石-碎石组成，盲沟底部设置地下水导排管，导排管接入地下水收集池。地下水收集池设置自吸泵将地下水输送至尾矿库库内集水区由回水浮船泵站输送至生产高位水池作为生产水使用。 尾矿输送系统、尾矿回水系统均与方案一相同。 -31-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 尾矿库平面布置图详见图3-7。尾矿坝典型剖面图详见图3-8。 图3-7下线式废石筑坝+上游式尾矿筑坝平面布置图 图3-8下线式废石筑坝+上游式尾砂筑坝典型剖面图 -32-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 3.2.4.4方案四（下游式尾矿筑坝） 尾矿库为平地型尾矿库，最终使用标高 793.00m，总坝高 98.00m，总库容 53289.35×104m3，服务年限为 22.93年，尾矿库等别为二等库。 （1）尾矿坝 1）初期坝 初期坝为透水堆石坝，根据地形布置，坝顶标高 725.00m~765.00m，最大坝高约 40.00m，坝顶宽度 10.00m，采用废石筑坝，废石来源于采场剥离废石。初期坝上、下游坝坡设置防渗层，坡比均为1:2.0。 2）拦砂坝 拦砂坝为透水堆石坝，根据地形布置，坝顶标高 735.00m~765.00m，，最大坝高约 50.00m，坝顶宽度 10.00m，采用废石筑坝，废石来源于采场剥离废石。拦砂坝坝上、下游坝坡设置防渗层，坡比均为1:2.0。 3）堆积坝 初期坝坝顶以上采用下游式尾矿筑坝，初期坝与拦砂坝之间堆存旋流分级脱水后的粗颗粒尾矿。粗颗粒尾矿堆存上游平均坡比和下游平均坡比均为 1:3.0。库内堆存旋流分级浓密后的细粒级尾矿。最终堆积标高 793.00m （2）库区防渗 尾矿库采用铺膜整体防渗。库区底部设置由土工膜、钠基膨润土毯、土工排水网组成库底防渗层。库底防渗层与一期东坝上游防渗层和西坝上游坡面粘土斜墙形成尾矿库整体防渗。 （3）排洪设施 尾矿库上游汇水面积较大，排洪设施分为上游排洪设施和库内排洪设施。 尾矿库上游根据地形设置3座雨水池，雨水由自然沟谷汇入雨水池，-33-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告再由雨水池旁雨水回收泵站返回选矿厂高位水池或尾矿库。 尾矿坝标高 765.00m~793.00m采用下游式筑坝时，坝轴线向库外偏移，西侧坝体无法采用挡水坝，库内排洪系统需要采用排水井-排水管型式。1#排水井与1#排水管连接将洪水导入1号消力池；2#排水井与2#排水管连接 将洪水导入2号消力池。尾矿库排洪系统采用排水井-排水管型式。1#排水井与1#排水管连接将洪水导入1号消力池；2#排水井与2#排水管连接将洪 水导入 2号消力池。库内排水井共 2座，排水井内径均为 4.0m，1#排水井井架高度 34.00m，2#排水井井架高度为 43.0m，排水井分期建设。 （4）尾矿制备系统 选矿厂排出尾矿进入旋流器，分离粗颗粒尾矿进入脱水筛，细颗粒尾矿进入深锥浓密机；粗颗粒经过脱水筛后，筛上尾矿由皮带机运输至尾矿坝坝顶用于尾矿坝堆筑材料，筛下尾矿进入深锥浓密机；进入深锥浓密机尾矿浓缩至60.00%~66.00%后由渣浆泵输送至尾矿库库内。尾矿制备流程图见图3-9。 图3-9下游式尾矿筑坝尾矿制备工艺流程图 -34-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告尾矿库地下水导排系统和尾矿回水系统与方案一相同。尾矿库平面布置图详见图3-10。尾矿坝典型剖面图详见图3-11。 图3-10下游式尾矿筑坝平面布置图 图3-11下游式尾矿筑坝典型剖面图 -35-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 3.2.4.5方案比选 （1）总库容比选 总库容是方案比选的重要指标，根据地形图计算出三方案坝顶标高在各标高情况下的总库容，计算结果见表3-2。 表3-2各方案总库容计算表坝顶标高方案一（中线式废方案二（下游式废方案三（下游式废方案四（下游式尾石筑坝）石筑坝+上游式废石筑坝+上游式尾砂筑坝）石筑坝）砂筑坝） 695.0000.000.000.00 700.0011.4611.7611.760.00 705.00162.72164.90164.9052.20 710.00613.10616.97616.98423.13 715.001674.921686.251686.161530.48 720.003270.023340.243340.453273.31 725.005265.215447.615448.955453.61 730.007608.067955.217956.097972.31 735.0010257.2010795.6610797.5910822.92 740.0013119.3713944.7313945.8113975.16 745.0016178.6217349.6417351.0117391.70 750.0019328.4020952.6520952.7921032.64 755.0022573.7024686.6924686.7524823.88 760.0025838.7528532.1728531.7128707.32 765.0029160.4432451.5332451.0032619.40 770.0032472.2435606.6136345.5536494.26 775.0035836.0738810.9940132.4040288.35 780.0039186.5242065.0043812.8044002.40 785.0042588.1045369.0847388.0247637.10 790.0045972.8148723.4950859.3151193.16 793.00/795.0049407.7449538.0152245.3053289.35 四个方案中，总库容比较接近，方案四最大，方案一最小，两者相差-36-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 仅为 3881.60×104m3。总库容由大至小排列为方案四＞方案三＞方案二＞方案一，服务年限仅相差1.67年。根据3.2.1节尾矿库所需库容计算，四个方案总库容均大于乌山铜钼矿保有工业矿石产生尾矿所需总库容，并适当考虑了低品位矿石产生尾矿所需库容，库容满足要求。 （2）比选结果 1）方案一（中线式废石筑坝）：排洪系统采用溢洪道，工程量小，便 于管理；尾矿输送利用现有设施，有利于生产的平稳过渡；库内回水浮船靠近西坝，运行管理方便；基本不新增加运行费用；筑坝工艺成熟，安全可靠。方案对比得分最高，为本次可研推荐方案。 2）方案二（下线式废石筑坝+上游式废石筑坝）：基建期筑坝量较小； 尾矿输送利用现有设施，有利于生产的平稳过渡；基本不新增加运行费用。 但上游式废石坝基础大部分位于尾矿滩面，冰夹层和软滩基础可能会影响坝体稳定；排洪系统采用排水井，排水井井架高度较高。方案对比得分第三。 3）方案三（下线式废石筑坝+上游式尾矿筑坝）：库容较大，服务年 限较长；基建期筑坝量较小，总筑坝废石量较小；尾矿输送利用现有设施，有利于生产的平稳过渡。但后期需要增加尾矿稀释水系统，排放浓度需要试验确定；堆积坝可能形成冰冻夹层，对坝体稳定性有一点影响；排洪系统采用排水井，排水井井架高度较高。方案对比得分第二。 4）方案四（下线式尾矿筑坝）：库容最大，服务年限最长；总筑坝废石量最小。但基建期筑坝量最大；尾矿制备需要增加旋流分级和脱水流程； 粗颗粒尾矿输送需要增加皮带；尾矿筑坝扬尘影响周边环境；排洪系统采 用排水井，排水井井架高度较高。方案对比得分第四。 -37-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表3-3筑坝方式比选表方案二（下游式废石筑坝+上游方案三（下游式废石筑坝+上游对比项方案一（中线式废石筑坝）方案四（下游式尾矿筑坝）式废石筑坝）式尾砂筑坝） 汇水面积 6.92km2 6.78km2 6.72km2 6.94km2 库 占地面积 1176.95hm2 1176.95hm2 1176.95hm2 1176.95hm2 区 尾矿库周边 1.00km范围内有 尾矿库周边 1.00km范围内有 尾矿库周边 1.00km范围内有 尾矿库周边 1.00km范围内有库区居民情况 11户草场，涉及人口48人11户草场，涉及人口48人11户草场，涉及人口48人11户草场，涉及人口48人 总库容 49407.74×104m3 49538.01 ×104m3 52245.30 ×104m3 53289.35 ×104m3尾 总坝高 100.00m 98.00m 98.00m 98.00m矿尾矿库等别二等库二等库二等库二等库库 服务年限21.26年21.31年22.48年22.93年基建期废石量 545.03 ×104m3 354.92 ×104m3 354.92 ×104m3 3555.55×104m3 总筑坝废石量 9264.20×104m3 7760.51×104m3 4507.41 ×104m3 3555.55×104m3 初期坝：725.00m~765.00m 尾 下游式废石坝：765.00m 下游式废石坝：765.00m 坝顶标高 795.00m 拦砂坝：735.00m~765.00m 矿 上游式废石坝：793.00m 上游式尾砂坝：793.00m 最终堆积坝：793.00m坝 初期坝：9099.82m 最终坝轴线长 下游式废石坝：10927.67m 下游式废石坝：10927.67m 10105.91m 拦砂坝：10984.82m 度 上游式废石坝：10197.60m 上游式尾砂坝：10191.31m 最终堆积坝：10207.98m 排水井+排水管，1号排水井井排水井+排水管，1号排水井井排水井+排水管，1号排水井井排洪系统 溢洪道 架高度 34.00m，2号排水井井 架高度 34.00m，2号排水井井 架高度 34.00m，2号排水井井架高度 43.00m 架高度 43.00m 架高度 43.00m。 -38-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表3-2筑坝方式比选表（续表一）方案二（下游式废石筑坝+上游方案三（下游式废石筑坝+上游对比项方案一（中线式废石筑坝）方案四（下游式尾矿筑坝）式废石筑坝）式尾砂筑坝） 旋流器组12组，直线脱水筛尾矿分级脱水----------12台，脱水车间厂房面积约尾 1650.00m2。 矿尾矿浓密4台深锥浓密机，利旧4台深锥浓密机，利旧4台深锥浓密机，利旧4台深锥浓密机，利旧制细颗粒尾矿压力管道输送，粗输送方式压力管道输送压力管道输送压力管道输送 备颗粒尾矿皮带+自卸汽车输送 及细颗粒尾矿压力管道输送： 输 下游式废石筑坝阶段管线长度 9400.00m 送 为 9400.00m；上游式尾砂筑坝 粗颗粒尾矿皮带运输至尾矿坝 系 管线长度 9400.00m 9400.00m 阶段需要增加尾矿稀释水，稀 近端，再由自卸汽车运输到筑统 释水取水泵和稀释水输送管 坝位置，皮带长度 4100.00m，道。自卸汽车运输距离 0.00m~6000.00m 基建期筑坝费 1.64亿元1.06亿元1.06亿元12.44亿元 用估算总筑坝费用估 27.79亿元23.28亿元13.52亿元12.44亿元 费算用尾矿制备及输 送系统费用估--------0.1亿元0.32亿元算 增加运行费用--------0.05亿元/年0.15亿元/年 -39-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表3-2筑坝方式比选表（续表二）方案二（下游式废石筑坝+上游方案三（下游式废石筑坝+上游对比项方案一（中线式废石筑坝）方案四（下游式尾矿筑坝）式废石筑坝）式尾砂筑坝） （1）坝顶标高 765.00m以上采 （1）采用废石筑坝能减少尾矿（1）采用废石筑坝能减少尾矿 用上游式尾砂筑坝，稀释尾矿无法自然分选的影响。无法自然分选的影响。（1）尾矿制备车间需要增加粗是否能够自然分选需要试验论 （2）采用废石筑坝能减少冰夹（2）采用废石筑坝能减少冰夹砂旋流脱水工艺；增加了工艺证。 层对坝体稳定性的影响。层对坝体稳定性的影响。环节；需要试验确定粗砂产率 （2）采用上游式尾砂筑坝增设 （3）西坝为挡水坝布置溢洪（3）上游式筑废石筑坝后期坝和粗砂含水率。 排渗等措施保证坝体浸润性埋道，排洪系统安全可靠性好。体上游大部分基础坐落在尾砂（2）粗尾砂采用皮带输送，增深，在保证浸润性埋深的情况 （4）中线式废石筑坝后期坝体滩面上，采用抛石挤淤处理地加了工艺环节。 下，坝体安全性有保障。 安全可靠性分析 上游部分基础坐落在尾砂滩面 基宽度约 182.00m，填筑坝高 （3）尾矿堆积坝外坡在形成最（3）尾砂能够自然分选的排放上，但影响范围较小，采用抛 28.00m，增设排渗设施等措施 终外坡前无法及时进行覆土植浓度需要试验确定；尾砂堆筑 石挤淤增设排渗设施后，安全后，安全性需要论证。草。扬尘问题比较脱出。 子坝需要在冰冻前修筑完成减性有保障。（4）在尾矿滩面上进行上游式（4）下游式尾砂筑坝国内运行少冰冻层对坝体稳定性的影 （5）中线式废石筑坝在国内高废石筑坝在乌山二期尾矿库中案例较少。 响。 寒地区有不少应用。工艺成熟有应用，但筑坝方式宽度和高（5）可能涉及干湿混排，审批 （4）尾矿堆积坝外坡可能会产可靠。度与二期尾矿库有差异。工艺政策有风险。 生扬尘问题，需要及时覆土植需要论证。 草。 -40-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表3-2筑坝方式比选表（续表三）方案二（下游式废石筑坝+上游方案三（下游式废石筑坝+上游对比项方案一（中线式废石筑坝）方案四（下游式尾矿筑坝）式废石筑坝）式尾砂筑坝） （1）排洪系统采用溢洪道，工程量小，便于管理； （1）库容较大，服务年限较长； （2）尾矿输送利用现有设施，（1）基建期筑坝量较小； （2）基建期筑坝量较小，总筑 有利于生产的平稳过渡；（2）尾矿输送利用现有设施，（1）库容最大，服务年限最长。 优点坝废石量较小； （3）库内回水浮船靠近西坝，有利于生产的平稳过渡；（2）总筑坝废石量最小。 （2）尾矿输送利用现有设施，运行管理方便。（3）基本不新增加运行费用。 有利于生产的平稳过渡。 （4）基本不新增加运行费用。 （5）筑坝工艺成熟，安全可靠。 （1）基建期筑坝量最大； （1）后期需要增加尾矿稀释水 （1）总筑坝废石量较大。（2）尾矿制备需要增加旋流分系统；排放浓度需要试验确定。 （2）上游式废石坝基础大部分级和脱水流程； （2）尾矿堆积坝外坡可能会产 初期筑坝量较大，总筑坝废石位于尾矿滩面，冰夹层和软滩（3）粗颗粒尾矿输送需要增加生扬尘问题。 缺点量最大。基础可能会影响坝体稳定。皮带； （3）堆积坝可能形成冰冻夹 （3）排洪系统采用排水井，排（4）尾矿筑坝扬尘影响周边环层，对坝体稳定性有一点影响。 水井井架高度较高。境。 （4）排洪系统采用排水井，排 （5）排洪系统采用排水井，排水井井架高度较高。 水井井架高度较高。 方案比选得分17151613 备注：方案比选得分按照对比项最优得4分，最劣得1分，得分项目为汇水面积、总库容、基建期筑坝量、总筑坝量、排洪系统、制备输送系统和安全可靠性。 -41-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 3.2.5尾矿输送方式 综合现有尾矿制备车间的运行情况和矿山缺水的状况，尾矿输送浓度沿用现状，输送浓度为60.00%~66.00%。 尾矿输送方式可分为自流输送和压力输送。现有尾矿制备车间标高约为 809.65m，尾矿库坝顶标高为 735.00m~795.00m，尾矿输送管线长度 4100.00m~9400.00m，经过计算需要采用压力输送才能满足要求。尾矿输送利用现渣浆泵。 3.2.6尾矿排放方式 尾矿排放方式根据浓度的高低分为常规浓度排放、高浓度排放、膏体 排放、干排等方式。 综合考虑项目尾矿处置工艺现状和矿山所在地区的严重缺水等因素，本项目采用沿用高浓度排放方式。尾矿放矿采用坝顶分散均匀放矿。 3.2.7尾矿处置工艺 经过堆存方式、筑坝方式、输送方式和排放方式比选，该项目尾矿处置工艺为： 选矿厂产出尾矿进入现有尾矿制备车间，经过深锥浓密机浓密后，由尾矿输送泵压力输送至尾矿坝顶。尾矿库为平地型尾矿库，尾矿坝分为东坝和西坝，东坝放矿，西坝挡水，东坝在标高 745.00m以后依地形分为东、南、北三段，形成三面放矿。东坝采用中线式废石筑坝。尾砂沉积在尾矿库滩面，尾矿水汇集在尾矿库西部挡水坝前。尾矿库集水区设置回水浮船泵站，尾矿澄清水由回水浮船泵站返回生产高位水池循环利用。 尾矿库采用库区整体铺膜防渗。上游拦截雨水和渗水由雨水池雨水回收泵返回生产高位水池；尾矿库渗水由坝下渗水回收池渗水回水泵返回尾 -42-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告矿库库内再由回水浮船泵站返回生产高位水池。 -43-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第四章尾矿库库址与要素保障 4.1尾矿库库址 拟建尾矿库选址位于选矿厂东南方向约 4.30km，库址为东北-西南走向的开阔低矮沟谷，在库址四周修建尾矿坝。尾矿库为平地型尾矿库，使用标高为 691.00m～795.0m，库区占地面积约 1176.95hm2。 南区尾矿库土地权隶属于新巴尔虎右旗呼伦镇伊和诺尔查、敖尔金三队，占地为矿山现有封闭区、缓冲区及几户居民，土地利用现状为草地。 库址内部有一处水塘，库址西侧 1015.00m处为乌山低品位堆浸场，北侧为矿山一、二期尾矿库。 库区内涉及阿雅拉拉草场、马国琴草场、于安国草场、陈永健草场、 王玉梅草场、庄镇金草场、白雪峰草场，涉及居住人口37人。尾矿坝外围 1.00km范围内还涉及希吉尔草场、阿木日吉日嘎拉草场、乌风兰草场和白 金贵草场，涉及居住人口 11人。库区周边 1.00km范围内无其他设施。 尾矿库周边环境图详见附图28831401-05。 4.2要素保障分析 4.2.1选址及周边环境政策合规性分析 南区尾矿库区周边均为乌山矿及承包单位的生产生活设施，无其他工矿企业等。 尾矿库地处草原牧区，人口密度很小。尾矿库周边 1.00km范围内有 11户草场，涉及人口 48人。尾矿库 1.00km除了草场再无其他设施。 尾矿库周边环境敏感点距离尾矿库最终边界的距离见表4-1。尾矿库周-44-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 边环境示意图见附图28831401-04。 表4-1尾矿库周边环境敏感点一览表 环境要素 敏感点 最低标高（m） 相对方位 与工程距离 备注 生产辅助设施 集水池 790.00 西北 距尾矿坝 1931m 有山脊相隔 一期尾矿库 790.00 西北 距尾矿坝 1027m 工业设施 二期尾矿库 715.00 北 距尾矿坝 1020m 堆浸场 740.00 西 距尾矿坝 1015m居民点位于西南坝涉及搬迁人口4 阿雅拉拉710.00库内脚人涉及搬迁人口5 庄镇金705.00库内居民点位于库内人居民点距尾矿坝涉及搬迁人口4 于安国690.00东 330m 人 居民点距尾矿坝涉及搬迁人口6 陈永键710.00东 331m 人 居民点距尾矿坝涉及搬迁人口6 王玉梅695.00东北 1390m 人 尾矿坝外围涉及搬迁人口5 1km范围内草 庄镇金 705.00 库内 居民点位于库内 人场涉及搬迁人口7 白雪峰720.00库内居民点位于库内人居民点距尾矿坝涉及搬迁人口2 希吉尔720.00西 346m 人 阿木日吉日居民点距尾矿坝涉及搬迁人口1 745.00西 嘎拉 715m 人居民点距尾矿坝涉及搬迁人口4 乌风兰720.00西南 720m 人 居民点距尾矿坝涉及搬迁人口4 白金贵725.00北 1080m 人 尾矿库与乌山铜钼矿生产辅助设施最近距离为 1931.00m，距离较远，且有山脊相隔；与一期、二期尾矿库距离都在 1.00km以上；与堆浸场距离 -45-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 1015.00m；对所需搬迁居民进行搬迁后，尾矿库各侧坝体坡脚起至下游尾 矿流经路径 1.00km范围内无其他居民、工矿企业和交通等重要设施。尾矿库与周围重要设施距离满足《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》（应急〔2020〕15号）文件要求，尾矿库不是“头顶库”。 南区尾矿库还取得了如下许可： （1）2023年4月，内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司完成了《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程选址研究报告》（内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司，2023年4月）。该报告在2023年3月7日通过了专家评审。该报告主要结论为“项目选址方案合理可行，符合城乡规划、矿产资源规划、环境保护等方面的要求，同时，该项目已纳入正在编制的《呼伦贝尔市新巴尔虎右旗国土空间总体规 划(2021-2035年)》”，“经核查，项目建设范围不涉及呼伦湖国家级自然保护区、黄羊自治区级自然保护区以及新巴尔虎右旗划定的生态保护红线范围；建设项目范围不涉及水源地保护区”。 （2）2024年8月2日，取得了《国家林业和草原局关于准予中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目征收使用草原的行政许可决定》（林草许准(蒙)〔2024〕21号）（国家林业和草原局）。 （3）2025年5月28日，取得了《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司申请备案的《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿工程》社会稳定风险评估报告准予备案的函》（新右政法字〔2025〕30号）（中共新巴尔虎右旗委政法委员会，2025年5月28日）。 （4）2025年7月2日，取得了《新巴尔虎右旗文化旅游体育局关于“中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜铝矿南区尾矿库工程”实施 -46-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告意见的复函》（新巴尔虎右旗文化旅游体育局，2025年7月2日）。经核查，该项目区域地表无不可移动文物保护单位及无疑似不可移动文物。 （5）2025年8月14日，取得了《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目压覆重要矿产资源查询结果的说明》（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年8月14日）。经查询，截止 2025年8月14日，该申请用地范围未压覆已查明重要矿产资源和在期有效矿业权。 （6）2025年9月15日，取得了《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第150727202500005号）（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年9月 15日）。 尾矿库指标利用一期尾矿库闭库后的尾矿库指标。经核查尾矿库、尾矿输送管线、回水管线未穿越、占用生态红线等环境敏感目标。尾矿库未占用河湖管理范围。 4.2.2资源环境要素保障分析根据企业提供资料，尾矿属于第Ⅰ类一般工业固体废物。依据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）I类场技术要求：当天然基础层不能满足防渗要求时（饱和渗透系数不大于 1.0×10-5cm/s，且厚度不小于 0.75m），可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为 1.0×10-5cm/s且厚度为 0.75m的天然基础层。”。尾矿库库区按照 I类场标准进行了全库铺膜防渗。防渗标准满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）I类场技术要求。 尾矿库为了满足安全，在遭遇洪水时需要排泄库内洪水，其他情况下尾矿水和尾矿渗水全部返回选矿厂循环利用，尾矿水不外排。尾矿库建设-47-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告不会对周边水资源承载能力产生影响。 尾矿库筑坝采用中线式废石筑坝，尾矿库采用东坝坝前均匀分散放矿，东坝在三期以后形成了北侧、南侧和东侧三侧坝体，实现了三面放矿，西坝挡水，可最大程度减少扬尘，减轻尾矿库建设对大气环境的影响。 -48-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第五章尾矿设施 5.1编制依据 5.1.1主要标准规范及文件 （1）《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）； （2）《尾矿库安全规程》（GB 39496-2020）； （ 3）《尾矿库在线安全监测系统工程技术规范》（GB 51108-2015）； （4）《土工合成材料应用技术规范》（GB/T 50290-2014）； （5）《尾矿设施设计规范》（GB 50863-2013）； （6）《构筑物抗震设计规范》（GB 50191-2012）； （7）《碾压式土石坝设计规范》（SL 274-2020）； （8）《溢洪道设计规范》（SL 253-2018）； （9）《尾矿库安全监测技术规范》（AQ 2030-2010）； （10）《水工混凝土结构设计规范》（SL 191-2008）；（11）《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总 局第38号令）。 5.1.2尾矿性质 （1）选矿规模：87000.00t/d。 （2）选矿工艺：SABC碎矿-混合浮选-混合精矿再磨分选。 （3）尾矿产率：99.00%。 （4）工作制度：340d/a，3班/d，8h/班。 -49-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 （5）尾矿粒度：见表5-1。 （6）尾矿重量浓度：入库尾矿浓度60.00%～66.00%。 （7）尾矿颗粒密度：2.70t/m3。 （8）该矿入库尾矿中-5μm含量 15.00%～18.00%，排矿尾矿为 低液限黏土，渗透系数在 1.00×10-6≤Kx＜1.00×10-5cm/s区间，尾矿不分选、不易固结。 （9）固体废物类别：根据乌山铜钼矿一期工程和二期扩建工程 环境影响报告书选矿厂排出尾矿均为第 I类一般工业固体废物。 表5-1尾矿粒径组成 -0.1～-0.074～-0.043～ d(mm) +0.2 -0.2～+0.1 -0.028 +0.074+0.043+0.028 d(平均) 0.02 0.15 0.087 0.0585 0.0355 0.014 产率(%)2.3515.1515.3516.4813.5137.16 加权平均粒径 dP=0.0604mm 5.1.3水文气象资料 （1）水文 库区范围内水系不发育，不存在较大的河流。