自民营企业座谈会召开至今，民营企业发展迎来了金融政策的加力支持，更多金融要素资源投入民营企业。银行业制定民营企业年度服务目标，加大信贷投放力度。债券市场“科技板”落地，民营企业债券融资扩容增量。各类金融主体从信贷、债券、股权三个融资渠道创新产品和服务，“三支箭”迎来持续加力。

从2023年金融支持民营经济发展25条举措出台，到引导金融机构坚持“一视同仁”理念，再到今年助力民企融资多维度政策的组合发力，民营企业融资环境正加速向好。

信贷融资获多维加持

当前，信贷在国内融资体系中占据主导地位，货币政策为金融机构支持民营企业提供了基础支撑。中国人民银行加大对民营企业金融支持力度，鼓励金融机构用好科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具。

在金融体系中，国有大行是服务民营企业的重要力量。工商银行推出了支持民营经济发展十大举措，未来3年为民营企业提供投融资不低于6万亿元。农业银行透露，该行科技金融、普惠金融以及制造业等领域贷款中，民营企业贷款占比均已超五成，预计2025年末民营企业贷款余额将超过7.5万亿元。中国银行则表示，今年支持民企出海项目意向融资规模不低于50亿美元。邮储银行表示，未来5年，将为各类民营经济主体累计提供融资支持不低于10万亿元。

服务民营企业不是口号，近期多家商业银行从体制机制，以及考核激励等层面落地具体措施，建立“善贷”“愿贷”“敢贷”长效机制。

在专项方案方面，建设银行发布《支持民营经济高质量发展2025年行动方案》，提出了16条具体行动措施。邮储银行发布《民营企业“五力赋能”专项行动方案》，从民营企业经营发展、科技创新等五方面，助力民营企业加速成长。交通银行表示，将发挥全牌照经营优势，与全国工商联共同开展涵盖一套体系、十大行动、四项保障的联合行动，将各类资源投向科创、普惠小微、高端制造等民营经济重点领域。

在考核机制方面，多家银行针对民企融资设置独立考核体系。如农业银行副行长刘洪介绍，该行配置专项信贷资源，单列考核计划，提升定价管理精细化水平，优化无还本续贷政策，为民营企业和小微企业提供信贷支持。

值得关注的是，当前民营企业纷纷从“出口”向“出海”转型，伴随“走出去”的大潮，更需要金融活水支持。尤其是制造业链条上的中小民营企业，它们在出海时普遍面临资金短缺、汇率波动的问题。对此，近期多家银行出台了具体支持外贸企业融资、财资管理的综合金融服务方案，并对跨境电商等贸易新业态做出量身定制的政策。

此外，政策性银行也是服务民营企业出海的重要金融力量。其中，中国进出口银行于4月份出台了《关于培育民营企业国际经贸合作和竞争新优势的专项方案》，推出16条具体措施。

直接融资持续加码

民营企业是我国科技发展和技术创新的重要力量。据市场监管总局数据，国家高新技术企业中，有42万多家民营企业，占据了92%的比例。除了提供信贷这类直接融资，如何拓宽民企直接融资覆盖面，是时代必须回应的话题。

今年民营企业发债融资的积极性被点燃，得益于2月份以来，更多支持民企发债融资新工具和创新举措迅速落地。

3月中旬，交易商协会发布了《银行间债券市场进一步支持民营企业高质量发展行动方案》，明确要加大产品创新，多措并举支持民营企业发行科技创新债券，还提到要加大民营企业债券融资支持工具服务力度，拓宽“第二支箭”覆盖面。

从今年开始，交易商协会定期公布金融机构参与民营企业债券承销、投资情况，鼓励其加大民营企业债券服务力度。

从发行端看，2025年一季度，民营企业在银行间市场累计发行债务融资工具(不含证券化产品)85只，发行规模为762.5亿元，发行规模占公司信用类债券比重超九成。

从投资端看，各类金融机构积极参与。今年一季度银行间市场民营企业债券投资主体包括10家全国性商业银行及政策性银行和10家城商行，此外，还有易方达基金、中信证券等10家证券基金类金融机构，泰康资管等5家保险类金融机构，以及建信信托等5家其他类机构。

一个显著特点是，今年民营企业不仅发债规模增大，而且融资成本降低。从发行期限看，上述中长期限民营企业债务融资工具发行占比45.14%，较2024年提升12.4个百分点。从发行成本看，今年一季度民营企业债务融资工具平均发行利率2.86%较2024年下降21个基点(BP)。

在赋能民营新质生产力发展方面，今年1—3月，银行间市场支持新质生产力民营企业发行超600亿元债务融资工具，募集资金用于新能源、新一代信息技术、新能源汽车、高端装备等战略性新兴产业、未来产业及基础产业优化升级。

值得关注的是，5月7日，央行和证监会，以及交易商协会、交易所等密集出台了一系列有关科技创新债券的政策，此次一揽子配套政策创新举措包括扩大发行主体范围、创新发行机制、创新风险分担机制等方面，又对科技型民企融资带来多层次利好。

此次精准型债务融资工具一经推出，便吸引了民营企业的关注。在首批36单科技创新债券中，就有9家民营企业。市场预计，在持续的制度创新与政策支持下，未来或引导金融活水更多触及民营科技企业。

中证鹏元研究发展部张琦认为，当前民营企业债券融资发生一些结构性改变，包括民企债券行业结构优化，新质生产力相关行业成主力。但在民营企业直接融资方面，仍存在普通债券对民企融资支持偏弱、弱资质融资难等问题。张琦建议，长期必须构建起覆盖全产业链、全生命周期的民营企业融资支持体系，形成政策引导、市场调节和风险防控有机结合的长效机制。

此外，从股权融资市场看，目前，A股市场近三分之二的上市公司为民营企业，而今年以来新增上市公司中，民营企业占比超过了八成，验证着多层次资本市场服务民营经济质效正在释放。

创新工具频见首单

随着各种金融创新平台和产品首单落地，对民营企业融资进行多维赋能。

今年3月，招商银行上海分行承销某大型民营控股集团资产担保债券项目，是全市场首单股票质押型资产担保债券，票面利率4.80%，低于企业同期限信用债估值近60BPs。

在活跃民营企业债券流动性方面，4月10日，中国进出口银行创设的“进出口银行优质制造业民企篮子”正式上线，成为全市场首个聚焦制造业民企的债券篮子，以进一步助力优化民营企业债券融资环境。

近期市场首单助力民营企业设备更新ABS(资产证券化)也发行成功，即平安租赁在上海证券交易所成功发行了“2025平安租赁安惠13期助力民营企业设备更新资产支持专项计划”，发行规模为45.54亿元，平安证券是此次计划管理人及销售机构。

作为融资配套机制建设，于去年10月上线的全国中小微企业资金流信用信息共享平台，已成为支持和服务中小微企业融资发展的重要平台，带动了民营企业融资发展。

根据央行上海总部披露，截至2025年3月末，上海辖内21家银行机构接入资金流信息平台，今年一季度资金流信息查询业务累计发生7800余笔，支持近800家企业获得贷款，其中90%为普惠小微企业。