目录

一、审计报告………………………………………………………第1—6页

二、财务报表………………………………………………………第7—16页

（一）合并资产负债表……………………………………………第7页

（二）母公司资产负债表…………………………………………第8页

（三）合并利润表…………………………………………………第9页

（四）母公司利润表………………………………………………第10页

（五）合并现金流量表……………………………………………第11页

（六）母公司现金流量表…………………………………………第12页

（七）合并所有者权益变动表………………………………第13-14页

（八）母公司所有者权益变动表……………………………第15-16页

三、财务报表附注………………………………………………第17—169页

四、资质证书复印件……………………………………………第170—173页审计报告

天健审〔2026〕1-428号

中国能源建设股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了中国能源建设股份有限公司（以下简称能建股份）财务报表，包括2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表，以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了能建股份2025年12月31日的合并及母公司财务状况，以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。

按照《中国注册会计师独立性准则第1号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》和中国注册会计师职业道德守则，我们独立于能建股份，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事

第1页共173页项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

(一)工程建设合同收入确认

1.事项描述

相关信息披露详见财务报表附注三（二十四）、五（二）1。

能建股份的营业收入主要来自于为客户提供的建造服务。2025年度，能建股份营业收入金额为人民币4529.30亿元，其中工程建设业务收入为人民币

3570.30亿元，占营业收入的78.83%。能建股份的工程建设业务属于在某一时

段内履行的履约义务，按照累计实际发生的成本占预计总成本的比例确定履约进度，并按履约进度确认收入。在确定履约进度时，能建股份管理层（以下简称管理层）需要对预计总成本作出合理估计。

由于营业收入是能建股份关键业绩指标之一，可能存在管理层通过不恰当的收入确认以达到特定目标或预期的固有风险，且工程建设合同收入确认涉及重大管理层判断，因此，我们将工程建设合同收入确定为关键审计事项。

2.审计应对

针对工程建设合同收入确认，我们实施的审计程序主要包括：

(1)了解与工程建设合同收入确认相关的关键内部控制，包括合同预计收入

和合同预计成本编制、变更及按照履约进度计算收入相关的内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；

(2)获取并复核工程建设合同清单，检查合同清单的完整性；

(3)获取并检查重大工程建设合同，了解主要合同关键条款，评估管理层对

单项履约义务的识别及价值分摊、预计总收入的估计是否合理，评价收入确认方法是否适当；

(4)查看项目的成本预算编制基础，获取并检查重大项目成本预算单、采购

合同、分包合同，评估管理层对于预计总成本的判断和估计是否合理，确保其按照项目实际工程量及单价进行编制；

(5)审核重要工程建设项目的预计总收入或预计总成本变更的原因，分析其

变更的依据是否充分合理，是否经过恰当的审批和确认；

第2页共173页(6)测试管理层对履约进度和按照履约进度确认收入的计算是否准确；

(7)对重要工程建设合同的毛利率实施分析程序，检查完工进度与实际业主

验工计价是否存在重大差异，识别是否存在重大或异常波动，并查明原因；

(8)结合监理报告、进度确认单、客户结算单等文件，以及对工程项目实

施的现场检查，评价管理层确定的履约进度的合理性；

(9)检查与工程建设项目收入确认相关的支持性文件，包括工程建设合同、工程项目结算单、监理报告、发票等；

(10)选取项目检查与实际发生成本相关的支持性文件，包括采购合同、分

包合同、采购发票、入库单、进度确认单、分包商结算单等；

(11)结合应收账款函证，向主要客户函证本期工程结算量；

(12)实施截止测试，检查相关合同成本是否在恰当期间确认；

(13)检查与营业收入相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。

(二)应收账款和合同资产的减值准备

1.事项描述

相关信息披露详见财务报表附注三（十一）、五（一）4、五（一）9和五（一）

26。

截至2025年12月31日，能建股份应收账款账面余额为人民币939.70亿元，坏账准备为人民币85.35亿元，账面价值为人民币854.35亿元；合同资产账面余额为人民币1116.49亿元，减值准备为人民币34.13亿元，账面价值为人民币1082.36亿元。

管理层根据各项应收账款和合同资产的信用风险特征，以单项或组合为基础，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量其损失准备。由于应收账款和合同资产金额重大，且应收账款和合同资产减值测试涉及重大管理层判断，我们将应收账款和合同资产减值确定为关键审计事项。

2.审计应对

针对应收账款和合同资产减值，我们实施的审计程序主要包括：

(1)针对管理层以前年度就坏账准备和减值准备所作估计，复核其结果或者管理层对其作出的后续重新估计；

第3页共173页(2)复核管理层对应收账款和合同资产进行信用风险评估的相关考虑和客观证据，评价管理层是否恰当识别各项应收账款和合同资产的信用风险特征；

(3)对于以组合为基础计量预期信用损失的应收账款和合同资产，评价管理层按信用风险特征划分组合的合理性；评价管理层确定的应收账款和合同资产预

期信用损失率的合理性，包括使用的重大假设的适当性以及数据的适当性、相关性和可靠性；测试管理层对坏账准备和减值准备的计算是否准确；

(4)检查应收账款和合同资产函证以及期后回款情况，评价管理层计提坏账准备和减值准备的合理性；

(5)检查与应收账款和合同资产减值相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。

四、其他信息

管理层对其他信息负责。其他信息包括 A股年度报告和 H股年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。我们在审计报告日前已获取 A股年度报告，而 H股年度报告预期将在审计报告日后提供给我们。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们对审计报告日前获取的其他信息已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估能建股份的持续经营能力，披露与持续

第4页共173页经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。

能建股份治理层（以下简称治理层）负责监督能建股份的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报

获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

(一)识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实

施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

(二)了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

(三)评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

(四)对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对能建股份持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致能建股份不能持续经营。

(五)评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

第5页共173页(六)就能建股份中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

天健会计师事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：

（项目合伙人）

中国·杭州中国注册会计师：

二〇二六年三月二十七日

第6页共173页中国能源建设股份有限公司财务报表附注

2025年度

金额单位：人民币千元

一、公司基本情况

中国能源建设股份有限公司（以下简称公司或本公司）系经国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）批准，由中国能源建设集团有限公司（以下简称能建集团）、电力规划总院有限公司作为发起人共同发起设立的股份有限公司，于2014年12月19日在北京市市场监督管理局登记注册，总部位于北京市。公司现持有统一社会信用代码为

911100007178398156的营业执照，注册资本3002039.6364万元人民币，股份总数

41691163636股（每股面值1元），均为无限售条件的流通股份。公司股票已分别于2015年12月和2021年9月在香港联合交易所有限公司、上海证券交易所挂牌交易。

本公司属基础建设行业。主要经营活动有工程建设、勘测设计及咨询、工业制造、投资运营、其他业务等。

本财务报表业经公司2026年3月27日第三届第五十五次董事会批准对外报出。

二、财务报表的编制基础

(一)编制基础本公司财务报表以持续经营为编制基础。

(二)持续经营能力评价本公司不存在导致对报告期末起12个月内的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况。

三、重要会计政策及会计估计

重要提示：本公司根据实际生产经营特点针对金融工具减值、固定资产折旧、在建工程、

无形资产、收入确认等交易或事项制定了具体会计政策和会计估计。

第17页共173页(一)遵循企业会计准则的声明

本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、经营成果和现金流量等有关信息。

(二)会计期间会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

(三)营业周期

除工程建设业务及房地产业务以外，公司经营业务的营业周期较短，以12个月作为资产和负债的流动性划分标准。工程建设业务及房地产业务的营业周期从建设期、开发期至变现，一般在12个月以上，具体周期根据开发项目情况确定，并以其营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。

(四)记账本位币

本公司及境内子公司采用人民币为记账本位币，境外子公司紫荆国际能源（香港）有限公司等从事境外经营，选择其经营所处的主要经济环境中的货币为记账本位币。

(五)重要性标准确定方法和选择依据

公司编制和披露财务报表遵循重要性原则，本财务报表附注中披露事项涉及重要性标准判断的事项及其重要性标准确定方法和选择依据如下：

涉及重要性标准判断重要性标准确定方法和选择依据的披露事项

单项核销金额占本期应收账款核销总额的20%以上且金重要的核销应收账款额大于600万元。

单项账龄超过一年的应收股利账面余额大于1000万重要的账龄超过1年的应收股利元。

重要的单项计提坏账准备的其他单项计提坏账准备的其他应收款账面余额大于2亿元。

应收款重要的账龄超过1年的预付款项期末数大于3亿元。

重要的在建工程项目期末数大于6.5亿元。

重要的开发支出期末数大于2亿元。

重要的子公司实收资本大于20亿元。

重要的合营企业、联营企业资产总额大于20亿元。

(六)同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

1.同一控制下企业合并的会计处理方法

公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日被合并方在最终控制方合并财务报表

第18页共173页中的账面价值计量。公司按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值

份额与支付的合并对价账面价值或发行股份面值总额的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。

2.非同一控制下企业合并的会计处理方法

公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；如果合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。

(七)控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

1.控制的判断

拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其可变回报金额的，认定为控制。

2.合并财务报表的编制方法

母公司将其控制的所有子公司纳入合并财务报表的合并范围。合并财务报表以母公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由母公司按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》编制。

