西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

西安银行股份有限公司

2025年年度报告摘要

第一节重要提示

1.1本年度报告摘要来自西安银行股份有限公司（以下简称“本公司”）2025年年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到上海证券交易所网站仔细阅读本公司2025年年度报告全文。

1.2本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

1.3本公司第六届董事会第三十五次会议于2026年4月22日审议通过了本年度报告及摘要。本次董事会会议应到董事10名，实到董事10名。

1.4本公司年度财务会计报告已经安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了无保留意见的审计报告。

1.5经董事会审议的报告期利润分配预案：以总股本4444444445股为基数，向全体股东每10股派送现金股利1.00元人民币（含税），合计派送现金股利

4.44亿元人民币（含税）。上述预案尚待股东会批准。

第二节公司基本情况

2.1公司简介

股票简称西安银行股票代码600928股票上市交易所上海证券交易所联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表

1西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

姓名魏海燕许鹏办公地址中国陕西省西安市高新路60号

电话0086-29-88992333

电子信箱 xacb_ddw@xacbank.com

2.2报告期内主要业务简介

2.2.1总体经营情况回顾

2025年，在全体股东的大力支持和全行员工的共同努力下，本公司深入贯

彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议及中央金融工作会议精神，认真落实陕西省委、西安市委及监管各项部署要求，稳步推进“5+4+3”三年行动计划，以服务客户为核心理念，以助力实体为根本宗旨，以深化改革为强大动力，以防范风险为坚实根基，实现了规模增长与价值提升的协同并进。报告期内，本公司经营管理主要呈现以下特点：

（1）坚持稳健经营。本公司牢固树立“以客户为中心”“核心存款立行”

“合规创造价值”“信贷风险管理”“一体化经营”五个经营理念，通过提升市场化能力，促进资产负债结构优化。截至报告期末，本公司资产总额5381.66亿元，较上年末增加577.96亿元，增幅12.03%；存款本金总额3430.34亿元，较上年末增加210.04亿元，增幅6.52%；贷款本金总额2978.77亿元，较上年末增加606.22亿元，增幅25.55%；实现归属于母公司股东的净利润26.50亿元，主要财务指标保持稳中有进。

（2）服务区域经济。本公司紧扣陕西省深化“三个年”、打好“八场硬仗”

和西安市“深化六个改革”重点工作，积极以金融助力重点领域重点项目推进。

强化“六个一”政金合作机制，精准对接重点产业升级、重大项目建设、关键场景金融需求。聚焦全省产业链强链主企业及上下游中小企业，推出“脱核贷”及线上保理等供应链金融产品，深挖跨境贸易融资需求，推出“中欧班列铁路提单

2西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要贷”产品，深度融入共建“一带一路”大格局。

（3）深化战略转型。本公司聚焦陕西科技制造优势及西安“双中心”建设机遇，持续深耕科技、养老、普惠金融领域。发行科技创新金融债，研发“科创研发贷”“专精特新专板贷”等科创专属产品，成为“秦知贷”首批合作银行，助力金融资源向科技产业与项目集聚。打造养老金融品牌，首发“金裕卡”养老主题借记卡，开展西北首个城商行商业养老金代销业务，打造适老化网点，构建“金融+非金融”生态，以跨界联盟守护“银发需求”。坚持“做小额、做大数”，上线“诚商乐”“惠农乐”等普惠金融产品，持续强化小微金融服务支撑。

（4）完善风险管理。本公司坚持“四个对标”，扎实开展“合规管理建设年”行动，聚焦合规治理、合规行为、合规文化三方面，全面提升内控合规管理质效。加强流动性风险管理，开展五大压力测试，提升风险预警与应急处置能力。

强化信用风险管控，建立风险预警机制，着力防范房地产、零售、互联网、普惠贷款等重点领域风险。加大不良资产处置力度，坚持“管住新增、压降存量”原则，稳步推进清收和风险化解工作。

