上证报中国证券网讯日前，四川金融监管局集中批复同意眉山、泸州、宜宾、绵阳、内江、遂宁6家市级农村商业银行，分别吸收合并辖内共27家农商行。

同一时期，多地中小银行改革重组明显加速，据记者梳理，甘肃、宁夏、天津等地近期均有整合动作。年内，全国已有超70家村镇银行完成退出注销，数量已超去年同期。

“这其中既有地方中小银行‘抱团取暖’，也有大型银行主动下沉，参与村镇银行整合。”业内人士认为，这一过程绝非简单的数量精简，而是为重组后的银行，能更好适配地方经济发展与普惠金融的需求。

多地中小银行改革重组提速

四川多地农商行密集整合“变阵”之际，甘肃、宁夏等地的农商行改革也在同步提速。

近日，甘肃农商银行发布通知，拟于4月22日召开2026年第一次临时股东会，会议议程包括关于该行吸收合并25家涉改机构的议案。这意味着，在首批新设合并66家涉改机构被核准的1个月后，第二批机构的吸收合并工作也将提上日程。

4月初，黄河农村商业银行也发布公告称，拟于4月24日召开2026年第二次临时股东会，审议吸收合并19家县市农商行等核心议案。

村镇银行的整合动作同样如火如荼。日前，天津金融监管局正式批复，同意天津华明村镇银行吸收合并天津宁河村镇银行。合并后，华明村镇银行将全面承接宁河村镇银行的资产、负债、业务及各项权利义务，后者将被改建为华明村镇银行的分支机构，两者均由山东寿光农商银行发起设立。

记者梳理金融监管总局公布的信息发现，截至4月21日，年内已有超70家村镇银行完成退出注销，数量已超过去年同期水平，行业“减量提质” 趋势愈加显著。

苏商银行特约研究员武泽伟在接受记者采访时表示，中小银行改革重组主要通过两种路径展开，一种是横向整合，将区域内分散的法人机构“化散为整”，合并为更大规模的金融机构，提升资本实力与风险抵御能力;另一种是纵向吸收，由主发起行收购村镇银行等，将其改制为分支机构，借助成熟体系化解存量风险并保障金融服务的连续性。

金融监管总局在2026年监管工作会议中明确，有力有序有效推进中小金融机构风险化解。武泽伟表示，中小银行改革重组的过程，并非简单的数量减少，其最终目标是引导重组后的银行扎根当地，完善治理，开展特色化经营，从而更加有效地服务地方经济与普惠金融。

国有大行入局“村改支”

值得关注的是，除常见的城商行、农商行、股份行外，国有大行也参与到了村镇银行的整合重组中来。

继工商银行和农业银行等出手“村改支”后，今年年初，交通银行获批收购新疆石河子交银村镇银行(下称“石河子村镇银行”)，该行是交通银行主发起设立的4家村镇银行中最后一家被收购银行。至此，交通银行已完成旗下村镇银行的全部“清零”。

3月18日，石河子村镇银行宣布，本次收购改建事宜已完成，石河子村镇银行将依法解散并注销，改建为交通银行石河子东一路支行、交通银行石河子开发区支行、交通银行石河子炮台镇支行。

“客户拿着原有的存单和银行卡，可以到全国任何一家交行网点办理业务。”4月21日，石河子村镇银行人士告诉记者，目前该行系统已经迁移到了交通银行，所有存取款、信贷业务均可通过交通银行网点正常办理。

天风证券银行研究员曹旭冉认为，国有大行参与“村改支”，一方面，是由于国有大行存在收编村镇银行来推进下沉战略的诉求;另一方面，相比于国有大行的资产体量，村镇银行虽然风险偏高、经营偏弱，但对国有大行产生的负面影响极小。

业内专家认为，中小银行加速整合，既是化解风险的重要举措，也是提升金融服务质效的关键一步。“中小银行整合浪潮中，机构数量的精简，换来的是服务质量的提升，以及服务能力的升级。这并非简单的网点撤并，通过重组整合，银行能够拓宽业务边界、丰富金融产品供给，更好匹配不同客群的多元化金融需求。”招联首席经济学家董希淼告诉记者。