(八)合营安排分类及共同经营会计处理方法

1.合营安排分为共同经营和合营企业。

2.当公司为共同经营的合营方时，确认与共同经营中利益份额相关的下列项目：

(1)确认单独所持有的资产，以及按持有份额确认共同持有的资产；

(2)确认单独所承担的负债，以及按持有份额确认共同承担的负债；

(3)确认出售公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；

(4)按公司持有份额确认共同经营因出售资产所产生的收入；

(5)确认单独所发生的费用，以及按公司持有份额确认共同经营发生的费用。

(九)现金及现金等价物的确定标准列示于现金流量表中的现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物是指企业持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

(十)外币业务和外币报表折算

第19页共173页1.外币业务折算

外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息的汇兑差额外，计入当期损益；以历史成本计量的外币非货币性项目仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其人民币金额；以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或其他综合收益。

2.外币财务报表折算

资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用交易发生日的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，计入其他综合收益。

(十一)金融工具

1.金融资产和金融负债的分类

金融资产在初始确认时划分为以下三类：(1)以摊余成本计量的金融资产；(2)以公允

价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；(3)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融负债在初始确认时划分为以下四类：(1)以公允价值计量且其变动计入当期损益的

金融负债；(2)金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债；(3)不属于上述(1)或(2)的财务担保合同，以及不属于上述(1)并以低于市场利率贷款的贷款承诺；(4)以摊余成本计量的金融负债。

2.金融资产和金融负债的确认依据、计量方法和终止确认条件

(1)金融资产和金融负债的确认依据和初始计量方法

公司成为金融工具合同的一方时，确认一项金融资产或金融负债。初始确认金融资产或金融负债时，按照公允价值计量；对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。但是，公司初始确认的应收账款未包含重大融资成分或公司不考虑未超过一年的合同中的融资成分的，按照《企业会计准则第14号——收入》所定义的交易价格进行初始计量。

(2)金融资产的后续计量方法

第20页共173页1)以摊余成本计量的金融资产

采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。

2)以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资

采用公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。

3)以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资

采用公允价值进行后续计量。获得的股利（属于投资成本收回部分的除外）计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

4)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

采用公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。

(3)金融负债的后续计量方法

1)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。对于此类金融负债以公允价值进行后续计量。因公司自身信用风险变动引起的指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的公

允价值变动金额计入其他综合收益，除非该处理会造成或扩大损益中的会计错配。此类金融负债产生的其他利得或损失（包括利息费用、除因公司自身信用风险变动引起的公允价值变动）计入当期损益，除非该金融负债属于套期关系的一部分。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。

2)金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债

按照《企业会计准则第23号——金融资产转移》相关规定进行计量。

3)不属于上述1)或2)的财务担保合同，以及不属于上述1)并以低于市场利率贷款的

贷款承诺

在初始确认后按照下列两项金额之中的较高者进行后续计量：*按照金融工具的减值

规定确定的损失准备金额；*初始确认金额扣除按照《企业会计准则第14号——收入》相

第21页共173页关规定所确定的累计摊销额后的余额。

4)以摊余成本计量的金融负债

采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融负债所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销时计入当期损益。

(4)金融资产和金融负债的终止确认

1)当满足下列条件之一时，终止确认金融资产：

*收取金融资产现金流量的合同权利已终止；

*金融资产已转移，且该转移满足《企业会计准则第23号——金融资产转移》关于金融资产终止确认的规定。

2)当金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除时，相应终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。

3.金融资产转移的确认依据和计量方法

公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债；保留了金融资产所有权上几乎所有的

风险和报酬的，继续确认所转移的金融资产。公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：(1)未保留对该金融资产控制的，终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债；(2)保留了对该金融资产控制的，按照继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。

金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：(1)所转移金融资产在终止确认日的账面价值；(2)因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资）之和。转移了金融资产的一部分，且该被转移部分整体满足终止确认条件的，将转移前金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分之间，按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：(1)终止确认部分的账面价值；(2)终止确认部分的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资）之和。

4.金融资产和金融负债的公允价值确定方法

公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术确定相

第22页共173页关金融资产和金融负债的公允价值。公司将估值技术使用的输入值分以下层级，并依次使用：

(1)第一层次输入值是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；

(2)第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值，包括：活跃市场中类似资产或负债的报价；非活跃市场中相同或类似资产或负债的报价；

除报价以外的其他可观察输入值，如在正常报价间隔期间可观察的利率和收益率曲线等；市场验证的输入值等；

(3)第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值，包括不能直接观察或无法由

可观察市场数据验证的利率、股票波动率、企业合并中承担的弃置义务的未来现金流量、使用自身数据作出的财务预测等。

5.金融工具减值

公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资、合同资产、租赁应收款进行减值处理并确认损失准备。

本公司持有的其他以公允价值计量的金融资产不适用预期信用损失模型，包括以公允价值计量且其变动计入当期损益的债权投资或权益工具投资，指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资，以及衍生金融资产。

预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。

在计量预期信用损失时，本公司需考虑的最长期限为企业面临信用风险的最长合同期限(包括考虑续约选择权)。

整个存续期预期信用损失，是指因金融工具整个预计存续期内所有可能发生的违约事件而导致的预期信用损失。

未来12个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后12个月内(若金融工具的预计存续期少于12个月，则为预计存续期)可能发生的金融工具违约事件而导致的预期信用损失，是整个存续期预期信用损失的一部分。

对于应收账款、租赁应收款、长期应收款中的应收BT/BOT项目款、应收工程进度款和合同资产，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。本公司基于历史信用损失经验、使用准备矩阵计算上述金融资产的预期信用损失，相关历史经验根据资产负债表日借款人的特定因素、以及对当前状况和未来经济状况预测的评估进行调整。

第23页共173页除应收账款、租赁应收款和合同资产外，本公司对满足下列情形的金融工具按照相当于

未来12个月内预期信用损失的金额计量其损失准备，对其他金融工具按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备：

-该金融工具在资产负债表日只具有较低的信用风险；

-该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。

(1)具有较低的信用风险

如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即便较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同

现金流量义务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用风险。

(2)信用风险显著增加本公司通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的相对变化，以评估金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。

在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。本公司考虑的信息包括：

-债务人未能按合同到期日支付本金和利息的情况；

-已发生的或预期的金融工具的外部或内部信用评级(如有)的严重恶化；

-已发生的或预期的债务人经营成果的严重恶化；

-现存的或预期的技术、市场、经济或法律环境变化，并将对债务人对本公司的还款能力产生重大不利影响。

根据金融工具的性质，本公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估信用风险是否显著增加。以金融工具组合为基础进行评估时，本公司可基于共同信用风险特征对金融工具进行分类，例如逾期信息和信用风险评级。

如果逾期超过30日，本公司确定金融工具的信用风险已经显著增加。

(3)已发生信用减值的金融资产本公司在资产负债表日评估以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资是否已发生信用减值。当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：

-发行方或债务人发生重大财务困难；

第24页共173页-债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；

-本公司出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；

-债务人很可能破产或进行其他财务重组；

-发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。

预期信用损失准备的列报为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期。

信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资，本公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵减该金融资产的账面价值。

(4)核销

如果本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回，则直接减记该金融资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。这种情况通常发生在本公司确定债务人没有资产或收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。但是，被减记的金融资产仍可能受到本公司催收到期款项相关执行活动的影响。

已减计的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。

对于租赁应收款、由《企业会计准则第14号——收入》规范的交易形成的应收款项及合同资产，公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。

除上述计量方法以外的金融资产，公司在每个资产负债表日评估其信用风险自初始确认后是否已经显著增加。如果信用风险自初始确认后已显著增加，公司按照整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增加，公司按照该金融工具未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备。

公司利用可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。

资产负债表日，若公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则假定该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。

公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估预期信用风险和计量预期信用损失。当

第25页共173页以金融工具组合为基础时，公司以共同风险特征为依据，将金融工具划分为不同组合。

公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益

的债权投资，公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵减该金融资产的账面价值。

6.金融资产和金融负债的抵销

金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不相互抵销。但同时满足下列条件的，公司以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：(1)公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；(2)公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。

不满足终止确认条件的金融资产转移，公司不对已转移的金融资产和相关负债进行抵销。

(十二)存货

1.存货的分类

存货包括在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生

产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料、开发项目的开发成本和开发产品等。

2.发出存货的计价方法

发出存货采用先进先出法、加权平均法计价法和个别计价法计量。

3.存货的盘存制度

存货的盘存制度为永续盘存制。

4.低值易耗品和包装物的摊销方法

(1)低值易耗品按照使用次数分次进行摊销或一次转销法摊销。

(2)包装物按照使用次数分次进行摊销或一次转销法摊销。

5.存货跌价准备

资产负债表日，存货采用成本与可变现净值孰低计量，按照成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备。直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；需要经过加工的存货，在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费

用和相关税费后的金额确定其可变现净值；资产负债表日，同一项存货中一部分有合同价格第26页共173页约定、其他部分不存在合同价格的，分别确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计提或转回的金额。

(十三)长期股权投资

1.共同控制、重大影响的判断

按照相关约定对某项安排存在共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策，认定为共同控制。对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定，认定为重大影响。

2.投资成本的确定

(1)同一控制下的企业合并形成的，合并方以支付现金、转让非现金资产、承担债务或

发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为其初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的合并对价的账面价值或发行股份的面值总额之间的差额调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。

公司通过多次交易分步实现同一控制下企业合并形成的长期股权投资，判断是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，把各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，在合并日，根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额确定初始投资成本。合并日长期股权投资的初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。

