北京德恒（兰州）律师事务所

关于甘肃莫高实业发展股份有限公司

2026 年第一次临时股东会

之

法律意见书

甘肃省兰州市城关区雁园路 601号甘肃省商会大厦 A座 15层

电话：（0931）8260111 邮编：730030关于甘肃莫高实业发展股份有限公司

2026 年第一次临时股东会之法律意见书

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关于甘肃莫高实业发展股份有限公司 2026 年第一次临时股东会之法律意见书

致：甘肃莫高实业发展股份有限公司

北京德恒（兰州）律师事务所（以下简称“本所”）受甘肃莫高实业发展股份

有限公司（以下简称“贵公司”“公司”）委托，指派本所范文泽律师、张昕律师（以下简称“本所律师”）出席贵公司 2026年第一次临时股东会（以下简称“本次股东会”），并对本次股东会的合法性出具法律意见书。

本所律师列席了贵公司本次股东会，并根据本法律意见书出具日前已发生或存在的事实和《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《上市公司股东会规则》以及《甘肃莫高实业发展股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）等有关法律法规和规范性文件的有关规定出具本法律意见书。

为出具本法律意见书，本所律师审查了本次股东会的有关文件和材料。本所律师已得到贵公司保证，其已提供了本所律师认为出具法律意见书所必需的材料，其所提供的原始材料、副本、复印件等材料、口头证言均符合真实、准确、完整，有关副本、复印件等材料与原始材料一致。

在本法律意见书中，本所律师仅就本次股东会的召集、召开程序、出席会议人员的资格、召集人资格及会议表决程序、表决结果是否符合《公司法》《股东会规则》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的规定发表意见，不对会议审议的议关于甘肃莫高实业发展股份有限公司

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案内容以及这些议案所表述的事实或数据真实性及准确性发表意见。

本法律意见书仅供贵公司本次股东会相关事项的合法性之目的使用，不得用于其他任何目的或用途。

基于此，本所律师依据《证券法》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》和《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》等规定，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本法律意见书所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。现出具法律意见如下：

一、本次股东会的召集程序本次股东会由公司董事会召集。

2026年8月27日召开的公司第十一届董事会第十三次会议以8票同意，0票反对，

0票弃权的表决通过了《关于召开2026年第一次临时股东会的议案》。

2026年8月29日，公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上发布了《关于召开2026年第一次临时股东会的通知》（以下简称《股东会通知》）。该公告已载明会

议召开的时间为2026年9月14日14:30，亦载明召开地点和审议事项。

基于上述，本所律师认为，本次股东会的召集程序，符合有关法律法规、规范性文件和《公司章程》的规定，合法有效。

二、本次股东会的召开

根据《股东会通知》，本次股东会采用现场投票与网络投票相结合的方式表决。

1.现场会议于2026年9月14日14:30在甘肃省兰州市安宁区莫高大道33号（莫高国际酒庄）办公楼会议室召开。

2.网络投票：通过上海证券交易所交易系统进行网络投票的具体时间为股东会

召开当日的交易时间段，即9:15-9:25，9:30-11:30，13:00-15:00；通过上海证券交易关于甘肃莫高实业发展股份有限公司

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所互联网投票系统投票的时间为股东会召开当日的9:15-15:00。

3.融资融券、转融通、约定购回业务账户和沪股通投资者的投票程序

涉及融资融券、转融通业务、约定购回业务相关账户以及沪股通投资者的投票，应按照《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》等有关规定执行。

4.本次不涉及公开征集股东投票权。

5.本次股东会由公司董事长主持。

基于上述，本所律师认为，本次股东会的召开程序，符合有关法律法规、规范性文件和《公司章程》的规定，合法有效。

三、出席本次股东会人员的资格

1.《股东会通知》中列明的有权出席本次股东会的人员为：

（1）在股权登记日持有公司股份的普通股股东或其代理人。

于2026年9月7日下午收市后，在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记在册的公司股东有权出席股东会，并可以以书面形式委托代理人出席会议和参加表决，该股东代理人不必是公司股东；

（2）公司董事和高级管理人员；

（3）公司聘请的律师；

（4）其他人员。

2.根据本所律师对出席本次股东会人员提交的股东持股凭证、法定代表人身份

证明、股东的授权委托书和个人身份证明等相关资料的验证以及网络投票的结果，股东出席情况如下：

实际出席本次股东会的股东共计99名（含参与网络投票的股东95名），代表公关于甘肃莫高实业发展股份有限公司

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司股份数120718759股，占公司股份总数的37.5930%，占公司有表决权股份总数的

37.9856%。其中，本次股东会参加投票的中小股东共96名，代表公司股份数61102

42股，占公司股份总数的1.9028%，占公司有表决权股份总数的1.9227%。

基于上述，本所律师认为，出席本次股东会的人员资格符合有关法律法规、规范性文件和《公司章程》的规定，合法有效。

四、本次股东会的表决结果

经本所律师见证，本次股东会采取现场投票及网络投票的方式，按《公司章程》的规定表决了下列议案，表决情况如下：

1.关于向控股子公司提供担保的议案

表决情况：同意116266557股，占出席会议有表决权股东所持股份的96.3119%；

反对 4423002股，占出席会议有表决权股东所持股份的 3.6638%；弃权 29200股，占出席会议表决权股东所持股份的 0.0243%。

中小股东表决情况：同意 1658040 股，占出席会议的中小股东所持股份的

27.1354%；反对 4423002股，占出席会议的中小股东所持股份的 72.3866%；弃权

29200股，占出席会议的中小股东所持股份的 0.4780%。

表决结果：本议案获得通过。

基于上述，本所律师认为，本次股东会的表决程序及表决结果符合法律法规和《公司章程》的有关规定，表决结果合法、有效。

五、结论性意见

综上所述，本所律师认为，贵公司本次股东会的召集、召开程序符合法律法规和《公司章程》的规定；出席会议的人员资格、召集人资格合法有效；会议的表决程序及表决结果合法有效；股东会决议合法有效。

本法律意见书一式叁份，呈贵公司贰份，本所留存壹份，经本所盖章并由经办关于甘肃莫高实业发展股份有限公司

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律师签字后生效。

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