证券代码：600635 证券简称： 大众公用 编号：临2026-041

债券代码：240539 债券简称： 24 公用 01

债券代码：244523 债券简称： 26 公用 01

上海大众公用事业（集团）股份有限公司

关于对控股子公司增资暨关联交易的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

重要内容提示：

● 投资标的：上海大众绿行新能源发展有限公司（简称大众绿行）

● 投资主体：上海大众公用事业（集团）股份有限公司（简称本公司、公司）

● 投资金额：公司拟以现金方式认缴大众绿行新增注册资本人民币 2000 万元（即贰仟万元整），增资价格按每 1元注册资本人民币 1.00 元确定。大众绿行的其他股东上海大众运行物流股份有限公司（简称大众运行物流）、上海大众企

业管理有限公司（简称大众企管）放弃上述增资的优先认购权。本次增资完成后，大众绿行仍为公司控股子公司，不会导致公司合并报表范围发生变更。

● 本次交易构成关联交易

● 本次交易未构成重大资产重组

● 本次交易已经公司第十三届董事会 2026 年第二次独立非执行董事专门会议、

第十三届董事会审计委员会第五次会议、第十三届董事会第五次会议分别审议通过，无需提交公司股东会审议● 截至本次关联交易为止，过去 12 个月内，公司未与同一关联人以及不同关联人进行过本次交易类别相关的交易。

● 其他需要提醒投资者重点关注的风险事项：本次投资符合公司新能源发展战略要求，未来可能面临宏观经济、行业政策、市场变化及其他不可抗力因素等多方面影响，投资收益存在一定的不确定性，敬请广大投资者注意投资风险。一、本次增资暨关联交易概述

（一）本次增资的基本概况

1、本次增资概况

为贯彻公司新能源发展战略，进一步推进充电场站建设项目，公司、大众绿行、大众运行物流、大众企管签订《增资协议》。根据《增资协议》，公司拟以自有资金认缴大众绿行新增注册资本 2000 万元，大众绿行的其他股东大众运行物流、大众企管放弃上述增资的优先认购权。本次增资完成后，大众绿行注册资本将由 2000 万元增加至 4000 万元，大众绿行仍为公司控股子公司，不会导致公司合并报表范围发生变更。本次交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。

2、本次交易的交易要素

□新设公司

?增资现有公司（□同比例 ?非同比例）

投资类型 --增资前标的公司类型：□全资子公司 ?控股子公司 □参

股公司 □未持股公司

□投资新项目

□其他：_________

投资标的名称 上海大众绿行新能源发展有限公司

? 已确定，具体金额（万元）：2000投资金额

□ 尚未确定

?现金

?自有资金

□募集资金

出资方式 □银行贷款

□其他：_____

□实物资产或无形资产

□股权

□其他：______

是否跨境 □是 ?否

（二）董事会审议情况公司于 2026 年 11 月 6 日召开第十三届董事会第五次会议，审议通过了《关于对控股子公司增资暨关联交易的议案》，关联董事杨国平先生、梁嘉玮先生回避表决。本议案提交董事会前已经第十三届董事会 2026 年第二次独立非执行董事专门会议、第十三届董事会审计委员会第五次会议审议通过。本次增资事项无需提交公司股东会审议。

（三）上海大众企业管理有限公司系本公司控股股东，本公司董事长杨国平先生、董事梁嘉玮先生同时兼任上海大众企业管理有限公司董事。根据《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，本次交易构成了上市公司的关联交易。本次关联交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》所规定的重大资产重组事项。

（四）截至本次关联交易为止，过去 12 个月内，公司未与同一关联人以及不同关联人进行过本次交易类别相关的交易。

二、增资标的其他股东的基本情况

（一）关联方基本情况

1、上海大众企业管理有限公司

法人/组织全称 上海大众企业管理有限公司

? 91310118134565461X统一社会信用代码

□ 不适用

法定代表人 谭祈源

成立日期 1995/03/10

注册资本 15900 万元

实缴资本 15900 万元

注册地址 上海市青浦区盈顺路 715 号 3 幢 1 层 A 区 1940 室上海市徐汇区龙腾大道2121号众腾大厦1号楼1220主要办公地址室

控股股东/实际控制人 上海大众企业管理有限公司职工持股会

与标的公司的关系 持有大众绿行 20%股权

出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理，主营业务 投资管理，物业管理，投资咨询，商务咨询，市场营销策划，企业形象策划，会务服务，室内装潢，经营出租车汽车业务，销售汽车配件。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】?控股股东、实际控制人及其控制的其他企业

