上海大众公用事业（集团）股份有限公司

审计报告及财务报表

二○二五年度上海大众公用事业（集团）股份有限公司审计报告及财务报表

（2025年01月01日至2025年12月31日止）目录页次

一、审计报告1-6

二、财务报表

合并资产负债表和母公司资产负债表1-4

合并利润表和母公司利润表5-6

合并现金流量表和母公司现金流量表7-8

合并所有者权益变动表和母公司所有者权益变动表9-12

财务报表附注1-154审计报告

信会师报字[2026]第 ZA10738 号

上海大众公用事业（集团）股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称大众公用）财务报表，包括2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了大众公用2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照《中国注册会计师独立性准则第1号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》和中国注册会计师职业道德守则，我们独立于大众公用，并履行了职业道德方面的其他责任。

我们在审计中遵循了对公众利益实体审计的独立性要求。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

审计报告第1页我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下：

关键审计事项该事项在审计中是如何应对的

（一）合并财务报表

请参阅财务报表附注一、公司基本情况中的（一）公司概况和（二）合并财务报表范围，附注三、重要会

计政策及会计估计中的（六）控制的判断标准和合并财务报表的编制方法以及附注七、在其他主体中的权益的披露。

获取该等子公司的合资协议、公司章程、组织架构及关

本期大众公用对以下两家持股比例为50%的公司

键管理人员的委派情况等文件，了解投资或设立目的；

具有控制的重大判断而进行合并财务报表：上海

通过检查相关文件记录，了解大众公用对该等子公司的大众燃气有限公司及南通大众燃气有限公司（以回报能够产生重大影响的活动（即相关活动）的具体组下简称“该等子公司”）。

成、相关活动的决策情况及日常运营管理决策情况；

管理层认为大众公用有能力主导该等子公司的相

与大众公用及该等子公司的管理层进行沟通与讨论，了关活动，并能够利用权力来影响其可变回报，大解大众公用对该等子公司的控制权力、如何运用权力主众公用对该等子公司具有控制权。该等子公司的导相关活动并享有可变回报，并评估与以前年度相比是财务报表对于大众公用合并财务报表影响重大。

否发生重大变化。

（二）联营公司权益

请参阅财务报表附注三、重要会计政策及会计估计中的（十五）长期股权投资以及附注七、在其他主体中的权益中有关的披露。

获取该等联营企业的合资协议、公司章程、组织架构及

人员构成等文件，了解投资或设立目的。通过检查相关本期大众公用对持股比例低于20%的被投资企业

文件记录，了解大众公用对该等联营企业的重大影响情具有重大影响的重大判断而进行权益法核算：深况，包括在该等联营企业的董事会委派代表、参与财务圳市创新投资集团有限公司、苏创燃气股份有限和经营政策制定以及关联交易情况等；

公司等（以下简称“该等联营企业”）。

与大众公用的管理层进行沟通与讨论，评估大众公用对管理层认为大众公用能积极参与该等联营企业的该等联营企业的重大决策及经营相关活动的实际影响

经营及财务政策，故大众公用对其具有重大影响。

情况，并评估与以前年度相比是否发生重大变化。

该等联营企业的财务报表对于大众公用合并财务

基于上述，我们在执行审计工作过程中获取的证据支持报表影响重大。

了管理层针对该等联营企业所作出的具有重大影响判断。

审计报告第2页关键审计事项该事项在审计中是如何应对的

（三）应收租赁款减值准备

请参阅财务报表附注三、重要会计政策及会计估计中的（十一）应收账款坏账准备，附注五、合并财务报

表项目注释中的（八）一年内到期的非流动资产、（九）其他流动资产和（十二）长期应收款。

截至2025年12月31日，大众公用合并财务报表中应收租赁款（含一年内到期部分及其他流动资产列报部分）余额为138914.31万元、相关减值我们评价并测试了与融资租赁业务预期信用损失计量

准备为4965.11万元。相关的内部控制设计和执行情况，包括：预期信用损失大众公用管理层按照新金融工具准则的规定，评模型的建立、方法的选择和审批以及模型的持续监控和估相关应收租赁款的信用风险自初始确认后是否优化；对信用风险显著增加的标准，违约和已发生信用显著增加，运用“三阶段”减值模型分别计量其减值的认定等进行相关的复核和审批；模型使用的关键损失准备，确认预期信用损失及其变动对应收租参数的完整性和准确性相关的内部控制。

赁款采用单项和组合相结合的方式进行减值准备我们执行了以下程序：检查大众公用预期信用损失模型的评估。公司进行金融资产预期信用损失减值测法，评价了其合理性；进行融资租赁业务逾期天数计算，试的方法包括预期损失模型法和现金流折现模型检查管理层在确定信用风险显著增加和已发生信用减法。值的标准；抽样检查预期信用损失模型的主要参数，包现金流折现模型法依赖管理层包括债务人的财务括信用风险敞口和考虑前瞻性因子的损失率；对于分类

和经营状况、收回款项方式和时间估计等方面的为阶段三已发生信用风险减值的融资租赁业务，检查管分析和判断。而预期损失模型法的评估很大程度理层基于相关债务人的财务信息、还款能力而计算的损上取决于外在宏观经济环境及内部的信用风险管失准备。

理。大众公用管理层按组合方式确定的减值准备基于上述审计程序的结果，考虑到融资租赁业务预期信所作估计包括历史损失经验、损失衍化期及其他用损失评估的固有不确定性，管理层在减值评估中所使调整因素。用的模型、所运用的关键参数、所涉及的重大假设和判由于融资租赁业务金额重大，且预期信用损失计断及计量结果是可接受的。

量模型的运用需要管理层作出重大判断，为此我们确定应收租赁款的减值为关键审计事项。

（四）以公允价值计量且分类为第三层次的金融工具估值

请参阅财务报表附注三、重要会计政策及会计估计中的（十）金融工具，附注五、合并财务报表项目注释

中的（二）交易性金融资产和（十五）其他非流动金融资产。审计报告第3页关键审计事项该事项在审计中是如何应对的

大众公用的金融工具包括公允价值层次中分类为*我们评估并测试了与金融工具估值、独立价格验证、

第三层次的金融工具，该等金融工具采用重要不估值模型等相关的关键控制的设计和执行的有效性；

可观察输入值作为关键假设计量公允价值。截至*了解相关投资条款，并识别与金融工具估值相关的条

2025年12月31日，第三层次金融工具中包括第件；

三层次金融资产的金额为人民币221489.70万元。*评估独立外部评估者的能力和客观性；

金融资产的第三层次输入参数不是基于活跃的市*在使用市场法估算公允价值的情况下，我们通过与最场价格，也不是基于可观察的市场数据。大众公新融资活动中使用的公允价值进行比较，评价管理层采用管理层使用特定的估值技术评估及计量金融资用的方法和关键假设的适当性；

产第三层次的公允价值，并在外部评估师的协助*在使用收益法估算公允价值的情况下，我们评估关键下，采用市场法、收益法等估值模型。所采用的假设的适当性，包括预期收入增长率、预期利润率和分尤其是那些包括了重大不可观察参数的估值技术红比例。我们将预期收入增长率和预期利润率的输入参和假设，将可能导致对金融工具的公允价值的估数与管理层对未来利润、战略计划和历史数据的预测进计存在重大差异，为此我们确定金融工具公允价行了对比。我们将折现率与公开市场中的可比公司进行值的评估为关键审计事项。比较，以评估所使用的输入参数的合理性。

四、其他信息

大众公用管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括大众公用2025年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

审计报告第4页五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估大众公用的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督大众公用的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致

的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出

的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根

据获取的审计证据，就可能导致对大众公用持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致大众公用不能持续经营。

审计报告第5页（五）评价财务报表的总体列报（包括披露）、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就大众公用中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当

的审计证据，以对合并财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事

项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利

益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

立信会计师事务所中国注册会计师：

（特殊普通合伙）（项目合伙人）

中国注册会计师：

中国*上海 二 O 二六年三月三十日

审计报告第6页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注（除特殊注明外，金额单位均为人民币元）一、公司基本情况

(一)公司概况

上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”，原名上海浦东大众出租汽车股份有限公司、上海大众科技创业（集团）股份有限公司）一

九九一年经批准设立为股份有限公司，一九九三年三月四日在上海证券交易所 A 股上市。二〇一六年十二月五日公司 H 股在香港联合交易所有限公司上市。公司所属行业为公用事业类。公司的统一社会信用代码：91310000132208778G。

截至 2025 年 12 月 31 日，公司股本总数为 2952434675 股，其中：A 股股数为

2418791675 股，H 股股数为 533643000 股。

公司注册资本为295243.4675万元，公司注册地：中国（上海）自由贸易试验区商城路518号，总部地址：上海市徐汇区龙腾大道2121号众腾大厦1号楼10楼。本公司主要经营范围为：城市燃气管网、清洁能源、供水厂、污水处理厂、再生水厂

的建设、经营及相关实业投资，国内商业（除专项审批规定），资产重组，收购兼并及相关业务咨询，附设分支机构。

主要控股、参股子公司从事燃气能源、环境物流、融租资管、创投投资等业务。本公司的第一大股东为上海大众企业管理有限公司。

本财务报表业经公司董事会于2026年3月30日批准报出。

(二)合并财务报表范围

本公司子公司的相关信息详见本附注“七、在其他主体中的权益”。

本报告期合并范围变化情况详见本附注“六、合并范围的变更”。

二、财务报表的编制基础

(一)编制基础

本财务报表按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”），以及中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第

15号——财务报告的一般规定》的相关规定编制。

财务报表附注第1页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二)持续经营本财务报表以持续经营为基础编制。

本公司对自报告期末起12个月的持续经营能力进行了评估，未发现影响本公司持续经营能力的事项，本公司以持续经营为基础编制财务报表是合理的。

三、重要会计政策及会计估计

公司在编制和披露本财务报表时遵循重要性原则，并根据实际情况从性质和金额两方面判断披露事项的重要性。

具体会计政策和会计估计提示：

以下披露内容已涵盖了本公司根据实际生产经营特点制定的具体会计政策和会计估计。详见本附注“三、（二十六）收入”、“五、（四十二）递延收益”、“五、（五十一）营业收入和营业成本”。

(一)遵循企业会计准则的声明

本财务报表符合财政部颁布的企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

(二)会计期间自公历1月1日起至12月31日止为一个会计年度。

(三)营业周期本公司营业周期为12个月。

(四)记账本位币本公司采用人民币为记账本位币。

(五)同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法同一控制下企业合并：合并方在企业合并中取得的资产和负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉），按照合并日被合并方资产、负债在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础计量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

财务报表附注第2页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

非同一控制下企业合并：合并成本为购买方在购买日为取得被购买方的控制权而付

出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值。合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。在合并中取得的被购买方符合确认条件的各项可辨认资产、负债及或有负债在购买日按公允价值计量。

为企业合并发生的直接相关费用于发生时计入当期损益；为企业合并而发行权益性

证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。

(六)控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

1、控制的判断标准

合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，合并范围包括本公司及全部子公司。控制，是指公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

2、合并程序

本公司将整个企业集团视为一个会计主体，按照统一的会计政策编制合并财务报表，反映本企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量。本公司与子公司、子公司相互之间发生的内部交易的影响予以抵销。内部交易表明相关资产发生减值损失的，全额确认该部分损失。如子公司采用的会计政策、会计期间与本公司不一致的，在编制合并财务报表时，按本公司的会计政策、会计期间进行必要的调整。

子公司所有者权益、当期净损益和当期综合收益中属于少数股东的份额分别在

合并资产负债表中所有者权益项目下、合并利润表中净利润项目下和综合收益总额项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。

（1）增加子公司或业务

在报告期内，因同一控制下企业合并增加子公司或业务的，将子公司或业务合并当期期初至报告期末的经营成果和现金流量纳入合并财务报表，同时对合并财务报表的期初数和比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。

因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的，在取得被合并方控制权之前持有的股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一控制之日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益以及其他净

资产变动，分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。

财务报表附注第3页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

在报告期内，因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的，以购买日确定的各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值为基础自购买日起纳入合并财务报表。

因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资方实施控制的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方的股权涉及的以后可重分类进损益的其他综合收益、权益法核算下的其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益。

（2）处置子公司

*一般处理方法

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对被投资方控制权时，对于处置后的剩余股权投资，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的以后可重分类进损益的其他综合收益、权益法核算下的其他所有者权益变动，在丧失控制权时转为当期投资收益。

*分步处置子公司

通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明该多次交易事项为一揽子交易：

ⅰ．这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

ⅱ．这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；

ⅲ．一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；

ⅳ．一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有

该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

各项交易不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，按不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资进行会计处理；在丧失控制权时，按处置子公司一般处理方法进行会计处理。

财务报表附注第4页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）购买子公司少数股权因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公

司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

（4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续

计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

(七)合营安排分类及共同经营会计处理方法合营安排分为共同经营和合营企业。

共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。

本公司确认与共同经营中利益份额相关的下列项目：

（1）确认本公司单独所持有的资产，以及按本公司份额确认共同持有的资产；

（2）确认本公司单独所承担的负债，以及按本公司份额确认共同承担的负债；

（3）确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；

（4）按本公司份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；

（5）确认单独所发生的费用，以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。

本公司对合营企业的投资采用权益法核算，详见本附注“三、（十五）长期股权投资”。

(八)现金及现金等价物的确定标准现金，是指本公司的库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小的投资。

(九)外币业务和外币报表折算

1、外币业务

外币业务采用交易发生日的即期汇率作为折算汇率将外币金额折合成人民币记账。

资产负债表日外币货币性项目余额按资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除属于与购建符合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则处理外，均计入当期损益。

财务报表附注第5页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、外币财务报表的折算

资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率。

处置境外经营时，将与该境外经营相关的外币财务报表折算差额，自所有者权益项目转入处置当期损益。

(十)金融工具

本公司在成为金融工具合同的一方时，确认一项金融资产、金融负债或权益工具。

1、金融工具的分类

根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，金融资产于初始确认时分类为：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产和以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期

损益的金融资产，分类为以摊余成本计量的金融资产：

－业务模式是以收取合同现金流量为目标；

－合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

本公司将同时符合下列条件且未被指定为以公允价值计量且其变动计入当期

损益的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）：

－业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标；

－合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。

对于非交易性权益工具投资，本公司可以在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行者的角度符合权益工具的定义。

除上述以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，本公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，如果能够消除或显著减少会计错配，本公司可以将本应分类为以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和以摊余成本计量的金融负债。

财务报表附注第6页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注符合以下条件之一的金融负债可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变

动计入当期损益的金融负债：

1）该项指定能够消除或显著减少会计错配。

2）根据正式书面文件载明的企业风险管理或投资策略，以公允价值为基础对

金融负债组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在企业内部以此为基础向关键管理人员报告。

3）该金融负债包含需单独分拆的嵌入衍生工具。

2、金融工具的确认依据和计量方法

（1）以摊余成本计量的金融资产

以摊余成本计量的金融资产包括应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收

款、债权投资等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额；

不包含重大融资成分的应收账款以及本公司决定不考虑不超过一年的融资成

分的应收账款，以合同交易价格进行初始计量。

持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益。

收回或处置时，将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额计入当期损益。

（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）包括应收

款项融资、其他债权投资等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。该金融资产按公允价值进行后续计量，公允价值变动除采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得和汇兑损益之外，均计入其他综合收益。

终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

（3）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）包括其他

权益工具投资等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。

该金融资产按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入其他综合收益。取得的股利计入当期损益。

终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

（4）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括交易性金融资产、衍生

金融资产、其他非流动金融资产等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入当期损益。该金融资产按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。

财务报表附注第7页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（5）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债包括交易性金融负债、衍生

金融负债等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入当期损益。该金融负债按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。

终止确认时，其账面价值与支付的对价之间的差额计入当期损益。

（6）以摊余成本计量的金融负债

以摊余成本计量的金融负债包括短期借款、应付票据、应付账款、其他应付款、

长期借款、应付债券、长期应付款，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。

持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益。

终止确认时，将支付的对价与该金融负债账面价值之间的差额计入当期损益。

3、金融资产终止确认和金融资产转移的确认依据和计量方法

满足下列条件之一时，本公司终止确认金融资产：

－收取金融资产现金流量的合同权利终止；

－金融资产已转移，且已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；

－金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是未保留对金融资产的控制。

本公司与交易对手方修改或者重新议定合同而且构成实质性修改的，则终止确认原金融资产，同时按照修改后的条款确认一项新金融资产。

发生金融资产转移时，如保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则不终止确认该金融资产。

在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。

公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：

（1）所转移金融资产的账面价值；

（2）因转移而收到的对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额

（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的情形）之和。

金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确认部分之间，按照各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：

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（1）终止确认部分的账面价值；

（2）终止确认部分的对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的情形）之和。

金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融负债。

4、金融负债终止确认

金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，则终止确认该金融负债或其一部分；本公司若与债权人签订协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的，则终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。

对现存金融负债全部或部分合同条款作出实质性修改的，则终止确认现存金融负债或其一部分，同时将修改条款后的金融负债确认为一项新金融负债。

金融负债全部或部分终止确认时，终止确认的金融负债账面价值与支付对价（包括转出的非现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。

本公司若回购部分金融负债的，在回购日按照继续确认部分与终止确认部分的相对公允价值，将该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。

5、金融资产和金融负债的公允价值的确定方法

存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并优先使用相关可观察输入值。只有在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。

6、金融工具减值的测试方法及会计处理方法

本公司对以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合

收益的金融资产（债务工具）和财务担保合同等以预期信用损失为基础进行减值会计处理。

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本公司考虑有关过去事项、当前状况以及对未来经济状况的预测等合理且有依

据的信息，以发生违约的风险为权重，计算合同应收的现金流量与预期能收到的现金流量之间差额的现值的概率加权金额，确认预期信用损失。

对于其他金融工具，本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后的变动情况。

本公司通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发

生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的相对变化，以评估金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。通常逾期超过30日，本公司即认为该金融工具的信用风险已显著增加，除非有确凿证据证明该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。

如果金融工具于资产负债表日的信用风险较低，本公司即认为该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。

如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备；如果该金融工具的

信用风险自初始确认后并未显著增加，本公司按照相当于该金融工具未来12个月内预期信用损失的金额计量其损失准备。由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具），在其他综合收益中确认其损失准备，并将减值损失或利得计入当期损益，且不减少该金融资产在资产负债表中列示的账面价值。

本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融资产的账面余额。

(十一)应收账款坏账准备

1、应收账款

对于由《企业会计准则第14号——收入》规范的交易形成的应收款项和合同资产，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

对于由《企业会计准则第21号——租赁》规范的交易形成的租赁应收款，本公司选择始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。

如果有客观证据表明某项应收款项已经发生信用减值，则本公司在单项基础上对该应收款项计提减值准备。

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除单项计提坏账准备的上述应收款项外，本公司将该应收账款按类似信用风险特征（账龄）进行组合，并基于所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，对该应收账款坏账准备的计提比例进行估计如下：

燃气业务应收账款市政、污水处理业务应其他业务应收账款账龄

计提比例(%)收账款计提比例(%)计提比例(%)

信用期内0.02不计提1信用期至1年以内555

1至2年251025

2至3年451545

3至4年602060

4至5年752575

5年以上100100100

2、其他应收款

对于其他应收款项的减值损失计量，比照前述金融资产（不含应收款项）的减值损失计量方法处理。

(十二)存货

1、存货的分类和成本

存货分类为：原材料、在产品、库存商品、周转材料、合同履约成本、材料采

购、发出商品等。

存货按成本进行初始计量，存货成本包括采购成本、加工成本和其他使存货达到目前场所和状态所发生的支出。

2、发出存货的计价方法

存货发出时按加权平均法计价。

3、存货的盘存制度

采用永续盘存制。

4、低值易耗品和包装物的摊销方法

（1）低值易耗品采用一次转销法；

（2）包装物采用一次转销法。

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5、存货跌价准备的确认标准和计提方法

资产负债表日，存货应当按照成本与可变现净值孰低计量。当存货成本高于其可变现净值的，应当计提存货跌价准备。可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。

产成品、库存商品和用于出售的材料等直接用于出售的商品存货，在正常生产经营过程中，以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；需要经过加工的材料存货，在正常生产经营过程中，以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用

和相关税费后的金额，确定其可变现净值；为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货，其可变现净值以合同价格为基础计算，若持有存货的数量多于销售合同订购数量的，超出部分的存货的可变现净值以一般销售价格为基础计算。

计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现净值高于其账面价值的，在原已计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入当期损益。

(十三)合同资产

1、合同资产的确认方法及标准

本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已向客户转让商品或提供服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）列示为合同资产。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项单独列示。

2、合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注“三、（十）6、金融工具减值的测试方法及会计处理方法”。

(十四)持有待售和终止经营

1、持有待售

主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换）而非持续使用一项非

流动资产或处置组收回其账面价值的，划分为持有待售类别。

本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：

（1）根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；

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（2）出售极可能发生，即本公司已经就一项出售计划作出决议且获得确定的

购买承诺，预计出售将在一年内完成。有关规定要求本公司相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，已经获得批准。

划分为持有待售的非流动资产（不包括金融资产、递延所得税资产、职工薪酬形成的资产）或处置组，其账面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。

2、终止经营

终止经营是满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已被本公司处置或被本公司划归为持有待售类别：

（1）该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；

（2）该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分；

（3）该组成部分是专为转售而取得的子公司。

持续经营损益和终止经营损益在利润表中分别列示。终止经营的减值损失和转回金额等经营损益及处置损益作为终止经营损益列报。对于当期列报的终止经营，本公司在当期财务报表中，将原来作为持续经营损益列报的信息重新作为可比会计期间的终止经营损益列报。

(十五)长期股权投资

1、共同控制、重大影响的判断标准

共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。本公司与其他合营方一同对被投资单位实施共同控制且对被投资单位净资产享有权利的，被投资单位为本公司的合营企业。

重大影响，是指对被投资单位的财务和经营决策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。本公司能够对被投资单位施加重大影响的，被投资单位为本公司联营企业。

2、初始投资成本的确定

（1）企业合并形成的长期股权投资

对于同一控制下的企业合并形成的对子公司的长期股权投资，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为

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二○二五年度财务报表附注长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付对价账面价值之间的差额，调整资本公积中的股本溢价；资本公积中的股本溢价不足冲减时，调整留存收益。因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资单位实施控制的，按上述原则确认的长期股权投资的初始投资成本与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整股本溢价，股本溢价不足冲减的，冲减留存收益。

对于非同一控制下的企业合并形成的对子公司的长期股权投资，按照购买日确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和作为初始投资成本。

（2）通过企业合并以外的其他方式取得的长期股权投资

以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。

以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。

3、后续计量及损益确认方法

（1）成本法核算的长期股权投资

公司对子公司的长期股权投资，采用成本法核算，除非投资符合持有待售的条件。除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，公司按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认当期投资收益。

（2）权益法核算的长期股权投资

对联营企业和合营企业的长期股权投资，采用权益法核算。初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资

产公允价值份额的差额，计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。

公司按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所

有者权益的其他变动（简称“其他所有者权益变动”），调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。

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在确认应享有被投资单位净损益、其他综合收益及其他所有者权益变动的份额时，以取得投资时被投资单位可辨认净资产的公允价值为基础，并按照公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净利润和其他综合收益等进行调整后确认。

公司与联营企业、合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照应享有的比例

计算归属于公司的部分，予以抵销，在此基础上确认投资收益，但投出或出售的资产构成业务的除外。与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于资产减值损失的，全额确认。