2.2.2公司所处行业情况

2025年，国内经济顶压前行、展现强大韧性。国内生产总值1401879亿元，比上年增长5%，达成增长目标。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大财政支出规模，加强重点领域财力保障，下调政策利率和存款准备金率，持续降低社会综合融资成本。“三驾马车”协同发力，推动经济发展向新向优，新质生产力稳步发展。在消费方面，加力扩围实施消费品以旧换新，文旅体等服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额50.12万亿元，比上年增长

3.7%；在投资方面，加强“两重”项目建设，加快设备更新资金拨付使用，全社

会固定资产投资49.11万亿元，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资比上年增长9.1%，信息传输、软件和信息技术服务业比上年增长8.8%；在出口方面，

3西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

加大稳外贸力度，出口26.99万亿元，比上年增长6.1%，对“一带一路”国家出口比上年增长11.2%。

2025年，陕西省和西安市经济总体向好。陕西聚焦扩大内需，强化科技创新，地区生产总值36551.10亿元，同比增长5.1%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额增速均高于全国。西安聚力打好“八场硬仗”，地区生产总值13902.67亿元，同比增长4.7%，规上工业总产值突破万亿元大关，高技术制造业投资、科学研究和技术服务业投资、工业技改投资分别增长15.4%、20.3%和21.9%，乘用车与智能网联汽车产业链产值分别增长56.1%和14.9%，光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台，高性能集成电路、高端新材料、低空经济、高端医疗器械均跻身国家新赛道重点培育领域。陕西与西安的高质量发展，为本公司深耕区域市场、支持产业升级提供了有力支撑。

2025年，国内银行业在资产规模稳步增长的同时，持续优化信贷结构，保

持资产质量基本稳定。截至2025年末，商业银行总资产414.79万亿元，同比增长9.0%，行业发展韧性持续显现；在服务实体经济过程中，银行业加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的信贷投放力度，科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款增速均高于全部贷款平均增速；同时，银行业持续提升风险管理水平，平均不良贷款率1.5%，为行业稳健运行和经济金融平稳发展提供坚实基础。

2.3主要会计数据和财务指标

2.3.1主要会计数据

单位：千元

2025年2024年2023年

项目同比变动

1-12月1-12月1-12月

营业收入9965625819024121.68%7204769

4西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

营业利润250635524056144.19%2386279

利润总额248304824110262.99%2395674

归属于母公司股东的净利润264994725585543.57%2462237归属于母公司股东的扣除非经常性

267072425542784.56%2453248

损益的净利润

经营活动产生的现金流量净额(13883039)(11479592)20.94%12326139

2025年2024年2023年

项目较上年末变动

12月31日12月31日12月31日

总资产53816644848037012012.03%432201362

贷款和垫款本金总额29787652823725409825.55%202922010

其中：公司贷款和垫款21292064515811161934.66%124871159

个人贷款和垫款7415108278831389(5.94%)66033012

票据贴现108048013110903373.21%12017839

总负债49799737144689826911.43%401275149

存款本金总额3430342233220305436.52%293786396

其中：公司存款1387269191330776804.25%125281305

个人存款1959996121810227168.27%162158511

保证金存款830769279301474.76%6346580

股东权益401690773347185120.01%30926213

归属于母公司股东的净资产401073543340415720.07%30860645

归属于母公司普通股股东的净资产35107354334041575.10%30860645归属于母公司普通股股东的每股净

7.907.525.05%6.94

资产

贷款损失准备(10544024)(7512272)40.36%(5383684)注：1.非经常性损益根据《中国证券监督管理委员会公告2023年第65号——公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》的规定计算。

2.“贷款损失准备”包含以摊余成本计量的贷款和垫款损失准备和以摊余成本计量的贷款和垫款应计利息损失准备。以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的贷款和垫款损失准备在其他综合收益中确认，有关详情请参阅财务报告附注。除特别说明外，此处及下文相关项目金额均为上述口径。

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3.归属于母公司普通股股东的每股净资产=（归属于母公司股东的净资产-其他权益工具）/期末普通股股数。