□董监高及其关系密切的家庭成员及上述主体控制关联关系类型的企业

□其他_______是否为本次与上市公司

共同参与增资的共同投 □是 ?否资方上海大众企业管理有限公司最近一年又一期财务数据

单位：万元

2026 年 06 月 30 日 2025 年 12 月 31 日

科目（未经审计） （经审计）

资产总额 146222.35 151442.79

负债总额 69475.31 77362.61

所有者权益总额 76747.04 74080.18

资产负债率 47.51% 51.08%

2026 年 1-6 月 2025 年度

科目（未经审计） （经审计）

营业收入 968.62 2038.20

净利润 3064.35 795.01

（二）控股子公司基本情况

1、上海大众运行物流股份有限公司

法人/组织全称 上海大众运行物流股份有限公司

? 91310000631416977R统一社会信用代码

□ 不适用

法定代表人 张荣峥成立日期 1999/03/19

注册资本 2400 万元

实缴资本 2400 万元

注册地址 上海市静安区汶水路 451 号 1 幢 102 室

主要办公地址 上海市嘉定区曹安公路 2020 号 2 号楼 2楼

控股股东/实际控制人 上海大众公用事业（集团）股份有限公司

与标的公司的关系 持有大众绿行 80%股权

普通货运、普通货运（货运出租）、普通货运（搬场运输）、货物专用运输（冷藏保鲜）、道路危险货物

运输（第二类（易燃气体）），道路普通货运（无车主营业务承运），国内货运代理，海上、陆路、航空国际货物运输代理，包装服务。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】是否为本次与上市公司

共同参与增资的共同投 □是 ?否资方

三、增资标的基本情况

（一）增资标的概况大众绿行为公司控股子公司。

（二）增资标的基本情况

1、上海大众绿行新能源发展有限公司

投资类型 ?增资现有公司（□同比例 ?非同比例）

标的公司类型（增资前） 控股子公司

法人/组织全称 上海大众绿行新能源发展有限公司

? 91310118MAE028QL2A统一社会信用代码

□ 不适用

法定代表人 张荣峥成立日期 2024/09/11

注册资本 2000 万元

实缴资本 2000 万元

注册地址 上海市青浦区盈顺路 715 号 3 幢 1 层

主要办公地址 上海市嘉定区曹安公路 2020 号 2 号楼 2楼

上海大众运行物流股份有限公司/上海大众公用

控股股东/实际控制人事业（集团）股份有限公司

一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术

交流、技术转让、技术推广；机动车充电销售；集中式快速充电站；电动汽车充电基础设施运营；

太阳能发电技术服务；新能源汽车整车销售；汽车零配件零售；汽车零配件批发；小微型客车租赁经营服务；机械设备租赁；洗车服务；停车场服务；工程管理服务；机械电气设备销售；电力主营业务电子元器件销售；新能源汽车电附件销售；新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用（不含危险废物经营）；装卸搬运；国内货物运输代理；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）；信息技术咨询服务；电气设备修理；非居住房地产租赁；广告发布；组织文化艺术交流活动；体育赛事策划；体验式拓展活动及策划。

所属行业 F526 机动车充电销售

（三）增资标的最近一年又一期财务数据

单位：万元

2026 年 08 月 31 日 2025 年 12 月 31 日

科目（经审计） （经审计）

资产总额 2983.34 2449.96

负债总额 966.58 399.44

所有者权益总额 2016.76 2050.52资产负债率 32.40% 16.30%

2026 年 1-8 月 2025 年度

科目（经审计） （经审计）

营业收入 255.82 145.15

净利润 -33.75 43.47

（四）增资前后股权结构

增资完成前后，大众绿行的股权结构如下：

增资前 增资后

股东名称 认缴注册资本 认缴注册资本

持股比例 持股比例（万元） （万元）

上海大众公用事业（集团）

- - 2000 50%股份有限公司上海大众运行物流股份有限

公司（上市公司控股子公 1600 80% 1600 40%司）

上海大众企业管理有限公司 400 20% 400 10%

合计 2000 100% 4000 100%

（五）出资方式及相关情况

本次出资方式为现金出资，资金来源为自有资金。

四、本次增资的评估、定价情况

（一）定价情况及依据

1、本次交易是公司对现有控股子公司大众绿行的非同比例增资，采用协商定价方式，参考资产评估结果及其设立时的原始出资价格确定。经交易各方公平磋商协商一致，本次增资价格确定为每 1 元注册资本人民币 1.00 元，公司以人民币 2000 万元认缴新增注册资本 2000 万元。

2、标的资产的具体评估、定价情况

标的资产名称 上海大众绿行新能源发展有限公司

?协商定价

定价方法 ?以评估或估值结果为依据定价

□公开挂牌方式确定□其他：

?已确定，具体金额（万元）： 2000交易价格

□尚未确定

评估基准日 2026/08/31

采用评估结果 ?资产基础法 □收益法 □市场法 □其他，具体为：

评估价值：2042.48（万元）最终评估结论

评估增值率：1.28%

评估机构名称 上海东洲资产评估有限公司

根据立信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《审计报告》（信会师报字[2026]第 ZA15378 号），截至 2026 年 8 月 31 日，大众绿行所有者权益合计