(2)非同一控制下的企业合并形成的，在购买日按照支付的合并对价的公允价值作为其初始投资成本。

公司通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并形成的长期股权投资，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：

1)在个别财务报表中，按照原持有的股权投资的账面价值加上新增投资成本之和，作

为改按成本法核算的初始投资成本。

2)在合并财务报表中，判断是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，把各

项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其

第27页共173页他综合收益等的，与其相关的其他综合收益等转为购买日所属当期收益。但由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

(3)除企业合并形成以外的：以支付现金取得的，按照实际支付的购买价款作为其初始

投资成本；以发行权益性证券取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其初始投资成本；

以债务重组方式取得的，按《企业会计准则第12号——债务重组》确定其初始投资成本；

以非货币性资产交换取得的，按《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》确定其初始投资成本。

3.后续计量及损益确认方法

对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算；对联营企业和合营企业的长期

股权投资，采用权益法核算。

4.通过多次交易分步处置对子公司投资至丧失控制权的处理方法

(1)是否属于“一揽子交易”的判断原则

通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，公司结合分步交易的各个步骤的交易协议条款、分别取得的处置对价、出售股权的对象、处置方式、处置时点等信息

来判断分步交易是否属于“一揽子交易”。各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明多次交易事项属于“一揽子交易”：

1)这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；

2)这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；

3)一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；

4)一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。

(2)不属于“一揽子交易”的会计处理

1)个别财务报表

对处置的股权，其账面价值与实际取得价款之间的差额，计入当期损益。对于剩余股权，对被投资单位仍具有重大影响或者与其他方一起实施共同控制的，转为权益法核算；不能再对被投资单位实施控制、共同控制或重大影响的，按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的相关规定进行核算。

2)合并财务报表

在丧失控制权之前，处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（资本溢价），资本溢价不足冲减的，冲减留存收益。

第28页共173页丧失对原子公司控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，应当在丧失控制权时转为当期投资收益。

(3)属于“一揽子交易”的会计处理

1)个别财务报表

将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的长期股权投资账面价值之间的差额，在个别财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

2)合并财务报表

将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

(十四)投资性房地产

1.投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权和已出租的建筑物。

2.投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量，并采用与固定

资产和无形资产相同的方法计提折旧或进行摊销。

(十五)固定资产

1.固定资产确认条件

固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个会计年度的有形资产。固定资产在同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量时予以确认。

2.各类固定资产的折旧方法

类别折旧方法折旧年限（年）残值率（%）年折旧率（%）

房屋及建筑物年限平均法8-4052.38-11.88

机器设备年限平均法4-2254.32-23.75

运输工具年限平均法4-3053.17-23.75

第29页共173页类别折旧方法折旧年限（年）残值率（%）年折旧率（%）

电子设备年限平均法3-1059.50-31.67

办公设备及其他年限平均法4-1556.33-23.75

(十六)在建工程

1.在建工程同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量则予以确认。在建工程

按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的实际成本计量。

2.在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可使

用状态但尚未办理竣工决算的，先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。

类别在建工程结转为固定资产的标准和时点房屋及建筑物房屋及建筑物初步验收合格并达到预定可使用状态或合同规定的标准机器设备安装调试后达到设计要求或合同规定的标准电子设备安装调试后达到设计要求或合同规定的标准

(十七)借款费用

1.借款费用资本化的确认原则

公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损益。

2.借款费用资本化期间

(1)当借款费用同时满足下列条件时，开始资本化：1)资产支出已经发生；2)借款费

用已经发生；3)为使资产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。

(2)若符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断，并且中断时间连

续超过3个月，暂停借款费用的资本化；中断期间发生的借款费用确认为当期费用，直至资产的购建或者生产活动重新开始。

(3)当所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态时，借款费用停止资本化。

3.借款费用资本化率以及资本化金额

为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用（包括按照实际利率法确定的折价或溢价的摊销），减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，确定应予资本化的利息

第30页共173页金额；为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专

门借款的资产支出加权平均数乘以占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。

(十八)无形资产

1.无形资产包括土地使用权、专利权及非专利技术、特许经营权、采矿权等，按成本进行初始计量。

2.摊销方式

(1)对于除采矿权及与公路收费权相关的特许经营权外，使用寿命有限的无形资产，在

使用寿命内按照与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式系统合理地摊销，无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。具体年限如下：

项目使用寿命及其确定依据摊销方法按土地使用证登记年限确定土地使用权直线法使用寿命按预期收益期限确定使用年

专利、非专利技术及软件直线法

限为2-15年按合同规定的特许经营年限特许经营权直线法确定使用寿命年限按预期使用年限确定使用寿其他直线法

命为10-50年其他主要包括品牌、客户关系、著作权等。

(2)使用寿命有限的采矿权的摊销按已探明矿山储量按工作量法计提摊销。

(3)与公路收费权相关的特许经营权按车流量计提摊销，自有关收费公路开始商业化营

运之日起，按其预期可使用年限或剩余特许经营期限(以较短者为准)，按使用单位基准(即实际交通流量与有关收费公路的预计交通总流量的比率，而预计交通总流量由管理层估计或经参考独立交通流量顾问编制的交通流量预测报告后得出)计提摊销。

3.研发支出的归集范围

(1)研发物料支出

研发物料支出是指公司为实施相关物料研究开发活动而实际发生的相关支出。包括：1)直接消耗的材料、燃料和动力费用；2)用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；3)用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用。

第31页共173页(2)人员人工费用

人员人工费用包括公司研发人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业

保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。

研发人员同时服务于多个研究开发项目的，人工费用的确认依据公司管理部门提供的各研究开发项目研发人员的工时记录，在不同研究开发项目间按比例分配。

直接从事研发活动的人员、外聘研发人员同时从事非研发活动的，公司根据研发人员在不同岗位的工时记录，将其实际发生的人员人工费用，按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配。

(3)委托研究开发费用委托研究开发费用是指公司委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为公司所拥有，且与公司的主要经营业务紧密相关）。

(4)折旧费用及无形资产摊销费用

折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。

用于研发活动的仪器、设备及在用建筑物，同时又用于非研发活动的，对该类仪器、设备、在用建筑物使用情况做必要记录，并将其实际发生的折旧费按实际工时和使用面积等因素，采用合理方法在研发费用和生产经营费用间分配。

无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。

(5)新产品设计费

设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用，包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。

(6)其他费用

其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等。

4.内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目开

发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：(1)完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；(2)具有完成该无形资产并使用或出售的意图；(3)无形资

产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身

第32页共173页存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；(4)有足够的技术、财务资源和其

他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；(5)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

5.公司划分内部研究开发项目研究阶段支出和开发阶段支出的具体标准：

研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段。

开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。

(十九)部分长期资产减值

对长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资

产、使用寿命有限的无形资产等长期资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，估计其可收回金额。对因企业合并所形成的商誉，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。

商誉结合与其相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。

若上述长期资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额确认资产减值准备并计入当期损益。

资产减值损失一经确认，在以后会计期间不会转回。

(二十)长期待摊费用

长期待摊费用核算已经支出，摊销期限在1年以上（不含1年）的各项费用。长期待摊费用按实际发生额入账，在受益期或规定的期限内分期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。

(二十一)职工薪酬

1.职工薪酬包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。

2.短期薪酬的会计处理方法

在职工为公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

3.离职后福利的会计处理方法

离职后福利分为设定提存计划和设定受益计划。

(1)在职工为公司提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。

(2)对设定受益计划的会计处理通常包括下列步骤：

第33页共173页1)根据预期累计福利单位法，采用无偏且相互一致的精算假设对有关人口统计变量和

财务变量等作出估计，计量设定受益计划所产生的义务，并确定相关义务的所属期间。同时，对设定受益计划所产生的义务予以折现，以确定设定受益计划义务的现值和当期服务成本；

2)设定受益计划存在资产的，将设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允价

值所形成的赤字或盈余确认为一项设定受益计划净负债或净资产。设定受益计划存在盈余的，以设定受益计划的盈余和资产上限两项的孰低者计量设定受益计划净资产；

3)期末，将设定受益计划产生的职工薪酬成本确认为服务成本、设定受益计划净负债

或净资产的利息净额以及重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动等三部分，其中服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期损益或相关资产成本，重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动计入其他综合收益，并且在后续会计期间不允许转回至损益，但可以在权益范围内转移这些在其他综合收益确认的金额。

4.辞退福利的会计处理方法

向职工提供的辞退福利，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：(1)公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；

(2)公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。

5.其他长期职工福利的会计处理方法

向职工提供的其他长期福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进行会计处理；除此之外的其他长期福利，按照设定受益计划的有关规定进行会计处理，为简化相关会计处理，将其产生的职工薪酬成本确认为服务成本、其他长期职工福利净负债或净资产的利息净额以及重新计量其他长期职工福利净负债或净资产所产生的变动等组成项目的总净额计入当期损益或相关资产成本。

(二十二)预计负债

1.因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成为

公司承担的现时义务，履行该义务很可能导致经济利益流出公司，且该义务的金额能够可靠的计量时，公司将该项义务确认为预计负债。

2.公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行初始计量，并在

资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。

(二十三)优先股、永续债等其他金融工具

根据金融工具相关准则和《永续债相关会计处理的规定》（财会〔2019〕2号），对发行的永续债（例如长期限含权中期票据）金融工具，公司依据所发行金融工具的合同条款及

第34页共173页其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融资产、金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将该等金融工具或其组成部分分类为权益工具。

