财政部、国家发改委18 日发布了《“节能产品惠民工程”高效节能房间空调推广实施细则》（以下简称《细则》）。主要是对推广1、2 级定速空调（即高效节能空调）的企业给予财政补助。

将大幅拉低高效节能空调的售价。细则中指出推广企业应按照不高于推广价格减去财政补助后的价格销售高效节能产品。对于1 级能效空调按照制冷量分别给予单台500 元、550 元、650 元和850 元的财政补助，对于2 级能效空调按照制冷量分别给予300 元、350 元、450 元和650 元的财政补助。这就对应着1、2 级空调相应的降价幅度，最低降价幅度见后附图表。

将大幅提升消费者对节能空调的消费倾向。1、2 级空调短期替代3 级空调，中长期替代4、5 级空调。在这样500-850 元的1 级空调降幅以及300-650 元2级空调降幅下，1、2 级空调将比3 级空调更具价格优势，因为目前1 级约比2级贵200 元，2 级比3 级约贵200 元。所以我们应该看到短期内对1、2 级空调3 级空调有明显替代。但是目前3 级空调的占比较小，1-3 级空调合计约占20%左右，其中大部分均为2 级空调。

但是从中长期来看，庞大的4、5 级空调面临淘汰，空调产品结构将大幅优化，整体盈利能力将明显提升。虽然短期内补贴之后降价的1、2 级空调价格依然比4、5 级要贵1000 元左右，相对依然处于中高档次消费，但是目前4、5 级空调销量占比60%以上，从国家政策鼓励以及后续将实施的新能效标准来看，4、5 级空调的淘汰是必然的。这就意味着价位较低的低端空调（4、5 级空调的均价2000 元左右）逐步淘汰，消费由于供给限制而升级。

1、2 级空调鼓励生产和消费将促使1、2 级空调产品档次多元化。目前1、2级空调均为高档产品，国家的鼓励将使1、2 级空调变成主流产品，档次将得以丰富，虽然1、2 级利润率存在下降的可能性，但是由于对3-5 级空调的替代，整体盈利能力将有所增强。

产业结构将进一步得到优化，优势品牌凭借在高能效产品的设计研发制造优势将进一步巩固其品牌地位。看好格力电器、美的电器和青岛海尔。这三家空调企业在空调下乡中亦表现出明显优于其他品牌的竞争力，在城市的高能效产品市场中亦将表现出色。