事件：4月23 日，受国务院委托，财政部副部长廖岷作了《关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告》（简称“报告”）。

《报告》出台是为了落实人大常委会审议意见的整改要求。对照十四届全国人大常委会第六次会议对《国务院关于2022 年度金融企业国有资产管理情况的专项报告》审议意见，此次报告逐一分解细化，研究提出完善工作的思路和措施，确保整改工作落实、落地、见效。

报告提出集中力量打造金融业“国家队”。报告针对优化国有金融资本功能定位和战略布局、完善国有金融资本管理体制机制、推动金融国资国企提质增效、提高金融服务实体经济能力水平和强化国有金融资产风险防控五个方面做详细布局，重点涉及：1）加快推进国有金融资本布局优化和结构调整，针对银行业机构“一支独大”的问题，适时合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重；2）集中力量打造金融业“国家队”，推进国有大型金融企业对标世界一流金融企业，突出主业、做精专业，不断提升竞争力和国际影响力；3）研究制定推进保险业等高质量发展的指导意见，推动头部证券公司做强做优。

预计行业供给侧优化将加速，头部国有券商受益。报告首次提及“推动头部证券公司做强做优”，进一步凸显了监管机构对头部证券公司对标世界一流金融企业，建设一流投资银行的明确导向，预计券商行业供给侧改革将加速，头部国有券商更为受益。

投资建议：1）券商方面：预计行业供给侧优化进程将加速，国有头部券商更为受益。个股推荐中国银河、中金公司、华泰证券，受益标的为国联证券、方正证券以及浙商证券；2）保险方面：金融供给侧优化有望强化头部险企竞争优势；同时，央行对过低的国债利率进行表态，长端利率回暖预期利好寿险估值修复，推荐投资端弹性更大的寿险个股，推荐新华保险，中国人寿。

风险提示：1）资本市场大幅波动；2）金融机构供给侧改革不及预期。