本公司发行的金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：

该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务；满足在潜在不利条件下，可以无条件避免交付现金或金融资产的合同义务，在初始确认时方可确认为权益。

该金融工具将来须用或可用企业自身权益工具进行结算，如该金融工具为非衍生工具，不包括交付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；

如为衍生工具，本公司只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金融工具。

在资产负债表日，对于归类为权益工具的金融工具，其利息支出或股利分配作为公司的利润分配，其回购、注销等作为权益的变动处理；对于归类为金融负债的金融工具，其利息支出或股利分配按照借款费用进行处理，其回购或赎回产生的利得或损失等计入当期损益。

(二十四)收入

1.收入确认原则

合同开始日，公司对合同进行评估，识别合同所包含的各单项履约义务，并确定各单项履约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行。

满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：(1)客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益；(2)客户能

够控制公司履约过程中在建商品；(3)公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。对于在某一时点履行的履约义务，在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，公司考虑下列迹象：

(1)公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；(2)公司已将该

商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权；(3)公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；(4)公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬；(5)客户已接受该商品；(6)其他表明客户已取得商品控制权的迹象。

第35页共173页2.收入计量原则

(1)公司按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格是公司因向客户转

让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及预期将退还给客户的款项。

(2)合同中存在可变对价的，公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，但包含可变对价的交易价格，不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。

(3)合同中存在重大融资成分的，公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现

金支付的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始日，公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重大融资成分。

(4)合同中包含两项或多项履约义务的，公司于合同开始日，按照各单项履约义务所承

诺商品的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。

3.收入确认的具体方法

本公司有五大业务板块，一是勘测设计与咨询，二是工程建设，三是工业制造，四是建设、运营及移交合同，五是房地产销售。依据该公司自身的经营模式和结算方式，各类业务销售收入确认的具体方法披露如下：

(1)勘测设计与咨询

本公司提供勘测设计与咨询服务属于在某一时段内履行的履约义务，根据累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定提供服务的履约进度，并按履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

(2)工程建设

本公司工程建设业务属于在某一时段内履行的履约义务，根据已发生成本占预计总成本的比例确定提供服务的履约进度，并按履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

(3)工业制造

本公司销售工程设备和配套零部件、工程物资、水泥等业务属于在某一时点履行的履约义务，在公司将产品运送至合同约定交货地点并由客户确认接受等控制权转移时点确认收入。

第36页共173页(4)建设、运营及移交合同

本公司以特许经营权项目(PPP 项目)合作方式参与的公共基础设施建设业务，在同时满足以下条件时按照《企业会计准则解释第14号》进行会计处理：1)本公司在合同约定的运

营期间内代表政府方使用 PPP 项目资产提供公共产品和服务；2) 本公司在合同约定的期间

内就其提供的公共产品和服务获得补偿；3) 政府方控制或管制本公司使用 PPP 项目资产必

须提供的公共产品和服务的类型、对象和价格；4) PPP 项目合同终止时，政府方通过所有权、收益权或其他形式控制 PPP 项目资产的重大剩余权益。

本公司根据 PPP 项目合同约定，提供 PPP 项目资产建造服务，建成后的运营服务、维护服务等多项服务的，按照前文所述方式识别合同中的单项履约义务，并将交易价格按照各项履约义务的单独售价的相对比例分摊至各项履约义务。

本公司根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，有权向获取公共产品和服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，在 PPP 项目资产达到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收入金额确认为无形资产。

根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，满足有权收取可确定金额的现金(或其他金融资产)条件的，在本公司拥有收取该对价的权利(该权利仅取决于时间流逝的因素)时确认为应收款项，超过有权收取可确定金额的现金(或其他金融资产)的差额，确认为无形资产。

PPP 项目资产达到预定可使用状态后，本公司按照实际提供的服务确认与运营服务相关的收入。

(5)房地产销售

本公司商品房销售业务属于在某一时点履行的履约义务，在办理完成向买方交付房产手续等房屋控制权转移时确认收入。对本公司已通知买方在规定时间内办理交房手续，而买方未在规定时间内办理完成交房手续且无正当理由的，在其他条件符合的情况下，本公司在通知所规定的时限结束后确认收入。

(6)主要责任人/代理人

本公司根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易时本公司的身份是主要责任人还是代理人。本公司在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或服务的，本公司为主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入；否则，本公司为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额应当按照已收或应收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或比例等确定。

第37页共173页(二十五)合同取得成本、合同履约成本

公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。

如果合同取得成本的摊销期限不超过一年，在发生时直接计入当期损益。

公司为履行合同发生的成本，不适用存货、固定资产或无形资产等相关准则的规范范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：

1.该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

2.该成本增加了公司未来用于履行履约义务的资源；

3.该成本预期能够收回。

公司对于与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础

进行摊销，计入当期损益。

如果与合同成本有关的资产的账面价值高于因转让与该资产相关的商品或服务预期能

够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本，公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失。以前期间减值的因素之后发生变化，使得转让该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本高于该资产账面价值的，转回原已计提的资产减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。

(二十六)合同资产、合同负债公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。公司将同一合同下的合同资产和合同负债相互抵销后以净额列示。

公司将拥有的、无条件(即，仅取决于时间流逝)向客户收取对价的权利作为应收款项列示，将已向客户转让商品而有权收取对价的权利（该权利取决于时间流逝之外的其他因素）作为合同资产列示。

公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务作为合同负债列示。

(二十七)政府补助

1.政府补助在同时满足下列条件时予以确认：(1)公司能够满足政府补助所附的条件；

(2)公司能够收到政府补助。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府

补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。

2.与资产相关的政府补助判断依据及会计处理方法

政府文件规定用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助划分为与资产相关的政

第38页共173页府补助。政府文件不明确的，以取得该补助必须具备的基本条件为基础进行判断，以购建或

其他方式形成长期资产为基本条件的作为与资产相关的政府补助。与资产相关的政府补助，确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入其他收益或营业外收入。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。

3.与收益相关的政府补助判断依据及会计处理方法

除与资产相关的政府补助之外的政府补助划分为与收益相关的政府补助。对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，难以区分与资产相关或与收益相关的，整体归类为与收益相关的政府补助。与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关成本费用或损失的期间，计入其他收益或营业外收入；用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，直接计入其他收益或营业外收入。

4.与公司日常经营活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。

(二十八)递延所得税资产、递延所得税负债1.根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。

2.确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。

资产负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。

3.资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法

获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。

4.公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列

情况产生的所得税：(1)企业合并；(2)直接在所有者权益中确认的交易或者事项。

5.同时满足下列条件时，公司将递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列

示：(1)拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；(2)递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者对不同

的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产和递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债或是同时取得资产、

第39页共173页清偿债务。

(二十九)租赁

1.公司作为承租人

在租赁期开始日，公司将租赁期不超过12个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁；将单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁认定为低价值资产租赁。公司转租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。

对于所有短期租赁和低价值资产租赁，公司在租赁期内各个期间按照直线法将租赁付款额计入相关资产成本或当期损益。

除上述采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，在租赁期开始日，公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。

(1)使用权资产

使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：1)租赁负债的初始计量金额；2)在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；

3)承租人发生的初始直接费用；4)承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地

或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。

公司按照直线法对使用权资产计提折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。

(2)租赁负债

在租赁期开始日，公司将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债。计算租赁付款额现值时采用租赁内含利率作为折现率，无法确定租赁内含利率的，采用公司增量借款利率作为折现率。租赁付款额与其现值之间的差额作为未确认融资费用，在租赁期各个期间内按照确认租赁付款额现值的折现率确认利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实际发生时计入当期损益。

租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结

果或实际行权情况发生变化时，公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值，如使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将剩余金额计入当期损益。

第40页共173页2.公司作为出租人

在租赁开始日，公司将实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁划分为融资租赁，除此之外的均为经营租赁。

(1)经营租赁

公司在租赁期内各个期间按照直线法将租赁收款额确认为租金收入，发生的初始直接费用予以资本化并按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。公司取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

(2)融资租赁在租赁期开始日，公司按照租赁投资净额（未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和）确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。

在租赁期的各个期间，公司按照固定的周期性利率计算并确认利息收入。

公司取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

3.售后租回

(1)公司作为承租人

公司按照《企业会计准则第14号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售。

售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失。

售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额的金融负债，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》对该金融负债进行会计处理。

(2)公司作为出租人

公司按照《企业会计准则第14号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售。

售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司根据其他适用的企业会计准则对资产购买进行会计处理，并根据《企业会计准则第21号——租赁》对资产出租进行会计处理。

售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司不确认被转让资产，但确认一项与转让收入等额的金融资产，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》对该金融资产进行会计处理。

第41页共173页(三十)安全生产费公司按照国家规定提取的安全生产费，计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“专项储备”科目。使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。形成固定资产的，通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。

(三十一)分部报告

公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度等为依据确定经营分部。公司的经营分部是指同时满足下列条件的组成部分：

1.该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；

2.管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；

3.能够通过分析取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。

(三十二)重大会计判断和估计

编制财务报表时，本公司需要运用估计和假设，这些估计和假设会对会计政策的应用及资产、负债、收入及费用的金额产生影响。实际情况可能与这些估计不同。本公司对估计涉及的关键假设和不确定因素的判断进行持续评估。会计估计变更的影响在变更当期和未来期间予以确认。