公司对合营企业或联营企业发生的净亏损，除负有承担额外损失义务外，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对合营企业或联营企业净投资的

长期权益减记至零为限。合营企业或联营企业以后实现净利润的，公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。

（3）长期股权投资的处置

处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。

部分处置权益法核算的长期股权投资，剩余股权仍采用权益法核算的，原权益法核算确认的其他综合收益采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同

的基础按相应比例结转，其他所有者权益变动按比例结转入当期损益。

因处置股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，其他所有者权益变动在终止采用权益法核算时全部转入当期损益。

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位控制权的，在编制个别财务报表时，剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整，对于取得被投资单位控制权之前确认的其他综合收益采用与被投资单位直接处置相关资产

或负债相同的基础按比例结转，因采用权益法核算确认的其他所有者权益变动按比例结转入当期损益；剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，确认为金融资产，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益，对于取得被投资单位控制权之前确认的其他综合收益和其他所有者权益变动全部结转。

通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，属于一揽子交易的，各项交易作为一项处置子公司股权投资并丧失控制权的交易进行会计处理；在丧失控制权之前每一次处置价款与所处置的股权对应得长期股权投资账面价

值之间的差额，在个别财务报表中，先确认为其他综合收益，到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益。不属于一揽子交易的，对每一项交易分别进行会计处理。

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(十六)投资性房地产

投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产，包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物（含自行建造或开发活动完成后用于出租的建筑物以及正在建造或开发过程中将来用于出租的建筑物）。

与投资性房地产有关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入且其成本能够可靠的计量时，计入投资性房地产成本；否则，于发生时计入当期损益。

本公司对现有投资性房地产采用成本模式计量。对按照成本模式计量的投资性房地产－出租用建筑物采用与本公司固定资产相同的折旧政策，出租用土地使用权按与无形资产相同的摊销政策执行。

(十七)固定资产

1、固定资产的确认和初始计量

固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有，并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产在同时满足下列条件时予以确认：

（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。

固定资产按成本（并考虑预计弃置费用因素的影响）进行初始计量。

与固定资产有关的后续支出，在与其有关的经济利益很可能流入且其成本能够可靠计量时，计入固定资产成本；对于被替换的部分，终止确认其账面价值；

所有其他后续支出于发生时计入当期损益。

2、折旧方法

固定资产折旧采用年限平均法分类计提，根据固定资产类别、预计使用寿命和预计净残值率确定折旧率。对计提了减值准备的固定资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值及依据尚可使用年限确定折旧额。如固定资产各组成部分的使用寿命不同或者以不同方式为企业提供经济利益，则选择不同折旧率或折旧方法，分别计提折旧。

各类固定资产折旧方法、折旧年限、残值率和年折旧率如下：

类别折旧方法折旧年限（年）残值率（%）年折旧率（%）

房屋及建筑物年限平均法8-504-512.00-1.90

专用设备年限平均法3-300-533.33-3.17

通用设备年限平均法1-200-5100.00-4.75

运输设备年限平均法3-102-532.67-9.50

固定资产装修年限平均法3-5033.33-20.00

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3、固定资产处置

当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。

(十八)在建工程

在建工程按实际发生的成本计量。实际成本包括建筑成本、安装成本、符合资本化条件的借款费用以及其他为使在建工程达到预定可使用状态前所发生的必要支出。

在建工程在达到预定可使用状态时，转入固定资产并自次月起开始计提折旧。本公司在建工程结转为固定资产的标准和时点如下：

类别转为固定资产的标准和时点

（1）实体建造包括安装工作已经全部完成或实质上已经全部完成；（2）继续

发生在相关工程的支出金额很少或者几乎不再发生；（3）相关工程已经达到排管工程及电力

设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符；（4）相关工程达到预定可工程

使用状态但尚未办理竣工决算的，自达到预定可使用状态之日起，根据工程实际成本按估计价值转入固定资产。

（1）相关信息化工程及配套已部署完毕；（2）信息化工程经过调试可在一段信息化工程

时间内保持正常稳定运行；（3）信息化工程达到预定可使用状态。

(十九)借款费用

1、借款费用资本化的确认原则

公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。

符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。

2、借款费用资本化期间

资本化期间，指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，借款费用暂停资本化的期间不包括在内。

借款费用同时满足下列条件时开始资本化：

（1）资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资

产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出；

（2）借款费用已经发生；

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（3）为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。

当购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。

3、暂停资本化期间

符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续

超过3个月的，则借款费用暂停资本化；该项中断如是所购建或生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或者可销售状态必要的程序，则借款费用继续资本化。在中断期间发生的借款费用确认为当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始后借款费用继续资本化。

4、借款费用资本化率、资本化金额的计算方法

对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款，以专门借款当期实际发生的借款费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，来确定借款费用的资本化金额。

对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款，根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的借款费用金额。资本化率根据一般借款加权平均实际利率计算确定。

在资本化期间内，外币专门借款本金及利息的汇兑差额，予以资本化，计入符合资本化条件的资产的成本。除外币专门借款之外的其他外币借款本金及其利息所产生的汇兑差额计入当期损益。

(二十)无形资产

1、无形资产的计价方法

（1）公司取得无形资产时按成本进行初始计量；

外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。

（2）后续计量在取得无形资产时分析判断其使用寿命。

对于使用寿命有限的无形资产，在为企业带来经济利益的期限内摊销；无法预见无形资产为企业带来经济利益期限的，视为使用寿命不确定的无形资产，不予摊销。

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2、使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况

项目预计使用寿命（年）摊销方法残值率预计使用寿命的确定依据

土地使用权30-50直线法0%权证有效年限

管网 GIS 应用系统 10 直线法 0% 预计可使用年限

燃气 SCADA 系统 5 直线法 0% 预计可使用年限

电脑软件5直线法0%预计可使用年限

非专利技术10直线法0%预计可使用年限

特许经营权30直线法0%特许经营权合同年限

每年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。

经复核，本年期末无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计未有不同。

3、使用寿命不确定的无形资产的判断依据以及对其使用寿命进行复核的程序

公司取得的货运出租汽车额度无明确的许可使用期限，将持续用于经营货运出租行业，其为公司带来未来经济利益的期限无法可靠估计。因此，公司将无许可使用期限的货运出租汽车额度确认为使用寿命不确定的无形资产。

每期末，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核。

经复核，该类无形资产的使用寿命仍为不确定。

4、研发支出的归集范围

公司进行研究与开发过程中发生的支出包括从事研发活动的人员的相关职工

薪酬、研究开发投入、相关折旧摊销费用等相关支出，并按以下方式进行归集：

从事研发活动的人员的相关职工薪酬主要指直接从事研发活动的人员以及与研发活动密切相关的管理人员和直接服务人员的相关职工薪酬；研究开发投入

主要指直接投入相关材料等；相关折旧摊销费主要指用于研发活动的仪器、设

备、房屋等固定资产的折旧费，用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。

5、划分研究阶段和开发阶段的具体标准

公司内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出和开发阶段支出。

研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段。

开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。

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6、开发阶段支出资本化的具体条件

研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出同时满足下列条件的，确认为无形资产，不能满足下述条件的开发阶段的支出计入当期损益：

(1)完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；

(2)具有完成该无形资产并使用或出售的意图；

(3)无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品

存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；

(4)有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；

(5)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。

(二十一)长期资产减值

长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权

资产、使用寿命有限的无形资产等长期资产，于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。

对于因企业合并形成的商誉、使用寿命不确定的无形资产、尚未达到可使用状态的

无形资产，无论是否存在减值迹象，至少在每年年度终了进行减值测试。

本公司进行商誉减值测试，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。相关的资产组或者资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合。

在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较其账面价值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，减值损失金额首先抵减分摊至资产组或者资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或者资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。

上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。

财务报表附注第20页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二十二)长期待摊费用长期待摊费用为已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。

各项费用的摊销期限及摊销方法为：

项目摊销方法摊销年限经营租赁方式租入的固定资产改良支出年限平均法5年其他工程改良支出年限平均法3-17年

(二十三)合同负债本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。

(二十四)职工薪酬

1、短期薪酬的会计处理方法

本公司在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

本公司为职工缴纳的社会保险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工为本公司提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬金额。

本公司发生的职工福利费，在实际发生时根据实际发生额计入当期损益或相关资产成本，其中，非货币性福利按照公允价值计量。

2、离职后福利的会计处理方法

（1）设定提存计划

本公司按当地政府的相关规定为职工缴纳基本养老保险和失业保险，在职工为本公司提供服务的会计期间，按以当地规定的缴纳基数和比例计算应缴纳金额，确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。此外，本公司还参与了由国家相关部门批准的企业年金计划/补充养老保险基金。本公司按职工工资总额的一定比例向年金计划/当地社会保险机构缴费，相应支出计入当期损益或相关资产成本。

（2）设定受益计划本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务

归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。

财务报表附注第21页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允价值所形成的赤字或盈余

确认为一项设定受益计划净负债或净资产。设定受益计划存在盈余的，本公司以设定受益计划的盈余和资产上限两项的孰低者计量设定受益计划净资产。

所有设定受益计划义务，包括预期在职工提供服务的年度报告期间结束后的十二个月内支付的义务，根据资产负债表日与设定受益计划义务期限和币种相匹配的国债或活跃市场上的高质量公司债券的市场收益率予以折现。

设定受益计划产生的服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期损益或相关资产成本；重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的

变动计入其他综合收益，并且在后续会计期间不转回至损益，在原设定受益计划终止时在权益范围内将原计入其他综合收益的部分全部结转至未分配利润。

在设定受益计划结算时，按在结算日确定的设定受益计划义务现值和结算价格两者的差额，确认结算利得或损失。

3、辞退福利的会计处理方法

本公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。

(二十五)预计负债

与或有事项相关的义务同时满足下列条件时，本公司将其确认为预计负债：

（1）该义务是本公司承担的现时义务；

（2）履行该义务很可能导致经济利益流出本公司；

（3）该义务的金额能够可靠地计量。

预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。

在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。

所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；在其他情况下，最佳估计数分别下列情况处理：

*或有事项涉及单个项目的，按照最可能发生金额确定。

*或有事项涉及多个项目的，按照各种可能结果及相关概率计算确定。

清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资产单独确认，确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。

财务报表附注第22页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

本公司在资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能反映当前最佳估计数的，按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。

(二十六)收入

1、收入确认和计量所采用的会计政策

本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。取得相关商品或服务控制权，是指能够主导该商品或服务的使用并从中获得几乎全部的经济利益。

合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。本公司按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。

交易价格是指本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及预期将退还给客户的款项。本公司根据合同条款，结合其以往的习惯做法确定交易价格，并在确定交易价格时，考虑可变对价、合同中存在的重大融资成分、非现金对价、应付客户对价等因素的影响。本公司以不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回

的金额确定包含可变对价的交易价格。合同中存在重大融资成分的，本公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格，并在合同期间内采用实际利率法摊销该交易价格与合同对价之间的差额。

满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：

*客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益。

*客户能够控制本公司履约过程中在建的商品。

*本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的除外。本公司考虑商品或服务的性质，采用产出法或投入法确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，本公司按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司考虑下列迹象：

财务报表附注第23页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

*本公司就该商品或服务享有现时收款权利，即客户就该商品或服务负有现时付款义务。

*本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。

*本公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。

*本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。

*客户已接受该商品或服务等。

本公司根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易时本公司的身份是主要责任人还是代理人。本公司在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或服务的，本公司为主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入；否则，本公司为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入。

2、按照业务类型披露具体收入确认方式及计量方法

（1）燃气销售业务

本公司与客户之间的燃气销售合同通常仅包含转让商品的履约义务，为在某一时点履行的履约义务。本公司考虑客户取得控制权时点，于客户使用燃气时作为销售收入的实现，根据定期抄表数量来确认收入金额。

（2）其他商品销售

本公司其他商品销售主要为燃气灶、热水器、管道五金配件等商品物资的销售，为在某一时点履行的履约义务。本公司考虑客户取得控制权时点，公司以商品物资发出并交付给客户时，作为销售收入的实现。

（3）施工业服务

本公司与客户之间的燃气管网施工合同通常仅包含燃气管网铺设的履约义务，为在某一时点履行的履约义务。公司根据用户类型及需求，与用户签订燃气工程安装合同并组织施工，于项目达到通气条件时按照合同约定的收费标准，确认燃气管网工程安装收入的实现。

（4）PPP 项目

公司与 PPP 业务相关收入的确认按照以下规定进行处理：

PPP 模式(Public-Private Partnership)，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。PPP 项目中，本公司提供建造服务的，于建设阶段，按照《企业会计准则第14号——收入》确定本公司是主要责任人还是代理人，并相应地确认建造服务的收入及合同资产。

财务报表附注第24页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

于运营阶段，本公司分别以下情况进行相应的会计处理：

1）公司根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，满足有权收取可确定金

额的现金（或其他金融资产）条件的，在公司拥有收取该对价的权利（该权利仅取决于时间流逝的因素）时确认为应收款项，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定进行会计处理。公司在 PPP 项目资产达到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收入金额，超过有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）的差额，确认为无形资产。

2）本公司根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，有权向获取公共产品

和服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，该权利不构成一项无条件收取现金的权利，在 PPP 项目资产达到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收入金额确认为无形资产，并按照《企业会计准则

第6号——无形资产》的规定进行会计处理。

PPP 项目资产达到预定可使用状态后的运营阶段，本公司提供运营、维护等服务时，确认相应的收入；发生的运营成本、日常维护或修理费用，计入当期损益。

（5）运输服务

本公司与客户之间的运输服务合同通常仅包含运输服务一项履约义务，运输周期短，为在某一时点履行的履约义务。运输服务提供完毕为履约义务的完成时点，本公司根据与客户结算单中确认的实际运量和合同约定的单价计算，确认运输服务收入的实现。

（6）收取的“燃气设施费、管道排管费、煤气初装费”的会计处理方法

根据财政部财会[2003]16号《关于企业收取的一次性入网费会计处理的规定》，将公司按照国家有关部门规定的收费标准收取的入网费计入“递延收益”科目，并按合理的期限平均摊销，分期确认为收入。

收取“燃气设施费、管道排管费、煤气初装费”的金额及确定标准、确定的分

摊期限：

根据上海市物价局沪价经（1998）第115号文批准，向房产开发商收取新建住宅街坊内燃气管道排管费，收费标准为按每平方米建筑面积24.50元；自2019年11月1日起，根据上海市发展和改革委员会出具的沪发改价管（2019）51号文件批准，向房产开发商收取新建住宅建筑区划红线内燃气管道排管费，收费标准变更为按每平方米建筑面积17元。

根据沪燃集（2005）第62号文“关于下发《住宅建设配套包干基地燃气项目收费办法》”向配套费用包干的建设开发单位收取红线外配套排管建设费用，收费标准为按每平方米建筑面积12.40元收取燃气排管贴费，最高收取额不超财务报表附注第25页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注过每平方米建筑面积18.30元。根据沪发改价管（2021）7号文“关于开展清理规范本市供水供电供气行业收费有关工作的通知”，自2021年3月1日起停止向配套费用包干的建设单位、开发单位收取红线外配套排管建设费用。

南通地区：南通市区根据通发改价格（2021）272号文，住宅商品房燃气工程安装费为2200元/户，自2021年7月26日起执行。如东县根据南通市如东县物价局东价（2012）59号文件批准，向申请安装管道燃气设施的普通住宅用户收取管道燃气设施工程安装费，每户2800元；根据2019年12月31日东发改价（2019）222号文，住宅商品房居民燃气工程安装费调整为2200元/户，自2020年1月1日起实施，2020年1月1日前，已签订管道燃气工程安装合同的新建住宅商品房和已通气点火的老旧小区住宅，仍按调整前收费政策执行。

（7）充电服务

本公司提供新能源汽车充电服务，公司在提供客户充电服务完成后确认相关收入。

（8）保理服务合同

利息收入按照他人使用本企业货币资金的时间和实际利率计算确定，详见本附注“三、（十）金融工具”。

（9）租赁合同签订租赁合同并交付使用，根据租赁期间按月确认收入，详见本附注“三、（三十）租赁”。

(二十七)合同成本合同成本包括合同履约成本与合同取得成本。

本公司为履行合同而发生的成本，不属于存货、固定资产或无形资产等相关准则规范范围的，在满足下列条件时作为合同履约成本确认为一项资产：

*该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关。

*该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源。

*该成本预期能够收回。

本公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。

与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销；但是对于合同取得成本摊销期限未超过一年的，本公司在发生时将其计入当期损益。

与合同成本有关的资产，其账面价值高于下列两项的差额的，本公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：

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二○二五年度财务报表附注

1、因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；

2、为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。

以前期间减值的因素之后发生变化，使得前述差额高于该资产账面价值的，本公司转回原已计提的减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。

(二十八)政府补助

1、类型

政府补助，是本公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

本公司将政府补助划分为与资产相关的具体标准为：企业取得的用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；

本公司将政府补助划分为与收益相关的具体标准为：除与资产相关的政府补助之外的政府补助；

对于政府文件未明确规定补助对象的，本公司将该政府补助整体归类为与收益相关的政府补助。

2、确认时点

政府补助在本公司能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。

与资产相关的政府补助确认时点：相关资产达到预定可使用状态；

与收益相关的政府补助确认时点：相关费用或损失发生时。

3、会计处理

与资产相关的政府补助，冲减相关资产账面价值或确认为递延收益。确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益（与本公司日常活动相关的，计入其他收益；与本公司日常活动无关的，计入营业外收入）；

与收益相关的政府补助，用于补偿本公司以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益（与本公司日常活动相关的，计入其他收益；与本公司日常活动无关的，计入营业外收入）或冲减相关成本费用或损失；用于补偿本公司已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益（与本公司日常活动相关的，计入其他收益；与本公司日常活动无关的，计入营业外收入）或冲减相关成本费用或损失。

财务报表附注第27页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

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(二十九)递延所得税资产和递延所得税负债

所得税包括当期所得税和递延所得税。除因企业合并和直接计入所有者权益(包括其他综合收益)的交易或者事项产生的所得税外，本公司将当期所得税和递延所得税计入当期损益。

递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值的差额

(暂时性差异)计算确认。

对于可抵扣暂时性差异确认递延所得税资产，以未来期间很可能取得的用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。对于能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。

对于应纳税暂时性差异，除特殊情况外，确认递延所得税负债。

不确认递延所得税资产或递延所得税负债的特殊情况包括：

*商誉的初始确认；

*既不是企业合并、发生时也不影响会计利润和应纳税所得额(或可抵扣亏损)，且初始确认的资产和负债未导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的交易或事项。

对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司能够控制该暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。

资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，根据税法规定，按照预期收回相关资产或清偿相关负债期间的适用税率计量。

资产负债表日，本公司对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。

当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，当期所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列报。

资产负债表日，递延所得税资产及递延所得税负债在同时满足以下条件时以抵销后的净额列示：

*纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；

*递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的

所得税相关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债。

财务报表附注第28页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

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(三十)租赁租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。

在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。

合同中同时包含多项单独租赁的，本公司将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行会计处理。合同中同时包含租赁和非租赁部分的，承租人和出租人将租赁和非租赁部分进行分拆。

1、本公司作为承租人

（1）使用权资产

在租赁期开始日，本公司对除短期租赁和低价值资产租赁以外的租赁确认使用权资产。使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：

?租赁负债的初始计量金额；

?在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；

?本公司发生的初始直接费用；

?本公司为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复

至租赁条款约定状态预计将发生的成本，但不包括属于为生产存货而发生的成本。

本公司后续采用直线法对使用权资产计提折旧。对能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；否则，租赁资产在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。

本公司按照本附注“三、（二十一）长期资产减值”所述原则来确定使用权资

产是否已发生减值，并对已识别的减值损失进行会计处理。

（2）租赁负债

在租赁期开始日，本公司对除短期租赁和低价值资产租赁以外的租赁确认租赁负债。租赁负债按照尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：

?固定付款额（包括实质固定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；

?取决于指数或比率的可变租赁付款额；

?根据公司提供的担保余值预计应支付的款项；

?购买选择权的行权价格，前提是公司合理确定将行使该选择权；

财务报表附注第29页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

?行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出公司将行使终止租赁选择权。

本公司采用租赁内含利率作为折现率，但如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现率。

本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关资产成本。

未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。

在租赁期开始日后，发生下列情形的，本公司重新计量租赁负债，并调整相应的使用权资产，若使用权资产的账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将差额计入当期损益：

*当购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果发生变化，或前述选择权的实际行权情况与原评估结果不一致的，本公司按变动后租赁付款额和修订后的折现率计算的现值重新计量租赁负债；

*当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变动或用于确

定租赁付款额的指数或比率发生变动，本公司按照变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量租赁负债。但是，租赁付款额的变动源自浮动利率变动的，使用修订后的折现率计算现值。

（3）短期租赁和低价值资产租赁

本公司选择对短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债的，将相关的租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。短期租赁，是指在租赁期开始日，租赁期不超过12个月且不包含购买选择权的租赁。低价值资产租赁，是指单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁。公司转租或预期转租租赁资产的，原租赁不属于低价值资产租赁。

（4）租赁变更

租赁发生变更且同时符合下列条件的，公司将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：

?该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

?增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，公司重新分摊变更后合同的对价，重新确定租赁期，并按照变更后租赁付款额和修订后的折现率计算的现值重新计量租赁负债。

财务报表附注第30页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

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租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本公司相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，本公司相应调整使用权资产的账面价值。

2、本公司作为出租人

在租赁开始日，本公司将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁，是指无论所有权最终是否转移，但实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁，是指除融资租赁以外的其他租赁。本公司作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产对转租赁进行分类。

（1）经营租赁会计处理经营租赁的租赁收款额在租赁期内各个期间按照直线法确认为租金收入。本公司将发生的与经营租赁有关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础分摊计入当期损益。未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。经营租赁发生变更的，公司自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。

（2）融资租赁会计处理

在租赁开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。本公司对应收融资租赁款进行初始计量时，将租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。

本公司按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。应收融资租赁款的终止确认和减值按照本附注“三、（十）金融工具”进行会计处理。

未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

融资租赁发生变更且同时符合下列条件的，本公司将该变更作为一项单独租赁进行会计处理：

*该变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；

*增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。

融资租赁的变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，本公司分别下列情形对变更后的租赁进行处理：

*假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为经营租赁的，本公司自租赁变更生效日开始将其作为一项新租赁进行会计处理，并以租赁变更生效日前的租赁投资净额作为租赁资产的账面价值；

财务报表附注第31页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

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*假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为融资租赁的，本公司按照本附注“三、（十）金融工具”关于修改或重新议定合同的政策进行会计处理。

3、售后租回交易

公司按照本附注“三、（二十六）收入”所述原则评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售。

（1）作为承租人

售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司作为承租人按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失。

在租赁期开始日后，使用权资产和租赁负债的后续计量及租赁变更详见本附注“三、（三十）租赁1、本公司作为承租人”。在对售后租回所形成的租赁负债

进行后续计量时，公司确定租赁付款额或变更后租赁付款额的方式不会导致确认与租回所获得的使用权有关的利得或损失。

售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司作为承租人继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额的金融负债。金融负债的会计处理详见本附注“三、（十）金融工具”。

（2）作为出租人

售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司作为出租人对资产购买进行会计处理，并根据前述“2、本公司作为出租人”的政策对资产出租进行会计处理；

售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司作为出租人不确认被转让资产，但确认一项与转让收入等额的金融资产。金融资产的会计处理详见本附注“三、