库区内有一个水塘（当地称“兰泡子”），矿区东南 25.00km处有呼伦湖，系大型内陆淡水湖，面积 2000.00km2，湖面标高 542.05m～545.59m，蓄水量达 130亿 m3。另矿区以东 60.00km有海拉尔河常年流水，水量较大。 根据《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段水文地质勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司，2025年 3月），库区距呼伦湖直线距离约 20.00km。南区尾矿库与呼伦湖之间无断裂导通。勘察期间，南区尾矿库与呼伦湖之间无地表水沟通。 地下水可能通过潜水含水层沿沟谷方向对呼伦湖产生影响，但库区与呼伦湖距离较远，水力联系较弱。 -50-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 （2）气象 矿区地处中纬度地区，属于温带半干旱大陆性气候。春季气温变化较大、过渡快、多大风、较为干旱，平均降水量 32.00mm；夏季短暂、温暖、日照时间较长、降雨集中、量大，平均降水量为 212.70mm； 秋季气温下降急剧，霜冻、寒潮相继出现，降水明显减少，平均降水量为 42.60mm。冬季严寒、漫长、干燥，常出现寒潮，平均降水量为 11.60mm。 据满洲里气象站1957~2021年65年资料，年平均降雨量 291.57mm，最大降雨量 586.40mm（1998年），最小降雨量 133.10mm （2017年），降水量多集中在5月~8月份，占全年的74.30%；年平 均蒸发量为 1407.62mm，最大 1833.80mm（1979年），是降水的 3.2倍~5.1倍；年平均气温为-0.03℃，二月份平均气温为-18.59℃，最低为-42.70℃（1960年1月16日），七月份平均气温为20.40℃，最高为 40.50℃（2004年 7月）；绝对平均湿度为 5.40mm；冻土最大深度 为 3.89m（1974年 2月 24日~30日）；风向多为西南风，风速最大达 40.00m/s（1968年），月平均风速 2.60m/s~4.90m/s。矿区 1957~2021年月平均降水量见图5-1。 -51-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 图5-11957~2021年月平均降水量直方图 5.1.4地形地质资料 （1）库区1:1000地形图； （2）尾矿库周边环境1:5000地形图； （3）《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段水文地质勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司， 2025年3月）； （4）《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段岩土工程勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司， 2025年3月）。 5.1.4地震资料 依据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015）的划分，尾矿库所在地位于新巴尔虎右旗，该地区抗震设防烈度为Ⅵ度，二类场地基本地震动峰值加速度值为 0.05g。 -52-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 5.2尾矿库 5.2.1概述 拟建的南区尾矿库位于选矿厂东南约 4.30km处，区域地貌类型为低山丘陵，山势平缓、地形开阔，地形总体西高东低，主沟近东西方向，主要支沟南东方向。地面标高变化在 614.54m～764.82m，相对高差约 150.0m。 在库址四周修建尾矿坝，尾矿库使用标高为 691.00m～795.00m，库区占地面积约 1176.95hm2。 尾矿库为平地型尾矿库，最终使用标高 795.00m，总坝高 100.00m，总库容 49407.74×104m3，服务年限为 21.26年，尾矿库等别为二等库。 尾矿坝、排洪系统等主要构筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。 尾矿库周边 1.00km范围内为草场，涉及搬迁人口 48人。对所需搬迁居民进行搬迁后，尾矿库各侧坝体坡脚起至下游尾矿流经路径 1.00km范围内无其他居民、工矿企业和交通等重要设施。尾矿库与周围重要设施距离满足《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》（应急〔2020〕15号）文件要求。 -53-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 图5-2库区地形地貌 5.2.2岩土工程勘察 2025年3月，乌山铜钼矿委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司完成了《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段岩土工程勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司， 2025年3月）。 5.2.2.1场地岩性特征 根据地质调查及钻探结果，勘察场地内地层主要为植物层（Qpd）、 第四系全新统新近冲洪积（Q4-1al+pl）淤泥质粉质黏土、第四系全新统 冲洪积（Q4al+pl）粉质黏土、粗砂；第四系中更新统残坡积（Q2el+dl） 含角砾粉质黏土；中生代燕山早期（γ）的花岗岩及侏罗纪（J）的玄 武安山岩，其分层如下： * 植物层（Qpd） 黑褐-黄褐色，主要由风化的粗砂、砾砂、角砾、黏性土及植物根系组成，稍湿，稍密。全场分布，揭露层厚 0.10m～1.20m。 *1冰层或水层 -54-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 主要分布于兰泡子和沟谷中。勘察期间为冬季，兰泡子表面冰层厚度约 2.50m，沟谷中冰层厚度 0.10m～1.20m。 * 淤泥质粉质黏土（Q4-1al+pl）灰黑色，含有机质，混砂粒，软塑～流塑。分布于兰泡子底部及周边，兰泡子上游沟谷中也有揭露。揭露层厚 0.40m～1.50m。 * 粉质黏土（Q4al+pl） 黄褐～灰褐色，混砂粒，可塑～硬塑。主要分布在沟谷中，揭露层厚 0.50m～10.80m。 * 1粗砂（Q4al+pl）黄褐色，石英-长石质，混大量黏性土，中密～密实，湿。主要分布于沟谷中，揭露层厚 0.80m～6.70m。 * 含角砾粉质黏土（Q2el+dl） 褐黄～黄褐色，土质不均，以黏性土为主，含角砾约 10.00%~-15.00%。局部夹未风化的岩石碎块。角砾的母岩多为花岗岩或玄武安山岩。可塑～坚硬。揭露层厚 0.60m～17.40m。 *1全风化花岗岩（γ） 灰白～黄褐色，结构、构造已经完全破坏，岩芯呈砂土状及角砾状。钻探进尺较快，岩芯采取率55.00%～70.00%。该层在花岗岩地层区域大部分地段分布，揭露层厚 0.40m～19.20m。 *2强风化花岗岩（γ） 灰白～肉红色，主要矿物成分为石英、正长石、斜长石、黑云母、角闪石，中粗粒结构，块状构造，节理裂隙发育，节理面粗糙，微张，岩芯多呈碎块状-块状。钻探进尺较慢，岩芯采取率为65.00%～ 90.00%，RQD＜10%，岩体极破碎-破碎。该层在花岗岩地层区域全场 -55-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告分布，揭露层厚 0.60m～14.30m。 *3-1中风化花岗岩（γ） 灰白～肉红色，主要矿物成分为石英、正长石、斜长石、黑云母角闪石，中粗粒结构，块状构造，节理裂隙较发育，少量泥质充填，岩芯多呈块状和短柱状。钻探进尺慢，岩芯采取率65.00%～90.00%。 RQD=1.00%～50.00%，岩体破碎～较破碎。该层在花岗岩地层区域全场分布，揭露层厚 0.90～17.10m。 *3中风化花岗岩（γ） 灰白～肉红色，主要矿物成分为石英、正长石、斜长石、黑云母角闪石，中粗粒结构，块状构造，节理裂隙不甚发育，岩芯多呈柱状。 钻探进尺慢，岩芯采取率 85.00%～100.00%，RQD=65.00%～100.00%，岩体较完整。该层在花岗岩地层区域全场分布，最大揭露厚度为 31.00m。 * 1-1全风化玄武安山岩（J） 全风化玄武安山岩；灰～灰褐色，主要矿物成分为辉石、石英、角闪石、黑云母等，岩体发生方解石化、绿泥岩化和高岭土化等蚀变作用。结构、构造已经完全破坏，局部呈土状，岩芯采取率90.00%以上。主要布于花岗岩地层与玄武安山岩底层交接部位，揭露层厚 2.00m～15.70m。 * 1全风化玄武安山岩（J） 灰绿～褐色，主要矿物成分为辉石、石英、角闪石、黑云母等，结构、构造已经完全破坏，岩芯呈土状，岩芯采取率65.00%～90.00%。 分布于库区东部，揭露层厚 0.90m～12.50m。 * 2强风化玄武安山岩（J） -56-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 灰绿～黑绿色，主要矿物成分为辉石、石英、角闪石、黑云母等，隐晶质结构，杏仁状构造，具气孔，气孔中充填硅质胶体、玛瑙等。 岩芯呈碎块状，岩芯采取率为 65.00%～90.00%，RQD＜10%，岩体破碎。分布于库区东部，揭露层厚 0.90m～18.20m。 * 3-1中风化玄武安山岩（J） 灰绿～黑绿色，主要矿物成分为辉石、石英、角闪石、黑云母等，隐晶质结构，杏仁状构造，具气孔，气孔中充填硅质胶体、玛瑙等。 岩芯呈碎块状，岩芯采取率 60.00%～88.00%。RQD=0.00%，岩体破碎。揭露层厚 2.20m～16.40m。 * 3中风化玄武安山岩（J） 灰绿～黑绿色，主要矿物成分为辉石、石英、角闪石、黑云母等，隐晶质结构，杏仁状构造，具气孔，气孔中充填硅质胶体、玛瑙等，岩芯呈碎块和短柱状。岩芯采取率 70.00%～91.00%。RQD=25.00%～ 50.00%，分布于库区东部，最大揭露厚度为 28.60m。 -57-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 图5-3库区区域地质图 5.2.2.2各岩土层渗透性评价 现场水文地质试验包括试坑注水试验、钻孔注水试验、抽水试验和压水试验。岩石地层的渗透性受节理裂隙影响，一般差异较大。依据《注水试验规程》（YS/T 5214-2021）附录 E和《压水试验规程》（YS/T 5216-2020）表 6.2.4，对场地各岩土层的渗透性进行评价，评 价结果见下表5.2 -58-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表5-2各岩土层渗透性评价表 5.2.2.3物探测试结果 物探测试结果表明，视电阻率相对低阻和相对高阻差异明显，能较好的划分大体界限。划分界限基本反映有两种类型：一种是岩性分界，主要是第四系地层和基岩的大体界限，第四系地层表现为相对低阻，基岩表现为相对高阻；另一种是相对破碎和相对完整岩体的分界，相对破碎岩体基本为强风化岩或中风化破碎岩体，节理中一般充地下水，一般表现为相对低阻，相对完整岩体一般表现为相对高阻。物探未发现对工程影响较大的断裂破碎带。 -59-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 5.2.2.4拟建场地和地基的地震效应 根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015），该场地抗震设防烈度为 6度，设计基本地震加速度值 0.05g，设计地震分组为 第一组。 尾矿坝场地，在钻孔48#、119#、159#、170#和293#进行了波速测试，等效剪切波速值分别为 217.80m/s、247.50m/s、300.00m/s、 200.30m/s和 193.60m/s。场地覆盖层厚度≤50.00m，建筑场地类别为Ⅰ1～Ⅱ类。其中沟谷区域，覆盖层厚度≧3.0m，建筑场地类别为Ⅱ类，场地设计特征周期为 0.35s；其它区域，覆盖层厚度<3.0m，建筑场地类别为Ⅰ1类，场地设计特征周期为 0.25s。属对建筑抗震一般地段。 场地抗震设防烈度为 6 度，按《构筑物抗震设计规范》（GB 50191-2012）的有关规定，可不考虑地基土的液化问题。 5.2.2.5拟建场地稳定性、适宜性评价 （1）场地稳定性评价 根据区域地质资料及现场工程地质调查与测绘结果，拟建南区尾矿库区域无岩溶、滑坡、危岩和崩塌、泥石流、采空区、地面沉降、地震液化等对工程安全有影响的不良地质作用。 勘察场区所处地貌单元为低山丘陵，全新世以来全区基本为缓慢上升状态，没有重大地质活动发生；地层分布较稳定，韵律清晰；属对建筑抗震一般地段。场地稳定性划分为基本稳定场地。 （2）场地适宜性评价 该区为低山丘陵地貌，东、西、北三面高，东南角最低。拟建南区尾矿库位于原尾矿库南部，采场及排土场的东南部，即位于它们的下游，拟建尾矿库库区及其下游均为草地，没有大型居民区等；拟建-60-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 库区内只有兰泡子汇水，汇水面积较小；该区域亦无大的地质构造且未见不良地质作用。适宜进行南区尾矿库建设。 