1.主要估计金额的不确定因素

(1)收入的确认

如附注三(二十四)所述，本公司建造合同的相关收入在一段时间内确认。建造合同收入和利润的确认取决于本公司对于合同结果和履约进度的估计。如果实际发生的总收入和总成本金额高于或低于管理层的估计值，将会影响本公司未来期间收入和利润确认的金额。

(2)递延所得税资产的确认

如本财务报表附注三(二十八)所述，本公司根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的可抵扣暂时性差异（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产。确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。

(3)金融工具及合同资产减值

如本财务报表附注三(十一)所述，本公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的

第42页共173页金融资产（应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收款）、以公允价值计量且其变动计

入其他综合收益的债务工具投资、合同资产、租赁应收款进行减值处理并确认损失准备。本公司持有的其他以公允价值计量的金融资产不适用预期信用损失模型，包括以公允价值计量且其变动计入当期损益的债权投资或权益工具投资，指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资，以及衍生金融资产。

(4)存货跌价准备

如本财务报表附注三(十二)5所述，本公司在资产负债表日，对存货采用成本与可变现净值孰低计量，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备。直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；需要经过加工的存货，在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变

现净值；资产负债表日，同一项存货中一部分有合同价格约定、其他部分不存在合同价格的，分别确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计提或转回的金额。

(5)长期资产减值

如本财务报表附注三(十九)所述，对长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产等长期资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，估计其可收回金额。对因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。商誉结合与其相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。可收回金额的计量结果表明，该等长期资产的可收回金额低于其账面价值的，将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。