2016.76 万元。

根据上海东洲资产评估有限公司出具的《资产评估报告》（东洲评报字[2026]第 2524 号，评估基准日 2026 年 8 月 31 日），评估机构采用资产基础法和市场法对大众绿行股东全部权益进行评估，评估值分别为人民币 2042.48 万元（增值率 1.28%）和人民币 2118.00 万元（增值率 5.02%），两者相差人民币

75.52 万元。资产基础法以经审计的资产负债表为基础，逐项评估各项资产、负

债于评估基准日的价值，能够客观反映大众绿行的净资产价值；市场法所选取的可比案例在业务结构、资产规模及经营阶段上与大众绿行存在差异，可比性相对有限。故本次最终采用资产基础法的评估结论，即大众绿行股东全部权益评估值为人民币 2042.48 万元。

参考上述评估结果及大众绿行设立时的原始出资价格，并结合其 2026 年

1-8 月经营情况，经各方协商一致，本次增资价格确定为每 1 元注册资本人民

币 1.00 元，公司以人民币 2000 万元认缴新增注册资本 2000 万元，较评估值折让约 2.08%。本次定价遵循公平、公正、公允原则，不存在损害公司及中小股东利益的情形。五、增资协议的主要内容

1、甲方（大众绿行）本次新增注册资本 2000 万元，由乙方（公司）缴纳。

具体为：乙方以货币方式增资 2000 万元。

2、乙方应于本协议生效之日起 10 个工作日内缴付不低于增资款 30% 的款项，余款应于本协议生效后 2 个月内一次性缴清。

3、甲方应当在乙方根据本协议生效之日起 10 个工作日内，根据本次增资相

应修改公司章程，并且完成本次增资的工商变更登记。

4、丙方（大众运行物流）、丁方（大众企管）不可撤销地放弃其就甲方本次

增资所享有的优先认缴新增注册资本的全部权利，同意由乙方全额认购本次新增注册资本。丙方、丁方确认已充分知悉本次增资全部交易条件，已完成内部决策，承诺不再就本次增资主张优先认缴权，不就本次增资程序提出任何异议。

5、本次增资完成后，甲方应及时办理章程修订、股东名册更新及注册资本、股东和股权比例变更的工商登记或备案手续，其他各方应根据甲方及登记机关的合理要求，配合办理相关手续。

六、本次增资的必要性及对公司的影响

公司以公用事业为主业，紧扣公司新能源发展战略，着力推进充电场站建设，积极探索“双碳”目标下的绿色转型路径。大众绿行是公司充电场站项目的投资运营平台，本次增资 2000 万元拟用于充电场站建设及设备采购、场站运营及流动资金补充。

本次增资不会对公司财务状况和经营成果造成重大影响，从长远来看，将对公司持续经营能力和企业综合竞争力产生积极影响，不存在损害公司及股东合法利益的情形。

七、本次增资的风险提示

本次增资是公司结合自身实际，为了业务更好发展，增强市场竞争力，逐步实现新能源发展战略布局所做出的决策，在实施过程中可能面临宏观经济、行业政策、市场变化及其他不可抗力因素等多方面影响。公司将不断完善内部控制体系、加强风险防范运行机制，依托前期积累的管理经验，提升对外投资、管理运营的监督与控制，提高管理能力和经营效率，积极防范和应对上述风险。敬请广大投资者谨慎决策，注意防范投资风险。

八、本次关联交易履行的审议程序

（一）独立董事专门会议审议情况公司于2026年11月6日召开第十三届董事会2026年第二次独立非执行董事

专门会议，审议通过了《关于对控股子公司增资暨关联交易的议案》，并同意将该议案提交董事会审议。表决结果为4票同意，0票弃权，0票反对。

（二）审计委员会审议情况

公司于2026年11月6日召开第十三届董事会审计委员会第五次会议，审议通过了《关于对控股子公司增资暨关联交易的议案》，同意将上述议案提交公司董事会审议，表决结果为3票同意，0票弃权，0票反对。

（三）董事会审议情况公司于2026年11月6日召开第十三届董事会第五次会议，审议通过了《关于对控股子公司增资暨关联交易的议案》，表决结果为7票同意，0票弃权，0票反对，关联董事杨国平先生、梁嘉玮先生回避表决。本次增资事项无需提交公司股东会审议。

特此公告。

上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事会

2026 年 11 月 7 日报备文件：

1、第十三届董事会第五次会议决议；

2、第十三届董事会 2026 年第二次独立非执行董事专门会议决议；

3、第十三届董事会审计委员会第五次会议决议；

4、《增资协议》；

5、《资产评估报告》。