证券代码：600938证券简称：中国海油

中国海洋石油有限公司关于对中海石油财务

有限责任公司风险评估报告

本公司董事会、全体董事及相关股东保证本公告内容不存在任何虚假记载、

误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

一、财务公司基本情况

（一）财务公司基本信息

中海石油财务有限责任公司（以下简称“财务公司”）于2002年5月13日

由中国人民银行批准开业，2002年6月14日完成工商登记，注册资本为40亿元。

机构地址：北京市东城区东直门外小街6号海油大厦

金融许可证机构编码：L0007H211000002

统一社会信用代码：91110000710929818Y

经营范围涵盖国家金融监督管理总局（简称“金管局”）允许财务公司开展

的各项业务，包括：1)吸收成员单位存款；2)办理成员单位贷款；3)办理成员单位票据贴现；4)办理成员单位资金结算与收付；5)提供成员单位委托贷款、债券

承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务；6)从事同业拆借；

7)办理成员单位票据承兑；8)办理成员单位产品买方信贷；9)从事固定收益类有价证券投资。

（二）财务公司股东名称、出资金额和出资比例

序号股东名称认缴金额（万元）股权比例（%）

1中国海洋石油集团有限公司251590.1162.902中海石油（中国）有限公司127208.4831.80

3中海石油炼化有限责任公司14134.283.53

4海洋石油工程股份有限公司7067.141.77

二、财务公司内部控制的基本情况

（一）风险管理环境

财务公司按照《中华人民共和国公司法》《企业集团财务公司管理办法》等

有关规定设立三会一层组织架构，股东会、董事会、监事会等治理主体职责边界清晰，符合独立运作、有效制衡原则。财务公司治理结构健全，形成了股东会、董事会、监事会、高级管理层、各业务管理部门、法律与风险管理部门及审计稽

核部门为依托的组织架构体系，建立了分工合理、职责明确、互相制衡、报告关系清晰的风险管理架构，为财务公司有效防范风险、稳健经营夯实了基础。

（二）风险的识别、评估与监测

财务公司建立了完善的分级授权管理制度。各部门间、各岗位间职责分工明确，各层级报告关系清晰，通过部门及岗位职责的合理设定，形成了部门间、岗位间相互监督、相互制约的风险控制机制。各部门根据职能分工在其职责范围内对本部门相关业务风险进行识别与评估，并根据评估结果制定各自不同的风险控制制度、标准化操作流程及相应的风险应对措施。

同时，财务公司建立了客户信用评级指标体系，并对客户进行信用风险审查和统一授信，完成风险预警体系建设，实现流动性比例实时监测，完成标准化监管数据平台搭建，不断提升风险识别与评估，监测与报告的效率、质量与技术水平。

（三）控制活动

财务公司从发展战略及经营管理实际出发，制定了切实可行内部控制目标：

保证国家有关法律法规及规章的贯彻执行；保证发展战略和经营目标的实现；保

证业务记录、会计信息、财务信息和其他管理信息的真实、准确、完整和及时；保证风险管理的有效性。实行全覆盖、重要性与制衡性相匹配、审慎性与成本效益兼顾的内部控制政策。

重大经营风险评估审查方面，财务公司针对信贷业务、投资业务、同业授信业务等重大经营事项不断完善风险审查机制。合规风险管理方面，财务公司建立合规审查前置机制，明确合规一票否决制度，保障合规审查独立性和有效性。重大风险季度监测方面，财务公司建立以季度为周期的风险管理报告机制，从信用风险、市场风险、操作风险、信息科技风险、流动性风险、法律风险和合规风险