(6)设定受益计划

如本财务报表附注三(二十一)所述，设定受益计划类的离职后福利。

2.主要会计判断

本公司在运用会计政策过程中做出的重要判断：

(1)如本财务报表附注三(十三)所述，披露对其他主体实施控制、共同控制或重大影响的重大判断和假设。

(2)如本财务报表附注三(二十三)所述，永续债划分为金融负债或权益工具。

第43页共173页(三十三)重要会计政策企业会计准则变化引起的会计政策变更无。

四、税项

(一)主要税种及税率税种计税依据税率以按税法规定计算的销售货物和应税劳

务收入为基础计算销项税额，扣除当期允增值税3%、5%、6%、9%、13%

许抵扣的进项税额后，差额部分为应交增值税有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和

土地增值税30%-60%其他附着物产权产生的增值额

从价计征的，按房产原值一次减除30%后余房产税值的1.2%计缴；从租计征的，按租金收入的1.2%、12%

12%计缴

城市维护建设税实际缴纳的流转税税额1%-7%

教育费附加实际缴纳的流转税税额3%

地方教育附加实际缴纳的流转税税额2%

企业所得税应纳税所得额25%、20%、15%、免税

不同税率的纳税主体企业所得税税率说明详见本财务报表附注四(二)之说明。

(二)税收优惠

1.高新技术企业税收优惠

根据《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》(国税

〔2017〕24号)，认定合格的高新技术企业，自认定批准的有效期当年开始，可减按15%的税率征收企业所得税。

本公司被认定为高新技术企业的主要情况如下：

公司名称证书编号实际税率

安徽津利能源科技发展有限责任公司 GR202534000257 15%

北京电力设备总厂有限公司 GR202511005720 15%

北京电力自动化设备有限公司 GR202311002384 15%

北京国电德安电力工程有限公司 GR202511002512 15%

北京国电德胜工程项目管理有限公司 GR202511005793 15%

北京国信优控数字科技有限公司 GR202311010186 15%

第44页共173页公司名称证书编号实际税率

郴州七三二零化工有限公司 GR202443002950 15%

成都贝斯特数码科技有限责任公司 GR202351004687 15%

葛洲坝（武汉）新能源科技发展有限公司 GR202442004536 15%

葛洲坝集团试验检测有限公司 GR202542001548 15%

葛洲坝洁新（武汉）科技有限公司 GR202542005283 15%

葛洲坝能源重工有限公司 GR202411006668 15%

葛洲坝生态治理（湖北）股份有限公司 GR202542004784 15%

葛洲坝石门特种水泥有限公司 GR202543000473 15%

葛洲坝石油天然气工程有限公司 GR202351005812 15%

葛洲坝通信技术有限公司 GR202442002021 15%

葛洲坝新疆工程局（有限公司） GR202365000904 15%

葛洲坝易普力（湖南）科技有限公司 GR202443000916 15%

葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任公司 GR202345000393 15%

葛洲坝易普力湖北昌泰民爆有限公司 GR202442002572 15%

葛洲坝易普力湖南二化民爆有限公司 GR202543000531 15%

葛洲坝易普力四川爆破工程有限公司 GR202551003389 15%

易普力（新疆）矿山工程有限公司 GR202365000580 15%

葛洲坝易普力重庆力能民爆股份有限公司 GR202451100346 15%

广东光诚技术服务有限公司 GR202444010698 15%

广东科诺勘测工程有限公司 GR202444005896 15%

广东力特工程机械有限公司 GR202544000912 15%

广东能建电力设备厂有限公司 GR202544001345 15%

广东省电力线路器材厂有限公司 GR202344005932 15%

广东拓奇电力技术发展有限公司 GR202344010074 15%

广东天安项目管理有限公司 GR202544009103 15%

广东天联电力设计有限公司 GR202544009111 15%

广东天信电力工程检测有限公司 GR202444003158 15%

广西桂能软件有限公司 GR202345000760 15%

广西泰能工程咨询有限公司 GR202445000539 15%

广州南方管道有限公司 GR202344013746 15%

国岩华北工程技术（北京）有限公司 GR202411005770 15%

杭州华电华源环境工程有限公司 GR202333003634 15%

杭州华源前线能源设备有限公司 GR202533006989 15%

杭州亿普科技有限公司 GR202333010863 15%

湖北葛科工程试验检测有限公司 GR202542000366 15%

湖北省宜昌市鼎诚工程技术服务有限公司 GR202342008037 15%

湖南化工设计院有限公司 GR202443000809 15%

湖南科创电力工程技术有限公司 GR202443002146 15%

湖南科鑫电力设计有限公司 GR202343003238 15%

湖南科信检测有限公司 GR202443001197 15%

湖南利德金属结构有限责任公司 GR202543001506 15%

湖南南岭衡阳民用爆破服务有限公司 GR202343000066 15%

第45页共173页公司名称证书编号实际税率

湖南南岭民爆工程有限公司 GR202343005182 15%

湖南南岭民爆精细化工有限公司 GR202443002503 15%

湖南南岭消防科技有限公司 GR202543005158 15%

湖南岳阳南岭民用爆破服务有限公司 GR202343002104 15%

华业钢构核电装备有限公司 GR202533008756 15%

怀化南岭民用爆破服务有限公司 GR202343000155 15%

江苏电力装备有限公司 GR202432002000 15%

江苏江南检测有限公司 GR202532005450 15%

江苏科能电力工程咨询有限公司 GR202532015872 15%

兰州电力修造有限公司 GR202462000681 15%

涟源市海川达水务有限公司 GR202343002938 15%

南京电力金具设计研究院有限公司 GR202332015900 15%

南宁兴典混凝土有限责任公司 GR202345000499 15%

山西华视检测科技有限公司 GR202514000835 15%

邵阳三化有限责任公司 GR202543001364 15%

天津诚顺达建筑材料检测有限公司 GR202412000896 15%

天津诚信达金属检测技术有限公司 GR202312002972 15%

天津津电供电设计所有限公司 GR202512000124 15%

天津蓝巢电力检修有限公司 GR202312001836 15%

天津蓝巢特种吊装工程有限公司 GR202312001621 15%

西安创源电力金具有限公司 GR202561000877 15%

西北电力建设第三工程有限公司 GR202561001411 15%

西北电力建设第一工程有限公司 GR202561001338 15%

扬州电力设备修造厂有限公司 GR202432016954 15%

宜昌正信建筑工程试验检测有限公司 GR202542000342 15%

易普力锦泰（重庆）化工有限公司 GR202451100064 15%

易普力湘南（湖南）爆破器材有限责任公司 GR202543002847 15%

易普力向红（湖南）机械化工有限责任公司 GR202543002380 15%

镇江华东电力设备制造厂有限公司 GR202332002524 15%

中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 GR202522000346 15%

中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司 GR202411000950 15%

中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司 GR202331001014 15%

中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 GR202561001649 15%

中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 GR202551003879 15%

中国电力工程顾问集团新能源有限公司 GR202411005822 15%

中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 GR202442005177 15%

中国电力建设工程咨询环境工程有限公司 GR202351006006 15%

中国电力建设工程咨询有限公司 GR202311000508 15%

中国葛洲坝集团第二工程有限公司 GR202451001191 15%

中国葛洲坝集团第三工程有限公司 GR202361005723 15%

中国葛洲坝集团第一工程有限公司 GR202442000294 15%

中国葛洲坝集团电力有限责任公司 GR202442000691 15%

第46页共173页公司名称证书编号实际税率

中国葛洲坝集团股份有限公司 GR202542001539 15%

中国葛洲坝集团国际工程有限公司 GR202311005603 15%

中国葛洲坝集团机电建设有限公司 GR202451001894 15%

中国葛洲坝集团机械船舶有限公司 GR202542000706 15%

中国葛洲坝集团建设工程有限公司 GR202553000162 15%

中国葛洲坝集团路桥工程有限公司 GR202542005498 15%

中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司 GR202442000318 15%

中国葛洲坝集团市政工程有限公司 GR202542000399 15%

中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 GR202551102588 15%

中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司 GR202334004040 15%

中国能源建设集团东北电力第二工程有限公司 GR202521200078 15%

中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司 GR202562000290 15%

中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 GR202344009329 15%

中国能源建设集团广西电力设计研究院有限公司 GR202445000069 15%

中国能源建设集团广西水电工程局有限公司 GR202545000081 15%

中国能源建设集团国际工程有限公司 GR202511005895 15%

中国能源建设集团黑龙江省电力设计院有限公司 GR202423000845 15%

中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 GR202543002788 15%

中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司 GR202443001001 15%

中国能源建设集团华北电力试验研究院有限公司 GR202512000212 15%

中国能源建设集团华东电力试验研究院有限公司 GR202433001250 15%

中国能源建设集团华南电力试验研究院有限公司 GR202544000377 15%

中国能源建设集团华中电力试验研究院有限公司 GR202343001483 15%

中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司 GR202432017217 15%

中国能源建设集团科技发展有限公司 GR202412000411 15%

中国能源建设集团辽宁电力勘测设计院有限公司 GR202521001003 15%

中国能源建设集团南京线路器材有限公司 GR202532014920 15%

中国能源建设集团山西电力建设有限公司 GR202314000111 15%

中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司 GR202314000606 15%

中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司 GR202461002098 15%

中国能源建设集团沈阳电力机械总厂有限公司 GR202421002323 15%

中国能源建设集团天津电力建设有限公司 GR202312000775 15%

中国能源建设集团天津电力设计院有限公司 GR202512000133 15%

中国能源建设集团（甘肃）工程有限公司 GR202562000365 15%

中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司 GR202361000493 15%

中国能源建设集团西北电力试验研究院有限公司 GR202461001189 15%

中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司 GR202465000232 15%

中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司 GR202353000239 15%

中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司 GR202433006330 15%

中南电力项目管理咨询（湖北）有限公司 GR202542005084 15%

中能建（北京）能源研究院有限公司 GR202311001586 15%

中能建（新疆）工程质量检测有限公司 GR202465000351 15%

第47页共173页公司名称证书编号实际税率

中能建储能科技（武汉）有限公司 GR202342002690 15%

中能建地热有限公司 GR202511004066 15%

中能建建筑集团有限公司 GR202434005301 15%

中能建路桥工程有限公司 GR202412001176 15%

中能建氢能源有限公司 GR202511002156 15%

中能建西北城市建设有限公司 GR202361004083 15%

葛洲坝水务淄博博山有限公司 GR202337006694 15%

天津滨海新区塘沽环科新河污水处理有限公司 GR202312002427 15%

易普力一六九（湖南）化工有限责任公司 GR202543002674 15%

2.西部大开发税收优惠

根据财政部、国家税务总局、国家发展改革委2020年第23号公告规定，自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。本条所称鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

本公司享受西部大开发税收优惠的主要企业如下：

公司名称实际税率

安塞中电工程新能源有限公司15%

崇左市江州区中电智慧新能源有限公司15%

崇左市江州区中能建新能源有限公司15%

崇左市江州区中能绿电新能源有限公司15%

淳化中能建投新能源有限公司15%

大荔中能建投新能源有限公司15%

大新中能建新能源有限公司15%

恩施市越峰云龙河水电开发有限公司15%

扶绥县中电智慧新能源有限公司15%

扶绥中能建新能源有限公司15%

葛洲坝易普力峨眉山民爆有限公司15%

葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任公司15%

葛洲坝易普力四川爆破工程有限公司15%

易普力（新疆）矿山工程有限公司15%

葛洲坝易普力重庆力能民爆股份有限公司15%

葛洲坝重庆大溪河水电开发有限公司15%

共和中能建青交控新能源有限公司15%

广西桂能工程咨询集团有限公司15%

广西河池小三峡旅游有限公司15%

广西力元工程项目管理有限公司15%

广西龙江电力开发有限责任公司15%

广西水电科学研究院有限公司15%

广西泰能工程咨询有限公司15%

第48页共173页公司名称实际税率

广西中宇工程咨询有限公司15%

贵港中能建新能源有限公司15%

湟源华汉新能源有限责任公司15%

湟源华瀚海新能源有限责任公司15%

泾川中能建投新能源有限公司15%

泾阳捷茂能源科技有限公司15%

泾源县中能建投新能源有限公司15%

酒泉能建玉能科技有限公司15%

兰州开元工程监理有限责任公司15%

龙州县中电智慧新能源有限公司15%

陇县中顾绿电新能源有限公司15%

陇县中能建投新能源有限公司15%

洛南中能建投新能源有限公司15%

宁明县中电智慧新能源有限公司15%

宁明中能建新能源有限公司15%

宁夏天长民爆器材有限责任公司15%

宁夏中卫市中能建投新能源有限公司15%

凭祥市中电智慧新能源有限公司15%

四川能建工程技术服务有限公司15%

天等县中电智慧新能源有限公司15%

天等中能建新能源有限公司15%

吐鲁番华新新能源有限责任公司15%

西北电力建设第三工程有限公司15%

西北电力建设第一工程有限公司15%

西北电力建设工程监理有限责任公司15%

新疆电力建设有限公司15%

新疆鼎耀工程咨询有限公司15%

延安中顾绿电新能源有限公司15%

延长县电顾绿电新能源有限公司15%

盐池县中能建投新能源有限公司15%

宜川中电工程新能源有限公司15%

易普力锦泰（重庆）化工有限公司15%

榆林中能建巨皇新能源有限公司15%

张掖中能建投新能源有限公司15%

中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司15%

中国能源建设集团（甘肃）工程有限公司15%

中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司15%

中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司15%

中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司15%

中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司15%

中国能源建设集团永胜新能源有限公司15%

中国能源建设集团云南火电建设有限公司15%

第49页共173页公司名称实际税率

中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司15%

中能建新疆能源发展有限公司15%

中能建投乌鲁木齐新能源有限公司15%

3.公共基础设施项目税收优惠

根据《中华人民共和国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔2007〕63号)第二十

七条相关规定，本公司所属子公司从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营，自项目

取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令〔2007〕512号)第八十八条

相关规定，本公司所属子公司从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

本公司享受公共基础设施项目税收优惠的主要企业如下：

公司名称开始年份安塞中电工程新能源有限公司2022年保山市隆阳中能建投新能源有限公司(白玉光伏发电项目)2025年保山市隆阳中能建投新能源有限公司(共享储能示范项目)2025年崇左市江州区中电智慧新能源有限公司2024年崇左市江州区中能建新能源有限公司2023年崇左市江州区中能绿电新能源有限公司2023年淳化中能建投新能源有限公司2025年大荔中能建投新能源有限公司2021年大新中能建新能源有限公司2024年扶绥县中电智慧新能源有限公司2024年扶绥中能建新能源有限公司2023年皋兰优能新能源投资有限公司2024年共和中能建青交控新能源有限公司2022年贵港中能建新能源有限公司2023年鹤庆中能建新能源有限公司2023年黑龙江省风云风力发电有限责任公司2020年湖南蓝山中电工程新能源有限公司2020年湖南醴陵中电工程新能源有限公司2020年湟源华汉新能源有限责任公司2025年湟源华瀚海新能源有限责任公司2025年泾阳捷茂能源科技有限公司2023年灵山县中能建投新能源有限公司2023年龙州县中电智慧新能源有限公司2024年

第50页共173页公司名称开始年份陇县中能建投新能源有限公司2025年南宫市中能绿电新能源有限公司2021年宁明县中电智慧新能源有限公司2024年宁明中能建新能源有限公司2023年宁夏中卫市中能建投新能源有限公司2025年平定中能建投新能源有限公司(二期风力发电扩建项目)2023年平定中能建投新能源有限公司(一期风力发电项目)2020年凭祥市中电智慧新能源有限公司2024年沁水远景汇合风电有限公司2021年衢州市衢江区中能绿电新能源有限公司2021年邵阳县湖火新能源有限公司2025年射阳中南电力新能源有限公司2022年神池中能建投新能源有限公司2025年天等县中电智慧新能源有限公司2024年天等中能建新能源有限公司2022年昔阳中能建投新能源有限公司2023年延长县电顾绿电新能源有限公司2025年盐池县中能建投新能源有限公司2022年阳江市阳东中能智慧新能源有限公司2025年宜城市综电工程新能源有限公司2022年永嘉中电工程新能源有限公司2021年浙江庆元中能绿电风电有限公司2024年镇宁中能绿电新能源有限公司2024年中电大理新能源有限公司2023年中电双柏新能源有限公司2025年中南电力武汉新能源有限公司2022年中能建（青田）新能源有限公司2021年中能建汝阳新能源有限公司2020年中能建投（广饶）新能源有限公司2023年中能建投（金沙）新能源有限公司2025年中能建投（六盘水）电力有限公司2025年中能建投（阳江）新能源有限公司2024年中能建投（紫云）新能源发电有限公司2023年中能建投安达市新能源有限公司2022年中能建投池州新能源有限公司2022年中能建投大安能源有限公司2024年中能建投哈密新能源有限公司2023年中能建投黑龙江新能源有限公司2021年中能建投金龙山风电（南雄）有限公司2021年中能建投石河子新能源有限公司2023年中能建投松原新能源有限公司2022年中能建投围场满族蒙古族自治县风力发电有限公司2025年

