养老服务体系政策正在制定

日前，《加强新时代老龄工作的意见》正式发布。12月9日，国新办新闻发布会上，民政部养老服务司负责人李邦华表示，《意见》首次在中央层面部署建立基本养老服务清单制度，是贯彻落实党的十九届五中全会提出的关于健全基本养老服务体系的重要举措。

李邦华提到，对养老机构来讲，一方面养老机构要提质增效，增强对失能失智老年人照护的能力。到2025年，全国养老机构的护理型床位要达到55％。

李邦华表示，民政部会同相关部门研究制定健全基本养老服务体系政策文件，目前文件正在制定的过程中。

中国养老产业规模有望突破6万亿

按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化，达到14%时，为深度老龄化。国家统计局公布数据显示，2020年中国65岁及以上人口达到1.9亿人，占全国人口比例达到13.5%，已经逼近深度老龄化的门槛。

在业内人士看来，未来一段时期，中国将进入以长寿为主导的老龄化阶段，养老已经成为一个潜力巨大的朝阳行业。西南证券研报指出，养老产业是典型的内需型产业，养老机构所在的社会工作行业内需率高达100%。未来5-10年，中国老年人口数量快速增加将带来老年消费增长和养老产业的快速扩容，2030年养老产业的市场规模有望达到6.4万亿元。

中国老龄科学研究中心对于养老产业的需求也进行过一项测算，中国老龄产业产值将在2050年突破100万亿元，届时将占GDP三分之一以上，与养老相关的产业发展空间巨大。

机构扎堆关注的养老概念股

证券时报·数据宝统计显示，截止12月10日，A股市场上涉及养老产业的概念股有76只，合计市值达到8432亿元。今年以来，这些概念股平均涨幅为7.36%，海南椰岛、陕西金叶、嘉应制药、鲁商发展、天宸股份等涨幅居前。

从养老概念股的行业划分来看，主要与地产、医疗相关。如湖南发展，公司12月9日在互动平台表示，截至目前，公司运营社区居家养老服务中心55家，未来将继续积极响应政府养老相关政策，有序推进社区居家养老业务布局。

北辰实业已布局长沙北辰欧葆庭国际颐养中心。恒锋信息在互动平台提到，公司计划一两年内，投入运营1-2个养老机构。漱玉平民回复投资者称，控股子公司宥仁医疗有限公司下设济南慈家护理院，是一家专业的医养结合型医疗机构。

哪些养老概念股最受机构青睐呢？数据宝统计显示，共有15股获得5次以上机构积极型评级。卫宁健康获关注度最高，共有23份研报给予关注。

上述15股中，机构预测业绩增速最高的前五位是奥园美谷、万达信息、迪安诊断、久远银海、创业慧康。以最新估值水平来看，截止12月10日，中南建设、招商蛇口、奥佳华、迪安诊断、鲁商发展等5股滚动市盈率均不到20倍，中南建设滚动市盈率2.75倍排在最低位置。