（十）金融工具”。

(三十一)资产证券化业务

作为经营活动的一部分，本公司将部分信贷资产（应收融资租赁款）进行证券化，一般是将信贷资产（应收融资租赁款）出售给结构化主体，然后再由其向投资者发行证券。对符合终止确认条件的信贷资产（应收融资租赁款）证券化基础资产，本公司终止确认原金融资产，并将在转让中获得的结构化主体的权益确认为新的金融资产。对于未能符合终止确认条件的信贷资产（应收融资租赁款）证券化，保留原金融资产，从第三方投资者募集的资金以融资款处理。对于符合部分终止确认条件的信贷资产（应收融资租赁款）证券化的基础资产，如果本公司放弃了对该基础资产控制权，本公司对其实现终止确认；否则应当按照本公司继续涉入所转让金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。

财务报表附注第32页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三十二)分部报告

本公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部并披露分部信息。

经营分部是指本公司内同时满足下列条件的组成部分：(1)该组成部分能够在日常活

动中产生收入、发生费用；(2)本公司管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；(3)本公司能够取得该组成部分的财务状况、经

营成果和现金流量等有关会计信息。两个或多个经营分部具有相似的经济特征，并且满足一定条件的，则可合并为一个经营分部。

(三十三)重要性标准确定方法和选择依据项目重要性标准

重要的债权投资单项占债权投资期末账面价值10%以上且金额超过1亿元

重要的在建工程单项占在建工程期末账面价值10%以上且金额超过2000万元

单项占超过一年的应付账款期末账面价值10%以上且金额超账龄超过一年的重要应付账款过2000万元

单项占超过一年的预收款项期末账面价值10%以上且金额超账龄超过一年的重要预收款项过2000万元

单项占超过一年的合同负债期末账面价值10%以上且金额超账龄超过一年的重要合同负债过2000万元

非全资子公司资产总额、收入金额占集团资产总额、收入总额重要的非全资子公司

5%以上

单项合营或联营企业投资占长期股权投资期末账面价值10%重要的合营或联营企业以上且金额超过2亿元

(三十四)重要会计政策和会计估计的变更

1、重要会计政策变更

执行《金融工具准则实施问答》关于标准仓单交易相关会计处理的规定

财政部于2025年7月8日发布标准仓单交易相关会计处理实施问答，明确规定，根据金融工具确认计量准则，企业在期货交易场所通过频繁签订买卖标准仓单的合同以赚取差价、不提取标准仓单对应的商品实物的，通常表明企业具有收到合同标的后在短期内将其再次出售以从短期波动中获取利润的惯例，企业应当将其签订的买卖标准仓单的合同视同金融工具，并按照金融工具确认计量准则的规定进行会计处理。企业按照前述合同约定取得标准仓单后短期内再财务报表附注第33页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

将其出售的，不应确认销售收入，而应将收取的对价与所出售标准仓单的账面价值的差额计入投资收益；企业期末持有尚未出售的标准仓单的，应将其列报为其他流动资产。

根据《关于严格执行企业会计准则切实做好企业2025年年报工作的通知》（财会〔2025〕33号）的要求，企业因执行上述标准仓单相关规定而调整会计处理方法的，应当对财务报表可比期间信息进行调整。本公司自2025年度起执行该规定未对本公司财务状况和经营成果产生重大影响。

2、重要会计估计变更

本报告期未发生重大会计估计变更事项。

四、税项

(一)主要税种和税率

税种计税依据税率（%）按税法规定计算的销售货物和应税劳务收入为基础计

增值税算销项税额，在扣除当期允许抵扣的进项税额后，差额3、5、6、9、13部分为应交增值税

企业所得税按应纳税所得额计缴15、20、25

利得税（香港）应评税利润16.5

企业所得税（越南）应税所得20

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明纳税主体名称所得税税率（%）大众（香港）国际有限公司16.5

Fretum Construction&Engineering Enterprise Limited 16.5

Galaxy Building&Development Corporation Limited 16.5

Ace Best Investing Management Corporation Limited 16.5

Interstellar Capital Investment Co. Limited 16.5

Platinum Capital Investment Corporation Limited 16.5

Ultra Partner Limited -

Century Charm Limited -

Dazhong (VietNam) International Company Limited 20

财务报表附注第34页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二)税收优惠1、根据财政部、国家税务总局颁布“关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”（财税[2015]78号），自2015年7月1日起，污水处理行业享受增值税即征即退政策，本年度子公司上海大众嘉定污水处理有限公司、江苏大众水务集团有限公司部分下属企业享受增值税即征即退政策，退税比例70%。

2、上海大众资产管理有限公司、海南大众海洋产业有限公司、海南春茂生态农业发展有限公司、江苏大众水务集团有限公司符合《国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（国家税务总局公告2023年第1号）

中对小规模纳税人的认定，增值税小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元的，免征增值税，自2023年1月1日起施行。

3、连云港大众环境治理有限公司从事的污水处理业务中，东海县西湖污水处理厂二

期扩建项目符合《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条第（2）、（3）款所述

减免企业所得税的条件，免征2021年度至2023年度企业所得税，减半征收2024年度至2026年度企业所得税。

4、上海大众嘉定污水处理有限公司、徐州大众水务运营有限公司、邳州源泉水务运营有限公司符合《财政部、税务总局、国家发展改革委、生态环境部关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告》（公告2023年第38号）中对从事污染防

治的第三方企业的认定，自2024年1月1日起至2027年12月31日企业所得税减按15%征收。

5、南通大众燃气设备有限公司、上海众聚设备租赁有限公司、上海众益同享供应链

有限公司、上海大众运行供应链管理有限公司、上海大众绿行新能源发展有限公司、

上海众铸信息科技有限公司、上海众亿铸商贸服务有限公司、江苏大众水务集团有限公司部分下属企业符合《财政部税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第12号）中对小型微利

企业的认定，自2023年1月1日至2027年12月31日对年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

6、根据《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第12号），自2023年1月1日至2027年12月31日，本年度海南大众海洋产业有限公司、海南春茂生态农业发展有限公司、南通大众燃气

设备有限公司、上海众聚设备租赁有限公司、上海众益同享供应链有限公司、上海

大众运行供应链管理有限公司、上海大众绿行新能源发展有限公司、上海众铸信息

科技有限公司、上海众亿铸商贸服务有限公司、江苏大众水务集团有限公司部分下

属企业享受上述政策，在50%的税额幅度内减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和

教育费附加、地方教育附加。

财务报表附注第35页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

7、根据《财政部国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》自2016年2月1日起，对月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。本年度上海众聚设备租赁有限公司、上海大众交通商务有限公司、上海翔殷路隧道建设发展有限公司享受上述政策，免征教育费附加、地方教育附加。

五、合并财务报表项目注释

(一)货币资金项目期末余额上年年末余额

库存现金166017.74109804.96

银行存款2964188418.163379883883.08

其他货币资金27503819.3331882980.46

合计2991858255.233411876668.50

其中：存放在境外的款项总额103547000.62141738694.29

其中因抵押、质押或冻结等对使用有限制，以及放在境外且资金汇回受到限制的货币资金明细如下：

项目期末余额上年年末余额

备付金交存13309236.2613862655.70

风险准备金215465.76210402.00

保函保证金2000000.002000000.00

履约保证金1000.001000.00

资金冻结15764.00

合计15525702.0216089821.70

上述受限的货币资金在编制现金流量表时已作剔除，未作为现金及现金等价物。

(二)交易性金融资产项目期末余额上年年末余额

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产117897028.50111093852.49

其中：债务工具投资

权益工具投资85805462.46101088526.46

理财产品32091566.0410005326.03

财务报表附注第36页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三)应收票据项目期末余额上年年末余额

银行承兑汇票27887.50

商业承兑汇票58638.82

合计86526.32

(四)应收账款

1、应收账款按账龄披露

账龄期末余额上年年末余额

1年以内（含1年）550184913.21601069507.59

1至2年18857911.5217840667.12

2至3年5599737.126720948.91

3至4年3230279.613240886.79

4至5年2474827.192064260.93

5年以上13703461.1913418534.29

小计594051129.84644354805.63

减：坏账准备33093646.0631357814.93

合计560957483.78612996990.70

财务报表附注第37页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、应收账款按坏账计提方法分类披露

期末余额上年年末余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别比例计提比账面价值比例计提比账面价值金额金额金额金额

（%）例（%）（%）例（%）

按单项计提坏账准备3513900.520.593513900.52100.003003382.070.473003382.07100.00

其中：

单项计提3513900.520.593513900.52100.003003382.070.473003382.07100.00按信用风险特征组合计

590537229.3299.4129579745.545.01560957483.78641351423.5699.5328354432.864.42612996990.70

提坏账准备

其中：

燃气业务信用组合326194160.7854.9121845652.566.70304348508.22412897948.0564.0822179300.705.37390718647.35市政污水处理业务信用

233134815.7839.255634595.652.42227500220.13195754420.8930.384065014.352.08191689406.54

组合

其他业务信用组合31208252.765.252099497.336.7329108755.4332699054.625.072110117.816.4530588936.81

合计594051129.84100.0033093646.06560957483.78644354805.63100.0031357814.93612996990.70

财务报表附注第38页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

重要的按单项计提坏账准备的应收账款：

期末余额名称计提比例账面余额坏账准备计提依据

（%）

南通添逸纺织印染有限公司2629994.362629994.36100.00预计无法收回

易杰生精密铸造（南通）有限公司234019.48234019.48100.00预计无法收回

南通市祥琪房地产开发有限公司463600.00463600.00100.00预计无法收回

南通星龙房地产开发有限公司113123.10113123.10100.00预计无法收回

南通苏宁易购销售有限公司73163.5873163.58100.00预计无法收回

合计3513900.523513900.52

3、本期计提、转回或收回的坏账准备情况

本期变动金额上年年末余类别收回或其他期末余额额计提转销或核销转回变动按信用风险

特征组合计28354432.861225312.6829579745.54提坏账准备按单项计提

3003382.07626723.10116204.653513900.52

坏账准备

合计31357814.931852035.78116204.6533093646.06

4、本期实际核销的应收账款情况

项目核销金额

实际核销的应收账款116204.65

本期应收账款核销情况：

应收账款履行的核销款项是否因关单位名称核销金额核销原因性质程序联交易产生

翠微网络科技（上海）有

租金116204.65无法收回董事会决议否限公司

财务报表附注第39页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

5、按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况

占应收账款期末余额应收账款坏账准单位名称应收账款期末余额

合计数的比例(%)备

上海市嘉定区水务局173549066.6129.212811375.00

徐州市贾汪区水务局36985600.006.232063080.00

上海东焰企业管理有限公司13708515.372.31137085.15

南通醋酸化工股份有限公司12289859.932.07348954.82

南通醋酸纤维有限公司11015543.991.852203.11

合计247548585.9041.675362698.08

(五)预付款项

1、预付款项按账龄列示

期末余额上年年末余额账龄

金额比例(%)金额比例(%)

1年以内48468529.8599.7156839939.5899.81

1至2年84945.040.1751067.700.09

2至3年14750.000.03

3年以上56897.170.1242147.170.07

合计48610372.06100.0056947904.45100.00

2、按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况

占预付款项期末余额预付对象期末余额

合计数的比例(%)

中海石油气电集团有限责任公司江苏分公司15567785.7832.03

江苏省天然气销售有限公司12165223.3425.03

中国石油天然气股份有限公司天然气销售江苏分公司7707368.2415.86

河北新奥能源发展有限公司2999067.156.17

要骑科技（上海）有限责任公司2680115.315.51

合计41119559.8284.60

财务报表附注第40页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(六)其他应收款项目期末余额上年年末余额应收利息应收股利

其他应收款项16622298.2517527680.61

合计16622298.2517527680.61

1、其他应收款项

（1）按账龄披露账龄期末余额上年年末余额

1年以内（含1年）15301856.7715347753.74

1至2年1137170.041741285.73

2至3年123745.60141700.00

3年以上4899053.515216553.49

小计21461825.9222447292.96

减：坏账准备4839527.674919612.35

合计16622298.2517527680.61

财务报表附注第41页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（2）按坏账计提方法分类披露期末余额上年年末余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别比例计提比账面价值比例计提比账面价值金额金额金额金额

（%）例（%）（%）例（%）

按单项计提坏账准备714729.543.33714729.54100.00730504.483.25730504.48100.00

其中：

单项计提714729.543.33714729.54100.00730504.483.25730504.48100.00

按信用风险特征组合计提坏账准备20747096.3896.674124798.1319.8816622298.2521716788.4896.754189107.8719.2917527680.61

其中：

阶段一：未逾期客户及逾期30天

16790345.7178.23168047.461.0016622298.2517704873.3478.88177192.731.0017527680.61

以内

阶段二：逾期30天至90天以内

阶段三：

其中：逾期90天至1年以内逾期1年至2年以内逾期2年至3年以内

逾期3年以上3956750.6718.443956750.67100.004011915.1417.874011915.14100.00

合计21461825.92100.004839527.6716622298.2522447292.96100.004919612.3517527680.61

财务报表附注第42页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）坏账准备计提情况

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预期坏账准备未来12个月预合计

期信用损失(未信用损失(已发期信用损失

发生信用减值)生信用减值)

上年年末余额177192.734742419.624919612.35上年年末余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期计提-9121.33-55164.48-64285.81本期转回本期转销本期核销

其他变动（注）-23.94-15774.93-15798.87

期末余额168047.464671480.214839527.67

注：本期其他变动系其他应收款坏账准备由于本期汇率变动形成的外币报表折算差额，影响金额为-15798.87元。

其他应收款项账面余额变动如下：

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预坏账准备未来12个月预合计

期信用损失(未期信用损失(已期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)

上年年末余额17704873.344742419.6222447292.96上年年末余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期新增14494283.50-55164.4814439119.02

本期终止确认15406417.1315406417.13

财务报表附注第43页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预坏账准备未来12个月预合计

期信用损失(未期信用损失(已期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)

其他变动（注）-2394.00-15774.93-18168.93

期末余额16790345.714671480.2121461825.92

注：本期其他变动系其他应收款账面余额由于本期汇率变动形成的外币报表折算差额，影响金额为-18168.93元。

（4）本期计提、转回或收回的坏账准备情况本期变动金额类别上年年末余额收回或转销或核期末余额计提其他变动转回销其他应收款

4919612.35-64285.81-15798.874839527.67

项坏账准备

（5）按款项性质分类情况款项性质期末账面余额上年年末账面余额

员工借款及备用金83400.00183850.80

应收代垫、暂付款5244447.025783783.50

押金、保证金2369395.623805601.61

房屋动迁款13417546.0012117206.86

其他347037.28556850.19

合计21461825.9222447292.96

（6）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款项情况占其他应收款坏账准备期单位名称款项性质期末余额账龄项期末余额合末余额

计数的比例(%)上海市黄浦区住房保障和房

房屋动迁款13417546.001年以内62.52134175.46屋管理局

应收代垫、暂1-2年、3

上海葛西贸易有限公司694729.543.24694729.54付款年以上

财务报表附注第44页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注占其他应收款坏账准备期单位名称款项性质期末余额账龄项期末余额合末余额

计数的比例(%)南通市建设安全生产监督站

押金、保证金616700.003年以上2.876167.00（南通市建筑工程管理处）

应收代垫、暂

上海银行襄阳支行404456.393年以上1.88404456.39付款

上海博物馆押金、保证金227000.001年以内1.062270.00

合计15360431.9371.571241798.39

(七)存货

1、存货分类

期末余额上年年末余额存货跌价准存货跌价准

类别备/合同履备/合同履账面余额账面价值账面余额账面价值约成本减值约成本减值准备准备

原材料13715833.73530484.7713185348.9612919163.36373720.4912545442.87

周转材料216257.78216257.78216257.78216257.78

库存商品14469757.31286790.7714182966.5425914407.07286790.7725627616.30

合同履约成本239545461.14239545461.14235753232.40235753232.40

其他441317.48301778.72139538.76443695.12258349.66185345.46

合计268388627.441335312.04267053315.40275246755.731135118.70274111637.03

2、存货跌价准备及合同履约成本减值准

上年年末余本期增加金额本期减少金额类别期末余额额计提其他转回或转销其他

原材料373720.49156764.28530484.77

周转材料216257.78216257.78

库存商品286790.77286790.77

其他258349.6644623.301194.24301778.72

合计1135118.70201387.581194.241335312.04

财务报表附注第45页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(八)一年内到期的非流动资产

1、一年内到期的非流动资产明细

项目期末余额上年年末余额

一年内到期的长期应收款54189889.5853883438.02

一年内到期的债权投资55760360.06201095414.98

一年内到期的应收融资租赁款668682652.89621745565.77

一年内到期的保理款11450793.4023116863.64

合计790083695.93899841282.41

财务报表附注第46页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、一年内到期的债权投资

（1）一年内到期的债权投资情况期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

债权投资项目155062154.4299301794.3655760360.06303094858.66101999443.68201095414.98一年内到期的债权投资减值准备本期变动情况

项目期初余额本期增加本期减少其他变动（注）期末余额

债权投资项目101999443.68991145.98-3688795.3099301794.36

注：本期其他变动系债权投资减值准备重分类至一年内到期的债权投资的期初期末变动，影响金额为-1457714.23元；一年内到期的债权投资由于本期汇率变动形成的外币报表折算差额，影响金额为-2231081.07元。

（2）期末重要的一年内到期的债权投资期末余额上年年末余额项目账面价值票面利率实际利率到期日账面价值票面利率实际利率到期日

5G 消费分期项目 24118980.07 9.43% 9.17% 2026 年 7 月 10 日 195686407.71 9.34% 9.08% 2025 年 12 月 31 日

债权回购项目29869389.089.85%9.85%2026年1月6日

合计53988369.15195686407.71

财务报表附注第47页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）减值准备计提情况

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预坏账准备未来12个月合计

期信用损失(未期信用损失(已预期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)

2025年1月1日余额2012465.3999986978.29101999443.68

2025年1月1日余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期计提991145.98991145.98本期转回本期转销本期核销

其他变动（注）-1457714.23-2231081.07-3688795.30

2025年12月31日余额554751.1698747043.2099301794.36

注：本期第一阶段其他变动系债权投资减值准备重分类至一年内到期的债权投资的

期初期末变动，影响金额为-1457714.23元；第三阶段其他变动系一年内到期的债权投资由于本期汇率变动形成的外币报表折算差额，影响金额为-2231081.07元。

3、一年内到期的长期应收款明细

项目期末余额上年年末余额

污水处理 BT 项目 10012108.01 8985542.96

污水处理 BOT 项目 44177781.57 44897895.06

合计54189889.5853883438.02

(九)其他流动资产项目期末余额上年年末余额

待抵扣增值税进项税38648154.2240653711.45

预缴增值税等流转税53422459.9960258723.06

应收融资租赁款213302678.79163144117.97

预缴企业所得税41981515.2113060178.06

财务报表附注第48页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目期末余额上年年末余额

应收保理款52862050.8982610591.40

短期存款证92499008.00

证券清算款1000809.34

合计492715867.10360728131.28

(十)债权投资

1、债权投资情况

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

5G 消费分期

18261980.00182619.8018079360.20

项目

维信通项目936962.639369.63927593.00

合计19198942.63191989.4319006953.20

财务报表附注第49页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、期末重要的债权投资

期末余额上年年末余额项目面值票面利率实际利率到期日逾期本金面值票面利率实际利率到期日逾期本金

5G 消费分期项目 18261980.00 9.34% 9.08% 2026 年 7 月 10 日

3、债权投资减值准备

第一阶段第二阶段第三阶段

减值准备整个存续期预期信用损失(未整个存续期预期信用损失(已合计未来12个月预期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)

上年年末余额191989.43191989.43上年年末余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期计提-1649703.66-1649703.66本期转回本期转销本期核销

其他变动（注）1457714.231457714.23期末余额

注：本期其他变动系债权投资减值准备重分类至一年内到期的其他非流动资产的期初期末变动，影响金额为1457714.23元。

财务报表附注第50页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

债权投资账面余额变动如下：

第一阶段第二阶段第三阶段账面余额整个存续期预期信用损失整个存续期预期信用损失合计未来12个月预期信用损失

(未发生信用减值)(已发生信用减值)

上年年末余额19198942.6319198942.63上年年末余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期新增36276173.9936276173.99

本期终止确认201246539.95201246539.95

其他变动（注）145771423.33145771423.33期末余额

注：本期其他变动系债权投资账面余额重分类至一年内到期的其他非流动资产的期初期末变动，影响金额为145771423.33元。

(十一)其他债权投资其他变动累计在其他综合收益项目上年年末余额应计利息利息调整本期公允价值变动期末余额成本累计公允价值变动

（注）中确认的损失准备

公司债14042.47-11479.96-182.912379.601201812.34-1199432.74-24481.56

注：本期其他变动系其他债权投资由于本期汇率变动形成的外币报表折算差额，影响金额为-182.91元。

财务报表附注第51页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(十二)长期应收款

1、长期应收款情况

期末余额上年年末余额项目账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值

融资租赁款462278054.934771342.23457506712.70251058041.732510580.41248547461.32

保理款及其他13073632.01130736.3212942895.697183426.2671834.277111591.99

BOT、BT 项目 733695347.63 733695347.63 787856557.44 787856557.44

合计1209047034.574902078.551204144956.021046098025.432582414.681043515610.75

财务报表附注第52页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、长期应收款按坏账计提方法分类披露

期末余额上年年末余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别比例计提比账面价值比例计提比账面价值金额金额金额金额

（%）例（%）（%）例（%）按单项计提坏账准备

其中：

融资租赁款按信用风险特征组合

1209047034.57100.004902078.550.411204144956.021046098025.43100.002582414.680.251043515610.75

计提坏账准备

其中：

融资租赁款462278054.9338.244771342.231.03457506712.70251058041.7324.002510580.411.00248547461.32

保理款及其他13073632.011.08130736.321.0012942895.697183426.260.6971834.271.007111591.99

BOT、BT 项目 733695347.63 60.68 733695347.63 787856557.44 75.31 787856557.44

合计1209047034.57100.004902078.551204144956.021046098025.43100.002582414.681043515610.75

财务报表附注第53页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

按信用风险特征组合计提坏账准备：

组合计提项目：

期末余额名称

长期应收款坏账准备计提比例（%）

融资租赁款462278054.934771342.231.03

保理款及其他13073632.01130736.321.00

BOT、BT 项目 733695347.63

合计1209047034.574902078.55

3、长期应收款坏账准备

本期变动金额上年年末余类别转销或其他变动期末余额额计提收回或转回核销（注）融资租

2510580.4118026185.4224401442.838636019.234771342.23

赁款保理款

71834.27-39270.4998172.54130736.32

及其他

合计2582414.6817986914.9324401442.838734191.774902078.55

注：本期其他变动系融资租赁款坏账准备重分类至一年内到期的长期应收款，影响金额为8636019.23元；本期转回已计提坏账的融资租赁款影响

24401442.83元；保理款坏账准备重分类至一年内到期的长期应收款，影响金

额为98172.54元。

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

确定原坏账准备的依据项目名称收回或转回金额转回原因收回方式及其合理性

郑明物流24401442.83期后已收到银行转账预期信用风险计提

财务报表附注第54页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

第一阶段第二阶段第三阶段未来12个月整个存续期预期整个存续期预期坏账准备合计

预期信用损信用损失(未发信用损失(已发

失生信用减值)生信用减值)