第51页共173页公司名称开始年份中能建投乌鲁木齐新能源有限公司2025年中能建投无为新能源有限公司2021年中能建投锡林郭勒盟新能源有限公司2020年中能绿电（张掖）新能源有限公司2023年中能绿电（浙江庆元）光伏能源有限公司2023年株洲湖火新能源有限公司2024年诸城中能建投新能源有限公司2023年中能建投怀安新能源有限公司2025年中能建投（河池）新能源投资有限公司2025年张掖中能建投新能源有限公司2025年吐鲁番华新新能源有限责任公司2025年尚义津尚新能源开发有限公司2025年池州合洪新能源有限公司2025年衡山中能建投能源有限公司2025年中南电力天门新能源有限公司2025年五、合并财务报表项目注释

(一)合并资产负债表项目注释

1.货币资金

(1)明细情况项目期末数上年年末数库存现金2428518975银行存款8510560582362899其他货币资金89464328780334合计9407632291162208

其中：存放在境外的款项总额99558027853595

(2)其他说明

1)本公司其他货币资金主要包括银行承兑汇票保证金、信用证保证金、保函保证金等

使用有限制的款项，参见附注五(一)27所有权或使用权受到限制的资产。

2)本公司部分存放在境外的货币资金受有关国家或地区的外汇管制所限而不可自由兑

换为外币或从这些国家或地区汇出。

第52页共173页2.交易性金融资产项目期末数上年年末数分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的

303613420989

金融资产

其中：债务工具投资302898400303权益工具投资71520686合计303613420989

3.应收票据

(1)明细情况项目期末数上年年末数银行承兑汇票42888873169750商业承兑汇票4265051021580合计47153924191330

(2)坏账准备计提情况

1)类别明细情况

期末数账面余额坏账准备种类计提比例账面价值

金额比例（%）金额

（%）

按组合计提坏账准备4716132100.007400.024715392

其中：银行承兑汇票428888790.944288887

商业承兑汇票4272459.067400.17426505

合计4716132100.007400.024715392（续上表）上年年末数账面余额坏账准备种类计提比例账面价值

金额比例（%）金额

（%）

按组合计提坏账准备4198276100.0069460.174191330

其中：银行承兑汇票316975075.503169750

商业承兑汇票102852624.5069460.681021580

第53页共173页上年年末数账面余额坏账准备种类计提比例账面价值

金额比例（%）金额

（%）

合计4198276100.0069460.174191330

2)采用组合计提坏账准备的应收票据

期末数项目

账面余额坏账准备计提比例（%）

商业承兑汇票组合4272457400.17

小计4272457400.17

(3)坏账准备变动情况本期变动金额项目期初数期末数计提收回或转回核销其他按组合计提坏

6946-6206740

账准备

合计6946-6206740

(4)期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据情况期末终止期末未终止项目确认金额确认金额

银行承兑汇票[注]20750111800202商业承兑汇票207084小计20750112007286

[注]：该等银行承兑汇票的承兑人是具有较高信用的商业银行，由其承兑的银行承兑汇票到期不获支付的可能性较低，故公司将已背书或贴现的该等银行承兑汇票予以终止确认。

但如果该等票据到期不获支付，依据《票据法》之规定，公司仍将对持票人承担连带责任

4.应收账款

(1)账龄情况账龄期末账面余额期初账面余额

1年以内5890643164152007

1-2年1310772411873699

2-3年89592907302899

第54页共173页账龄期末账面余额期初账面余额

3年以上129966068780517

合计9397005192109122

(2)坏账准备计提情况

1)类别明细情况

期末数账面余额坏账准备种类计提比例账面价值

金额比例（%）金额

（%）

按组合计提坏账准备93970051100.0085346379.0885435414

合计93970051100.0085346379.0885435414（续上表）上年年末数账面余额坏账准备种类计提比例账面价值

金额比例（%）金额

（%）

按组合计提坏账准备92109122100.0068718177.4685237305

合计92109122100.0068718177.4685237305

2)采用组合计提坏账准备的应收账款

期末数项目

账面余额坏账准备计提比例（%）

中央企业组合278264902782651.00

地方政府及其他国有企业组合322535829676073.00

民营企业及其他组合33889979728876521.51

合计9397005185346379.08

3)对民营企业及其他组合计提坏账准备的应收账款

期末数账龄

账面余额坏账准备计提比例（%）

预估不发生信用风险192372942989671.55

6个月以内288540750935717.65

6-18个月3597774116130732.28

18-30个月3156481129535241.04

30-42个月2010344147397273.32

第55页共173页期末数账龄

账面余额坏账准备计提比例（%）

42-54个月112409286054976.56

54个月以上1878587168926189.92

小计33889979728876521.51

(3)坏账准备变动情况本期变动金额项目期初数收回或期末数计提核销其他转回按组合计提坏账

6871817174711856428-278708534637

准备

合计6871817174711856428-278708534637

(4)本期实际核销的应收账款情况项目核销金额实际核销的应收账款56428

(5)应收账款和合同资产金额前5名情况

期末余额前5名的应收账款和合同资产合计数为13183474千元，占应收账款和合同资产期末余额合计数的比例为6.41%，相应计提的应收账款坏账准备和合同资产减值准备合计数为260479千元。

(6)因金融资产转移而终止确认的应收账款情况

截至2025年12月31日，本公司因金融资产转移而终止确认的应收账款合计人民币

3021351千元。

5.应收款项融资

项目期末数上年年末数银行承兑汇票9525941088616合计9525941088616

6.预付款项

(1)账龄分析期末数账龄

账面余额比例（%）减值准备账面价值

第56页共173页期末数账龄

账面余额比例（%）减值准备账面价值

1年以内2237014968.1222370149

1-2年491829714.9860004912297

2-3年24888627.5840592484803

3年以上30604169.32933422967074

合计32837724100.0010340132734323（续上表）上年年末数账龄

账面余额比例（%）减值准备账面价值

1年以内2095314669.2420953146

1-2年546698518.0716125465373

2-3年14778114.8837201474091

3年以上23628837.81758202287063

合计30260825100.008115230179673

(2)预付款项金额前5名情况

期末余额前5名的预付款项合计数为4343930千元，占预付款项期末余额合计数的比例为13.23%。

7.其他应收款

(1)明细情况项目期末数上年年末数应收股利126626152175其他应收款3191140432105604合计3203803032257779

(2)应收股利

1)明细情况

项目期末数上年年末数国药集团西安生物制药有限公司80418100522云南和兴投资开发股份有限公司1561018039广西柳州市桂柳水电有限公司698514120

第57页共173页项目期末数上年年末数大唐武定新能源有限责任公司60136013耒阳太平风电有限公司60903402其他1151010079小计126626152175

2)账龄1年以上重要的应收股利

项目期末数账龄未收回的原因是否发生减值国药集团西安生物制药被投资公司流

804183-4年是

有限公司动资金紧张云南和兴投资开发股份被投资公司流

156101-2年否

有限公司动资金紧张小计96028

(3)其他应收款

1)款项性质分类情况

款项性质期末账面金额上年年末账面金额押金保证金1656323514583258其他代垫款1194339011805679拆借资金30779765412588应收代缴税金587556515593其他38823583089682小计3605451535406800

2)账龄情况

账龄期末账面金额上年年末账面金额

1年以内2461636013768754

1-2年33501407890654

2-3年27363506519036

3年以上53516657228356

小计3605451535406800

3)坏账准备计提情况

第58页共173页*类别明细情况期末数账面余额坏账准备种类比例计提比例账面价值金额金额

（%）（%）

单项计提坏账准备29472748.17235668879.96590586

按组合计提坏账准备3310724191.8317864235.4031320818

小计36054515100.00414311111.4931911404（续上表）上年年末数账面余额坏账准备种类比例计提比例账面价值金额金额

（%）（%）

单项计提坏账准备20991205.93172421782.14374903

按组合计提坏账准备3330768094.0715769794.7331730701

小计35406800100.0033011969.3232105604

*重要的单项计提坏账准备的其他应收款上年年末数期末数单位名称账面余额坏账准备账面余额坏账准备计提依据单位11643400501631预计无法全部收回单位23646273674036462760048预计无法全部收回单位3258038258038258038258038失信被执行人单位4247320247320238079238079债务人无偿还能力小计86998554209825041441057796

*采用组合计提坏账准备的其他应收款期末数组合名称

账面余额坏账准备计提比例（%）

账龄组合3310724117864235.40

其中：1年以内22570265810800.36

1-2年31147432410267.74

2-3年249570224955410.00

3年以上4926531121476324.66

小计3310724117864235.40

第59页共173页4)坏账准备变动情况

*明细情况

第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期整个存续期预项目未来12个月小计信用损失（未发生期信用损失（已预期信用损失信用减值）发生信用减值）期初数157697917242173301196