2.3.2主要财务指标

2025年2024年2023年

每股计（元/股）同比变动

1-12月1-12月1-12月

基本每股收益0.600.583.45%0.55

稀释每股收益0.600.583.45%0.55扣除非经常性损益后归属于母公

0.600.575.26%0.55

司普通股股东的基本每股收益扣除非经常性损益后归属于母公

0.600.575.26%0.55

司普通股股东的稀释每股收益每股经营活动产生的现金流量净

(3.12)(2.58)20.93%2.77额

2025年2024年2023年

盈利能力指标同比变动

1-12月1-12月1-12月

加权平均净资产收益率7.74%7.97%下降0.23个百分点8.22%扣除非经常性损益后加权平均净

7.80%7.95%下降0.15个百分点8.19%

资产收益率

总资产收益率0.52%0.56%下降0.04个百分点0.59%

成本收入比20.67%24.44%下降3.77个百分点27.45%

净利差1.78%1.29%上升0.49个百分点1.31%

净息差1.85%1.36%上升0.49个百分点1.37%

2025年2024年2023年

资本充足率指标较上年末变动

12月31日12月31日12月31日

资本充足率13.43%12.41%上升1.02个百分点13.14%

一级资本充足率10.57%10.07%上升0.50个百分点10.73%

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核心一级资本充足率9.15%10.07%下降0.92个百分点10.73%

2025年2024年2023年

资产质量指标较上年末变动

12月31日12月31日12月31日

不良贷款率1.65%1.72%下降0.07个百分点1.35%

拨备覆盖率214.62%184.06%上升30.56个百分点197.07%

贷款拨备率3.54%3.16%上升0.38个百分点2.65%

单一最大客户贷款比率6.54%6.99%下降0.45个百分点7.37%

最大十家客户贷款比率63.08%68.35%下降5.27个百分点55.13%

2025年2024年2023年

流动性指标较上年末变动

12月31日12月31日12月31日

存贷比86.40%73.46%上升12.94个百分点68.65%

流动性比例121.14%157.12%下降35.98个百分点143.02%注：1.每股收益、加权平均净资产收益率根据《公开发行证券的公司信息披露编报规则第9号——净资产收益率和每股收益的计算及披露》规定计算。

2.净息差=利息净收入/生息资产平均金额。

3.净利差=生息资产平均收益率-计息负债平均成本率。

4.资本充足率指标根据国家金融监督管理总局《商业银行资本管理办法》规定计算。

5.流动性指标根据原中国银保监会《商业银行流动性风险管理办法》规定计算均为集团口径。

2.3.32025年分季度主要财务数据

单位：千元项目一季度二季度三季度四季度营业收入2038926316559524864682274636归属于母公司股东的净利润711993739667581516616771归属于母公司股东的扣除非经

712183741435600689616417

常性损益净利润

经营活动产生的现金流量净额3008556(8626280)2627557(10892872)

2.3.4非经常性损益项目和金额

单位：千元

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项目2025年1-12月2024年1-12月2023年1-12月政府补助和奖励301922806128

固定资产处置净收益(346)(303)(1855)

罚款支出(1130)(4380)(4781)

捐赠支出(455)(449)(378)

其他损益(21721)1024014554

合计(20633)738813668

以上有关项目对税务的影响(358)(3029)(4670)影响本行股东净利润的非经常

(20777)42768989性损益影响少数股东净利润的非经常

(214)839性损益

2.3.5资本构成情况

单位：千元项目2025年12月31日2024年12月31日2023年12月31日核心一级资本351425243344192230897842核心一级资本扣减项284044715321091176260核心一级资本净额323020773190981329721582其他一级资本500437650354959

其他一级资本扣减项---一级资本净额373064533191484829726541二级资本1008894674400876661079

二级资本扣减项---资本净额473953993935493536387620风险加权资产353000068317002170276950647

其中：信用风险加权资产330490027299255357263189562市场风险加权资产73082714322492870750

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操作风险加权资产152017701342432112890335