上年余额7842671.6846314767.4954157439.17

其中：一年内到期余额5260257.0046314767.4951575024.49

上年余额在本期-1007095.7921114.17985981.62

——转入第二阶段-21114.1721114.17

——转入第三阶段-985981.62985981.62

——转回第二阶段

——转回第一阶段

本期计提3418178.0714568736.8617986914.93

本期转回24401442.8324401442.83本期转销本期核销其他变动

期末余额10253753.9621114.1737468043.1447742911.27

其中：一年内到期余额5511110.1319787.3137309935.2842840832.72

财务报表附注第55页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

4、应收融资租赁款情况

期末余额上年年末余额项目账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值

应收融资租赁款1282523563.6347496510.371235027053.26995067847.6353852101.22941215746.41

减：未实现融资收益108837687.67108837687.6770922719.3270922719.32

减：一年内到期的长期应收款711407821.0342725168.14668682652.89673087086.5851341520.81621745565.77

应收融资租赁款小计462278054.934771342.23457506712.70251058041.732510580.41248547461.32

（1）应收融资租赁款分类披露期末余额上年年末余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备阶段分类比例计提比账面价值比例计提比账面价值金额金额金额金额

（%）例（%）（%）例（%）

阶段一：未逾期客户及

1000735307.1985.2610007353.061.00990727954.13753733370.3781.567537333.731.00746196036.64

逾期30天以内

阶段二：逾期30天至

1055708.360.0921114.172.001034594.19

90天以内

阶段三：逾期90天以

171894860.4114.6537468043.1421.80134426817.27170411757.9418.4446314767.4927.18124096990.45

上

合计1173685875.96100.0047496510.371126189365.59924145128.31100.0053852101.22870293027.09

其中：一年内到期的长

711407821.0342725168.14668682652.89673087086.5851341520.81621745565.77

期应收款

财务报表附注第56页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（2）最低租赁收款额租赁期最低租赁收款额

1年以内785657519.50

1至2年309896555.95

2至3年141568262.03

3年以上45401226.15

合计1282523563.63

5、 BOT、BT 项目情况

项目上年年末余额本年增加本年减少账面余额转入一年内到期的非流动资产年末余额

污水处理 BOT 项目 752676067.67 44869206.50 707806861.17 44177781.57 663629079.60

污水处理 BT 项目 89063927.79 8985551.75 80078376.04 10012108.01 70066268.03

合计841739995.4653854758.25787885237.2154189889.58733695347.63

财务报表附注第57页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(十三)长期股权投资本期增减变动减值减值准备上年年末余额（账计提期末余额（账面价准备被投资单位上年年末追加投权益法下确认的其他综合收益调宣告发放现金股面价值）减少投资其他权益变动减值其他值）期末余额资投资损益整利或利润准备余额

1．合营企业

大成汇彩（深圳）实业合

24133566.1510500000.0011238803.054000000.0020872369.20

伙企业（有限合伙）

小计24133566.1510500000.0011238803.054000000.0020872369.20

2．联营企业

大众交通（集团）股份有

2800358768.9219423188.2437938431.89-11820885.0731728539.972814170964.01

限公司深圳市创新投资集团有

3081542996.72213373091.2936600.6764797736.80-817121.363229337830.52

限公司上海电科智能系统股份

105350011.792454584.501662500.00106142096.29

有限公司上海兴烨创业投资有限

6216003.722000000.0019516.303400000.00835520.02

公司上海徐汇昂立小额贷款

4567276.651000221.645567498.29

股份有限公司

苏创燃气股份有限公司477685451.7112024325.31345384.27490055161.29

财务报表附注第58页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注本期增减变动减值减值准备上年年末余额（账计提期末余额（账面价准备被投资单位上年年末追加投权益法下确认的其他综合收益调宣告发放现金股面价值）减少投资其他权益变动减值其他值）期末余额资投资损益整利或利润准备余额上海华璨股权投资基金

284406818.70463071289.23747478107.93

合伙企业（有限合伙）

上海慧冉投资有限公司567233096.07-55765775.13511467320.94

Vietnam Investment

33598229.5332943714.42136973.05-791488.16

Securities Company(IVS)宁波梅山保税港区天赪

汇丰投资管理合伙企业8974817.3613550000.004575182.64（有限合伙）江苏东能天然气管网有

13632112.87676219.62-50676.8614257655.63

限公司

小计7383565584.0448493714.42660988816.6937975032.56-12317665.82101588776.77-817121.367919312154.92

合计7407699150.1958993714.42672227619.7437975032.56-12317665.82105588776.77-817121.367940184524.12

财务报表附注第59页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(十四)其他权益工具投资本期计入其他本期计入其他指定为以公允价值计本期末累计计入其他本期末累计计入其本期确认的项目名称期末余额上年年末余额综合收益的利综合收益的损量且其变动计入其他综合收益的利得他综合收益的损失股利收入得失综合收益的原因上海交大

昂立股份76702022.8857526517.1619175505.729391616.91140540.97长期战略持有有限公司上海银行

股份有限43970653.0039834799.504135853.5043512753.002263835.60长期战略持有公司

合计120672675.8897361316.6623311359.2252904369.912404376.57

财务报表附注第60页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(十五)其他非流动金融资产项目期末余额上年年末余额以公允价值计量且其变动计入当期损益

2309238129.922628209963.99

的金融资产

其中：权益工具投资2309238129.922628209963.99

(十六)投资性房地产

1、采用成本计量模式的投资性房地产

项目房屋、建筑物土地使用权合计

1．账面原值

（1）上年年末余额268121203.3639822057.69307943261.05

（2）本期增加金额447650.14447650.14

—在建工程转入447650.14447650.14

（3）本期减少金额290923.58290923.58

—处置290923.58290923.58

（4）期末余额268277929.9239822057.69308099987.61

2．累计折旧和累计摊销

（1）上年年末余额69920398.694568748.8674489147.55

（2）本期增加金额5643081.51795192.426438273.93

—计提或摊销5643081.51795192.426438273.93

（3）本期减少金额32859.3532859.35

—处置32859.3532859.35

（4）期末余额75530620.855363941.2880894562.13

3．减值准备

（1）上年年末余额

（2）本期增加金额

（3）本期减少金额

（4）期末余额

4．账面价值

（1）期末账面价值192747309.0734458116.41227205425.48

（2）上年年末账面价值198200804.6735253308.83233454113.50

财务报表附注第61页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、未办妥产权证书的投资性房地产情况

项目账面价值未办妥产权证书原因

房屋及建筑物2090949.79尚未办理完毕

(十七)固定资产

1、固定资产及固定资产清理

项目期末余额上年年末余额

固定资产5625094171.765217809592.39固定资产清理

合计5625094171.765217809592.39

财务报表附注第62页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、固定资产情况

项目房屋及建筑物专用设备运输设备通用设备固定资产装修合计

1．账面原值

（1）上年年末余额394185965.919587330334.93173464087.3275080703.145451440.6310235512531.93

（2）本期增加金额9768801.82750114943.985612893.5617823769.95783320409.31

—购置123816.9157727920.805612893.561691552.9365156184.20

—在建工程转入9644984.91692387023.1816132217.02718164225.11

（3）本期减少金额50272.0548347941.1927093787.893284181.4678776182.59

—处置或报废50272.0548347941.1927093787.893284181.4678776182.59

（4）期末余额403904495.6810289097337.72151983192.9989620291.635451440.6310940056758.65

2．累计折旧

（1）上年年末余额137727296.444708869990.06112268154.1348945883.384012832.115011824156.12

（2）本期增加金额7049132.98331634987.1516581508.6115928994.83407169.34371601792.91

—计提7049132.98331634987.1516581508.6115928994.83407169.34371601792.91

（3）本期减少金额47905.0545904844.0925251535.333137861.0974342145.56

—处置或报废47905.0545904844.0925251535.333137861.0974342145.56

（4）期末余额144728524.374994600133.12103598127.4161737017.124420001.455309083803.47

3．减值准备

（1）上年年末余额5804905.5573877.875878783.42

（2）本期增加金额

（3）本期减少金额

财务报表附注第63页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目房屋及建筑物专用设备运输设备通用设备固定资产装修合计

（4）期末余额5804905.5573877.875878783.42

4．账面价值

（1）期末账面价值253371065.765294497204.6048385065.5827809396.641031439.185625094171.76

（2）上年年末账面价值250653763.924878460344.8761195933.1926060941.891438608.525217809592.39

财务报表附注第64页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、未办妥产权证书的固定资产情况

项目账面价值未办妥产权证书的原因

房屋及建筑物3655681.99尚未办理完毕

(十八)在建工程

1、在建工程及工程物资

期末余额上年年末余额项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备

在建工程280540978.89280540978.89321029931.34321029931.34工程物资

合计280540978.89280540978.89321029931.34321029931.34

2、在建工程情况

期末余额上年年末余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值

排管工程268559703.20268559703.20315908832.78315908832.78

信息化工程6608653.486608653.482978513.232978513.23

电力设施工程5372622.215372622.212142585.332142585.33

合计280540978.89280540978.89321029931.34321029931.34

财务报表附注第65页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、重要的在建工程项目本期变动情况

项目名称上年年末余额本期增加金额本期转入固定资产金额本期转入无形资产金额其他减少（注）期末余额资金来源

排管工程315908832.78668918752.00716160356.83107524.75268559703.20专项借款及其他

信息化工程2978513.238890456.52827372.564432943.716608653.48其他

电力设施工程2142585.337919626.341176495.723513093.745372622.21其他

合计321029931.34685728834.86718164225.114540468.463513093.74280540978.89

注：在建工程本期其他减少，主要系经营租入的充电站场地改造完工转入长期待摊费用3065443.60元，以及投资性房地产专用设备完工转入投资性房地产447650.14元。

财务报表附注第66页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(十九)使用权资产项目房屋及建筑物

1．账面原值

（1）上年年末余额40804227.66

（2）本期增加金额9127475.69

—新增租赁9128460.65

—重估调整-984.96

（3）本期减少金额1458219.72

—处置1458219.72

（4）期末余额48473483.63

2．累计折旧

（1）上年年末余额14662174.14

（2）本期增加金额9797930.07

—计提9797930.07

（3）本期减少金额381486.77

—处置381486.77

（4）期末余额24078617.44

3．减值准备

（1）上年年末余额

（2）本期增加金额

（3）本期减少金额

（4）期末余额

4．账面价值

（1）期末账面价值24394866.19

（2）上年年末账面价值26142053.52

财务报表附注第67页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二十)无形资产

1、无形资产情况

项目 土地使用权 管网 GIS 应用系统 燃气 SCADA 系统 电脑软件 非专利技术 货运出租汽车额度 特许经营权 合计

1．账面原值

（1）上年年末余额97983124.952744761.761734831.0047515270.105646357.6065684800.0099052812.41320361957.82

（2）本期增加金额6422081.956422081.95

—购置1881613.491881613.49

—在建工程转入4540468.464540468.46

（3）本期减少金额

（4）期末余额97983124.952744761.761734831.0053937352.055646357.6065684800.0099052812.41326784039.77

2．累计摊销

（1）上年年末余额34297423.332587704.031734831.0036919679.062012265.6140669199.72118221102.75

（2）本期增加金额2262085.2159064.364024898.545054085.0011400133.11

—计提2262085.2159064.364024898.545054085.0011400133.11

（3）本期减少金额

（4）期末余额36559508.542646768.391734831.0040944577.602012265.6145723284.72129621235.86

3．减值准备

（1）上年年末余额3634091.9922484800.0026118891.99

（2）本期增加金额25600000.0025600000.00

—计提25600000.0025600000.00

（3）本期减少金额

财务报表附注第68页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

项目 土地使用权 管网 GIS 应用系统 燃气 SCADA 系统 电脑软件 非专利技术 货运出租汽车额度 特许经营权 合计

（4）期末余额3634091.9948084800.0051718891.99

4．账面价值

（1）期末账面价值61423616.4197993.3712992774.4517600000.0053329527.69145443911.92

（2）上年年末账面价值63685701.62157057.7310595591.0443200000.0058383612.69176021963.08

2、无形资产的减值测试情况本期，本公司对使用寿命不确定的 BH、货运车牌照进行了减值测试，按预计未来现金流量的现值确定其可收回金额，确认资产减值损失2560.00万元，该资产属于环境物流分部。

稳定期的关稳定期的关键参数的确定项目账面价值可收回金额减值金额预测期的年限预测期的关键参数键参数依据

收入、利润率、增增长率、折现历史数据、经营预测、考虑

BH、货运车牌照 43200000.00 17600000.00 25600000.00 5 年

长率、折现率率相关资产组的特定风险

财务报表附注第69页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二十一)商誉

1、商誉变动情况

本期增加本期减少被投资单位名称或形成商誉的事上年年末余额企业合并期末余额项计提处置其他形成的账面原值

上海大众运行物流股份有限公司12736861.4412736861.44

上海大众交通商务有限公司1311712.511311712.51

小计14048573.9514048573.95减值准备

上海大众运行物流股份有限公司12736861.4412736861.44

上海大众交通商务有限公司1311712.511311712.51

小计1311712.5112736861.4414048573.95

账面价值12736861.44-12736861.44

2、商誉减值准备

公司期末对与商誉相关的各资产组进行了减值测试，首先将该商誉及归属于少数股东权益的商誉包括在内，调整各资产组的账面价值，然后将调整后的各资产组账面价值与其可收回金额进行比较，以确定各资产组（包括商誉）是否发生减值。

3、商誉所在资产组或资产组组合的相关信息

上海大众交通商务有限公司主要从事预付卡相关业务，其业务独立于集团内其他单位，整体产生现金流量，将公司整体作为一个资产组。

上海大众运行物流股份有限公司主要从事货运出租、搬场、液化气配送、物流

服务等业务，其业务独立于集团内其他单位，整体产生现金流量，将公司整体作为一个资产组。

4、商誉减值测试过程、关键参数及商誉减值损失的确认方法

（1）重要假设及依据

（a）假设被评估单位持续性经营，并在经营范围、销售模式和渠道、管理层等影响到生产和经营的关键方面与目前情况无重大变化；

财务报表附注第70页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（b）假设被评估单位所处的社会经济环境不产生较大的变化国家及公司所在

的地区有关法律、法规、政策与现时无重大变化；

（c）假设被评估单位所提供的各种产品或服务能适应市场需求制定的目标和

措施能按预定的时间和进度如期实现，并取得预期效益；

（d）假设利率、汇率、赋税基准及税率，在国家规定的正常范围内无重大变化等。

（2）关键参数关联参数公司预测期预测增长率稳定增长期利润率折现率

上海大众运行物2026年-2030年根据预测的收入、成本、14.50

-7.93%-1.32%持平

流股份有限公司（后续为稳定期）费用等计算%

5、商誉减值测试的影响

公司于年度终了对上述商誉进行了减值测试，在进行商誉减值测试时，公司将相关资产或资产组组合(含商誉)的账面价值与其可收回金额进行比较。

上海大众交通商务有限公司资产组的商誉已于2021年进行商誉减值测试后全

额计提了商誉减值，本期不再进行商誉减值测试。

上海大众运行物流股份有限公司含商誉的资产组考虑合并对价分摊后持续计

算的不包含商誉的资产组账面价值为3734.44万元，全部商誉账面价值

1592.11万元，商誉所在资产组账面价值为5326.55万元。公司采用收益法得

到的评估结果为上海大众运行物流股份有限公司含商誉的资产组的可收回金

额为3680.00万元，可收回金额低于账面价值。经测试，管理层对上海大众运行物流股份有限公司资产组相关的商誉全额计提了减值损失。

(二十二)长期待摊费用项目上年年末余额本期增加金额本期摊销金额其他减少金额期末余额经营租赁方式

租入的固定资2732011.67448613.69855030.172325595.19产改良支出其他工程改良

3579635.994588077.95677663.847490050.10

支出

合计6311647.665036691.641532694.019815645.29

财务报表附注第71页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二十三)递延所得税资产和递延所得税负债

1、未经抵销的递延所得税资产

期末余额上年年末余额项目可抵扣暂时性递延所得税资可抵扣暂时性递延所得税资差异产差异产

资产减值准备62218907.6715554726.9368645266.6817161316.69

内部交易未实现利润6582006.561645501.647011382.281752845.57

收入确认时间性差异436431071.52109107767.88495338618.16123834654.54

预提费用28928586.007232146.5237617985.849404496.48

预计负债117666862.8629416715.73103645468.6325911367.17

工资及福利26138.006534.50748673.99187168.50

公允价值变动8430351.042107587.7625409266.326352316.58

新租赁准则下的纳税差异25350184.486337546.1326685576.416671394.12

确认为递延收益的政府补助28633970.967158492.7410004078.402501019.60

合计714268079.09178567019.83775106316.71193776579.25

2、未经抵销的递延所得税负债

期末余额上年年末余额项目应纳税暂时性差递延所得税负应纳税暂时性差递延所得税负异债异债非同一控制企业合并贷差

61651299.9215412824.9861651299.9215412824.98

摊销

金融资产公允价值变动508927046.16127231761.57502552897.49125638224.39非同一控制企业合并应纳

19524887.164881221.7945124887.1711281221.79

税差异

原权益法股差摊销4664614.281166153.574664614.281166153.57

BOT、BT 项目应纳税差异 132431946.10 33107986.53 128025613.43 32006403.38

预提所得税影响2211381.88552845.472284273.60571068.40

成本确认时间性差异382274708.4095568677.08442353403.72110588350.93

新租赁准则下的纳税差异24626969.926156742.4826142053.526535513.38

合计1136312853.82284078213.471212799043.13303199760.82

财务报表附注第72页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债

期末上年年末抵销后递延所得抵销后递延所得项目递延所得税资产递延所得税资产税资产或负债余税资产或负债余和负债互抵金额和负债互抵金额额额

递延所得税资产124779645.1753787374.66143844684.6649931894.59

递延所得税负债124779645.17159298568.30143844684.66159355076.16

4、未确认递延所得税资产明细

项目期末余额上年年末余额

可抵扣暂时性差异1008087914.31820444071.59

可抵扣亏损1076054685.571440847733.49

合计2084142599.882261291805.08

5、未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期

年份期末余额上年年末余额

2025373622383.97

2026268360873.26268491725.54

202737457166.6037457166.60

2028148781310.64144802122.61

2029177310489.82181929716.58

203037249534.44

无到期期限406895310.81434544618.19

合计1076054685.571440847733.49

(二十四)其他非流动资产期末余额上年年末余额项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备

预付工程、设备、

30217280.0030217280.0085000.0085000.00

投资等款项设定受益计划净

5579405.585579405.584698405.584698405.58

资产

合计35796685.5835796685.584783405.584783405.58

财务报表附注第73页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二十五)所有权或使用权受到限制的资产期末上年年末项目账面余额账面价值受限类型受限情况账面余额账面价值受限类型受限情况因支付履约保证金因支付履约保证

货币资金1000.001000.00履约保证金1000.001000.00履约保证金受限金受限提取风险准备金受提取风险准备金

货币资金215465.76215465.76风险准备金210402.00210402.00风险准备金限受限

货币资金13309236.2613309236.26备付金交付银行备付金受限13862655.7013862655.70备付金交付银行备付金受限银行保证函支付的银行保证函支付

货币资金2000000.002000000.00保函保证金2000000.002000000.00保函保证金保证金受限的保证金受限因部分资金冻结

货币资金15764.0015764.00资金冻结受限

其他流动资产15484967.6715330118.00贷款质押因贷款质押受限

应收账款1070286.941070286.94贷款质押因贷款质押受限122819803.45121794832.00贷款质押因贷款质押受限

长期应收款192209868.89190824763.61贷款质押因贷款质押受限143357841.52142474154.92贷款质押因贷款质押受限一年内到期的

126820972.02125565660.69贷款质押因贷款质押受限186971041.24185113709.32贷款质押因贷款质押受限

非流动资产

合计351111797.54348316531.26469238507.91465472517.94

财务报表附注第74页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二十六)短期借款项目期末余额上年年末余额

保证借款395633754.03243063295.72

信用借款2067715423.592767074208.36

保证质押借款12284058.679107507.50

合计2475633236.293019245011.58

(二十七)应付票据种类期末余额上年年末余额

商业承兑汇票107802240.00119721020.80

(二十八)应付账款

1、应付账款列示

项目期末余额上年年末余额

1年以内（含1年）2051977898.181542222129.29

1-2年（含2年）61064703.9594866180.07

2-3年（含3年）64270524.4726634971.20

3年以上78882167.4457255313.74

合计2256195294.041720978594.30

2、账龄超过一年或逾期的重要应付账款

项目期末余额未偿还或结转的原因

应付燃气工程款128959585.16尚未结算

(二十九)预收款项

1、预收款项列示

项目期末余额上年年末余额

预收款项23843394.0424692417.51

2、账龄超过一年的重要预收款项

本期无账龄超过一年的重要预收款项。

财务报表附注第75页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三十)合同负债

1、合同负债情况

项目期末余额上年年末余额

燃气业务693680578.33763172449.56

市政污水业务17629087.7816337948.61

其他业务2079593.13297734.76

合计713389259.24779808132.93

2、账龄超过一年的重要合同负债

本期无账龄超过一年的重要合同负债。

3、报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因

项目变动金额变动原因

燃气业务202253914.67因收到现金而增加的金额包括在合同负债年初账面价值中的

燃气业务-271745785.90金额所确认的收入

合计-69491871.23

(三十一)应付职工薪酬

1、应付职工薪酬列示

项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

短期薪酬141218634.22698372935.91648547832.31191043737.82

离职后福利-设定提存计划14360811.2585306180.0485007576.4514659414.84

离职后福利-设定受益计划2043000.002043000.00

辞退福利527674.06231911.02448154.44311430.64

合计156107119.53785954026.97736046563.20206014583.30

2、短期薪酬列示

项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

（1）工资、奖金、津贴和

138184150.28586942241.67537089012.99188037378.96

补贴

（2）职工福利费77720.0024069292.6924147012.69

（3）社会保险费140443.0336092982.6936090423.68143002.04

财务报表附注第76页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

其中：医疗保险费133183.7231944086.5131942275.62134994.61

工伤保险费2471.822515732.902514547.223657.50

生育保险费4787.49288013.90288451.464349.93

其他社保费1345149.381345149.38

（4）住房公积金40843782.6940843782.69

（5）工会经费和职工教育

2812585.918653184.708606148.792859621.82

经费

（6）短期带薪缺勤

（7）短期利润分享计划

（8）其他短期职工薪酬3735.001771451.471771451.473735.00

合计141218634.22698372935.91648547832.31191043737.82

3、设定提存计划列示

项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

基本养老保险245281.6856710868.0356708426.23247723.48

失业保险费474191.691774170.761774094.55474267.90

企业年金缴费13641337.8826821141.2526525055.6713937423.46

合计14360811.2585306180.0485007576.4514659414.84

(三十二)应交税费税费项目期末余额上年年末余额

增值税5052609.439279807.28

企业所得税35266650.5749096476.44

个人所得税3558641.225089038.34

城市维护建设税364306.54680295.92

房产税2811281.162633123.40

教育费附加333580.38513562.45

土地使用税588519.00603100.01

印花税661174.79749268.04

营业税（注）-34319.43-660466.92

环保税214238.78

合计48602443.6668198443.74

财务报表附注第77页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

注：营改增前，公司子公司南通大众燃气有限公司在收取燃气设施费、管道排管费、煤气初装费时，开具营业税发票并预缴营业税，预缴的税费在应交税费-营业税的借方列示。公司在收取燃气设施费、管道排管费、煤气初装费的当月起分10年摊销确认收入，同时确认营业税金及附加（营改增后为“税金及附加”），直至摊销期满。