5.2.2.6尾矿库库区工程地质评价 （1）库岸稳定性评价 库区两岸地形坡度为0°～10°，两岸第四系覆盖层一般为 0.00m～5.00m，主要为粉质黏土、含角砾粉质黏土及粗砂等。库区北 部可见基岩岀露，库区出露的基岩主要为花岗岩。库区内无区域性大断裂通过，不良地质现象不发育，未发现崩塌体或滑坡体等不良地质现象，库岸岸坡稳定 （2）库区渗漏评价 库区内沟谷底部分布第四系冲全新统的粉质黏土、粗砂，厚度约 0.00m～10.00m；库内水塘兰泡子底部有一层淤泥质粉质黏土，厚度 0.40m～1.50m。山坡覆盖第四系中更新统的含角砾粉质黏土，部分地 段有零星基岩出露。 库内淤泥仅在兰泡子及上游沟谷区域出露，尾矿库建设初期应将其清除。 第* 层粉质黏土渗透系数在 9.55×10-6cm/s～3.61×10-5 cm/s 之间，属微～弱透水层，第*层含角砾粉质黏土渗透系数在4.71× 10-6cm/s～6.19×10-5cm/s之间，属微～弱透水层；第* 层粉质黏土分 布于沟谷低洼地带，第*层含角砾粉质黏土分布于山坡地带。第*1层粗砂、全风化基岩、强风化基岩均为中等透水，第*3-1层破碎中风化花岗岩和第*3-1层破碎中风化玄武安山岩为弱～中等透水。 对于库区表层土，成因类型不同，各类土成分复杂，均匀性差，未发现连续分布的相对隔水层。不能采用天然基础层作为防渗衬层。 -61-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 库内相对完整的中风化花岗岩、玄武安山岩属微～弱透水。其局部含有相对破碎的中风化岩透镜体，但未破坏相对隔水层的完整性。 相对完整的中风化基岩埋深一般为 10.00m～20.00m，平均埋深 15.30m，为相对隔水层。库区未发现导水构造。 5.2.2.7结论及建议 （1）根据现场调查及钻探结果，库区未发现断层迹象，物探测试结果也未发现断裂破碎带；根据区域地质资料及现场工程地质调查 与测绘结果，库区无溶、滑坡、危岩和崩塌、泥石流、采空区、地面沉降、地震液化等不良地质作用。 勘察场区所处地貌单元为低山丘陵，地层分布较稳定，韵律清晰； 属对建筑抗震一般地段。场地稳定性划分为基本稳定场地。 （2）拟建南区尾矿库位于原尾矿库南部，采场及排土场的东南部，即位于其的下游，拟建尾矿库库区及其下游均为草地，没有大型居民区等；拟建库区内只有兰泡子汇水，汇水面积较小；该区域无大的地质构造且未见不良地质作用。适宜进行南区尾矿库建设。 （3）根据《中国地震动参数区划图》(GB 18306-2015)，该场地 抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值 0.05g，设计地震分组 为第一组。 沟谷区域，覆盖层厚度≧3.0m，建筑场地类别为 I类，场地设计特征周期为 0.35s；其它区域，覆盖层厚度<3.0m，建筑场地类别为 I类，场地设计特征周期为 0.25s。属于对建筑抗震一般地段。 场地抗震设防烈度为 6 度，按《构筑物抗震设计规范》(GB 50191-2012)的有关规定，可不考虑地基土的液化问题。 （4）拟建尾矿库库区为一个相对独立的水文地质单元。南区库 -62-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 北侧为一二期尾矿库，南副坝坡脚已经完成防渗帷幕施工，可不考虑一二期尾矿库对南区库的渗流补给；西侧为堆浸场，堆浸场经过防渗处理，不存在对南区库的渗流补给；东北侧和南侧存在地表分水岭且无构造导水带，可认为存在地下分水岭；库区东侧为库区沟谷的排泄区，地下水以水平径流向下游排泄为主。 （5）根据勘察结果库内表层以冲洪积和残坡积粉质黏土为主，透水性微～弱透水层，全风化基岩和强风化基岩中等透水，破碎的中风化基岩弱～中等透水。库内相对完整的中风化花岗岩、玄武安山岩微～弱透水，埋深一般为 10.00m～20.00m，平均埋深 15.30m，为相对隔水层。可作为库区的相对隔水层。 （6）场地地下水主要为基岩风化带裂隙水，地下水主要赋存于 全～强风化岩中，属于潜水类型。勘察期间地下水稳定水位埋深 0.00m～21.90m，相当于标高 605.24m～760.72m。 大气降水是勘察场地地下水的主要补给来源。地下水的排泄通道主要是全～强风化岩，受地形的影响，以水平径流向下游排泄为主。 （7）根据土的易溶盐分析及地下水水质分析结果，按照《岩土工程勘察规范》（GB 50021-2001）（2009年版）第 12.2条腐蚀性评 价标准进行判定： 地下水对混凝土结构在干湿交替和无干湿交替情况下具有微腐蚀性（按环境类型评价）；地下水对混凝土结构具有微腐蚀性（按地层渗透性评价）。地下水对钢筋混凝土结构中钢筋在长期浸水情况下具微腐蚀性、在干湿交替情况下具微腐蚀性。 土对混凝土结构具有微腐蚀性（按环境类型评价）；土对混凝土 结构具有微腐蚀性（按地层渗透性评价）。土对钢筋混凝土结构中钢-63-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告筋具微腐蚀性。 （8）场地土的标准冻结深度为 2.60m，历史最大冻土厚度 4.0m。 （9）库区汇水面积较大，强降水时沟谷内水流量较大，初期坝施工时应做好相应的应对措施。 （10）在坝基施工过程中，要做好必要的降、排水以及雨季防洪措施。 （11）库内第*层植物层、第*层淤泥应予以清除。 5.2.3水文地质勘察 2025年3月，乌山铜钼矿委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司完成了《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司南区尾矿库详细勘察阶段水文地质勘察报告》（中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司， 2025年3月）。 5.2.3.1场地水文地质条件 （1）地表水 场地附近主要地表水体为尾矿库，一个水塘（当地称兰泡子）。 尾矿库位于场地北部，水塘位于拟建南区尾矿库内。拟建场地附近无河流，强降雨后在沟谷中形成短暂性的洪流。兰泡子上游沟谷分布有零星泉出露，在沟谷底部形成溪流，汇入兰泡子。 兰泡子最大水深约 4.50m，蓄水量约 100.00万 m3，水位标高年变幅约 2.00m。兰泡子的四周只有东南方向有一处比其地势低，兰泡子水的补给来源主要为大气降水，一方面大气降水形成地表径流汇入兰泡子；另一方面大气降水入渗后补给潜水含水层地下水，潜水含水层地下水以水平径流方式补给兰泡子。兰泡子水的主要排泄方式为蒸发以及补给下游沟谷地下水。 -64-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 勘察期间（2025年4月中下旬）正值融雪季节，场地覆盖的雪层融化后顺地势以地表径流的方式向沟谷中汇集，最后排至评价区东侧下游区域。 兰泡子在接受上游沟谷融雪地表径流的补给后，水位上升，水位漫过兰泡子下游简易拦挡坝后溢出。现场实测溢出流量 96.00m3/h。 兰泡子溢出的地表水沿沟谷向下游排泄，在沟谷相对低洼地带形成临时积水区。 （2）地下水概况场地地下水类型主要为基岩风化带裂隙水和第四系松散岩类孔隙水。 基岩裂隙水主要赋存于全～强风化岩中，第四系松散岩类孔隙水主要赋存于沟谷第四系覆盖层中，呈透镜体分布。场地地下水属于潜水类型。勘察期间地下水稳定水位埋深 0.00m～21.90m，相当于标高 605.24m～760.72m。 大气降水是评价区地下水的主要补给来源。评价区地下水补给分为面状补给和线状补给。 1）面状补给 降雨期间，大气降水部分从地表入渗，补给地下水，形成面状补给。 2）线状补给 降雨期间，大气降水部分从地表径流汇入沟谷，地表水在河谷随地形起伏向下游排泄的过程中同时补给地下水，形成线状补给。 地下水的排泄通道主要为沟底第四系砂类土及全～强风化岩，受地形的影响，以水平径流向下游排泄为主。 -65-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 5.2.3.2库区与呼伦湖的联系 呼伦湖为国家级自然保护区。库区距呼伦湖直线距离约 20.00km。 根据搜集到的 1:20 万地质图满洲里幅（M-50-22）和呼伦湖幅（M-50-28），南区尾矿库与呼伦湖之间无断裂导通。 南区尾矿库与呼伦湖之间无地表水沟通。 地下水可能通过潜水含水层沿沟谷方向对呼伦湖产生影响，但库区与呼伦湖距离较远，水力联系较弱。 图5-4库区与呼伦湖之间区域地质图 5.2.3.3结论及建议 通过现场水文地质调查、水文地质钻探、水文地质试验等工作，-66-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 得出以下结论： （1）评价区未发现断裂通过，花岗岩侵入接触带通过评价区，西部分布燕山早期花岗岩，东部分布侏罗系玄武安山岩。 （2）评价区地貌类型为低山丘陵，山势平缓、地形开阔。一期、二期尾矿库位于评价区北侧，堆浸场位于评价区西部上游。 （3）潜水主要含水岩土层为第*1层全风化花岗岩、第*2层强 风化花岗岩、第*1层全风化玄武安山岩、第*2层强风化玄武安山岩及局部中风化岩破碎部位（第*3-1层中风化花岗岩和第*3-1层中风化玄武安山岩）。沟谷位置存在第四系砂层含水层，呈透镜体状。 潜水含水层具弱~中等透水性，弱富水性。潜水含水层是评价区地下水污染的主要途径。 潜水层以下完整中风化岩层，具微~弱透水性，且有较好的连续性，为相对隔水层，分布于整个库区。第*3层中风化花岗岩及第*3层中风化玄武安山岩及第*1-1层全风化玄武安山岩为相对隔水层，具微透水性。 （4）拟建尾矿库库区为一个相对独立的水文地质单元。南区库 北侧为一二期尾矿库，南副坝坡脚已经完成防渗帷幕施工，可不考虑一二期尾矿库对南区库的渗流补给；西侧为堆浸场，堆浸场经过防渗处理，不存在对南区库的渗流补给；东北侧和南侧存在地表分水岭且无构造导水带，可认为存在地下分水岭；库区东侧为库区沟谷的排泄区，地下水以水平径流向下游排泄为主。 （5）大气降水是评价区潜水含水层的主要补给来源。降水通过松散层孔隙或基岩风化裂隙渗入补给地下水。雨季和融雪季节地下水位抬高，枯水期地下水位下降，地下水位与降水量呈正相关关系-67-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 地下水的运动以水平径流为主，主要受岩性、地貌因素的控制。 主要规律为地沟谷两侧地下水沿含水层向沟谷中汇集，之后沿沟谷含水层向下游流动。评价区内潜水含水层地下水的排泄以水平径流排泄为主，其次是地下水的蒸发、植物的蒸腾及少量泉排泄。 （6）评价区内污染包括生活垃圾污染和畜牧业污染，一期、二 期尾矿库、堆浸场与评价区地下水水力联系较弱。 （7）兰泡子水的补给来源主要为大气降水，大气降水以地表径流及入渗后以地下水平径流方式补给兰泡子；兰泡子水的主要排泄方式为蒸发及补给潜水含水层地下水后沿其下游沟谷以地下水平径流方式排泄。 建库前，建议先对兰泡子进行排水，清理底部淤泥质粉质黏土层再进行铺设防渗层。兰泡子水无构造与库外导通，建库后，兰泡子位于库底，可与库内其它区域统一采取库内防渗措施。 （8）呼伦湖为国家级自然保护区。评价区距呼伦湖直线距离约 20.00km。南区尾矿库与呼伦湖之间无断裂导通。勘察期间，南区尾 矿库与呼伦湖之间无地表水沟通。 地下水可能通过潜水含水层沿沟谷方向对呼伦湖产生影响，但评价区与呼伦湖距离较远，水力联系较弱。 （9）评价区地下水年内水均衡处于正均衡。 （10）南区尾矿库建设时，应符合环保、安全等现行国家规范之相关规定。 （11）建议对本次勘察的水文监测孔和已有水文监测孔长期保留，定期监测。 5.2.4尾矿库库容 -68-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 尾矿库为平地型尾矿库，尾矿坝分为东坝和西坝，东坝放矿，西坝挡水，最终坝顶标高 795.00m，总坝高 100.00m。 根据尾矿库区域测绘地形图，尾矿库在不同标高的库容和总库容值，详见表5-3。根据表5-3中的数据绘出尾矿库的标高-库容曲线，详见图5-5。 通过计算尾矿库总坝高 100.00m，总库容 49407.74×104m3，服务年限为21.26年。尾矿库库容满足矿山保有工业矿石产生尾矿所需库容，并适当考虑了部分低品位矿石产生尾矿所需库容。 表5-3库容计算表坝顶标总坝高分标高间库容总库容有效库容服务年限高（m） （m） 期 （104m3） （104m3） （104m3） （年） 695.000.00--------------- 700.005.0011.4611.467.450.00 705.0010.00151.26162.72105.770.05 一 710.0015.00450.38613.10459.820.22 期 715.0020.001061.821674.921256.190.60 720.0025.001595.103270.022616.021.25 725.0030.001995.185265.214212.172.01 730.0035.00二2342.857608.066466.853.09 735.0040.00期2649.1510257.208718.624.17 740.0045.00三2862.1613119.3711807.435.64 745.0050.00期3059.2516178.6214560.766.96 750.0055.00四3149.7819328.4017395.568.32 755.0060.00期3245.3022573.7020316.339.71 760.0065.00五3265.0525838.7523254.8711.12 765.0070.00期3321.6929160.4426244.3912.55 770.0075.00六3311.8032472.2429225.0213.97 775.0080.00期3363.8335836.0732252.4615.42 780.0085.00七3350.4539186.5235267.8716.86 785.0090.00期3401.5742588.1038329.2918.32 -69-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告坝顶标总坝高分标高间库容总库容有效库容服务年限高（m） （m） 期 （104m3） （104m3） （104m3） （年） 790.0095.00八3384.7245972.8141375.5319.78 795.00100.00期3434.9349407.7444466.9721.26 5.2.5工程规模及等级 根据《尾矿设施设计规范》（GB 50863-2013）对尾矿库等别的 详细规定见表5-4。