核心一级资本充足率9.15%10.07%10.73%

一级资本充足率10.57%10.07%10.73%

资本充足率13.43%12.41%13.14%

注：1.核心一级资本净额=核心一级资本-核心一级资本扣减项。

2.一级资本净额=核心一级资本净额+其他一级资本-其他一级资本扣减项。

3.资本净额=一级资本净额+二级资本-二级资本扣减项。

4.信用风险加权资产采用权重法计量，市场风险加权资产采用简化标准法计量，操作风险加权资产采

用基本指标法计量。

5.资本充足率指标系根据国家金融监督管理总局《商业银行资本管理办法》规定计算。本行资本构成

的详细信息请查阅本行网站（www.xacbank.com）“关于西安银行—投资者关系—监管资本”专栏。

2.3.6杠杆率

单位：千元

2025年2025年2025年2025年

项目

12月31日9月30日6月30日3月31日

一级资本净额37306453369833893752980231812035调整后的表内外资产金额568721696581670948566108201545162638

杠杆率6.56%6.36%6.63%5.84%

注:本行杠杆率的详细信息请查阅本行网站（www.xacbank.com）“关于西安银行-投资者关系—监管资本”专栏。

2.3.7流动性覆盖率

单位：千元

2025年2025年2025年2025年

项目

12月31日9月30日6月30日3月31日

合格优质流动性资产52176978683380086681373290625223未来30天现金净流出量900442410554570102373959906932

流动性覆盖率579.46%647.47%652.64%914.77%

2.3.8净稳定资金比例

单位：千元

2025年2025年2025年2025年

项目

12月31日9月30日6月30日3月31日

可用的稳定资金368791335367239794358660190358272926

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所需的稳定资金期末数值265861880270675158259322813237607173

净稳定资金比例138.72%135.68%138.31%150.78%

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2.4股东情况

2.4.1股东数量

截至报告期末普通股股东总数（户）51708年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户）51429

截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）不适用

年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）不适用

2.4.2截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）

持股情况前十名股东持股情况持有有限售质押或冻结情况报告期内增期末持股数股东

股东名称比例(%)条件股份数股份

减数量（股）量（股）数量（股）性质量（股）状态境外法人

加拿大丰业银行-80477100018.11%0无-股大唐西市文化产业投资境内非国

-63000000014.17%0质押630000000集团有限公司有法人股境内国有

西安投资控股有限公司-61839785013.91%0无-法人股中国烟草总公司陕西省境内国有

-60382599913.59%0无-公司法人股西安经开金融控股有限境内国有

-1562810003.52%0无-公司法人股西安城市基础设施建设境内国有

-1380832563.11%0无-投资集团有限公司法人股境内国有

西安金融控股有限公司-1136101692.56%0质押56800000法人股西安曲江文化产业风险境内国有

-1006282002.26%0无-投资有限公司法人股

10西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

长安国际信托股份有限境内国有

-767329651.73%0无-公司法人股金花投资控股集团有限质押61208188境内非国

-752081881.69%0公司冻结75208188有法人股前十名无限售条件股东持股情况

股东名称持有无限售条件流通股的数量（股）股份种类及数量（股）加拿大丰业银行804771000人民币普通股804771000大唐西市文化产业投资集团有

630000000人民币普通股630000000

限公司西安投资控股有限公司618397850人民币普通股618397850中国烟草总公司陕西省公司603825999人民币普通股603825999西安经开金融控股有限公司156281000人民币普通股156281000西安城市基础设施建设投资集

138083256人民币普通股138083256

团有限公司西安金融控股有限公司113610169人民币普通股113610169西安曲江文化产业风险投资有

100628200人民币普通股100628200

限公司长安国际信托股份有限公司76732965人民币普通股76732965金花投资控股集团有限公司75208188人民币普通股75208188前十名股东中回购专户情况说不适用明