(三十三)其他应付款项目期末余额上年年末余额应付利息

应付股利911293.00911293.00

其他应付款项355848354.70378142607.41

合计356759647.70379053900.41

1、应付股利

项目期末余额上年年末余额

普通股股利911293.00911293.00

2、其他应付款项

（1）按款项性质列示项目期末余额上年年末余额

应付工程款115303086.76130738845.01

预提费用9615996.5612579748.11

借款及往来款17187034.6611905047.74

押金、保证金40386714.5136406499.95

应付代垫、暂收款51432036.3159208393.57

卡类备付金22965017.6726609364.31

翔殷路隧道大修理基金69083862.1578926961.47

其他29874606.0821767747.25

合计355848354.70378142607.41

（2）账龄超过一年或逾期的重要其他应付款项项目期末余额未偿还或结转的原因

应付工程款101287661.46尚未支付

翔殷路隧道大修理基金65083862.15尚未支付

财务报表附注第78页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目期末余额未偿还或结转的原因

上海燃气有限公司17142717.00尚未支付

商务 IC 卡备付金 9453778.42 尚未支付

大众 e 通卡备付金 7147798.20 尚未支付

合计200115817.23

(三十四)一年内到期的非流动负债

1、一年内到期的非流动负债情况

项目期末余额上年年末余额

一年内到期的长期借款185227201.68192712132.35

一年内到期的应付债券1364269975.301674163572.16

一年内到期的长期应付款59322683.5845680497.60

一年内到期的租赁负债10921431.128729306.82

合计1619741291.681921285508.93

2、一年内到期的长期借款

项目期末余额上年年末余额

保证质押借款122202158.49182011149.42

保证借款44392127.4310700982.93

信用借款18632915.76

合计185227201.68192712132.35

3、金额前五名的一年内到期的长期借款

年末本金余额贷款单位借款起始日借款终止日币种利率外币金额本币金额

浦发银行徐汇支行 2024-04-29 2026-10-30 CNY LPR 减 0.8% 40000000.00

农商银行上海分行 2025-09-12 2026-09-21 CNY LPR 减 0.7% 37550000.00

浦发银行徐汇支行 2025-07-28 2026-12-28 CNY LPR 减 0.65% 30000000.00

民生银行上海市中支行 2025-09-23 2026-12-25 CNY LPR 减 0.65% 25200000.00

国家开发银行上海市分行 2023-11-30 2026-11-30 CNY LPR 减 1.32% 18402000.00

财务报表附注第79页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三十五)其他流动负债项目期末余额上年年末余额

待结转销项税51526790.4761707823.81

财务报表附注第80页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

短期应付债券的增减变动：

债券期上年年末余溢折价摊期末余是否违债券名称面值票面利率发行日期发行金额本期发行按面值计提利息本期偿还限额销额约

25 上海大众 SCP001 100.00 1.64% 2025/8/28 90 天 400000000.00 400000000.00 1617534.25 401617534.25 否

上述 25 上海大众 SCP001 超短期融资券在中国银行间市场交易商协会发布的《接受注册通知书》（中市协注〔2024〕SCP49 号）公司超短

期融资券35亿元的注册额度内，该注册额度自通知书落款之日起二年内有效。公司2025年实际发行一期超短期融资券，该期超短期融资券“25 上海大众 SCP001”发行规模为人民币 4 亿元，期限为 90 天，到期日为 2025 年 11 月 27 日，票面利率为 1.64%。

财务报表附注第81页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三十六)长期借款

1、长期借款分类

项目期末余额上年年末余额

保证质押借款120856839.0587216839.05

保证借款3390000.0010196250.00

信用借款521263864.27295734095.37

合计645510703.32393147184.42

2、金额前五名的长期借款

年末本金余额贷款单位借款起始日借款终止日币种利率外币金额本币金额

国家开发银行上海市分行 2023-11-30 2043-11-30 CNY LPR 减 1.32% 121598000.00

国家开发银行上海市分行 2024-04-30 2043-11-30 CNY LPR 减 1.32% 56233929.00

国家开发银行上海市分行 2025-12-23 2043-11-30 CNY LPR 减 1.32% 49411971.54

国家开发银行上海市分行 2024-11-29 2043-11-30 CNY LPR 减 1.32% 42046236.20

民生银行上海市中支行 2025-09-23 2028-09-23 CNY LPR 减 0.65% 41900000.00

(三十七)应付债券

1、应付债券明细

项目期末余额上年年末余额

23公用01998340083.40

24公用01898650007.22897460706.94

24 上海大众 MTN001 299528695.90 299247869.03

24 上海大众 MTN002 299441449.84

25 上海大众 MTN001 499420278.51

25 上海大众 MTN002 399480916.19

25 上海大众 MTN003 399622241.37

合计2496702139.192494490109.21

财务报表附注第82页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）

票面利债券期是否债券名称面值发行日期发行金额上年年末余额本期发行按面值计提利息溢折价摊销本期偿还期末余额率限违约

22上海大众

100.003.10%2022-05-053年500000000.00509905726.925393150.64201122.44515500000.00否

MTN001

23公用01100.003.37%2023-03-103年1000000000.001025484740.9033699999.981361344.0833700000.001026846084.96否

23上海大众

100.002.95%2023-08-142年500000000.00505476460.859092465.70181073.45514750000.00否

MTN001

23上海大众

100.003.19%2023-09-112年500000000.00504693095.8111055763.49201140.70515950000.00否

MTN002

24公用01100.002.85%2024-01-303年900000000.00921002487.7725650000.001189300.2825650000.00922191788.05否

24上海大众

100.002.32%2024-08-293年300000000.00301612362.186960000.00280826.876960000.00301893189.05否

MTN001

24上海大众

100.002.28%2024-11-082年300000000.00300397175.876840000.02300714.516840000.00300697890.40否

MTN002

25上海大众

100.002.00%2025-04-233年500000000.00500000000.006154109.53170278.51506324388.04否

MTN001

25上海大众

100.001.89%2025-08-013年400000000.00400000000.002506849.3180916.19402587765.50否

MTN002

25上海大众

100.001.80%2025-11-202年400000000.00400000000.00408767.1222241.37400431008.49否

MTN003

财务报表附注第83页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注票面利债券期是否债券名称面值发行日期发行金额上年年末余额本期发行按面值计提利息溢折价摊销本期偿还期末余额率限违约

23 大众 1A 100.00 3.38% 2023-04-25 2 年 400000000.00 17952699.54 71984.18 7300.46 18031984.18 否

1年10

23 大众 2A 100.00 2.97% 2024-01-25 236000000.00 82128931.53 1019557.96 117068.47 83265557.96 否

个月

合计5936000000.004168653681.371300000000.00108852647.934113327.331720647542.143860972114.49

应付债券说明：

上述 25 上海大众 MTN001、25 上海大众 MTN002、25 上海大众 MTN003 三期中期票据均系在中国银行间市场交易商协会发布的《接受注册通知书》（中市协注〔2024〕MTN144 号）公司中期票据 35 亿元的注册额度内，该注册额度自通知书落款之日起二年内有效。公司在

2025年实际发行中期票据的明细如下：

1、 公司 2025 年实际发行 25 上海大众 MTN001 中期票据共计 5 亿元，期限为 3 年，到期日为 2028 年 4 月 24 日，票面利率为 2.00%；

2、 公司 2025 年实际发行 25 上海大众 MTN002 中期票据共计 4 亿元，期限为 3 年，到期日为 2028 年 8 月 4 日，票面利率为 1.89%；

3、 公司 2025 年实际发行 25 上海大众 MTN003 中期票据共计 4 亿元，期限为 2 年，到期日为 2027 年 11 月 21 日，票面利率为 1.80%。

财务报表附注第84页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三十八)租赁负债项目期末余额上年年末余额

租赁付款额16768047.4920413436.92

减：未确认融资费用1579095.591104228.23

合计15188951.9019309208.69租赁负债按年限分类列示项目租赁付款额未确认融资费用合计

1年以内11762299.28-840868.1610921431.12

1-2年5970547.98-506940.225463607.76

2-3年5810765.01-292874.225517890.79

3年以上4986734.50-779281.154207453.35

合计28530346.77-2419963.7526110383.02

(三十九)长期应付款项目期末余额上年年末余额

长期应付款98580681.09105798034.62其中，长期应付款明细如下：

项目期末余额上年年末余额

上海燃气有限公司37310483.9337310483.93

融资租赁、保理业务保证金61270197.1668487550.69

合计98580681.09105798034.62

(四十)长期应付职工薪酬

1、长期应付职工薪酬明细表

项目期末余额上年年末余额

一、离职后福利-设定受益计划净负债

二、辞退福利

三、其他长期福利合计

财务报表附注第85页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、设定受益计划变动情况

（1）设定受益计划义务现值项目本期金额上期金额

1．上年年末余额32588900.0031557900.00

2．计入当期损益的设定受益成本552000.00763000.00

（1）当期服务成本

（2）过去服务成本

（3）结算利得（损失以“－”表示）

（4）利息净额552000.00763000.00

3．计入其他综合收益的设定受益成本-845000.002349000.00

（1）精算利得（损失以“－”表示）-845000.002349000.00

4．其他变动-2043000.00-2081000.00

（1）结算时支付的对价

（2）已支付的福利-2043000.00-2081000.00

5．期末余额30252900.0032588900.00

（2）计划资产项目本期金额上期金额

1．上年年末余额37287305.5837678305.58

2．计入当期损益的设定受益成本635000.00916000.00

（1）利息净额635000.00916000.00

3．计入其他综合收益的设定受益成本-47000.00774000.00

（1）计划资产回报（计入利息净额的除外）-47000.00774000.00

4．其他变动-2043000.00-2081000.00

（1）已支付的福利-2043000.00-2081000.00

5．期末余额35832305.5837287305.58

（3）设定受益计划净负债（净资产）项目本期金额上期金额

1．上年年末余额-4698405.58-6120405.58

2．计入当期损益的设定受益成本-83000.00-153000.00

3．计入其他综合收益的设定受益成本-798000.001575000.00

4．其他变动

财务报表附注第86页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目本期金额上期金额

5．期末余额-5579405.58-4698405.58

注：设定受益计划净负债为负数，报表列报已调整至其他非流动资产。

(四十一)预计负债项目期末余额上年年末余额

设备更新维护费120466862.86106445468.63

预计负债说明：

设备更新维护费系子公司上海大众嘉定污水处理有限公司、江苏大众水务集团有限

公司下属子公司为污水处理 BOT 项目资产保持一定的服务能力，保证在运营到期时移交给合同授予方之前保持一定的使用状态而计提的预计将发生的支出。由于发生支出的时间不确定，预计负债对应的经济利益的流出时间具有不确定性。

(四十二)递延收益

1、递延收益明细

项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

一次性入网费908721346.1070674584.44177609883.02801786047.52

与资产相关政府补助308941875.8622509214.7514643387.01316807703.60

合计1217663221.9693183799.19192253270.031118593751.12

2、一次性入网费

项目上年年末余额本年增加本年减少期末余额

原值2109482182.3070674584.44282956529.491897200237.25

累计摊销1200760836.20177609883.02282956529.491095414189.73

账面价值908721346.1070674584.44177609883.02801786047.52

(四十三)其他非流动负债项目期末余额上年年末余额

合同负债-翔殷路隧道运营预收款78663085.9295897859.05

老化管道设施改造项目资金232288412.34105785361.19

合计310951498.26201683220.24

财务报表附注第87页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(四十四)股本

本期变动增（+）减（－）项目上年年末余额发行新公积金期末余额送股其他小计股转股

A 股股份

2418791675.002418791675.00

总额

H 股股份

533643000.00533643000.00

总额

合计2952434675.002952434675.00

(四十五)资本公积

项目上年年末余额本期增加（注）本期减少期末余额

资本溢价（股本溢价）993696627.69993696627.69

其他资本公积285297898.17-12284725.86273013172.31

合计1278994525.86-12284725.861266709800.00

注：本期权益法核算的大众交通（集团）股份有限公司等公司发生资本公积增减变动，公司按投资比例相应增加其他资本公积-12284725.86元。

财务报表附注第88页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(四十六)其他综合收益本期金额

减：前期计入其减：其他综合项目上年年末余额本期所得税前税后归属于母税后归属于少期末余额

他综合收益当减：所得税费用收益当期转发生额公司数股东期转入损益入留存收益

1．不能重分类进损益的其

101813344.1663071813.037725409.0553396458.921949945.06155209803.08

他综合收益

其中：重新计量设定受益计

-6153850.79798000.00399000.00399000.00-5754850.79划变动额权益法下不能转损

99092596.4538962453.8138962453.81138055050.26

益的其他综合收益其他权益工具投资

8874598.5023311359.227725409.0514035005.111550945.0622909603.61

公允价值变动企业自身信用风险公允价值变动

2．将重分类进损益的其他

-1159187.45-9549877.91-9549877.91-10709065.36综合收益

其中：权益法下可转损益的

-7504151.61-987421.25-987421.25-8491572.86其他综合收益其他债权投资公允

629352.45-11479.96-11479.96617872.49

价值变动

财务报表附注第89页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注本期金额

减：前期计入其减：其他综合项目上年年末余额本期所得税前税后归属于母税后归属于少期末余额

他综合收益当减：所得税费用收益当期转发生额公司数股东期转入损益入留存收益金融资产重分类计入其他综合收益的金额其他债权投资信用

-24366.83-114.73-114.73-24481.56减值准备现金流量套期储备外币财务报表折算

5739978.54-8550861.97-8550861.97-2810883.43

差额

其他综合收益合计100654156.7153521935.127725409.0543846581.011949945.06144500737.72

财务报表附注第90页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(四十七)专项储备项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

安全生产费5469116.2514163089.1814207691.195424514.24

(四十八)盈余公积项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

法定盈余公积717242121.1640148586.73757390707.89

任意盈余公积16669118.3116669118.31

合计733911239.4740148586.73774059826.20

(四十九)一般风险准备项目上年年末余额本期增加本期减少期末余额

一般风险准备210402.005063.76215465.76

(五十)未分配利润项目本期金额上期金额

调整前上年年末未分配利润3475899614.613367836632.05

调整年初未分配利润合计数（调增+，调减－）调整后年初未分配利润3475899614.613367836632.05

加：本期归属于母公司所有者的净利润415171077.82233149042.00

减：提取法定盈余公积40148586.7321743320.09提取任意盈余公积

提取一般风险准备5063.767525.72

应付普通股股利106287648.30103335213.63转作股本的普通股股利

期末未分配利润3744629393.643475899614.61

(五十一)营业收入和营业成本

1、营业收入和营业成本情况

本期金额上期金额项目收入成本收入成本

主营业务5956320508.765150372092.836187997513.095357813724.13

其他业务66752787.3217812635.0460338512.4714082361.29

合计6023073296.085168184727.876248336025.565371896085.42

财务报表附注第91页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、合同产生的收入情况

项目上海地区南通地区徐州地区合计

按商品转让的时间分类：

——在某一时点确认

商业106648325.6722614607.90129262933.57

施工业210551666.6341270243.651252121.69253074031.97

燃气能源3420949253.411541446544.384962395797.79

污水处理业198880123.0494482379.34293362502.38

商务卡服务手续费3709247.893709247.89

运输业116581552.86116581552.86

——在某一时段内确认

一次性入网费摊销52987831.99124622051.03177609883.02

隧道运营20324559.2820324559.28

合计4130632560.771729953446.9695734501.035956320508.76

3、主营业务收入明细

（1）分行业本期金额上期金额类别主营业务收入主营业务成本主营业务收入主营业务成本

（1）商业129262933.57103570516.46132768154.11106192407.11

（2）施工业253074031.97201722425.41335589426.37281011805.10

（3）隧道运营20324559.2817190000.0020362517.4416880000.00

（4）燃气能源5140005680.814622431002.195280778339.474751143319.15

其中：一次性入网

177609883.02196330182.09

费摊销

（5）污水处理业293362502.38113767991.17299985497.23114768247.29

（6）商务卡服务3709247.891417631.544453096.811646018.56

（7）运输业116581552.8690272526.06114060481.6686171926.92

合计5956320508.765150372092.836187997513.095357813724.13

财务报表附注第92页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（2）分地区本期金额上期金额地区名称主营业务收入主营业务成本主营业务收入主营业务成本

上海地区4130632560.773639178614.944416131015.363863942595.93

南通地区1729953446.961468791086.481678115586.011447924971.06

徐州地区95734501.0342402391.4193750911.7245946157.14

合计5956320508.765150372092.836187997513.095357813724.13

4、公司前五名客户的营业收入情况

占公司全部营业收客户名称营业收入总额

入的比例(%)

上海市嘉定区水务局167668391.562.78

南通醋酸纤维有限公司109199513.751.81

上海卡博特化工有限公司106236768.241.76

上海电气上重铸锻有限公司103750095.591.72

上海华电福新能源有限公司75235547.091.25

合计562090316.239.32

(五十二)利息收入项目本年发生额上年发生额

融资租赁收入82177469.5077231658.19

保理业务收入8125508.4110242677.27

合计90302977.9187474335.46

(五十三)税金及附加项目本期金额上期金额

营业税569548.181307530.96

城建税4762579.585248046.49

印花税3488783.832816723.14

房产税7561510.317178402.04

教育费附加3855364.684153599.72

土地使用税2359463.352558334.08

其他231500.82752182.23

合计22828750.7524014818.66

财务报表附注第93页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(五十四)销售费用项目本期金额上期金额

工资及附加136591609.23135215886.09

办公费1425551.471958777.43

修理费14939646.5210536945.04

业务招待费558380.27433019.40

车辆、仓储运杂费2330990.752494405.60

物业管理费2597745.291750843.78

安检印刷费22900027.8027984062.12

折旧费4185085.683738262.49

卡券手续费4173051.014219232.20

其他6133330.758221291.59

合计195835418.77196552725.74

(五十五)管理费用项目本期金额上期金额

工资及附加374284793.89412424975.36

劳动保护费3168049.953042100.44

物业办公费25634053.6726690449.35

差旅费2279469.192175546.28

租赁费636006.56316794.35

修理费3555365.151562538.02

业务招待费8515792.736161766.20

车辆、仓储运杂费3709724.443815997.03

无形资产摊销6186220.716560854.42

折旧费19217538.8418730058.63

中介咨询费22862643.3325199728.08

股东大会、董监事会费644622.65644436.94

其他4328531.973863651.62

合计475022813.08511188896.72

财务报表附注第94页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(五十六)研发费用项目本期金额上期金额

委托外部研究开发费用1351064.84457547.17

(五十七)财务费用项目本期金额上期金额

利息费用202146750.86258017292.59

其中：租赁负债利息费用1182739.481422969.38

减：利息收入60495414.1774342073.30

汇兑损益32118749.91-21168295.33

其他281242.33208840.89

合计174051328.93162715764.85

(五十八)其他收益项目本期金额上期金额

政府补助43169137.5431402898.49

代扣个人所得税手续费1317703.501380110.06

小规模纳税人减免增值税4594.4014221.78

合计44491435.4432797230.33

(五十九)投资收益

1、投资收益明细

项目本期金额上期金额

权益法核算的长期股权投资收益672227619.74190429380.61

处置长期股权投资产生的投资收益-8357605.33

交易性金融资产在持有期间的投资收益4150314.184231639.80

处置交易性金融资产取得的投资收益6239232.3511365373.97

债权投资持有期间取得的利息收入11480855.7830748592.33

其他权益工具投资持有期间取得的股利收入2404376.573221612.20

其他非流动金融资产在持有期间的投资收益21756577.1627661609.59

处置其他非流动金融资产取得的投资收益9672.4714241073.81

BT 项目投资收益 9599290.80 10468449.70

合计719510333.72292367732.01

财务报表附注第95页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、按权益法核算的长期股权投资收益

被投资单位本期发生额上期发生额

大众交通（集团）股份有限公司19423188.2456827597.95

深圳市创新投资集团有限公司213373091.29160609643.12

上海电科智能系统股份有限公司2454584.505083838.16

上海兴烨创业投资有限公司19516.30-579543.15

上海徐汇昂立小额贷款股份有限公司1000221.64-5009619.17

上海华璨股权投资基金合伙企业（有限合伙）463071289.23-4757794.46

上海慧冉投资有限公司-55765775.13-29677209.99

苏创燃气股份有限公司12024325.3121410545.46

大成汇彩（深圳）实业合伙企业（有限合伙）11238803.05-13061914.56

Vietnam Investment Securities Company(IVS) 136973.05 593050.64宁波梅山保税港区天赪汇丰投资管理合伙企业（有限

4575182.64-1325634.66

合伙）

江苏东能天然气管网有限公司676219.62316421.27

合计672227619.74190429380.61

3、 BT 项目投资收益

被投资单位本期发生额上期发生额

杭州萧山污水处理 BT 项目 9599290.80 10468449.70

(六十)公允价值变动收益产生公允价值变动收益的来源本期金额上期金额

交易性金融资产-6834920.2237014831.08

其他非流动金融资产-225543497.48-12480066.76

合计-232378417.7024534764.32

(六十一)信用减值损失项目本期金额上期金额

应收账款坏账损失1852035.785324535.42

其他应收款坏账损失-64285.80658511.61

债权投资减值损失-658557.68-3022894.04

其他债权投资减值损失-114.73121.31

财务报表附注第96页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目本期金额上期金额

应收融资租赁、保理款减值损失-6208366.11-1400132.01

合计-5079288.541560142.29

(六十二)资产减值损失项目本期金额上期金额

存货跌价损失及合同履约成本减值损失201387.5853122.29

无形资产减值损失25600000.00

商誉减值损失12736861.44

合计38538249.0253122.29

(六十三)资产处置收益项目本期金额上期金额计入当期非经常性损益的金额

处置固定资产利得或损失18588914.0511868662.9318588914.05

处置使用权资产利得或损失7784.49122908.377784.49

合计18596698.5411991571.3018596698.54

(六十四)营业外收入

1、营业外收入明细

计入当期非经常性项目本期金额上期金额损益的金额

非流动资产报废处置利得合计2235328.32955983.162235328.32

其中：固定资产报废处置利得2235328.32955983.162235328.32

政府补助100000.00

违约金、罚款收入559231.27224013.75559231.27

拆迁补偿款11380072.00

其他58557.38710002.3358557.38

合计2853116.9713370071.242853116.97

2、计入营业外收入的政府补助

与资产相关/与收补助项目本期金额上期金额益相关

各类扶持资金100000.00与收益相关

财务报表附注第97页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(六十五)营业外支出计入当期非经常性项目本期金额上期金额损益的金额

非流动资产毁损报废损失合计3391075.735729553.233391075.73

其中：固定资产毁损报废损失3133011.505729553.233133011.50

罚款滞纳金支出736335.061918405.32736335.06

赔偿支出151000.00151000.00

公益性捐赠支出763000.0046830.00763000.00

非常损失19754.24

其他103147.903200.00103147.90

合计5144558.697717742.795144558.69

(六十六)所得税费用

1、所得税费用表

项目本期金额上期金额

当期所得税费用99829699.66133051808.29

递延所得税费用-11637396.98-26763206.04

合计88192302.68106288602.25

2、会计利润与所得税费用调整过程

项目本期金额

利润总额590571817.55

按法定[或适用]税率计算的所得税费用147642954.39

子公司适用不同税率的影响-9929984.01

调整以前期间所得税的影响2707555.73

非应税收入的影响-170263672.21

不可抵扣的成本、费用和损失的影响2216352.91

使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响-32713.07

本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响65087079.84合并抵消影响(未确认递延所得税资产的未实现内部毛利影响）1853409.34