等多个维度对整体风险进行详尽分析，为财务公司对所面临风险的全局性、趋势性研判提供信息支持。重大风险事件的报送及跟踪处置方面，建立上下贯通、横向协同的报送机制，确保对重大风险早发现、早报告、早应对，为及时采取有效措施减少资产损失和消除不良后果、避免发生系统性经营风险创造条件。信息系统控制方面，财务公司不断推进开展内部控制信息化建设，实现业务审批流全链条线上化工作，在提升业务办理效率的同时进一步管控断点审批风险；通过开展数据治理项目，建立数据治理体系；不断完善信息系统安全事件管理，强化内部控制体系的信息化安全保障。审计监督方面，财务公司定期对内部控制的合理性、健全性和有效性进行检查、评价，定期对内部控制制度执行情况进行稽核监督，并就内部控制存在的问题提出改进建议并监督改进。财务公司信息沟通渠道通畅，内部控制的隐患和缺陷均有便利的渠道向高级管理层、董事会、监事会报告。

（四）风险管理总体评价

财务公司确立稳健谨慎的风险偏好，以“稳健、理性、主动、全员”的风险管理理念，在整体风险容忍度范围内开展各类业务。风险管理制度健全，执行有效，将整体风险控制在较低的水平。

2025 年，财务公司标准普尔评级为 A+，穆迪评级为 A1，为中国商业金融

机构的最高评级水平。财务公司自开业以来，持续保持不良资产、不良贷款为零的良好记录。

三、财务公司经营管理及风险管理情况

（一）财务公司主要财务数据

单位：亿元币种：人民币

2024年12月31日（经审计）2025年9月30日（未经审计）

资产总额2711.422789.79

负债总额2550.582618.21

净资产160.84171.59

2024年度（经审计）2025年1-9月（未经审计）

营业收入18.7611.26

净利润13.728.85

（二）财务公司管理情况财务公司自成立以来，一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《企业会计准则》《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及公司章程，规范经营行为，加强内部管理。截至2025年9月30日，未发现与财务报表相关的资金、信贷、稽核、信息管理等方面的风险控制体系存在重大缺陷。

（三）财务公司监管指标财务公司对应指标监管要求（截至2025年9月30日）

资本充足率13.90%>=10.50%

流动性比例39.48%>=25%

贷款余额/存款余额与实收资本之

19.30%<=80%

和

集团外负债总额/资本净额0.00%<=100%

票据承兑余额/资产总额0.00%<=15%

票据承兑余额/存放同业余额0倍<=3倍票据承兑和转贴现总额/资本净额0.00%<=100%

承兑汇票保证金余额/存款总额0.00%<=10%

投资总额/资本净额37.89%<=70%

固定资产净额/资本净额0.03%<=20%

四、上市公司在财务公司存贷情况

截至2025年9月30日，公司在财务公司存款余额219.32亿元，贷款余额13.06亿元。报告期内存款及利息的每日最高余额（不包括根据委托贷款服务为进行委托贷款而存放的资金）、每日最高贷款余额（含应计利息）均未超过经公司董事会批准并披露的相关余额上限。

五、持续风险评估措施本公司制订了《关于与中海石油财务有限责任公司开展金融业务的风险处置预案》及在《金融服务框架协议》中约定了风险评估及控制措施并将予以严格执行，以保证在财务公司的存款资金安全。公司将每半年取得并审阅财务公司的财务报告，对财务公司的经营资质、业务和风险状况等进行持续评估，并出具风险持续评估报告，与公司半年度报告、年度报告同步披露。

六、风险评估意见

基于以上判断，公司认为：

财务公司具有合法有效的《金融许可证》《营业执照》，建立了较为完整合理的内部控制体系，资金充裕、资产质量良好，资本充足率较高，公司与其开展存款等金融服务业务风险可控。

截至本报告日，公司未发现财务公司存在违反《企业集团财务公司管理办法》规定的情形。根据对财务公司风险管理的了解和评价，公司未发现财务公司在与期末财务报表相关的资金、信贷、稽核、信息管理等方面的风险控制体系存在重大缺陷。特此公告。

中国海洋石油有限公司董事会

2025年10月30日