上述股东委托表决、受托表决、不适用放弃表决权的说明

上述前十名股东及前十名无限售条件股东中，西安投资控股有限公司、西安经开上述股东关联关系或一致行动金融控股有限公司、西安城市基础设施建设投资集团有限公司、西安金融控股有

的说明限公司、西安曲江文化产业风险投资有限公司、长安国际信托股份有限公司基于行政关系或股权关系与本公司实际控制人西安市人民政府具有关联关系。

表决权恢复的优先股股东及持不适用股数量的说明

注：1.2026年1月7日，西安曲江文化产业风险投资有限公司将持有公司50000000股股份进行了质押，质

11西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要权人为陕西金融资产管理有限公司。具体情况详见本公司于2026年1月10日披露的《西安银行股份有限公司关于股东股份质押的公告》。

2.2026年3月10日，长安国际信托股份有限公司将其持有本公司的48268809股，占总股本1.08%的股份，以协议转让方式转让至西安投资控股有限公司持有。本次转让完成后西安投资控股有限公司持有本公司股份增加至666666659股，占总股本比例14.99%。长安国际信托股份有限公司持有本公司股份减少至28464156股，占总股本比例0.65%。具体情况详见本公司于2026年3月13日披露的《西安银行股份有限公司关于部分国有股份协议转让完成过户登记的公告》。

3.截至报告期末，本公司前10名股东及前10名无限售条件股东未参与融资融券及转融通业务。

2.4.3控股股东及实际控制人情况

（1）控股股东情况

截至报告期末，本公司不存在控股股东。

（2）实际控制人情况

截至报告期末，本公司的实际控制人为西安市人民政府。本公司股东西投控股为西安市财政局的全资子公司；西安经开金控为事业单位西安经济技术开发区

管理委员会二级控股子公司；西安城投（集团）为西安市人民政府国有资产监督管理委员会的全资子公司；西安金控为事业单位西安浐灞国际港管理委员会实际控股公司；西安曲江文化为事业单位西安曲江新区管理委员会的三级控股子公司；长安国际信托第一大股东西安财金投资管理有限公司（持股37.45%）和第

二大股东西投控股（持股25.29%）均是西安市财政局全资控股公司；西安投融

资担保为西安市财政局的实际控股公司。基于行政关系或股权关系，上述7家股东与西安市人民政府构成关联关系。截至报告期末，合计持有本公司

1218448240股，占本公司股本总额的27.42%。具体情况如下：

序号股东名称持股数量（股）持股比例

1西安投资控股有限公司61839785013.91%

2西安经开金融控股有限公司1562810003.52%

3西安城市基础设施建设投资集团有限公司1380832563.11%

4西安金融控股有限公司1136101692.56%

5西安曲江文化产业风险投资有限公司1006282002.26%

6长安国际信托股份有限公司767329651.73%

12西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

7西安投融资担保有限公司147148000.33%

合计121844824027.42%

2.5公司债券情况

报告期内，本公司不存在公开发行并在证券交易所上市的公司债券。

2.6主要经营情况分析

2.6.1利润表分析

报告期内，本公司实现营业收入99.66亿元，同比增长21.68%；归属于母公司股东的净利润26.50亿元，同比增长3.57%。本公司主要损益项目变化情况见下表：

单位：千元

项目2025年1-12月2024年1-12月同比变化

营业收入9965625819024121.68%

利息净收入8820172552387459.67%

非利息净收入11454532666367(57.04%)

营业支出(7459270)(5784627)28.95%

税金及附加(130459)(107085)21.83%

业务及管理费(2047296)(1990972)2.83%

资产减值损失(51251)-不适用

信用减值损失(5217702)(3675530)41.96%

其他业务支出(12562)(11040)13.79%

营业利润250635524056144.19%

营业外收入95812727(92.47%)