未确认递延所得税负债的暂时性差异影响22728.75

合伙企业先分后税纳税调增47525539.08

香港公司股息红利税1363189.00

财务报表附注第98页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目本期金额

期初期末所得税率变动影响递延所得税-137.07

所得税费用88192302.68

(六十七)每股收益

1、基本每股收益

基本每股收益以归属于母公司普通股股东的合并净利润除以本公司发行在外

普通股的加权平均数计算：

项目本期金额上期金额

归属于母公司普通股股东的合并净利润415171077.82233149042.00

本公司发行在外普通股的加权平均数2952434675.002952434675.00

基本每股收益0.140.08

其中：持续经营基本每股收益0.140.08终止经营基本每股收益

2、稀释每股收益

稀释每股收益以归属于母公司普通股股东的合并净利润（稀释）除以本公司发

行在外普通股的加权平均数（稀释）计算：

项目本期金额上期金额

归属于母公司普通股股东的合并净利润（稀释）415171077.82233149042.00

本公司发行在外普通股的加权平均数（稀释）2952434675.002952434675.00

稀释每股收益0.140.08

其中：持续经营稀释每股收益0.140.08终止经营稀释每股收益

(六十八)现金流量表项目

1、与经营活动有关的现金

（1）收到的其他与经营活动有关的现金项目本期金额上期金额

收回往来款、代垫款12048123.8211358864.72

专项补贴、补助款49205725.6481380648.51

利息收入59860414.1773426073.30

营业外收入618476.79569345.73

合计121732740.42166734932.26

财务报表附注第99页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（2）支付的其他与经营活动有关的现金项目本期金额上期金额

支付的各项代垫、往来款项等29850825.4315305036.43

销售费用支出55475012.1966194992.37

管理费用支出73047708.0574545421.44

银行手续费支出231927.26208428.88

营业外支出1753482.961968435.32

研发费用1351064.84457547.17

合计161710020.73158679861.61

2、与投资活动有关的现金

（1）收到的其他与投资活动有关的现金项目本期金额上期金额

杭州萧山污水处理 BT 项目本金收回 8985551.75 8064243.32

融资租赁、保理业务保证金44223746.6447871118.65

合计53209298.3955935361.97

（2）支付的其他与投资活动有关的现金项目本期金额上期金额

融资租赁、保理业务保证金18242041.6010721391.31

3、与筹资活动有关的现金

（1）收到的其他与筹资活动有关的现金项目本期金额上期金额

老化管道设施改造项目资金91888529.1584130581.30

（2）支付的其他与筹资活动有关的现金项目本期金额上期金额

发行债券费用1049315.073600000.00

租赁负债付款7048793.1110931801.27

合计8098108.1814531801.27

财务报表附注第100页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）筹资活动产生的各项负债的变动本期增加本期减少项目上年年末余额期末余额现金变动非现金变动现金变动非现金变动

短期借款3019245011.583120871469.8064751213.713729234458.802475633236.29

其他应付款-应付股利911293.00158838848.30138838848.3020000000.00911293.00

其他非流动负债-老化管

105785361.1991888529.1534614522.00232288412.34

道设施改造项目资金

应交税费-增值税564445.30564445.30一年内到期的非流动负债

（不含一年内到期的长期1875605011.331656081506.241868162380.68103105528.791560418608.10应付款）

长期借款393147184.42475263653.5510330823.098852546.75224378410.99645510703.32

应付债券2494490109.211300000000.00121683807.471000000.001418471777.492496702139.19

其他流动负债-短期应付

400000000.001666849.32401666849.32

债券

租赁负债19309208.699797981.02686920.0513231317.7615188951.90

合计5388023652.506149006449.20

财务报表附注第101页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(六十九)现金流量表补充资料

1、现金流量表补充资料

补充资料本期金额上期金额

1、将净利润调节为经营活动现金流量

净利润415171077.82233149042.00

加：少数股东本期损益87208437.0595277240.04

信用减值损失-5079288.541560142.29

资产减值准备38538249.0253122.29

固定资产折旧378040066.84359697180.52

使用权资产折旧9797930.078719684.06

无形资产摊销11400133.1111782734.28

长期待摊费用摊销1532694.011046917.89

处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失

-18596698.54-11991571.30（收益以“－”号填列）

固定资产报废损失（收益以“－”号填列）1155747.414773570.07

公允价值变动损失（收益以“－”号填列）232378417.70-24534764.32

财务费用（收益以“－”号填列）229290601.82243404791.83

投资损失（收益以“－”号填列）-719510333.72-292367732.01

递延所得税资产减少（增加以“－”号填列）-3855480.07-18807752.85

递延所得税负债增加（减少以“－”号填列）-7781916.91-7955453.21

存货的减少（增加以“－”号填列）6856934.0524224982.22

经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列）26866976.95-139592867.74

经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列）403935947.94-82917554.26

经营活动产生的现金流量净额1087349496.01405521711.80

2、不涉及现金收支的重大投资和筹资活动

债务转为资本一年内到期的可转换公司债券

承担租赁负债方式取得使用权资产9128460.6526965672.40

3、现金及现金等价物净变动情况

现金的期末余额2976332553.213395786846.80

减：现金的期初余额3395786846.803190003083.65

加：现金等价物的期末余额

减：现金等价物的期初余额

现金及现金等价物净增加额-419454293.59205783763.15

财务报表附注第102页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、现金和现金等价物的构成

项目期末余额上年年末余额

一、现金2976332553.213395786846.80

其中：库存现金166017.74109804.96

可随时用于支付的银行存款2962188418.163377868119.08

可随时用于支付的其他货币资金13978117.3117808922.76可用于支付的存放中央银行款项存放同业款项拆放同业款项

二、现金等价物

其中：三个月内到期的债券投资

三、期末现金及现金等价物余额2976332553.213395786846.80

其中：持有但不能由母公司或集团内其他子公司使用的现金和现金等价物

(七十)外币货币性项目

1、外币货币性项目

项目期末外币价值折算汇率期末折算人民币价值

货币资金1120628463.25

其中：美元153831234.507.02881081248981.05

港币28389786.910.903225642223.33

英镑0.379.43463.49

越南盾51153139235.000.0002713737255.38

其他流动资产92499008.00

其中：美元13160000.007.028892499008.00

一年内到期的非流动资产839994.60

其中：港币930000.000.9032839994.60

应收票据58638.82

其中：美元8342.657.028858638.82

其他应付款487603.52

其中：美元25945.007.0288182362.22

越南盾1136620846.000.00027305241.30

财务报表附注第103页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目期末外币价值折算汇率期末折算人民币价值

应付职工薪酬441574.24

其中：美元62823.567.0288441574.24

2、境外经营实体说明

公司全资子公司大众（香港）国际有限公司及其部分控股子公司经营地为香港

特别行政区，采用日常结算常用货币美元作为记账本位币，本年度记账本位币未发生变化。

(七十一)租赁

1、作为承租人

项目本期金额上期金额

租赁负债的利息费用1182739.481422969.38

计入相关资产成本或当期损益的简化处理的短期租赁费用856629.9895377.51计入相关资产成本或当期损益的简化处理的低价值资产租赁费用（低价值资产的短期租赁费用除外）计入相关资产成本或当期损益的未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额

其中：售后租回交易产生部分转租使用权资产取得的收入

与租赁相关的总现金流出7905423.0911027178.78售后租回交易产生的相关损益售后租回交易现金流入售后租回交易现金流出

本公司已承诺但尚未开始的租赁预计未来年度现金流出的情况如下：

剩余租赁期未折现租赁付款额

1年以内18129011.70

1至2年6680138.50

2至3年6521653.84

3年以上6819730.96

合计38150535.00

财务报表附注第104页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、作为出租人

（1）经营租赁本期金额上期金额

经营租赁收入42876144.7342402848.80

于资产负债表日后将收到的未折现的租赁收款额如下：

剩余租赁期本期金额上期金额

1年以内50608462.9949964988.77

1至2年46707567.6548764945.35

2至3年46604236.4946263263.85

3年以上241047469.57342040740.75

合计384967736.70487033938.72

（2）融资租赁本期金额上期金额销售损益

租赁投资净额的融资收益82177469.5077231658.19与未纳入租赁投资净额的可变租赁付款额相关的收入

于资产负债表日后将收到的租赁收款额如下：

剩余租赁期本期金额上期金额

1年以内1001586337.08895114093.36

1至2年309896555.95214227177.98

2至3年141568262.0348359830.89

3年以上45401226.155560097.85

未折现的租赁收款额小计1498452381.211163261200.08

减：未实现融资收益109309253.9674324033.41

租赁投资净额1389143127.251088937166.67

财务报表附注第105页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(七十二) PPP 项目合同

1、公司 PPP 项目合同主要系污水处理业务的特许经营权合同，合同类型通常为 BOT（建设—运营—移交）模式。特许经营合同通常约定，公司受政府方的委托，在合同约定合作期内负责政府方指定区域内生活/工业污水处理项目建设的投资及融资、

工程建设的实施、完工后的运营及维护、为保持服务能力和项目使用状态的设备重置，以及在合作期届满或根据合同约定提前终止时进行项目移交。

公司通过向政府方收取污水处理服务费收回成本并获得合理收益。公司根据特许经营合同约定的保底污水处理量和污水处理服务费单价计算在 BOT 项目运营期内各

期间保底污水处理费，且拥有收取该对价的权利（该权利仅取决于时间流逝的因素）。

污水处理服务费单价按特许经营合同约定的周期进行评估和调整。

本期公司 PPP 项目合同无发生变更的情况。

2、PPP 项目资产达到预定可使用状态时，提供建造服务对价中具有融资性质且满足

有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）条件的，将收取该对价的权利（该权利仅取决于时间流逝的因素）在考虑时间价值折现后，确认为应收款项。将对价超过有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）的差额，确认为无形资产。

PPP 业务建设阶段及运营阶段收入的确认详见三、重要会计政策及会计估计（二十六）收入的2、（4）。

六、合并范围的变更本期合并范围无变更。

财务报表附注第106页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

七、在其他主体中的权益

(一)在子公司中的权益

1、企业集团的构成

主要经持股比例(%)取得子公司名称注册资本注册地业务性质营地直接间接方式

上海大众燃气有限公司人民币100000万上海上海市普陀区安远路706号燃气供应50.00购买

上海大众燃气管道工程有限公司人民币3500万上海上海市奉贤区金发路269号10幢1层105室管道工程施工100.00设立

上海市南燃气发展有限公司人民币850万上海上海市奉贤区金发路269号10幢1层110室工程施工100.00购买

上海煤气物资供销公司人民币200万上海上海市杨浦区淞沪路98号1601室-2商业100.00购买

上海大众燃气投资发展有限公司人民币10710万上海中国（上海）自由贸易试验区临港新片区海基六路70弄1号4层411-53室燃气投资100.00设立

南通大众燃气有限公司人民币40000万江苏南通市工农北路59号燃气生产供应50.00设立

南通大众燃气设备有限公司人民币100万江苏南通市唐家花行54号商业80.00设立

南通大众燃气安装工程有限公司人民币4000万江苏南通市工农北路59号工程施工100.00购买

如东大众燃气有限公司人民币3050万江苏江苏省如东县掘港镇珠江路508号燃气供应70.00设立

南通开发区大众燃气有限公司人民币10000万江苏南通开发区上海路南、温州路西燃气供应100.00设立

上海大众环境产业有限公司 人民币 25200 万 上海 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区环湖西二路 888 号 C 楼 公用设施 88.97 11.03 购买

上海大众嘉定污水处理有限公司人民币20000万上海上海市嘉定区嘉罗公路1720号污水处理10.0090.00设立

江苏大众水务集团有限公司人民币5000万江苏徐州市乔家湖村三八河污水处理80.00购买

沛县源泉水务运营有限公司人民币580万江苏江苏省徐州市沛县东环路西侧、沿河大桥南污水处理100.00购买

徐州大众水务运营有限公司人民币3800万江苏徐州市乔家湖村三八河污水处理厂污水处理100.00设立

连云港西湖污水处理有限公司人民币580万江苏连云港市东海县高新技术开发区光明路5号污水处理100.00购买

财务报表附注第107页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

主要经持股比例(%)取得子公司名称注册资本注册地业务性质营地直接间接方式

邳州源泉水务运营有限公司人民币480万江苏江苏省邳州市运河镇镇东村东500米污水处理100.00购买

徐州源泉污水处理有限公司人民币580万江苏江苏省徐州工业园区内（310国道、206国道交叉处南100米）污水处理100.00购买

徐州青山泉大众水务运营有限公司人民币1000万江苏徐州市贾汪区青山泉镇纺织工业园污水处理100.00设立

徐州市贾汪大众水务运营有限公司人民币1500万江苏江苏徐州工业园区310国道与206国道交叉处南100米污水处理100.00设立

连云港大众环境治理有限公司人民币3000万江苏连云港市东海县高新技术开发区光明路5号污水处理100.00设立

江苏大众环境治理有限公司人民币10000万江苏徐州市云龙区乔家湖三八河污水处理厂环境治理服务100.00设立

上海大众市政发展有限公司 人民币 12000 万 上海 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区环湖西二路 888 号 C 楼 综合能源 60.00 40.00 设立

上海翔殷路隧道建设发展有限公司 人民币 28500 万 上海 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区环湖西二路 888 号 C 楼 公用设施 87.16 12.84 设立

海南大众海洋产业有限公司人民币3000万海南海南省琼海市长坡镇沙老港食品加工100.00设立

海南春茂生态农业发展有限公司人民币200万海南海南省琼海市长坡镇沙老港场区办公楼农业100.00设立

上海卫铭生化股份有限公司人民币7560万上海上海市浦东新区江东路1728号食品加工91.56购买

上海大众集团资本股权投资有限公司 人民币 50000 万 上海 上海市浦东新区商城路 518 号 24A01 室 投资管理 99.00 1.00 设立

上海大众资产管理有限公司人民币5000万上海上海市徐汇区中山西路1515号1幢21楼2107室资产管理100.00设立

上海大众融资租赁有限公司人民币50000万上海中国(上海)自由贸易试验区加枫路26号108室融资租赁55.0025.00设立

上海众聚设备租赁有限公司人民币10万上海中国(上海)自由贸易试验区加枫路24号1幢三层南部位301室融资租赁100.00设立

上海众益同享供应链有限公司人民币1000万上海上海市静安区汶水路451号1幢601室融资租赁100.00设立

上海大众商业保理有限公司人民币10000万上海上海市静安区汶水路451号1幢110室保理业务100.00设立

上海大众交通商务有限公司人民币10000万上海上海市徐汇区中山西路1515号1112室商务服务100.00购买

上海众铸信息科技有限公司人民币500万上海上海市崇明区庙镇宏海公路2050号(上海庙镇经济开发区)商务服务100.00设立

财务报表附注第108页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

主要经持股比例(%)取得子公司名称注册资本注册地业务性质营地直接间接方式

上海众亿铸商贸服务有限公司人民币100万上海上海市徐汇区龙腾大道2121号1号楼1层01部位109室商务服务100.00设立

上海儒驭能源投资有限公司 人民币 5610 万 上海 上海市崇明区港西镇三双公路 1021 号 10 幢 G1016 室 投资 99.00 1.00 购买

上海大众运行物流股份有限公司人民币2400万上海上海市静安区汶水路451号1幢102室物流配送及搬场80.00购买

上海大众运行供应链管理有限公司人民币3807万上海上海市普陀区绥德路889弄4号二层241室物流配送及搬场100.00购买

上海大众运行物流配送有限公司人民币2000万上海上海市静安区汶水路451号1幢101室物流配送及搬场100.00设立

上海大众绿行新能源发展有限公司人民币2000万上海上海市青浦区盈顺路715号3幢1层新能源80.00设立大众（香港）国际有限公司 美元 4850 万 香港 九龙柯士甸道西 1 号环球贸易广场 82 号楼 8204B 室 投资 100.00 设立

Fretum Construction&Engineering

美元 300 万 香港 九龙柯士甸道西 1 号环球贸易广场 82 号楼 8204B 室 投资 100.00 设立

Enterprise Limited

Galaxy Building&Development

美元 300 万 香港 九龙柯士甸道西 1 号环球贸易广场 82 号楼 8204B 室 投资 100.00 设立

Corporation Limited

Ace Best Investing Management

美元 500 万 香港 九龙柯士甸道西 1 号环球贸易广场 82 号楼 8204B 室 投资 100.00 设立

Corporation Limited

Platinum Capital Investment Corporation Walkers Corporation Limited 190 Elgin Avenue George Town Grand

美元1元香港投资100.00设立

Limited Caymand KY1-9008 Cayman Islands

Dazhong (VietNam) International No. 23 Ninh Su Huynh Lien Street Ward 10 Tan Binh District Ho Chi Minh Cit

美元500万越南投资100.00设立

Company Limited y Vietnam.Vistra (Cayman) Limited Grand Pavilion Hibiscus Way 802 West Bay Road

Ultra Partner Limited 美元 100 元 香港 投资 100.00 设立

P.O. Box 31119 Grand Cayman KY1-1205 Cayman Islands

财务报表附注第109页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

主要经持股比例(%)取得子公司名称注册资本注册地业务性质营地直接间接方式

Vistra (Cayman) Limited Grand Pavilion Hibiscus Way 802 West Bay Road

Century Charm Limited 美元 100 元 香港 投资 100.00 设立

P.O. Box 31119 Grand Cayman KY1-1205 Cayman Islands

Interstellar Capital Investment Co.美元 1000 万 香港 九龙柯士甸道西 1 号环球贸易广场 82 号楼 8204B 室 投资 100.00 设立

Limited

2、重要的非全资子公司

子公司名称少数股东持股比例本期归属于少数股东的损益本期向少数股东宣告分派的股利期末少数股东权益余额

上海大众燃气有限公司50.00%8411877.27933364055.67

南通大众燃气有限公司50.00%62714316.6640000000.00366640275.48

上海大众融资租赁有限公司20.00%9828363.869000000.00118913429.27

财务报表附注第110页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、重要非全资子公司的主要财务信息

子公司名期末余额上年年末余额称流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计上海大众

燃气有限1045684582.205318921013.766364605595.962972110752.871516064152.154488174905.021304598151.144932316528.116236914679.253196818179.951189745097.254386563277.20公司南通大众

燃气有限281956647.961250628088.501532584736.46294057762.66483988449.05778046211.71283105024.781261781658.671544886683.45324144955.01553779409.07877924364.08公司上海大众

融资租赁1008700801.37459279040.111467979841.48707936209.61165476485.52873412695.131068454169.84285120500.261353574670.10624053699.98139095643.09763149343.07有限公司本期金额上期金额子公司名称营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量

上海大众燃气有限公司3819245520.0022179398.7726079288.89753730135.224090377830.5540800084.4249608253.48159399703.89

南通大众燃气有限公司1739538204.62128204328.00128204328.00142608755.991689323937.80110114336.56110114336.56142377731.70

上海大众融资租赁有限公司82598136.4749141819.3249141819.3246293249.0078074341.2250761635.3050761635.3030148246.93

财务报表附注第111页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二)在合营安排或联营企业中的权益

1、重要的合营企业或联营企业

持股比例(%)对合营企业对本公司活合营企业或联营企业名主要经营或联营企业注册地业务性质动是否具有称地直接间接投资的会计战略性处理方法

大众交通（集团）股份公共设施

上海市上海市20.026.85权益法是有限公司服务深圳市创新投资集团有创业投资

深圳市深圳市10.80权益法是

限公司（注）机构

注：本公司持有深圳市创新投资集团有限公司10.80%股权，本公司向该公司委派两名董事，对其能施加重大影响，因此对该公司采用权益法核算。

2、重要联营企业的主要财务信息

期末余额/本期金额上年年末余额/上期金额

大众交通（集团）深圳市创新投资大众交通（集团）深圳市创新投资股份有限公司集团有限公司股份有限公司集团有限公司

流动资产9052196558.6417673221095.009542132438.5813423700485.26

非流动资产9984388992.7133579566765.159903555581.6137206664377.46

资产合计19036585551.3551252787860.1519445688020.1950630364862.72

流动负债4473634099.547009636466.365821284380.707841835006.66

非流动负债4148993488.6512563304962.313246658119.9912398058102.74

负债合计8622627588.1919572941428.679067942500.6920239893109.40

少数股东权益517698861.831777596460.54532900914.121856737026.30归属于母公司股

9896259101.3329902249970.949844844605.3828533734727.02

东权益按持股比例计算

2658570480.633229337830.522644758285.543081542996.72

的净资产份额

调整事项155600483.38155600483.38

—商誉117282438.51117282438.51

—内部交易未实

-17848376.38-17848376.38现利润

—其他56166421.2556166421.25

财务报表附注第112页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

期末余额/本期金额上年年末余额/上期金额

大众交通（集团）深圳市创新投资大众交通（集团）深圳市创新投资股份有限公司集团有限公司股份有限公司集团有限公司对联营企业权益

2814170964.013229337830.522800358768.923081542996.72

投资的账面价值存在公开报价的

联营企业权益投2810080356.483529201733.37资的公允价值

营业收入2086962541.941945257507.292843435619.721745135935.26

净利润98309829.181960830349.67247026904.831575534595.56

其他综合收益141221966.69338906.12231161800.928237840.88

综合收益总额239531795.871961169255.79478188705.751583772436.44本期收到的来自

31728539.9764797736.8031751088.9172789304.00

联营企业的股利

3、不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息

期末余额/本期金额上年年末余额/上期金额

合营企业：

投资账面价值合计20872369.2024133566.15下列各项按持股比例计算的合计数

—净利润11238803.05-13061914.56

—其他综合收益

—综合收益总额11238803.05-13061914.56

联营企业：

投资账面价值合计1875803360.391501663818.40下列各项按持股比例计算的合计数

—净利润428192537.16-13945945.90

—其他综合收益-664186.86

—综合收益总额428192537.16-14610132.76

财务报表附注第113页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三)在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益长期股权投资账结构化主体名称合伙期限认缴出资总额公司出资金额最大损失敞口面价值上海华璨股权投自2016年11月资基金合伙企业10日至2046年700000000.00581675451.02581675451.02747478107.93（有限合伙）11月9日止

大成汇彩（深圳）自2016年06月实业合伙企业（有15日至2046年300000000.0020450000.0020450000.0020872369.20限合伙）06月15日止

上述结构化主体为有限合伙企业，公司在上述有限合伙企业中为有限合伙人，并在投资决策委员会中享有一席位，因此，对上述基金具有重大影响，在公司报表项目“长期股权投资”列示，采用权益法计量，详见附注五、（十三）相关内容。上述基

金对所投资公司采用公允价值计量。根据合伙协议约定，最大风险敞口以认缴的出资额为限。最大风险敞口与财务报表中确认的长期股权投资账面价值差异的原因是公司对基金采用权益法会计计量所致。公司期后已收到上海华璨股权投资基金合伙企业（有限合伙）分配的投资本金及收益727285149.54元。

八、政府补助

(一)计入当期损益的政府补助类型本期金额上期金额

与资产相关的政府补助14643387.0113327468.03

与收益相关的政府补助28525750.5318175430.46

合计43169137.5431502898.49

财务报表附注第114页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二)涉及政府补助的负债项目

本期计入营业外本期转入其他收益本期冲减成本费与资产相关/与收益相负债项目上年年末余额本期新增补助金额期末余额收入金额金额用金额关

递延收益308941875.8622509214.7514643387.01316807703.60与资产相关

财务报表附注第115页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

九、与金融工具相关的风险

(一)金融工具产生的各类风险本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、流动性风险和市场风险（包括汇率风险、利率风险和其他价格风险）。上述金融风险以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述：