该设计规范规定：尾矿库等别应根据尾矿库的最终全库容及最终坝高确定。尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和坝高分别确定。当按尾矿库的全库容和坝高分别确定的尾矿库等别的等差为一等时，应以高者为准；当等差大于一等时，应按高者降一等确定。 表5-4尾矿库等别表 等别 全库容 V(10000m3) 坝高 H（m） 一 V≥50000 H≥200 二 10000≤V<50000 100≤H<200 三 1000≤V<10000 60≤H<100 四 100≤V<1000 30≤H<60 五 V<100 H<30 根据该尾矿库的最终全库容及最终坝高，对照表5-4的标准，尾矿库等别为二等，主要构筑物的级别为2级，次要构筑物的级别为3级，临时构筑物的级别为4级。 尾矿库各使用期的设计等别，对照表5-4的标准进行确定，结果见表5-5。 -70-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表5-5尾矿库各使用期设计等别表 全库容 V 坝高 H 使用期 坝顶标高（m） 等别 (10000m3) （m） 一期 725.00 V≤5265.21 H=30.00 三 二期 735.00 5265.21 的通知》（财资〔2022〕136号）要求进行。 14.1.5.2劳动安全卫生机构设置及人员配备情况 建立尾矿库安全生产管理机构配备专职安全生产管理人员，为了满足安全及卫生的需要，本项目的建设和运营期间均设安全管理和技术管理机构，及一定的安全人员负责厂区的安全卫生工作，如：安全卫生设施维修、保养、日常监测检验人员与监督管理人员。设立医务室，解决职工常见病的医治和工伤事故的临时处置，并成立指挥部、后勤保障、现场救援等部-182-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告门，编制救援预案，并按预案要求配备，各相应部门及各相应专业的应急救援人员。 建设单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，并配备相应的专职技术人员。专职安全生产管理人员应不少于4人，专职技术人员应不少于2人；专职技术人员应具备水利、土木或者选矿（矿物加工）等相关专业中专以上学历或者中级以上专业技术职称。主要负责人和安全生产管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全生产知识和管理能力考核合格证。直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业；尾矿库特种作业人员应不少于6人。 14.1.6预期效果 设计遵照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从“治本”的 指导思想出发，尽可能提高生产过程中的机械化、自动化程度，从根本上减轻职业危害因素的影响。 根据本工程的劳动危害的特点，采取了积极的防范措施。只要坚持安 全第一思想，日常安全宣教不懈，就能确保本工程正常、安全地运转。 综上所述，可以预见，本工程投产后能够符合劳动安全卫生要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 14.2消防本工程不设消防水系统，仅根据《建筑灭火器配置规范》（GB 50140- 2005）之规定在各建筑物室外设置 MF/ABC2 型手提式磷酸铵盐干粉灭火器。 -183-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第十五章水土保持及复垦 15.1项目特点及内容 本项目的主要目的是将尾矿安全合理的贮存起来。无论是作为一种有待开发的资源还是作为对环境存在污染威胁的固体废弃物，都不允许贮存的尾矿造成流失，同时，在尾矿贮存设施建设期间，许多建构筑物的开挖和填筑，也破坏了原有的自然生态。为了防止水土流失，在工程的实施过程中必须非常重视水土保持和复垦工作。 有可能造成水土流失的工程包括： （1）尾矿坝建设过程中开挖表土产生的流失或滑塌； （2）尾矿库沉积干滩面； （3）各构建筑物的开挖裸露边坡及地面； （4）开挖方多余土石方的弃土。 对以上工程必须采取相应的水土保持措施。 15.2水土保持措施本工程中采用的水土保持措施包括工程措施（护坡、排水沟、截渗坝等）和植物措施（坝坡绿化、场院绿化、山坡植被恢复，）这些措施在工程设计中因地制宜的采用。 15.2.1征地 本设计占地面积是本工程服务年限内总用地面积，工程建设用地多少，征购多少，决不浪费一分土地。在征用土地范围内，工程将尽可能的保护自然植被免遭破坏，遭破坏了的植被按规定恢复。 15.2.2挖填方平衡及弃土计划 -184-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 本工程项目土石方量主要发生在尾矿坝、库区道路和排洪系统等。开挖土石方量在满足设计要求的前提下，应尽可能用于堆筑尾矿坝，剩余部分应另找地方堆弃，堆弃土方量全部运到尾矿库库区淹没范围内合适地点进行堆弃。尾矿坝的填方除对石料要求较高部分外，主要在尾矿库库区范围内采取。 报告设置了表土临时堆存场地，以备未来尾矿库复垦。根据尾矿库内部、各分期筑坝、库区道路占地面积，按照剥离表土厚度 0.75m计算，表土堆存需要临时堆场库容约 334万 m3。 拟设置表土堆场占地面积 55.00hm2，容量 393.12万 m3，堆场顶面标 高 755m，最低堆土标高 738m，堆积边坡角 29.94°。 15.2.3主要工程措施 （1）尾矿流失防护：首先保证尾矿坝的稳定，防止滑塌，尾矿坝外 坝坡设块石护坡，坝脚和坝面修建排水沟，干滩面喷水防尘； （2）尾矿坝建设、道路和各构建筑物的开挖至稳定边坡，并适当覆盖和绿化； （3）对各构建筑物的裸露地面进行绿化； 15.2.4尾矿库封闭及复垦 尾矿库库周沿环库道路设置截水沟，减少库区范围外的雨水进到库区内。尾矿库使用完毕后，要对尾矿库做专门的闭库设计并进行复垦。闭库的尾矿库已停止输送尾矿，库内逐渐干涸，形成大面积沙滩，也要进行复垦，在尾矿库的服务年限末期，进行相关的复垦研究，找到合适的复垦方案，在尾矿库闭库后立即加以实施。 15.2.5施工注意事项为了防止水土流失，场地整平施工要避开雨季。要遵照“先截后挖、-185-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告先拦后排”的原则，开挖前，应先施工截水沟，防止施工过程中，突降暴雨，造成施工作业场地水土流失。 -186-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第十六章科技创新 尾矿库作为矿业生产不可或缺的组成部分，其安全与稳定直接关系到人民生命财产、生态环境及矿山的可持续发展。随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入贯彻及“双碳”战略的全面实施，尾矿库设计与管理模式正经历深刻变革。科技创新已成为推动尾矿库工程从被动的“末端堆存”向“源头减量、过程控制、资源利用、生态融合”的全生命周期智慧管理转型的核心驱动力。 16.1设计理念的革新 传统尾矿库设计的核心目标是安全、经济地储存固体废物，其本质是一个被动的容纳设施。本项目兼顾了传统设计的核心目标还融入了科技创新的设计理念，将尾矿库视为矿山固废处置与价值循环的关键节点，主要体现在以下方面： （1）全生命周期一体化设计。本次设计将尾矿处置与综合利用纳入 整体方案，进行一体化设计。设计基于未来闭库与生态修复目标进行逆向设计，确保运营期的每一个工程措施都为最终的稳定封场和土地再利用奠定基础。 （2）风险与性能导向设计。设计焦点从单纯的“符合规范”转向“管控风险”和“保障长期性能”。设计采用更精确的数值模拟、可靠性分析及实时监测反馈机制，以应对冰冻、大风气候等不确定性因素。 （3）生态融合与协同设计。设计将尾矿库的稳定性与生态修复深度融合。设计利于植被恢复的边坡形态（坝体外边坡进行覆土植草）、坝面修建排水管以控制水土流失，并将库区作为矿区碳汇提升的潜在区域进行规划。 -187-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 16.2关键技术领域的创新突破 本项目设计围绕新理念，在多个技术领域进行创新突破。 （1）尾矿源头减量与高浓度堆存技术尾矿源头减量与高浓度堆存技术从根源上提升安全性与环境友好性的技术。尾矿通过高效浓缩，将尾矿浆体含水率大幅降低，较少入库流量。 技术优势：减少渗滤液产生，降低对地下水的污染风险；降低防洪压力。 （2）高精度分析与智能化设计方法 基于技术进步，尾矿库的稳定分析采用定量化、精细化与智能化。设计应用有限元进行渗流-应力分析，能够模拟水位（浸润线）的变化，分析孔隙水对尾砂强度、渗透性的长期蚀变效应，从而更真实地预测坝体长期稳定性。 在线监测与预警：利用渗压计、测斜仪和雷达等在线设备实时监测尾 矿库浸润线、位移、库水位、干滩长度和坡度等数据，构建浸润线动态预测模型，可实现对各工况下坝体渗流状态的超前预测，为安全预警和运行管理提供智能决策支持。 （3）新型筑坝材料与资源化利用技术突破传统外取土石筑坝模式，充分利用矿山自身废弃物，实现“以废治废、变废为宝”。废石与尾砂协同筑坝：将采矿产生的废石作为坝体主要材料、大幅减少外购材料和排土场占地。 （4）生态化闭库与长期稳定技术 闭库设计从简单的覆土绿化，发展为保障长期稳定的系统工程。 覆盖层系统科学设计：根据当地气候和尾矿特性，设计多功能覆盖系统，有效控制尾砂污染，并为植被提供生境。 -188-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 水长效管理：设计包含地表水引排、内部渗滤液收集处理的完整水管理系统。采用“以自然为本”的解决方案，处理尾矿渗水，实现低能耗、易维护的长期水治理。 渐进式复垦与土地利用规划：在库区尚未完全闭库时，即对已稳定的边坡进行分期复垦，既减少扬尘、美化环境，也为最终闭库打好基础。闭库后的土地利用与社区发展需求相结合，可转型草地或光伏电站等。 16.3尾矿库运行期发展方向 基于实践与科技前沿，尾矿库运行期可积极探索以下发展方向： （1）智能化与少人化：人工智能、机器人技术应用于尾矿库巡检和 应急响应全流程，打造“智慧尾矿库”。 （2）碳中和导向：注重库区植被碳汇、光伏发电等绿色低碳技术的集成，助力矿山实现碳中和目标。 （3）社区参与式设计：早期介入并持续地与周边牧民沟通，将合理 的社区关切（如景观、未来土地用途）纳入设计考量。 -189-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第十七章项目实施计划及运营管理 17.1项目范围 17.1.1项目范围 本项目是乌山铜钼矿尾矿设施的续建项目，南区尾矿库为现有二期尾矿库的接替库，其范围包括： 主体工程：包括尾矿库、尾矿坝、排洪系统、尾矿输送、回水系统等尾矿设施； 配套工程：包括供电、通讯、自动化、环保、总图运输等； 行政、生活设施工程：包括尾矿库管理站等。 环保工程：库区防渗、渗水回收、地下水导排、水土保持、绿化与生 态恢复、闭库与土地复垦等。 17.1.2外部条件 17.1.2.1外部供电 由于本项目为二期尾矿库的接替库，尾矿制备车间设施全部利旧，负荷未增加，配电系统全部利旧。尾矿库管理站、尾矿坝上照明、回水浮船泵站、渗水及地下水回收系统供电采用2路电源，1路工作电源引自铜萃取厂区 35kV 总降压变电所 10kV 备用柜。另 1路备用电源“T”接自厂区 220kV 变电所 10kV 2 期去往铜萃取厂区的备用电源架空线路。。 16.1.2.2外部交通 新建的 S203省道从矿区西侧通过，在 S203线 K18+900起建有矿山专用道路，公路等级二级，专用线路 11.90km，满洲里市为滨洲铁路线终点，有铁路通往国内外，交通十分便利。 -190-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 17.2项目实施计划 17.2.1全部项目的整体实施计划 尾矿工程项目尤其是采用尾矿堆坝的工程项目的建设特点，与一般工程项目不同，具有以下显著的特点： （1）项目所涉及的工程内容往往是需要若干年之后分期投入使用，其建设期往往贯穿于项目的全部使用期，甚至比使用期还长，因此，往往项目的使用期就是建设期。 （2）采用废石堆坝，废石来源于采矿场剥离废石，减少了废石排土场的占地面积。 （3）尾矿库的尾矿坝是拦挡和贮存尾矿主要构筑物，尾矿坝的堆筑 由生产单位或者招标产生的施工单位承担，生产单位既是尾矿库的使用者，又是尾矿坝的建设者或者管理者。 （4）矿山的资源量、生产规模及尾矿特性经常会发生变化，这些变化必然会对尾矿设施产生重要的影响。 考虑尾矿工程项目的这些特点，其实施计划贯彻整体规划，分步实施的方针，首先根据矿山的需要和现有设施，规划出需要建设的接替尾矿库，并做出尾矿库的使用计划，然后，再根据尾矿库的使用计划作出接替尾矿库中每一个具体工程项目投入使用的时间，并以此作出项目的实施计划。 在以上工作的基础上，本项目基础设施包括一期坝、一期溢洪道、库区防渗设施、渗水回水系统、尾矿输送回水及相配套的水、电、路和生产管理设施。计划在南区尾矿库投入使用前全部建成。 基础设施建成后二期坝~八期坝，根据生产管理单位实施进度，由生产管理单位考虑，而且一直贯穿于全部生产运行期。 尾矿库为平地型尾矿库，该项目总征地面积约为 1176.95hm2，项目-191-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告征地需要一次完成。 17.2.2基础设施工程的实施计划 该项目的基础设施工程是项目的最主要的工程，前期工作量较大，工程内容多，工程费用较高，后期坝在投入使用后分期实施，减少前期投资。 项目可研、工程设计、征地及拆迁安置、尾矿输送系统、一期坝、排 洪系统和防、排渗系统，是尾矿库建设的控制性工程，工程总体建设应以此为基础，安排各单体工程建设。 综合考虑当地自然条件及气候条件、外部建设条件、设备采购等因素，本项目的基础设施工程建设周期计划安排为44个月，其中基础工程施工 周期（一期坝开工建设-竣工验收完成）为16个月，可行性研究报告编制 计审查以实际发生工期计。项目建设工期及进度计划安排见图17-1。进度计划由乌山铜钼矿根据南区实施计划进行优化调整。 图17-1建设工期及进度进度安排 -192-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 17.3运营管理 17.3.1组织机构 乌山铜钼矿现有较完整、齐全的生产组织机构和管理系统。本次南区尾矿库为现有二期尾矿库的接替库，整体上保持原有的组织结构不变。南区尾矿库投入运行后，尾矿设施归选矿厂统一管理，尾矿设施结合二期尾矿库生产工段的设置情况来总体考虑南区尾矿库的生产工段的设置。 17.3.2工作制度 根据生产需要，尾矿设施各工段主要生产岗位采用连续工作制，年工作日为340天，即全年除了设备必要的检修天数外，其余时间均进行生产，节假日也不休息。每天3班，每班工作8小时。 管理及技术、服务人员采用间断工作制，年工作340天，每天一班，每班8小时。 17.3.3劳动定员 劳动定员的编制只包括本项目需要的岗位人员，并考虑轮替休人员。 部分人员或全部人员可沿用二期尾矿库的岗位人员，本项目需要劳动定员为40人。各岗位定员的详细编制见表19-1。 17.2.4职工培训 本次南区尾矿库为二期尾矿库的续接项目，矿山现有完整、齐全的职工培训计划。尾矿库是矿山重大的危险源，尾矿库的安全生产对矿山的安全至关重要，对于生产一线职工，要加强安全生产及操作规程的培训，要使职工熟练掌握各种设备的操作流程以及不同岗位、不同工种的的安全知识，避免生产事故的发生，确保生产的高效稳定；对于管理人员重点放在提高其管理水平，以保证管理人员能够顺利处理生产管理中出现的问题，-193-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告保障尾矿库的安全运行。 -194-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第十八章投资估算 18.1编制说明 中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿三期尾矿库工程，建设地点位于内蒙古自治区满洲里市南西 22km，行政区划属新巴尔虎右旗（即西旗）。属于新建尾矿库工程。项目业主为中国黄金集团内蒙古矿业有限公司。 拟建的南区尾矿库位于选矿厂西南侧约 4.30km，库址为东北-西南走向的平缓沟谷，根据地形需要四周筑坝。尾矿库使用标高为 695.00m～ 795.00m，库区占地面积约 1176.95hm2。 尾 矿 库 最 终 堆 积 标 高 795.0m ， 总 坝 高 100.00m ， 总 库 容 49407.74×108m3，尾矿库等别为二等库。 尾矿输送规模为：86130t/d，浓度为 60.00%～66.00%。 工程投资范围有： 尾矿库工程：包括尾矿坝、库区防渗、尾矿库排洪系统、渗水回收系统、尾矿库监测设施、尾矿库库区道路、尾矿库管理站、尾矿输送泵站（利旧）、尾矿库输送管线、尾矿库回水浮船、尾矿库回水管线、尾矿库坝顶放矿设施等。 18.2编制依据 （1）本项目相关专业人员提供的工程做法、工程量清单、设备清单以及材料清单。 （2）从设备厂商、材料厂商咨询到的设备价格及材料价格。 （3）业主提供的本项目有关资料。 -195-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 （4）业主方给设计人的委托书或设计中标文件。 （5）调研现场近期类似工程项目的建构筑物造价指标。 （6）近期从内蒙调研得到的各种材料价格及相关费用指标。 18.3项目建设投资估算 18.3.1编制方法 （1）建筑工程费结合本项目建构筑物的结构类型、尺寸等参照国内类似项目的造价指标并结合收集到的项目所在地及内蒙地区类似工程的造价指标调整后进行估算。 （2）安装工程费用：结合安装各专业设备的特点、功率、安装方式以及当地的材料、人工和机械价格水平和相关造价指标进行计算（参考 2019年版有色定额结合项目实际测算）。 （3）设备费用：根据设计人员提供的设备清单和相关设备参数进行 厂家询价，并考虑设备运到现场所需的运输费用和随机备品备件。 （4）工程建设其他费用按照2019年《有色金属工业建安工程费用定额工程建设其他费用定额》计取。 （5）预备费为基本预备费，按工程费用和工程建设其他费用之和（扣除征地费用及采矿权益金）的12%计算。 18.3.2投资构成 本项目建设投资估算总额由工程费用、工程建设其他费用和预备费构成。 工程费用：包括整个项目投资范围内的建筑工程费、设备购置费和安装工程费。 工程建设其他费：包括土地使用费、建设管理费、工程监理费、可行 性研究费、环境影响评价费、安全评价与职业病危害评价费、节能评估费、 -196-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 地质灾害危险性评估费、水土保持咨询服务费用、工程勘察费、工程设计 费、施工图设计文件审查费、安全设施设计费、招标代理服务费、造价咨 询服务费、建设单位临时设施费、工程保险费、联合试运转费、生产准备及开办费、业主提供前期咨询的已发生合同金额（包括南区尾矿库工程选址研究报告技术服务合同、南区尾矿库工程社会稳定风险评估技术服务合 同、乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库草原测绘技术服务合同、南区尾矿库工 程草原区域勘测定界、草原征占用报批技术服务合同、南区尾矿库工程用地评价及建设用地审查报批技术服务合同）。 预备费为基本预备费。资金来源全部为企业自筹，不考虑贷款。 18.3.3投资分析 本项目建设投资共计251857.44万元，其中工程费用为56583.96万元；工程建设其他费用为187767.05万元；预备费为7506.42万元。 各分项投资见建设投资汇总表18-1。 表18-1建设投资汇总表 序号项目名称总价值（万元）占建设投资比例 1工程费用56583.9622.47% 2其他费187767.0574.55% 3预备费7506.422.98% 4建设投资251857.44100.00% 按投资构成划分的投资分析见表18-2。 表18-2按投资构成划分的投资分析表 序号项目名称总价值（万元）占建设投资比例 1建筑工程费用48103.1719.10% 2安装工程费用7140.092.83% 3设备及工器具购置费1340.700.53% 4工程费用小计56583.9622.47% 5工程建设其他费187767.0574.55% 6预备费7506.422.98% 7建设投资251857.44100.00% -197-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 按生产用途划分的投资分析见表18-3。 表18-3按生产用途划分的投资分析表总价值序号项目名称占建设投资比例（万元） 100尾矿库工程56583.9622.47% 工程费用小计56583.9622.47% 工程建设其他费187767.0574.55% 预备费7506.422.98% 建设投资251857.44100.00% 18.3.4建设投资估算表 项目建设投资综合估算表见表18-4。基建期主要工程量和估算表见表18-5~18-7。 生产期新增的工程费用见表18-8。 -198-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表18-4建设投资综合估算表 估算投资（万元）序号项目名称占比建筑工程设备购置费安装工程费其他合计 一工程费用合计48103.171340.707140.0956583.9622.47% 100尾矿库工程48103.171340.707140.0956583.9622.47% 101尾矿坝18065.1661.20256.3518382.717.30% 102库区防渗设施和上游阻隔排洪设施25723.7925723.7910.21% 103尾矿库排洪系统234.02234.020.09% 104地下水导排设施348.58348.580.14% 105尾矿库监测设施57.80594.50213.84866.140.34% 106尾矿库库区道路1258.261258.260.50% 107尾矿库管理站60.4856.6071.85188.930.08% 108尾矿输送泵站（利旧） 109尾矿库输送管线5839.865839.862.32% 110尾矿库回水泵站545.40226.07771.470.31% 111尾矿库回水管线496.44496.440.20% 112坝下渗水回收设施1097.9776.0032.681206.650.48% 113尾矿库坝顶放矿设施1257.127.003.011267.130.50% 二工程建设其他费用187767.05187767.0574.55% 2.1土地使用费181797.5181797.4872.18% -199-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 估算投资（万元）序号项目名称占比建筑工程设备购置费安装工程费其他合计 2.2建设管理费305.6305.550.12% 2.3工程监理费692.4692.420.27% 2.4可行性研究费100.0100.000.04% 2.5环境影响评价费104.3104.310.04% 2.6安全评价与职业病危害评价费168.8168.780.07% 2.7节能评估费6.36.260.00% 2.8地质灾害危险性评估费13.013.000.01% 2.9水土保持咨询服务费用81.881.780.03% 2.10工程勘察费438.9438.880.17% 2.11工程设计费1440.01440.010.57% 2.12施工图设计文件审查费110.5110.490.04% 2.13安全设施设计费305.1305.090.12% 2.14招标代理服务费52.952.850.02% 2.15造价咨询服务费305.6305.550.12% 2.16工程审计费550.0550.000.22% -200-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 估算投资（万元）序号项目名称占比建筑工程设备购置费安装工程费其他合计 2.17工程保险费113.2113.170.04% 2.18联合试运转费226.3226.340.09% 2.19生产准备及开办费13.113.100.01% 2.20三同时验收费200.0200.000.08% 南区尾矿库工程选址研究报告技术 2.217.07.000.00% 服务合同南区尾矿库工程社会稳定风险评估 2.2224.024.000.01% 技术服务合同乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库草原 2.2326.026.000.01% 测绘技术服务合同 南区尾矿库工程草原区域勘测定界、 2.2490.090.000.04% 草原征占用报批技术服务合同南区尾矿库工程用地评价及建设用 2.25595.0595.000.24% 地审查报批技术服务合同 三预备费7506.427506.422.98% 四建设投资48103.171340.707140.09195273.48251857.44100.00% -201-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表18-5基建期主要工程量和估算表（尾矿土建） 概算价值(万元)序号工程和费用名称规格及型号单位数量单价合价 1尾矿坝207297.89 1.1一期坝（基建期建设）18065.16 1.1.1 坝基开挖 腐殖土和粉质黏土，清基平均深度 1.5m 104m3 89.77 8.00 718.16 1.1.2 筑坝废石量 剥离废石，平均运距约 5.0km （不含剥离费用） 104m3 574.70 20.00 11494.00 1.1.3 粗砂（不考虑材料费） 反滤层 104m3 62.84 16.00 1005.44 1.1.4 砾石（不考虑材料费） 反滤层 104m3 15.39 18.40 283.18 1.1.5 干砌石（不考虑材料费） 上下游坡面护坡 104m3 56.00 60.00 3360.00 1.1.6 长丝针刺无纺土工布 PP 18-6-400-2.0 104m2 15.39 15.00 230.85 1.1.7 HDPE土工膜 GH-2T1 8000/1.5 104m2 15.39 24.20 372.44 1.1.8 筑坝粘土量 库内取料，平均运距约 2.0km 104m3 60.11 10.00 601.10 2排洪设施 2.1一期溢洪道（基建期建设）234.02 2.1.1 C30钢筋混凝土 m3 1054.00 0.1920 202.32 2.1.2 C15混凝土垫层 m3 634.00 0.0500 31.70 3一期防渗和上游排洪、阻隔设施25723.79 3.1 土工排水网 TG2-6.0-3.0×10-3-2 104m3 125.95 14.30 1801.09 3.2 HDPE土工膜 GH-2T1 8000/1.5 104m3 452.38 24.20 10947.60 -202-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 概算价值(万元)序号工程和费用名称规格及型号单位数量单价合价 3.3 钠基膨润土毯 GCL-NP/N/4500/30/10 JG/T 193-2006 104m2 425.95 15.60 6644.82 3.4 开挖 104m2 82.85 8.00 662.80 3.5 钢筋混凝土 104m3 0.74 1344.00 994.56 3.6 垫层 104m3 0.17 800.00 136.00 防渗墙平均开挖深度 9.0m；28天立方体抗压强度 5Mpa， 3.7 塑性混凝土 104m3 1.61 1545.60 2488.42 抗渗标号应达到 S6，弹性模量 500~800Mpa。 