营业外支出(24265)(7315)231.72%

利润总额248304824110262.99%

所得税费用1641361494839.80%

净利润264718425605093.39%

归属于母公司股东的净利润264994725585543.57%

少数股东损益(2763)1955不适用

13西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

2.6.2资产负债表分析

截至报告期末，本公司资产总额5381.66亿元，较上年末增长12.03%；负债总额4979.97亿元，较上年末增长11.43%；股东权益401.69亿元，较上年末增长20.01%。具体情况如下：

单位：千元项目2025年12月31日2024年12月31日同比变动

现金及存放中央银行款项281911502471755514.05%

存放同业及其他金融机构款项23667312587746(8.54%)

拆出资金14212855261934(72.99%)

买入返售金融资产266572301733353653.79%

发放贷款和垫款28792519823027291725.04%

金融投资182167754191867925(5.06%)

其他资产9437100832850713.31%

资产总计53816644848037012012.03%

向中央银行借款259865751799180244.44%

同业及其他金融机构存放款项78293971076564627.26%

拆入资金11147351900061(41.33%)

交易性金融负债25580674560569(43.91%)

卖出回购金融资产款54813572970151745.48%

吸收存款3514662763300145486.50%

应付债券976210118664694612.67%

其他负债5939953441076434.67%

负债总计49799737144689826911.43%

股东权益合计401690773347185120.01%

负债及股东权益合计53816644848037012012.03%

注：1.其他资产包括：长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、递延所得税资产、使用权资产等。

2.其他负债包括：应付职工薪酬、应交税费、预计负债、租赁负债等。

3.根据新财务报表格式，上表报告期末资产及负债项目为包含其对应应计利息的净额。

14西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

2.6.3现金流量表分析

单位：千元

项目2025年1-12月2024年1-12月同比变动

经营活动产生的现金流量净额(13883039)(11479592)20.94%

投资活动产生的现金流量净额11525557(12022894)不适用

筹资活动产生的现金流量净额1362600621093229(35.40%)

2.6.4可能对财务状况与经营成果造成重大影响的表外项目情况

单位：千元项目2025年12月31日2024年12月31日银行承兑汇票2288099522526026未使用的信用卡额度30652534562371开出信用证410040190000开出保函44646436795704资本性支出承诺132847171775合计3095377834245876

2.6.5比较式会计报表中变化幅度超过30%以上项目

单位：千元

2025年2024年

项目同比变动主要原因

1-12月1-12月

利息净收入8820172552387459.67%贷款规模增加且净息差提升

投资收益12605681828549(31.06%)投资收益减少

公允价值变动损益(476435)476712不适用公允价值变动损益减少

其他收益3019228032.41%其他收益增加

其他业务收入5771128(48.85%)其他业务收入减少

资产减值损失(51251)-不适用资产减值损失增加

信用减值损失(5217702)(3675530)41.96%信用减值计提增加

15西安银行股份有限公司2025年年度报告摘要

营业外收入95812727(92.47%)营业外收入减少

营业外支出(24265)(7315)231.72%营业外支出增加

2025年2024年较上年末

项目主要原因

12月31日12月31日变动

拆出境内其他金融机构款项

拆出资金14212855261934（72.99%）减少

买入返售金融资产266572301733353653.79%买入返售债券规模增加

其他债权投资348338381804354893.05%债券投资增加

其他权益工具投资613070300519104.00%持有非上市股权估值增加

递延所得税资产4660093347732034.01%可抵扣暂时性差异增加

向中央银行借款259865751799180244.44%向中央银行借款增加同业及其他金融机境内同业及其他金融机构存

78293971076564627.26%

构存放款项放款项增加

拆入资金11147351900061（41.33%）境内银行拆入资金减少

交易性金融负债25580674560569（43.91%）交易性金融负债减少卖出回购金融资产

54813572970151745.48%卖出回购债券规模增加

款

应交税费1177145483843143.29%应交企业所得税增加

预计负债59157138228(57.20%)信用承诺预期信用损失减少

第三节重要事项

报告期内，除已披露信息外，公司无其他重大事项。

西安银行股份有限公司董事会

2026年4月22日

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