董事会负责规划并建立本公司的风险管理架构，制定本公司的风险管理政策和相关指引并监督风险管理措施的执行情况。本公司已制定风险管理政策以识别和分析本公司所面临的风险，这些风险管理政策对特定风险进行了明确规定，涵盖了市场风险、信用风险和流动性风险管理等诸多方面。本公司定期评估市场环境及本公司经营活动的变化以决定是否对风险管理政策及系统进行更新。本公司的风险管理由风险管理委员会按照董事会批准的政策开展。风险管理委员会通过与本公司其他业务部门的紧密合作来识别、评价和规避相关风险。本公司内部审计部门就风险管理控制及程序进行定期的审核，并将审核结果上报本公司的审计委员会。

本公司通过适当的多样化投资及业务组合来分散金融工具风险，并通过制定相应的风险管理政策减少集中于单一行业、特定地区或特定交易对手的风险。

1、信用风险

信用风险是指交易对手未能履行合同义务而导致本公司发生财务损失的风险。

本公司信用风险主要产生于货币资金、应收票据、应收账款、应收款项融资、

合同资产、其他应收款、债权投资、其他债权投资和财务担保合同等，以及未纳入减值评估范围的以公允价值计量且其变动计入当期损益的债务工具投资

和衍生金融资产等。于资产负债表日，本公司金融资产的账面价值已代表其最大信用风险敞口。

本公司货币资金主要为存放于声誉良好并拥有较高信用评级的国有银行和其

他大中型上市银行的银行存款，本公司认为其不存在重大的信用风险，几乎不会产生因银行违约而导致的重大损失。

此外，对于应收票据、应收账款、应收款项融资、合同资产和其他应收款等，本公司设定相关政策以控制信用风险敞口。本公司基于对客户的财务状况、从

第三方获取担保的可能性、信用记录及其他因素诸如目前市场状况等评估客户

的信用资质并设置相应信用期。本公司会定期对客户信用记录进行监控，对于信用记录不良的客户，本公司会采用书面催款、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保本公司的整体信用风险在可控的范围内。

财务报表附注第116页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、流动性风险

流动性风险是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。

本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门集中控制。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来12个月现金流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。同时持续监控公司是否符合借款协议的规定，从主要金融机构获得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求。

3、市场风险

金融工具的市场风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变

动而发生波动的风险，包括汇率风险、利率风险和其他价格风险。

（1）利率风险利率风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。

固定利率和浮动利率的带息金融工具分别使本公司面临公允价值利率风险及现金流量利率风险。本公司根据市场环境来决定固定利率与浮动利率工具的比例，并通过定期审阅与监察维持适当的固定和浮动利率工具组合。必要时，本公司会采用利率互换工具来对冲利率风险。

于2025年12月31日，在其他变量保持不变的情况下，如果以浮动利率计算的借款利率上升或下降100个基点，则本公司的净利润将减少或增加6556.77

万元（2024年12月31日：6835.39万元）。管理层认为100个基点合理反映了下一年度利率可能发生变动的合理范围。

（2）汇率风险汇率风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。

本公司持续监控外币交易和外币资产及负债的规模，以最大程度降低面临的外汇风险。此外，公司还可能签署远期外汇合约或货币互换合约以达到规避汇率风险的目的。于本期及上期，本公司未签署任何远期外汇合约或货币互换合约。

财务报表附注第117页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

本公司面临的汇率风险主要来源于以美元计价的金融资产和金融负债，外币金融资产和外币金融负债折算成人民币的金额列示如下：

期末价值上年年末价值项目美元其他外币合计美元其他外币合计

货币资金1081248981.0539379482.201120628463.251105213157.8224353455.291129566613.11

交易性金融资产22020566.0485805462.46107826028.50135299304.78135299304.78

一年内到期的非流动资产839994.60839994.601861340.401861340.40

其他流动资产92499008.0092499008.00

其他债权投资2379.602379.6014042.4714042.47

应收票据58638.8258638.82

其他非流动金融资产342867645.30342867645.30455916319.13455916319.13

外币金融资产小计1538697218.81126024939.261664722158.071561143519.42161514100.471722657619.89

其他应付款182362.22305241.30487603.52184705.93306785.03491490.96

外币金融负债小计182362.22305241.30487603.52184705.93306785.03491490.96

合计1538514856.59125719697.961664234554.551560958813.49161207315.441722166128.93

于2025年12月31日，在所有其他变量保持不变的情况下，如果人民币对美元升值或贬值5%，则公司将减少或增加净利润5966.83

万元（2024年12月31日：5705.23万元）。公司将减少或增加其他综合收益2354.30万元（2024年12月31日：2906.67万元）。管理层认为5%合理反映了下一年度人民币对美元可能发生变动的合理范围。

财务报表附注第118页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）其他价格风险其他价格风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因汇率风险和利率风险以外的市场价格变动而发生波动的风险。

本公司其他价格风险主要产生于各类权益工具投资，存在权益工具价格变动的风险。

项目期末余额上年年末余额

交易性金融资产85805462.46101088526.46

其他权益工具投资120672675.8897361316.66

合计206478138.34198449843.12

于2025年12月31日，在所有其他变量保持不变的情况下，如果权益工具的价值上涨或下跌10%，则本公司将增加或减少净利润858.05万元、其他综合收益931.91万元（2024年12月31日：净利润1003.91万元、其他综合收益

724.65万元）。

管理层认为10%合理反映了下一年度权益工具价值可能发生变动的合理范围。

十、公允价值的披露

公允价值计量所使用的输入值划分为三个层次：

第一层次输入值是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价。

第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值。

第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值。

公允价值计量结果所属的层次，由对公允价值计量整体而言具有重要意义的输入值所属的最低层次决定。

(一)以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值期末公允价值

项目第一层次公允第二层次公第三层次公允价合计价值计量允价值计量值计量

一、持续的公允价值计量

◆交易性金融资产85805462.4632091566.04117897028.50

1.以公允价值计量且其

变动计入当期损益的金融85805462.4632091566.04117897028.50资产

（1）债务工具投资

财务报表附注第119页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注期末公允价值

项目第一层次公允第二层次公第三层次公允价合计价值计量允价值计量值计量

（2）权益工具投资85805462.4685805462.46

（3）衍生金融资产

（4）理财产品32091566.0432091566.04

2.指定为以公允价值计

量且其变动计入当期损益的金融资产

（1）债务工具投资

（2）其他

◆应收款项融资

◆其他债权投资2379.602379.60

◆其他权益工具投资120672675.88120672675.88

◆其他非流动金融资产126432735.602182805394.322309238129.92

1.以公允价值计量且其

变动计入当期损益的金融126432735.602182805394.322309238129.92资产

（1）债务工具投资

（2）权益工具投资126432735.602182805394.322309238129.92

（3）衍生金融资产

（4）其他

2.指定为以公允价值计

量且其变动计入当期损益的金融资产

（1）债务工具投资

（2）其他持续以公允价值计量的资

332913253.542214896960.362547810213.90

产总额

(二)持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据上市公司股票的公允价值根据交易所于年末最后一个交易日收盘价确定。

财务报表附注第120页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三)持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

对于非上市股权投资、基金投资、无公开市场报价的股票投资，本公司采用估值技术来确定其公允价值，估值技术包括现金流折现法和市场比较法等。其公允价值的计量采用了重要的不可观察参数，比如流动性折扣、波动率、风险调整折扣和市场乘数等。非上市股权投资、基金投资、其他投资的公允价值对这些不可观察输入值的合理变动无重大敏感性。

2025年，本公司上述持续第三层次公允价值计量所使用的估值技术并未发生变更。

财务报表附注第121页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(四)持续的第三层次公允价值计量项目，上年年末与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析

1、持续的第三层次公允价值计量项目的调节信息

当期利得或损失总额购买、发行、出售和结算对于在报告期末持

转入第有的资产，计入损项目上年年末余额转出第三层次计入其他期末余额三层次计入损益购买发行出售结算益的当期未实现利综合收益得或变动

◆交易性金融资产10005326.033278088.181852089280.001830300000.002981128.1732091566.04302286.04以公允价值计量且其变

动计入当期损益的金融10005326.033278088.181852089280.001830300000.002981128.1732091566.04302286.04资产

—债务工具投资

—权益工具投资

—衍生金融资产

—理财产品10005326.033278088.181852089280.001830300000.002981128.1732091566.04302286.04指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

—债务工具投资

—其他

◆应收款项融资

◆其他债权投资

财务报表附注第122页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

当期利得或损失总额购买、发行、出售和结算对于在报告期末持

转入第有的资产，计入损项目上年年末余额转出第三层次计入其他期末余额三层次计入损益购买发行出售结算益的当期未实现利综合收益得或变动

◆其他权益工具投资

◆其他非流动金融资产2628209963.99169923830.19-182070467.2844026641.0949383631.112182805394.32-182070467.28以公允价值计量且其变

动计入当期损益的金融2628209963.99169923830.19-182070467.2844026641.0949383631.112182805394.32-182070467.28资产

—债务工具投资

—权益工具投资2628209963.99169923830.19-182070467.2844026641.0949383631.112182805394.32-182070467.28

—衍生金融资产

—其他

合计2638215290.02169923830.19-178792379.101852089280.001874326641.0952364759.282214896960.36-181768181.24

财务报表附注第123页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(五)持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策

本公司确定各层次之间转换时点的政策为：以导致各层次之间转换的事项发生日为确认各层次之间转换的时点。

本期引起由第三层次转入第一层次的原因是：本公司持有的百望股份有限公司的内

资股转 H 股事项获批，原限售股份实现全流通，具备公开市场报价。

(六)不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况

不以公允价值计量的金融资产和负债主要包括：应收款项、长期应收款、债权投资、

短期借款、应付款项、长期借款、应付债券及长期应付款。

不以公允价值计量的金融资产和负债的账面价值与公允价值无重大差异。

十一、关联方及关联交易

(一)本公司的母公司情况母公司对本母公司对本母公司名称注册地业务性质注册资本公司的持股公司的表决

比例(%)权比例(%)上海大众企业上海市青浦出租汽车及相关企业的

15900.0018.2318.23

管理有限公司区工业园区经营管理、企业管理等

注：截至2025年12月31日，上海大众企业管理有限公司持有本公司的股份总数为

538321859 股，其中：A 股股数为 495143859 股，H 股股数为 43178000 股。其

中 197000000 股 A 股股数已质押冻结，上述质押已在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理结算登记手续。

(二)本公司的子公司情况

本公司子公司的情况详见本附注“七、在其他主体中的权益”。

(三)本公司的合营和联营企业情况

本公司重要的合营或联营企业详见本附注“七、在其他主体中的权益”。

财务报表附注第124页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(四)其他关联方情况其他关联方名称其他关联方与本公司的关系上海燃气有限公司子公司大众燃气股东

上海燃气（集团）有限公司持股5%以上股东上海大众河滨酒店经营管理有限责任公司母公司之子公司上海大众万祥汽车修理有限公司母公司之子公司上海大众交通汽车修理有限公司母公司之子公司上海徐汇昂立小额贷款股份有限公司本公司联营企业江苏东能天然气管网有限公司本公司联营企业

大众交通（集团）股份有限公司本公司联营企业上海大众广告有限公司大众交通之子公司上海大众拍卖有限公司母公司联营企业大众交通集团上海庙行汽车销售服务有限公司母公司之子公司上海大众交通汽车服务有限公司母公司之子公司上海大众交通市中汽车销售服务有限公司母公司之子公司上海世合实业有限公司大众交通之子公司上海数讯信息技术有限公司大众交通之子公司大众汽车租赁有限公司大众交通之子公司上海大众科技有限公司大众交通之子公司上海奉贤大众众腾客运汽车有限公司大众交通之子公司上海大众国际会议中心有限公司大众交通之子公司上海燃气市北销售有限公司上海燃气之子公司上海燃气浦东销售有限公司上海燃气之子公司上海青浦燃气综合经营有限公司上海燃气之子公司上海燃气崇明有限公司上海燃气之子公司上海青浦燃气有限公司上海燃气之子公司上海燃气经营服务有限公司上海燃气之子公司上海燃气信息经营有限公司上海燃气之子公司

上海东方能源有限公司燃气集团/上海燃气之子公司

注：上海东方能源有限公司2025年1-11月为上海燃气（集团）有限公司之子公司，2025年12月至今为上海燃气有限公司之子公司。

财务报表附注第125页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(五)关联交易情况

1、购销商品、提供和接受劳务的关联交易

（1）采购商品情况表关联方关联交易内容本期金额上期金额

上海燃气有限公司天然气采购2760920111.792954476658.87

上海燃气（集团）有限公司液化气采购16330.4643257.25

上海燃气经营服务有限公司物资采购9940337.5110646857.37

上海燃气信息经营有限公司物资采购147840.52

上海燃气市北销售有限公司物资采购55194.69

上海大众交通汽车服务有限公司车辆采购787549.691565176.99

上海大众科技有限公司物资采购657354.01

注1：2025年度子公司上海大众燃气有限公司从上海燃气有限公司采购天然气

购气量为106150.91万立方米，共应支付采购款300505.04万元（含税）。

注2：2025年度子公司上海大众嘉定污水处理有限公司从上海燃气有限公司采

购天然气购气量为99.18万立方米，共应支付采购款435.26万元（含税）。

（2）接受劳务情况表关联方关联交易内容本期金额上期金额

上海大众广告有限公司接受劳务20638.6018330.00

上海世合实业有限公司接受劳务1407797.70948048.24

上海大众企业管理有限公司接受劳务2737378.372661314.53

上海数讯信息技术有限公司机房网络服务1881681.511996958.48

上海燃气（集团）有限公司接受劳务2993099.393031898.61

大众交通集团上海庙行汽车销售服务有限公司汽车维修33527.44151081.42

上海大众交通汽车修理有限公司汽车维修1069369.931337399.42

江苏东能天然气管网有限公司天然气管输服务4270063.581270553.94

上海大众河滨酒店经营管理有限责任公司其他400000.00

上海大众交通市中汽车销售服务有限公司接受劳务4553.09

财务报表附注第126页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）出售商品/提供劳务情况表关联方关联交易内容本期金额上期金额

上海燃气（集团）有限公司运输服务9501506.6325172479.27

上海燃气崇明有限公司运输服务19851057.1820474205.95

上海青浦燃气有限公司运输服务12768239.195847439.62

上海东方能源有限公司运输服务11506768.89

上海大众万祥汽车修理有限公司保理业务收入1734030.272373912.68

大众交通（集团）股份有限公司及其子公司拆装搬场业务183079.22408954.74

上海东方能源有限公司拆装搬场业务7830.19

上海大众企业管理有限公司及其子公司拆装搬场业务36726.45

上海燃气（集团）有限公司拆装搬场业务33594.34

上海青浦燃气有限公司拆装搬场业务34679.25

上海燃气市北销售有限公司拆装搬场业务3950943.39

上海青浦燃气有限公司销售物资9122.12

上海青浦燃气综合经营有限公司销售物资309831.86

上海燃气市北销售有限公司销售物资122256.64

大众交通（集团）股份有限公司服务费收入94339.64

上海燃气浦东销售有限公司销售物资67743.36

2、关联租赁情况

本公司作为出租方：

经营租赁业务承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入

上海大众拍卖有限公司办公场地945835.17上海大众河滨酒店经营管理

员工宿舍174304.722057920.26有限责任公司

大众汽车租赁有限公司办公场地1709578.98430907.58上海大众万祥汽车修理有限

办公场地32957.31公司上海奉贤大众众腾客运汽车

办公场地79549.94有限公司

财务报表附注第127页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注融资租赁业务本期收入金额上期收入金额关联方关联交易内容（不含税）（不含税）

上海大众企业管理有限公司融资租赁5311690.736479286.94

财务报表附注第128页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

本公司作为承租方：

本期金额上期金额简化处理的短未纳入租赁简化处理的短未纳入租赁承担的租赁承担的租赁出租方名称租赁资产种类期租赁和低价负债计量的增加的使用期租赁和低价负债计量的增加的使用支付的租金负债利息支支付的租金负债利息支值资产租赁的可变租赁付权资产值资产租赁的可变租赁付权资产出出租金费用款额租金费用款额上海世合实业有限

办公场地4681543.68283122.164297470.633279705.99365066.75公司

上海燃气有限公司办公场地634771.664550458.72795549.4120452652.23

上海燃气（集团）有

仓储租赁194771.42126283.274239553.62限公司

大众交通（集团）股

充电桩场地2752.291633.16287568.84份有限公司上海大众国际会议

充电桩场地5504.595086.1392338.58中心有限公司

财务报表附注第129页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、关联担保情况

本公司作为担保方被担保方担保金额担保起始日担保到期日担保是否已经履行完毕

上海大众融资租赁有限公司66185661.532025-08-142026-08-14否

上海大众融资租赁有限公司44264294.142025-11-132026-02-13否

上海大众融资租赁有限公司42780970.032025-07-022026-06-30否

上海大众融资租赁有限公司37576389.332025-09-122026-09-11否

上海大众融资租赁有限公司35929232.542025-11-042026-02-04否

上海大众融资租赁有限公司29143259.842025-07-172026-07-17否

上海大众商业保理有限公司30000886.032025-09-022026-09-02否

上海大众融资租赁有限公司24606780.972025-10-302026-10-27否

上海大众融资租赁有限公司20196683.822025-10-302026-10-27否

上海大众融资租赁有限公司17473704.722025-11-182026-02-18否

上海大众融资租赁有限公司16187368.142025-12-112026-03-11否

连云港大众环境治理有限公司14260490.972023-08-212036-11-20否

上海大众融资租赁有限公司19023714.262025-11-252026-02-25否

上海大众融资租赁有限公司11308186.232025-04-212026-04-20否

上海大众融资租赁有限公司61985958.082024-04-292027-04-29否

上海大众嘉定污水处理有限公司10006600.002025-06-302026-06-30否

上海大众融资租赁有限公司9782058.642025-03-052026-01-21否

上海大众商业保理有限公司8005500.002025-10-282026-04-28否

财务报表附注第130页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注被担保方担保金额担保起始日担保到期日担保是否已经履行完毕

上海大众融资租赁有限公司7956204.832024-09-272027-09-23否

连云港大众环境治理有限公司6797518.032022-02-242036-11-20否

上海大众商业保理有限公司6684644.382025-09-052026-09-04否

上海大众融资租赁有限公司5610490.562025-12-122026-03-12否

上海大众融资租赁有限公司4729204.032023-04-062026-04-02否

上海大众融资租赁有限公司3322333.222025-11-202026-02-20否

上海大众融资租赁有限公司3194243.272025-12-182026-03-18否

上海大众融资租赁有限公司2502000.032025-01-172026-01-17否

上海大众融资租赁有限公司1709200.352025-11-122026-02-12否

连云港大众环境治理有限公司1452545.472022-11-282036-11-20否

上海大众融资租赁有限公司40941736.012025-07-282027-07-28否

徐州青山泉大众水务运营有限公司863760.692019-04-192026-11-28否

徐州青山泉大众水务运营有限公司578344.112018-12-202026-11-28否

徐州青山泉大众水务运营有限公司469435.162019-01-292026-11-28否

徐州青山泉大众水务运营有限公司337993.312019-02-132026-11-28否

连云港大众环境治理有限公司10000.002021-12-162036-11-20否

上海大众融资租赁有限公司67152300.872025-09-232028-09-23否

上海大众融资租赁有限公司45729244.082025-12-102028-12-09否

上海大众融资租赁有限公司16304000.002025-11-172026-02-14否

上海大众融资租赁有限公司16176000.002025-10-202026-01-20否

财务报表附注第131页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注被担保方担保金额担保起始日担保到期日担保是否已经履行完毕

上海大众融资租赁有限公司16104000.002025-11-132026-02-13否

上海大众融资租赁有限公司16032960.002025-10-272026-01-27否

上海大众融资租赁有限公司12128000.002025-10-162026-01-16否

上海大众融资租赁有限公司11054400.002025-10-272026-01-27否

上海大众融资租赁有限公司9900000.002025-12-222026-03-20否

上海大众融资租赁有限公司6842080.002025-11-252026-02-25否

上海大众融资租赁有限公司3260800.002025-11-052026-02-05否

上海大众融资租赁有限公司3113994.382022-07-012025-07-01是

上海大众融资租赁有限公司4504125.002022-09-302025-09-29是

上海大众融资租赁有限公司91116047.182022-09-262025-03-10是

上海大众嘉定污水处理有限公司5603575.302017-12-142025-03-20是

上海大众嘉定污水处理有限公司5408572.382019-10-292025-06-20是

上海大众嘉定污水处理有限公司4228971.832017-11-282025-06-20是

上海大众嘉定污水处理有限公司3879886.882018-08-292025-11-27是

上海大众嘉定污水处理有限公司3301833.352018-01-192025-11-27是

上海大众嘉定污水处理有限公司2254208.182017-11-302025-11-27是

上海大众嘉定污水处理有限公司1534840.682018-04-272025-11-27是

上海大众嘉定污水处理有限公司838878.182018-06-212025-11-27是

上海大众嘉定污水处理有限公司628010.922018-12-202025-11-27是

上海大众嘉定污水处理有限公司238254.522018-09-192025-11-27是

财务报表附注第132页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注被担保方担保金额担保起始日担保到期日担保是否已经履行完毕

上海大众融资租赁有限公司2506597.692023-02-222025-02-21是

上海大众融资租赁有限公司1370000.002023-03-222025-03-06是

上海大众融资租赁有限公司95089986.052024-08-222025-08-28是

上海大众商业保理有限公司37526086.352024-09-272025-06-30是

上海大众融资租赁有限公司20718975.002024-06-262025-05-13是

上海大众融资租赁有限公司45041250.002024-10-142025-10-14是

上海大众商业保理有限公司8006355.582024-11-272025-05-21是

上海大众商业保理有限公司4107507.502024-07-032025-06-21是

上海大众商业保理有限公司5003750.002024-12-102025-09-05是

上海大众融资租赁有限公司25239020.802024-10-162025-01-16是

上海大众融资租赁有限公司5800000.002024-11-132025-02-13是

上海大众融资租赁有限公司7032000.002024-11-182025-02-18是

上海大众融资租赁有限公司29520000.002024-11-252025-02-25是

上海大众融资租赁有限公司17248000.002024-11-272025-02-27是

上海大众融资租赁有限公司8528000.002024-11-272025-02-27是

上海大众融资租赁有限公司6354000.002024-12-162025-03-14是

上海大众融资租赁有限公司17952699.542023-04-252025-04-30是

上海大众融资租赁有限公司82128931.532024-01-252025-11-30是

上海大众商业保理有限公司10002500.002025-06-272025-10-26是

上海大众商业保理有限公司8005777.802025-05-212025-11-21是

财务报表附注第133页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注被担保方担保金额担保起始日担保到期日担保是否已经履行完毕

上海大众融资租赁有限公司11520000.002025-01-152025-04-15是

上海大众融资租赁有限公司9951458.002025-04-222025-07-22是

上海大众融资租赁有限公司11733593.602025-04-242025-07-24是

上海大众融资租赁有限公司8206150.002025-04-282025-07-28是

上海大众融资租赁有限公司4231253.002025-07-282025-10-28是

上海大众融资租赁有限公司20366112.002025-08-272025-11-27是

上海大众融资租赁有限公司7691786.002025-08-282025-11-28是

上海大众融资租赁有限公司11537679.002025-09-032025-12-03是

上海大众融资租赁有限公司12911102.002025-09-052025-12-05是

上海大众融资租赁有限公司13237972.802025-09-052025-12-05是

上海大众融资租赁有限公司7691786.002025-09-122025-12-12是

上海大众融资租赁有限公司17461433.202025-09-192025-11-18是

上海大众融资租赁有限公司10000000.002025-09-262025-12-26是

上海大众融资租赁有限公司23328000.002025-01-132025-04-11是

上海大众融资租赁有限公司14976000.002025-02-252025-05-23是

上海大众融资租赁有限公司21952000.002025-03-042025-06-04是

上海大众融资租赁有限公司21248000.002025-03-252025-06-25是

上海大众融资租赁有限公司14880000.002025-03-252025-06-25是

上海大众融资租赁有限公司15432000.002025-03-262025-06-26是

上海大众融资租赁有限公司6512000.002025-04-102025-07-10是

财务报表附注第134页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注被担保方担保金额担保起始日担保到期日担保是否已经履行完毕