3.8 帷幕灌浆 灌浆材料为水泥粘土浆，平均深度 20.00m。 延米 48433.50 0.04 2048.51 4地下水导排348.58 4.1 开挖 全风化岩，平均深度 2.0m m3 31407.53 0.0046 144.47 4.2 粗砂（现场有，不考虑材料费） m3 10796.34 0.0016 17.27 4.3 砾石（现场有，不考虑材料费） m3 8833.37 0.0018 16.25 4.4 碎石（现场有，不考虑材料费） m3 11777.82 0.0018 21.67 4.5 长丝针刺无纺土工布 PP 18-6-400-2.0 m2 53616.19 0.0015 80.42 4.6 C30钢筋混凝土 地下水收集池 m3 40 0.1920 7.68 4.7 C15混凝土垫层 地下水收集池 m3 10 0.0800 0.80 4.8兰泡子处理费用项160.0060.00 5尾矿库坝下渗水回收设施1097.97 5.1 开挖 全风化岩，平均深度 1.0m m3 12160 0.0043 52.29 5.2 C20钢筋混凝土 m3 7600 0.1344 1021.44 -203-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 概算价值(万元)序号工程和费用名称规格及型号单位数量单价合价 5.3 C30钢筋混凝土 集水池 m3 120 0.1920 23.04 5.4 C15混凝土垫层 集水池 m3 15 0.0800 1.20 6安全监测设施（仅考虑基建期）57.80 6.1人工位移监测基点个40.80003.20 6.2人工位移监测点个280.500014.00 6.3人工浸润线监测孔个280.700019.60 6.4水质监测井个102.100021.00 -204-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表18-6基建期主要工程量和估算表（尾矿输送和回水） 重量概算价值（万元）建筑工程设备费安装费序号项目名称规格型号单位数量单重总重主材总值单价合价单价合价单价合价单价合价尾矿输送合 65.04541.01812.86418.76 计 1尾矿库回水65.016.581.50 尺寸 7.6x27x5m 包 1.1取水浮船括浮坞、摇臂输水管、台130.0030.009.009.0039.00 栈桥等浮船泵单 KQSN200-X4A/390 1.2级双吸离心台50.371.855.0025.001.507.5032.50 Q=300m3/h H=190m式回水泵全自动真空 2BVX071G 1.3引水成套装套110.0010.0010.00 Q=1.83m3/min置 2输送管线183.084210.11630.75840.76 Q345B无缝 D480(10+6)明设 压 2.1 m 10000 0.187 1870.00 0.2805 2805.00 0.0935 935.00 3740.00 钢管 力等级按 2.5MPA -205-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 重量概算价值（万元）建筑工程设备费安装费序号项目名称规格型号单位数量单重总重主材总值单价合价单价合价单价合价单价合价 保温 60mm 聚氨酯 2.2 m3 1459.992285 0.13 189.80 0.0351 51.25 241.04 保温 2.3 保护 m2 20604.68 0.01 103.02 0.0014 28.85 131.87 2.4支架项1140.25140.25140.25 高强度耐磨 φ559×12.70，X65M， 2.5 m 8000 0.17 1368.73 0.1215 972.00 0.05 410.40 1382.40 管 SAWL，PLS2原有管线拆 DN450 三条 地表敷 2.6 m 8000 0.03 205.20 205.20 除设 3回水管线330.9165.6496.50 DN450 2.0MPa 回水 3.1 焊接钢管 m 3000 0.14 413.70 0.1103 330.90 0.06 165.60 496.50 管线埋地 -206-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表18-7基建期主要工程量和估算表（尾矿安装）设备费安装费序号项目名称规格型号单位数量主材总值单价合价单价合价单价合价 尾矿安装合计61.2202.553.9317.5 1尾矿排放61.20202.4953.85317.54 1.1 刀闸阀 DN450 台 25 1.30 32.50 32.50 1.2 刀闸阀 DN150 台 300 0.18 54.00 54.00 2渗水及地下水回收 2.1 自吸泵 Q=100m3/sH=120 台 9 0.80 7.20 7.20 2.2 HDPE管，PE100级，PN1.0MPa Φ160×9.5mm 放矿支管，渗水回水管 m 6000 0.0118 70.80 0.0032 19.20 90.00 放矿支架的及基础项13.543.543.54 2.3 HDPE管，PE100级，PN1.6MPa Φ255×22.7mm 地下水导排管 m 5500 0.0233 128.15 0.0063 34.65 162.80 -207-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表18-8生产运营期建设投资总表 估算投资（万元）序号项目名称占比建筑工程设备购置费安装工程费其他合计 工程费用合计197922.74141.0049.35198113.09100.00% 100尾矿库工程197922.74141.0049.35198113.09100.00% 101尾矿坝189232.73189232.7395.52% 102尾矿库防渗设施7431.857431.853.75% 103排洪系统1258.161258.160.64% 105尾矿库监测设施141.0049.35190.350.10% -208-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 第十九章技术经济 19.1概述 本项目为中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿 南区尾矿库工程，该尾矿库采用湿排方式，尾矿库等级为二等库。选厂规模 2958万 t/a，尾矿产率约 99%，入库尾矿量约为 2928.42万 t/a； 尾矿库服务年限21.26年。 尾矿坝采用废石中线法筑坝，废石来源来采场剥离废石。一期坝基建期2年，二期坝至四期坝建设期均为1年，第六期以后建设期均为2年。 19.2工作制度及劳动定员 19.2.1工作制度 根据生产性质和现场条件，项目年工作340天，主生产工段连续生产，实行“四班三运转”工作制度，每天3班，每班工作8小时。 部分辅助岗位、管理及服务人员可根据岗位需要分别采取连续和间断两种工作制度。 19.2.2劳动定员 根据生产工艺的要求及项目的具体情况，初步确定项目在册职工人数为40人。 表19-1劳动定员表人数序号部门合计一班二班三班四班一管理及服务人员51118 1尾矿专业技术人员33 2电气工程师11 3尾矿安全人员11114 二生产人员1177732 -209-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告人数序号部门合计一班二班三班四班 1尾矿特种作业人员333312 2回水浮船22228 3尾矿输送泵站22228 4巡检维修人员33 5电工11 人员合计1688840 19.2.3人员工资及劳动生产率 根据项目所在地的工资水平及国内同行业薪酬待遇水平，人员平均工资福利水平按照19万元/人.年估算，年工资总额760万元。 项目建成达产后，入库尾矿量约 2928.42 万 t/a。全员劳动生产率 73.21万 t/人.a。 19.3总成本费用估算 19.3.1估算说明 总成本费用估算采用生产成本加期间费用法，其中生产成本包括生产过程中发生的辅助材料、燃料动力、人员工资和制造费用等。估算说明如下。 1）辅助材料 本项目不涉及辅助材料。 2）燃料动力 燃料动力消耗主要是电，根据当地实际情况进行估算。 3）人员及工资 人员根据工艺提资进行统计计算。工资及福利考虑项目实际的薪酬待遇水平进行估算。 4）固定资产折旧 固定资产按分类直线折旧法计提折旧，建、构筑物折旧年限按-210-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 20年计算（运营年限不足20年的，按实际剩余运营年限进行折旧），机器设备折旧年限按10年计算（运营年限不足10年的，按实际剩余运营年限进行折旧），不计残值。 5）无形资产摊销 无形资产摊销年限按10年计算，不计残值。 6）修理费用 建、构筑物暂不考虑维修费用，机器设备按固定资产原值的5%估算。 7）其他制造费用根据财政部安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知：尾矿库等级为二等库，尾矿安全费按4元/吨尾矿计算。 其他按生产人员工资薪酬的15%估算。 8）管理费用 其他管理费用按工资薪酬的50%估算。 19.3.2总成本费用经测算，项目一期建设投产之后第1年（评价期第4年）年总成本费用为 36869.77万元，按年处理矿石 2958万 t计算，单位总成本费用为 12.46元/t 矿石。其中：经营成本为 14233.59万元，单位经营成本为 4.81元/t 矿石。 -211-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表19-2总成本费用估算（评价期第4年）总成本单位成本单位成本 序号项目单位单价（元）消耗量（万元） （元/t矿石） （元/t尾砂）一辅助材料 二燃料及动力1221.000.410.42 1 电 kWh 0.50 24420029.85 1221.00 0.41 0.42 三工资薪酬608.000.210.21 四制造费用16327.715.525.58 1折旧费4455.121.511.52 2修理费67.710.020.02 3其他制造费用11804.883.994.03 3.1安全生产费11713.683.964.00 3.2其他91.200.030.03 五生产成本18156.716.146.20 六管理费用18713.066.336.39 1摊销18181.066.156.21 2其他管理费380.000.130.13 3管理人员工资152.000.050.05 七总成本费用36869.7712.4612.59 八经营成本14233.594.814.86 备注：年处理矿石2958万t，年入库尾砂2928.42万t。 -212-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表19-3总成本费用估算单位：万元序号项目合计3456789101112131415161718192021222324 1生产成本59666814657181571815719310193101931120760207602076122950228172569625696256953013930139301373806838069512864785136942 1.1辅助材料 1.2燃料动力2571497712211221122112211221122112211221122112211221122112211221122112211221122112211221317 1.3人工工资12926608608608608608608608608608608608608608608608608608608608608608158 1.4制造费用55802713072163281632817481174811748218931189311893221121209882386723867238662831028310283083623936240494574602236467 1.4.1维修费151541686868686969697070707070717171727272727272 1.4.2折旧费307816356944554455560856085608705770577057924791131199211992119901643416434164322436324363375803414433258 1.4.3其他制造费248697946211805118051180511805118051180511805118051180511805118051180511805118051180511805118051180511805118053137 2管理费用19329018713187131871318713187131871318713187131871318713532532532532532532532532532532532307 2.1无形资产摊销18181118181181811818118181181811818118181181811818118181 2.2其他管理费用8135380380380380380380380380380380380380380380380380380380380380380155 2.3管理人员工资3344152152152152152152152152152152152152152152152152152152152152152152 3总成本费用78995733370368703687038023380233802439473394733947441663233492622826228262273067130671306693860038601518184838337249 4经营成本3003301162014234142341423414234142351423514235142351423514236142361423614237142371423714237142371423814238142383992 -213-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 19.4结论 项目一期建设投资251857.44万元，二期建设投资17701.31万元，三期建设投资21888.88万元，四期建设投资23172.76万元，五期建设投资29000.52万元，六期建设投资31138.45万元，七期建设投资35767.20万元，八期建设投资39443.96万元，尾矿库八期工程建设投资共计449970.53万元。详见下表。 表19-4尾矿库分期建设投资序号一期二期三期四期五期六期七期八期合计 125185717701218892317329001311383576739444449971 在本报告推荐的技术方案下及预测的价格水平上，评价期第4年年经营成本为 14233.59万元，单位经营成本 4.81元/t 矿石。 本项目为环保项目，目的是中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿选矿厂尾矿达标排放的问题。其效益主要体现为社会效益和环保效益，并且也可保障原生产线的正常生产运行。 另外根据《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿露天开采境界优化与动态管理可行性研究报告》（矿冶科技集团有限公司，2025年9月），本项目主要经济指标表明项目有一定的盈利能力。主要经济技术指标表见表19-5。 -214-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 表19-5主要经济指标表序号指标名称单位指标备注 1总投资含全部流动资金含铺底流动资金 1.1总投资万元12384911190836 建设投资总计万元11704121170412 其中：新增建设投资万元648112648112利用原有固定资产净值万元522300522300流动资金万元6807920424 1.2资金来源 资本金%100.00 债务资金%0.00 2成本费用达产年平均 2.1 总成本费用 万元/a 349714 2.2 单位总成本费用 元/t 118.23 采矿成本 元/t 41.67 选矿成本 元/t 34.14 含尾矿 折旧费 元/t 16.58 修理费 元/t 4.38 管理费用 元/t 18.97 销售费用 元/t 2.48 3营业收入、税金及利润达产年平均 营业收入 万元/a 489615 税金及附加 万元/a 49417 利润总额 万元/a 90483 所得税 万元/a 22621 税后利润 万元/a 67862 4经济效益指标 项目投资财务内部收益率%15.09 项目投资回收期 a 6.91 项目投资财务净现值(i=10%) 万元 212461 -215-中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 附表：主要设备一览表主要设备一览表附电动机 序号设备名称型号及规格单位数量（千瓦/台）备注（kW/PC） 1尾矿专业 1.1尾矿排放 1.1.1 刀闸阀 DN450 台 25 1.1.2 刀闸阀 DN150 台 300 1.2渗水回收及地下水回收 1.2.1 自吸泵 Q=100m3/hH=120m 套 10 90 变频 1.2.2 自吸泵 Q=450m3/h，H=240m 套 4 500 变频 2尾矿输送专业 2.1尾矿回水 包括浮坞、摇 2.1.1 回水浮船 尺寸 7.6x27x5m 套 1 10 臂输水管、栈 桥等 全自动真空引水成套装变频，3用1 2.1.2 Q=1.83m3/min 套 1 4 置备变频，3用1 2.2.3 回水泵 Q=375m3/h H=210m 台 4 355 备 3电气专业 3.1尾矿制备车间 3.1.1所有设备利旧 3.2坝顶照明及其他 3.2.1 架空线路 钢芯铝绞线 LGJ-240 km 30 电源 Φ230*15m，配套绝缘子， 3.2.2 混凝土电杆 套 600 50m一根 横担架空线到杆上 3.2.3 动力电缆 ZR-YJV42-8.7/15 1(3*95) m 100 变 自带交流电子控制装置、 3.2.4路灯套60 30mA漏电开关，LED光 216中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 主要设备一览表附电动机 序号设备名称型号及规格单位数量（千瓦/台）备注（kW/PC）源，120W，H=10m 3.2.5 灯杆基础 0.8mx0.8mx1.2m 套 60 3.2.6 路灯照明电缆 ZR-YJV22-0.6/1 1(4*10) m 5000 20kW 经纬度控制+时钟 3.2.7道路照明配电屏台5 控制 一用一备，两路电源，位于尾矿库杆上户外真空断 3.2.8 630A 31.5kA 套 2 电源进线处电 路器杆上，两路电源互投。 3.3尾矿库管理站 3.3.1 动力配电箱 XL-51 台 1 3.3.2 照明配电箱 JXF 台 1 3.3.3 应急照明配电箱 JXF 台 3 3.3.4 电源箱 JXF 台 3 S22-10010±2×2.5%/0.4k尾矿库管理站 3.3.5 油浸动力变压器 V 台 1 杆上变压器 Ud=4.0% 3.3.6 动力配电箱 XL-51 台 2 3.4回水浮船 3.4.1 10kV高压开关柜 630A 31.5kA 台 7 3.4.2 10kV过电压抑制柜 630A 31.5kA 台 1 3.4.3 10kV变频柜 500kW 台 4 SCB18-10010±2×2.5%/0. 3.4.4 干式变压器 4kV 台 1 Ud=4.0%，带外壳 3.4.5 0.4kV低压抽屉柜 MNS 台 2 3.4.6 检修电源箱 JXF 台 1 3.4.7 照明配电箱 JXF 台 1 3.4.8 电源箱 JXF 台 3 217中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 主要设备一览表附电动机 序号设备名称型号及规格单位数量（千瓦/台）备注（kW/PC） 3.4.9 应急照明配电箱 JXF 台 1 3.4.10 机旁操作箱 JXF 台 5 3.5渗水回收 S22-16010±2×2.5%/0.4k 3.5.1 油浸动力变压器 V 台 8 Ud=4.0% 3.5.2 动力配电箱 XL-51 台 8 3.5.3 动力配电箱 110kW，变频 台 8 3.6地下水回收 S22-16010±2×2.5%/0.4k 3.5.1 油浸动力变压器 V 台 1 Ud=4.0% 3.5.2 动力配电箱 XL-51 台 1 3.5.3 动力配电箱 110kW，变频 台 2 4自动化 4.1尾矿库监测 4.1.1 GNSS仪 台 132 4.1.2固定测斜仪台127 4.1.3振弦式渗压计台127 4.1.4雷达液位计台7 4.1.5容栅式雨量计台1 130万像素 红外夜视距离 100m 工作温度：-30°~65° 4.1.6高清红外球机台1 防护等级：IP66 TVS 4000V 防雷、防浪涌防突破 200万像素 4.1.7 高清激光夜视 红外夜视距离 500m 台 24 工作温度：-30°~65° 218中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 主要设备一览表附电动机 序号设备名称型号及规格单位数量（千瓦/台）备注（kW/PC） 防护等级：IP66 机箱：IPC-610H 主板：EP2C602 CPU：至强 E5 4.1.8采集服务器台1 内存：16G 硬盘：2T(SATA) 网卡：1000M网卡 机箱：IPC-610H 主板：EP2C602 CPU：至强 E5 内存：16G 4.1.9 监控服务器 硬盘：1T(SATA) 台 1 光驱：DVD 网卡：1000M网卡 4G独立显卡 22寸液晶显示器 集成数据转换、供电、通 4.1.10综合分站套32 信和防雷等功能 4.1.11操作台2联套1 4.1.12 一体化网络硬盘录像机 含 8块 16TB机械硬盘 台 1 4.1.13报警系统声光报警、短信报警套1 4.1.14 UPS 3kVA，包括充电电池组 套 1 4.1.15采集软件数据采集、存储套1 4.1.16管理发布软件数据管理、查询、预警套1 具备管理及数据存储功 4.1.17总服务器能，配网络机柜22寸及套1 管理软件 4.1.18 雷达监测站 含 UPS 1kVA1h、雷达房 套 2 5电信 5.1尾矿库管理站 219中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 主要设备一览表附电动机 序号设备名称型号及规格单位数量（千瓦/台）备注（kW/PC） 2光口 8电口，1000M带 5.1.1网络交换机台2 电源适配器 5.1.2光纤配线架6口套1 5.1.3网络插座台2 12U，包括断路器、电源 5.1.4网络机柜台1 分配器、网线配线架 5.1.5无线对讲机套1 220中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告 附件（1）附件1《国家林业和草原局关于准予中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目征收使用草原的行政许可决定》（林草许准(蒙)〔2024〕21号）（国家林业和草原局）（2）附图2《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司申请备案的《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿工程》社会稳定风险评估报告准予备案的函》（新右政法字〔2025〕30号）（中共新巴尔虎右旗委政法委员会，2025年5月2）（3）附图3《新巴尔虎右旗文化旅游体育局关于“中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜铝矿南区尾矿库工程”实施意见的复函》（新巴尔虎右旗文化旅游体育局，2025年7月2日）（4）附图4《关于中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程项目压覆重要矿产资源查询结果的说明》（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年8月14日） （5）附图5《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第150727202500005号）（新巴尔虎右旗自然资源局，2025年9月15日）（6）附图6《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告专家审查意见》（2025年10月12日）及其意见回复（7）附图7《中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿南区尾矿库工程可行性研究报告专家审查意见》（2025年12月26日）及其意见回复附件1附件1附件2附件2附件3附件4附件4附件4附件4附件4附件4附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件6附件7 ??附件7 í附件7 ì附件7 ?附件7 ê附件7 é附件7 è附件7 ?附件7 ?e附件7 ??