上海大众融资租赁有限公司11568000.002025-04-142025-07-14是

上海大众融资租赁有限公司21504000.002025-04-212025-07-21是

上海大众融资租赁有限公司10416000.002025-04-222025-07-22是

上海大众融资租赁有限公司13744000.002025-04-242025-07-24是

上海大众融资租赁有限公司23968000.002025-06-042025-09-04是

上海大众融资租赁有限公司10704000.002025-07-092025-10-09是

上海大众融资租赁有限公司13664000.002025-07-092025-10-09是

上海大众融资租赁有限公司14864000.002025-07-152025-10-15是

上海大众融资租赁有限公司16056000.002025-07-162025-10-16是

上海大众融资租赁有限公司13664000.002025-08-062025-11-06是

上海大众融资租赁有限公司3032000.002025-08-142025-11-14是

上海大众融资租赁有限公司9742400.002025-08-142025-11-14是

上海大众融资租赁有限公司9096000.002025-08-262025-11-26是

上海大众融资租赁有限公司10784000.002025-09-172025-12-17是

上海大众融资租赁有限公司41910720.002025-09-222025-12-22是

上海大众融资租赁有限公司36680642.742024-06-262025-05-16是

上海大众融资租赁有限公司20700000.002025-05-132025-10-30是

上海大众融资租赁有限公司25220000.002025-05-152025-10-30是

上海大众融资租赁有限公司8036000.002025-01-092025-12-30是

上海大众融资租赁有限公司3990000.002025-01-132025-12-30是

财务报表附注第135页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

4、关键管理人员薪酬

项目本期金额上期金额

关键管理人员薪酬3586.49万元3085.72万元

(六)关联方应收应付等未结算项目

1、应收项目

期末余额上年年末余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备应收账款

上海燃气（集团）有限公司2298288.0022982.88

上海东方能源有限公司1898183.0018981.83上海大众河滨酒店经营管理有

848488.748484.88

限责任公司

上海青浦燃气有限公司1867859.3219477.551188802.0011888.02

上海燃气崇明有限公司1804492.8818044.931994306.3019943.06

上海燃气市北销售有限公司138150.0034537.50138150.0027.63

大众汽车租赁有限公司834630.348346.30469689.264696.89上海奉贤大众众腾客运汽车有

19272.03192.72

限公司

上海数讯信息技术有限公司11600.00116.00

大众交通（集团）股份有限公司3290.0032.90一年内到期的非流动资产

上海大众企业管理有限公司49184788.64491847.8946420145.60464201.46其他流动资产

上海大众万祥汽车修理有限公司26706976.47267069.7637453501.23374535.01预付款项

上海大众交通汽车服务有限公司511181.0845150.00

上海世合实业有限公司38807.3428922.93

上海数讯信息技术有限公司307731.24263245.64

江苏东能天然气管网有限公司349573.5030218.25其他应收款

上海燃气（集团）有限公司600.006.00600.006.00

财务报表附注第136页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注期末余额上年年末余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备长期应收款

上海大众企业管理有限公司25680367.66256803.6874865156.30748651.56其他非流动资产

上海大众交通汽车服务有限公司217280.00

2、应付项目

项目名称关联方期末账面余额上年年末账面余额应付票据

上海燃气有限公司20000000.00应付账款

上海燃气有限公司1398278317.39415525653.06

上海燃气（集团）有限公司422766.53336532.50

上海燃气经营服务有限公司2575287.791287840.00大众交通集团上海庙行汽车销售服务

153338.73

有限公司

上海数讯信息技术有限公司16018.86

上海世合实业有限公司5000.00

上海大众科技有限公司657354.01

大众交通（集团）股份有限公司2857.14

上海大众国际会议中心有限公司2752.29其他应付款

上海燃气有限公司17142717.0017142717.00

上海徐汇昂立小额贷款股份有限公司1600000.00

上海大众拍卖有限公司100000.00上海大众河滨酒店经营管理有限责任

100000.00

公司

上海大众企业管理有限公司2661314.53

上海大众万祥汽车修理有限公司2005895.962500000.00

大众汽车租赁有限公司333000.00333000.00

上海奉贤大众众腾客运汽车有限公司11479.25

上海大众科技有限公司50000.00

财务报表附注第137页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目名称关联方期末账面余额上年年末账面余额长期应付款

上海燃气有限公司37310483.9337310483.93

上海大众企业管理有限公司14500000.0014500000.00合同负债

上海燃气市北销售有限公司1892982.97

上海青浦燃气有限公司4894903.404894903.40租赁负债

大众交通（集团）股份有限公司250738.78

上海大众国际会议中心有限公司77760.12

上海世合实业有限公司3873345.49

上海燃气（集团）有限公司5217388.49

上海燃气有限公司9100917.4413651376.16一年内到期的非流动负债

大众交通（集团）股份有限公司24773.35

上海大众国际会议中心有限公司7954.74

上海世合实业有限公司5672410.293561202.73

上海燃气（集团）有限公司227233.32

上海燃气有限公司4550458.724550458.72

十二、承诺及或有事项

(一)重要承诺事项

1、资产负债表日存在的重要承诺

（1）2017年3月10日，本公司与上海华麟、国盛资产、东方国际、华谊投

资在上海签署《份额转让及入伙协议》、《合伙协议》，本公司通过受让9000万元的认缴出资份额，并新增货币认缴出资91000万元的方式入伙华璨基金，成为华璨基金新的有限合伙人，占首期募集规模的60.24%。2017年3月21日，公司支付首期投资款人民币50000万元。2017年7月14日，本公司与上海大众企业管理有限公司在上海签署《上海华璨股权投资基金合伙企业（有限合伙）份额转让协议》及补充协议，本公司将参股的华璨基金中尚未出资的人民币50000万元中的30000万元的认缴出资份额及其相应的权利义务转让给

上海大众企业管理有限公司。截至2025年12月31日，本公司认缴出资额为人民币70000万元，已累计实际出资66075.75万元。

财务报表附注第138页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注（2）2020年4月，公司与其他投资方签署《红土君晟（广东）创业投资合伙企业（有限合伙）合伙协议》，共同投资红土君晟（广东）创业投资合伙企业（有限合伙）。截至2025年12月31日，本公司认缴出资额为人民币3000万元，已累计实际出资2100万元。

（3）2019年11月，公司与其他投资方签订《深圳前海红土并购基金合伙企业（有限合伙）股东协议》决定共同投资深圳前海红土并购基金合伙企业（有限合伙）。截至2025年12月31日，本公司认缴出资额为人民币2000万元，已累计实际出资1600万元。

（4）2019年9月5日，公司与北京联信汇业投资管理有限公司、上海天赪投

资管理有限公司在上海签署《份额转让协议》、《合伙协议》，以人民币900万元受让联信汇业在大成汇彩基金的全部认缴出资额3000万元及其所占全部财产份额；人民币1040万元受让天赪投资在大成汇彩基金的部分认缴出资额

2000万元及其所占部分财产份额的方式入伙大成汇彩基金，成为大成汇彩基金新的有限合伙人。2021年3月，公司与上海天赪投资管理有限公司签署《有限合伙协议》，公司认缴份额增加至30000万元，占大成汇彩基金出资额的50%。

截至2025年12月31日，本公司认缴出资额为人民币30000万元，已累计实际出资4095万元。

（5）与租赁相关的承诺详见本附注“五、（七十一）租赁”。

2、质押事项

（1）子公司上海大众融资租赁有限公司以其部分应收租赁款为质押，向银行取得借款。截至2025年12月31日，已质押的其他流动资产账面价值为1533.01万元，已质押的长期应收款账面价值为26140.12万元，其中12427.58万元已重分类至一年内到期的非流动资产中列示。取得的短期借款账面余额为人民币

1228.41万元；取得长期借款账面余额为人民币22053.84万元，其中11817.84

万元已重分类至一年内到期的非流动负债列示。

（2）孙公司连云港大众环境治理有限公司以其污水处理收费权益质押，向中国工商银行股份有限公司上海市杨浦支行取得长期借款。截至2025年12月

31日，已质押的污水处理应收账款账面价值为人民币107.03万元，已质押的

长期应收款账面价值为5498.92万元，其中128.98万元已重分类至一年内到期的非流动资产中列示。取得的长期借款余额为人民币2252.06万元，其中

402.37万元已重分类至一年内到期的非流动负债列示。

财务报表附注第139页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(二)或有事项

截至2025年12月31日，本公司无需要披露的重大或有事项。

十三、资产负债表日后事项

(一)重要的非调整事项

截至2026年3月30日，本公司无需要披露的资产负债表日后的重大的非调整事项。

(二)利润分配情况

2026年3月30日，本公司召开第十二届董事会第十四次会议，会议通过了2025年

度公司利润分配方案：截至2025年12月31日，公司母公司报表期末未分配利润为人民币2090808558.09元。公司2025年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润，本次利润分配方案如下：

公司拟向全体股东每股派发现金红利0.05元（含税）。截至2025年12月31日，公司总股本2952434675股，以此计算合计拟派发现金红利147621733.75元（含税），占本年度归属于上市公司股东净利润的比例35.56%。在实施权益分派的股权登记日前，若公司发生总股本变动，拟维持分配总额不变，相应调整每股分红比例，并将另行公告具体调整情况。

本次利润分配方案尚需提交本公司2025年年度股东会审议，具体实施办法与时间，公司另行公告。

(三)其他资产负债表日后事项

经中国证券监督管理委员会证监许可〔2025〕198号文核准，本公司于2026年1月26日在上海证券交易所发行上海大众公用事业（集团）股份有限公司2026年面向专业机构投资者公开发行公司债券（第一期），发行规模为人民币8亿元，债券期限为2年，票面利率为1.78%。

除上述事项外，截至2026年3月30日，本公司无其他需要披露的资产负债表日后非调整事项。

十四、其他重要事项

(一)前期会计差错更正

截至2025年12月31日，本公司无需要披露的前期差错更正事项。

(二)重要债务重组

截至2025年12月31日，本公司无需要披露的债务重组事项。

财务报表附注第140页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(三)分部信息

1、报告分部的财务信息

项目燃气环境物流金融投资其他小计分部间抵销合计

对外交易收入5558788763.95417669261.62140047747.1620616756.236137122528.9623746254.976113376273.99对联营和合营企业的投

676219.62671551400.12672227619.74672227619.74

资收益

信用减值损失-250760.79-1726792.357056841.685079288.545079288.54

资产减值损失-156764.28-25600000.00-5870000.00-44623.30-31671387.586866861.44-38538249.02

折旧费和摊销费361435210.2826136280.6612547965.39714927.14400834383.4763559.44400770824.03

利润总额（亏损总额）196282704.00134867213.30294910894.18-5322837.30620737974.1830166156.63590571817.55

所得税费用48494704.4020854116.1918843482.0988192302.6888192302.68

净利润（净亏损）147787999.60114013097.11276067412.09-5322837.30532545671.5030166156.63502379514.87

资产总额8310820307.481981139068.1119350008593.33576015347.2630217983316.186955776748.3023262206567.88

负债总额5282684829.15407574927.587961964837.56221848284.4213874072878.711049271542.2512824801336.46对联营和合营企业的长

14257655.637925926868.497940184524.127940184524.12

期股权投资

财务报表附注第141页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

(四)其他本公司与上海燃气有限公司对公司2001年收购上海大众燃气有限公司时存在的“一次性入网费”的归属存在争议，2025年度仍对该有争议的摊余值13943.44万元不进行摊销处理，以前年度冻结资金利息收入894.36万元仍暂挂“其他应付款”处理。

十五、母公司财务报表主要项目注释

(一)应收账款

1、应收账款按账龄披露

账龄期末余额上年年末余额

1年以内（含1年）15069682.9318481040.04

小计15069682.9318481040.04

减：坏账准备150696.83184810.40

合计14918986.1018296229.64

财务报表附注第142页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、应收账款按坏账计提方法分类披露

期末余额上年年末余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别比例计提比账面价值比例计提比账面价值金额金额金额金额

（%）例（%）（%）例（%）按信用风险特征组

15069682.93100.00150696.831.0014918986.1018481040.04100.00184810.401.0018296229.64

合计提坏账准备

其中：

信用期内15069682.93100.00150696.831.0014918986.1018481040.04100.00184810.401.0018296229.64

合计15069682.93100.00150696.8314918986.1018481040.04100.00184810.4018296229.64

财务报表附注第143页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、本期计提、转回或收回的坏账准备情况

上年年末本期变动金额类别期末余额余额计提收回或转回转销或核销其他变动按信用风险特

征组合计提坏184810.40-34113.57150696.83账准备

4、按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况

应收账款期占应收账款期末余额应收账款坏账准单位名称

末余额合计数的比例(%)备

上海东焰企业管理有限公司13708515.3790.97137085.16

大众汽车租赁有限公司834630.345.548346.30旭兆（上海）房产管理咨询有限公司287213.071.902872.13

上海新元房地产开发经营有限公司136580.090.911365.80

上海宏茂建筑设计工程有限公司102744.060.681027.44

合计15069682.93100.00150696.83

(二)其他应收款项目期末余额上年年末余额应收利息应收股利

其他应收款项382338820.10480836423.68

合计382338820.10480836423.68

1、其他应收款项

（1）按账龄披露账龄期末余额上年年末余额

1年以内（含1年）115405197.81146908982.78

1至2年13560163.7533682092.97

2至3年33674752.9748194251.25

3年以上220173375.57252525766.68

小计382813490.10481311093.68

减：坏账准备474670.00474670.00

合计382338820.10480836423.68

财务报表附注第144页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（2）按坏账计提方法分类披露期末余额上年年末余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别比例计提比账面价值比例计提比账面价值金额金额金额金额

（%）例（%）（%）例（%）

阶段一：未逾期客户及逾

382338870.1099.8850.00382338820.10480836473.6899.9050.00480836423.68

期30天以内

阶段二：逾期30天至90天以内

阶段三：

其中：逾期90天至1年以内逾期1年至2年以内逾期2年至3年以内

逾期3年以上474620.000.12474620.00100.00474620.000.10474620.00100.00

合计382813490.10100.00474670.00382338820.10481311093.68100.00474670.00480836423.68

财务报表附注第145页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（3）坏账准备计提情况

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预坏账准备未来12个月预合计

期信用损失(未期信用损失(已期信用损失

发生信用减值)发生信用减值)

上年年末余额50.00474620.00474670.00上年年末余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段本期计提本期转回本期转销本期核销其他变动

期末余额50.00474620.00474670.00

其他应收款项账面余额变动如下：

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预整个存续期预期信账面余额未来12个月预合计

期信用损失(未用损失(已发生信期信用损失

发生信用减值)用减值)

上年年末余额480836473.68474620.00481311093.68上年年末余额在本期

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段

本期新增556196407.53556196407.53

本期终止确认654694011.11654694011.11其他变动

期末余额382338870.10474620.00382813490.10

财务报表附注第146页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

（4）按款项性质分类情况款项性质期末账面余额上年年末账面余额

代垫、暂付款454620.00454620.00

借款及往来款382333870.10480831473.68

其他25000.0025000.00

合计382813490.10481311093.68

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款项情况占其他应收款款项性坏账准备单位名称期末余额账龄项期末余额合质期末余额

计数的比例(%)大众（香港）国际借款及1年以内、1-2

233465602.5360.99

有限公司往来款年及3年以上上海大众嘉定污水借款及

85083111.111年以内22.23

处理有限公司往来款

海南大众海洋产业借款及1年以内、1-2

36900000.009.64

有限公司往来款年及3年以上上海大众燃气投资借款及

13058355.681年以内3.41

发展有限公司往来款徐州大众水务运营借款及

13013902.781年以内3.40

有限公司往来款

合计381520972.1099.67

(三)长期股权投资期末余额上年年末余额项目减值账面余额减值准备账面价值账面余额账面价值准备对子公司投

5107195261.355870000.005101325261.355107195261.355107195261.35

资

对联营、合

6645225259.116645225259.116095658342.026095658342.02

营企业投资

合计11752420520.465870000.0011746550520.4611202853603.3711202853603.37

财务报表附注第147页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

1、对子公司投资上年年末余额（账减值准备上本期增减变动被投资单位期末余额（账面价值）减值准备期末余额面价值）年年末余额追加投资减少投资本期计提减值准备其他

上海大众燃气有限公司500060000.00500060000.00

上海大众燃气投资发展有限公司130530000.00130530000.00

上海大众市政发展有限公司72000000.0072000000.00

上海翔殷路隧道建设发展有限公司248400000.00248400000.00

上海大众环境产业有限公司224200000.00224200000.00

海南大众海洋产业有限公司32082679.5832082679.58

上海大众嘉定污水处理有限公司20000000.0020000000.00大众（香港）国际有限公司1172554633.001172554633.00

上海大众集团资本股权投资有限公司495000000.00495000000.00

上海大众融资租赁有限公司275000000.00275000000.00

上海大众资产管理有限公司90634000.0090634000.00

上海大众交通商务有限公司98114137.9898114137.98

上海儒驭能源投资有限公司1067181361.791067181361.79

上海大众运行物流股份有限公司96000000.005870000.0090130000.005870000.00

Interstellar Capital Investment Co. Limited 385438449.00 385438449.00

上海大众商业保理有限公司100000000.00100000000.00

江苏大众环境治理有限公司100000000.00100000000.00

合计5107195261.355870000.005101325261.355870000.00

财务报表附注第148页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、对联营、合营企业投资

本期增减变动减值准备减值准上年年末余额宣告发放现期末余额（账面被投资单位上年年末追加权益法下确认其他综合收其他权益变计提减备期末（账面价值）减少投资金股利或利其他价值）余额投资的投资损益益调整动值准备余额润

1．合营企业

大成汇彩（深圳）实业合伙企业（有限合24133566.1510500000.0011238803.054000000.0020872369.20伙）

小计24133566.1510500000.0011238803.054000000.0020872369.20

2．联营企业

上海徐汇昂立小额

4567276.651000221.645567498.29

贷款股份有限公司

大众交通（集团）股

2013233754.8614491214.6628265987.78-8807137.6823659303.702023524515.92

份有限公司深圳市创新投资集

3081542996.72213373091.2936600.6764797736.80-817121.363229337830.52

团有限公司上海电科智能系统

105350011.792454584.501662500.00106142096.29

股份有限公司上海兴烨创业投资

6216003.722000000.0019516.303400000.00835520.02

有限公司

财务报表附注第149页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注本期增减变动减值准备减值准上年年末余额宣告发放现期末余额（账面被投资单位上年年末追加权益法下确认其他综合收其他权益变计提减备期末（账面价值）减少投资金股利或利其他价值）余额投资的投资损益益调整动值准备余额润上海华璨股权投资基金合伙企业（有限284406818.70463071289.23747478107.93合伙）上海慧冉投资有限

567233096.07-55765775.13511467320.94

公司宁波梅山保税港区天赪汇丰投资管理

8974817.3613550000.004575182.64合伙企业（有限合伙）

小计6071524775.8715550000.00643219325.1328302588.45-8807137.6893519540.50-817121.366624352889.91

合计6095658342.0226050000.00654458128.1828302588.45-8807137.6897519540.50-817121.366645225259.11

财务报表附注第150页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

3、长期股权投资的减值测试情况本期，本公司对上海大众运行物流股份有限公司的长期股权投资进行了减值测试，按公允价值减去处置费用后的净额确定其可收回金额，确认资产减值损失

587万元，该资产属于环境物流分部。

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定：

账面价值可收回金减值金额公允价值和处置关键参数的项目关键参数（万元）额（万元）（万元）费用的确定方式确定依据

历史数据、公允价值采用收

上海大众运增长率、折经营预测、益法评估；处置

行物流股份9600.009013.00587.00现率、产权考虑相关资费用为与处置股有限公司交易费用产组的特定权有关的费用风险

(四)营业收入和营业成本营业收入和营业成本情况本期金额上期金额项目收入成本收入成本

其他业务50409196.425068459.5052827618.455012278.74

(五)投资收益

1、投资收益明细

项目本期金额上期金额

成本法核算的长期股权投资收益45871630.00222444742.45

权益法核算的长期股权投资收益654458128.18153623421.62

处置长期股权投资产生的投资收益34281658.19

交易性金融资产在持有期间的投资收益775969.601812974.52

处置交易性金融资产取得的投资收益4108845.014901927.84

其他非流动金融资产在持有期间的投资收益3636368.002545457.60

处置其他非流动金融资产取得的投资收益7640.18

BT 项目投资收益 9599290.80 10468449.70

资金占用费5096059.303833145.63

合计723553931.07433911777.55

财务报表附注第151页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注

2、按成本法核算的长期股权投资收益

被投资单位本期发生额上期发生额

上海大众环境产业有限公司8896830.0088968300.00

上海大众市政发展有限公司87000000.00

上海大众融资租赁有限公司24750000.0029150000.00

上海大众嘉定污水处理有限公司8020000.0010030442.45

上海大众运行物流股份有限公司4204800.007296000.00

合计45871630.00222444742.45

3、按权益法核算的长期股权投资收益

被投资单位本期发生额上期发生额

大众交通（集团）股份有限公司14491214.6642341656.33

深圳市创新投资集团有限公司213373091.29160609643.12

上海电科智能系统股份有限公司2454584.505083838.16

上海兴烨创业投资有限公司19516.30-579543.15

上海徐汇昂立小额贷款股份有限公司1000221.64-5009619.17

上海华璨股权投资基金合伙企业（有限合伙）463071289.23-4757794.46

上海慧冉投资有限公司-55765775.13-29677209.99

大成汇彩（深圳）实业合伙企业（有限合伙）11238803.05-13061914.56

宁波梅山保税港区天赪汇丰投资管理合伙企业（有限合伙）4575182.64-1325634.66

合计654458128.18153623421.62

十六、补充资料

(一)当期非经常性损益明细表项目金额说明

非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销

9083345.80

部分

计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公司损30338889.24益产生持续影响的政府补助除外

除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价值变动损益197009503.21以及处置金融资产和金融负债产生的损益

财务报表附注第152页上海大众公用事业（集团）股份有限公司

二○二五年度财务报表附注项目金额说明计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费委托他人投资或管理资产的损益对外委托贷款取得的损益

因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各项资产损失单独进行减值测试的应收款项减值准备转回24401442.83

企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益非货币性资产交换损益债务重组损益

企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性费用，如安置职工的支出等

因税收、会计等法律、法规的调整对当期损益产生的一次性影响

因取消、修改股权激励计划一次性确认的股份支付费用

对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，应付职工薪酬的公允价值变动产生的损益采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益交易价格显失公允的交易产生的收益与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益受托经营取得的托管费收入

除上述各项之外的其他营业外收入和支出-1135694.31其他符合非经常性损益定义的损益项目

小计259697486.77

所得税影响额12639375.88

少数股东权益影响额（税后）12168841.19

合计234889269.70财务报表附注第153页