期初数在本期——————

--转入第二阶段

--转入第三阶段

--转回第二阶段

--转回第一阶段本期计提2094448484791057923本期收回或转回2062820628本期核销199050199050

其他变动[注]36703670期末数178642323566884143111

[注]:其他变动主要原因为合并范围变动

5)本期实际核销的其他应收款情况

项目核销金额实际核销的其他应收款199050

6)其他应收款金额前5名情况

占其他应收款余期末坏账单位名称款项性质期末账面余额账龄

额的比例（%）准备南京经济技

1-2年、4-5

术开发区管保证金等31789888.82年、5年以上理委员会

ATTARAT

POWER 保证金 1643400 1 年以内 4.56 501631

COMPANY重庆葛洲坝合作经营投

融创金裕置6559024-5年1.82入款业公司广东深大城

保证金5732131年以内1.59际铁路有限

第60页共173页公司浙江省电力

1年以内、1-2

建设有限公保证金4451621.2320094年、2-3年司

小计649666518.02521725

8.存货

(1)明细情况期末数上年年末数项目跌价准跌价准账面余额账面价值账面余额账面价值备备在途物资31865318656687866878原材料49142595137048628894028722484363980286在产品27036732384326798302047885584781989407开发成本457644104674145717669437616061092543750681库存商品4748917107963464095446933391047824588557开发产品21413685466601209470842046611920924920256870周转材料23045383912220622529278511244416合计79807262704909791023537531747644038174877095

(2)存货跌价准备

1)明细情况

本期增加本期减少项目期初数期末数计提其他转回或转销其他原材料484364034110051370在产品58478294066404123843开发成本1092543343752746741库存商品104782114998318107963开发产品20924930106343711466601周转材料85111208391合计440381389345124817704909

2)确定可变现净值的具体依据、本期转回或转销存货跌价准备的原因

确定可变现净值转回存货跌价转销存货跌价项目的具体依据准备的原因准备的原因

第61页共173页确定可变现净值转回存货跌价转销存货跌价项目的具体依据准备的原因准备的原因原材料在产品相关产成品估计售价减去开发成本至完工估计将要发生的成以前期间计提了存货本期将已计提存货跌价

本、估计的销售费用以及跌价准备的存货可变库存商品准备的存货售出相关税费后的金额确定可现净值上升开发产品变现净值周转材料

(3)借款费用资本化情况

截至2025年12月31日，本公司存货期末余额中含有借款费用资本化的金额为人民币

6636915千元。

9.合同资产

(1)明细情况项期末数上年年末数目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值合同

11164886334128751082359881066877103032372103655338

资产合

11164886334128751082359881066877103032372103655338

计

(2)减值准备计提情况

1)类别明细情况

期末数账面余额减值准备种类计提比例账面价值金额金额比例

（%）

（%）

按组合计提减值准备111648863100.0034128753.06108235988

合计111648863100.0034128753.06108235988（续上表）上年年末数账面余额减值准备种类计提比例账面价值金额金额比例

（%）

（%）

第62页共173页上年年末数账面余额减值准备种类计提比例账面价值金额金额比例

（%）

（%）

按组合计提减值准备106687710100.0030323722.84103655338

合计106687710100.0030323722.84103655338

2)采用组合计提减值准备的合同资产

期末数项目

账面余额减值准备计提比例（%）

低风险组合11164886334128753.06

小计11164886334128753.06

(3)其他说明合同资产主要由本公司的工程建设业务产生。本公司根据与客户签订的工程建设合同提供工程承包、施工服务，并根据履约进度在合同期内确认收入。本公司的客户根据合同规定与本公司就工程承包、施工服务履约进度进行结算，并在结算后根据合同规定的信用期支付工程价款。本公司根据履约进度确认的收入金额超过已办理结算价款的部分确认为合同资产，已办理结算价款超过本公司根据履约进度确认的收入金额部分确认为合同负债。

10.一年内到期的非流动资产

期末数上年年末数项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值一年内到期的长

3965910255731371017965402882326756307613

期应收款一年内到期的其

12592671765191082748975744112995862749

他非流动资产合计5225177432250479292775160323456707170362

11.其他流动资产

期末数上年年末数项目减值准减值准账面余额账面价值账面余额账面价值备备待抵扣增值税17086836170868361470275614702756预缴税金2555507255550722374402237440

第63页共173页期末数上年年末数项目减值准减值准账面余额账面价值账面余额账面价值备备其他145554145554123759123759合计19787897197878971706395517063955

12.发放贷款及垫款

(1)明细情况项目期末数上年年末数发放贷款及垫款33823533555261

减：坏账准备7635980675合计33059943474586

(2)坏账准备计提情况期末数

第一阶段第二阶段第三阶段项目整个存续期预期整个存续期预期未来12个月小计信用损失（未发生信用损失（已发生预期信用损失信用减值）信用减值）期初数8067580675本期计提本期收回或转回43164316本期核销期末数7635976359（续上表）上年年末数

第一阶段第二阶段第三阶段项目整个存续期预期整个存续期预未来12个月小计信用损失（未发生期信用损失（已预期信用损失信用减值）发生信用减值）期初数7340873408本期计提72677267本期收回或转回本期核销期末数8067580675

第64页共173页13.长期应收款

(1)明细情况期末数上年年末数项目坏账准坏账准账面余额账面价值账面余额账面价值备备分期收款提供

29089137801382282877552844883661692427831912

劳务其他818239818239578144578144合计29907376801382291059942902698061692428410056

(2)坏账准备计提情况期末数账面余额坏账准备种类比例计提比例账面价值金额金额

（%）（%）

单项计提坏账准备4857001.6226318154.19222519

按组合计提坏账准备2942167698.385382011.8328883475

合计29907376100.008013822.6829105994（续上表）上年年末数账面余额坏账准备种类比例计提比例账面价值金额金额

（%）（%）

单项计提坏账准备4857001.6719446440.04291236

按组合计提坏账准备2854128098.334224601.4828118820

合计29026980100.006169242.1328410056

第65页共173页14.长期股权投资

(1)分类情况期末数上年年末数项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值对合营企业投资10070794100707941163600054411635456对联营企业投资438548485410643800742411916905649841135192合计539256425410653871536528276905704252770648

(2)明细情况期初数本期增减变动期末数权益法下其他综其他宣告发放被投资单位减值准计提减减值准账面余额追加投资减少投资确认的投合收益权益现金股利其他账面余额备值准备备资损益调整变动或利润合营企业武汉葛洲坝龙湖房

2496535-150092481526

地产开发有限公司中煤防城港电力有

174721432570609921718792

限公司南京葛洲坝城市地下空间综合建设开1484248987801583028发有限公司乌鲁木齐葛洲坝电

823181-54896768285

建路桥绕城高速公

第66页共173页期初数本期增减变动期末数权益法下其他综其他宣告发放被投资单位减值准计提减减值准账面余额追加投资减少投资确认的投合收益权益现金股利其他账面余额备值准备备资损益调整变动或利润路有限公司南沙国际金融岛

645088-1171643917（广州）有限公司广西钦州葛洲坝过

境高速公路有限公577328-21669555659司

中能建（界首）投

240676240676

资建设有限公司

中能建（凤阳）建

2136845214218898

设投资有限公司云南葛洲坝宣杨高

速公路开发有限公315703-97204218499司广州市正林房地产

12001021045100743155745

开发有限公司

其他1892241544337403724363-1679178335441485769

小计116360005444361831769463-1531017882554410070794联营企业

华葛能融（深圳）

31268323126832

高速公路投资合伙

第67页共173页期初数本期增减变动期末数权益法下其他综其他宣告发放被投资单位减值准计提减减值准账面余额追加投资减少投资确认的投合收益权益现金股利其他账面余额备值准备备资损益调整变动或利润企业（有限合伙）广西葛洲坝田西高

25255172264852752002

速公路有限公司湖南省新新张官高速公路建设开发有96417610369442001120限公司新疆葛洲坝大石峡水利枢纽开发有限15105952132711723866公司广西横钦高速公路

17228408331723673

有限公司陕西葛洲坝延黄宁

石高速公路有限公1897468-2048891692579司广东葛洲坝肇明高

11273604552601582620

速公路有限公司广德铁建大秦投资合伙企业（有限合15330001533000伙）湖北黄石武阳高速

1188050636501791251879

公路发展有限公司

第68页共173页期初数本期增减变动期末数权益法下其他综其他宣告发放被投资单位减值准计提减减值准账面余额追加投资减少投资确认的投合收益权益现金股利其他账面余额备值准备备资损益调整变动或利润贵州纳晴高速公路

1143172254491168621

有限公司

百和六号（深圳）投资合伙企业（有9094462564991165945限合伙）贵州省六安高速公

1095815677841163599

路有限公司深圳诺德宝中置业

8228283074211130249

有限责任公司上海华润樾能置业

947628-14287933341

有限公司河北承克高速公路

884338884338

有限公司新疆浩源供水有限

77000030000800000

公司延安葛洲坝陕建东绕城高速公路有限645921110378756299公司济商高速公路（菏

454423282040736463

泽）有限公司

葛洲坝（唐山）丰

68337620088703464

南投资建设有限公

第69页共173页期初数本期增减变动期末数权益法下其他综其他宣告发放被投资单位减值准计提减减值准账面余额追加投资减少投资确认的投合收益权益现金股利其他账面余额备值准备备资损益调整变动或利润司新疆葛洲坝乔巴特水利枢纽工程开发563213118723681936有限公司济商高速公路（济

444100233810-562677348

宁）有限公司贵州中能建纳赫高

884363234687649676

速公路有限公司广西全灌高速公路

648830648830

有限公司杭州龙誉投资管理

59842585598510

有限公司山东葛洲坝郓鄄高

47785085813-160563503

速公路有限公司陕西关环麟法高速

45874098840-11903545677

公路有限公司中葛（漯河）建设

41240060000472400

工程有限公司济南市历城区全福

河投资开发有限公250163168000-7224410939司

第70页共173页期初数本期增减变动期末数权益法下其他综其他宣告发放被投资单位减值准计提减减值准账面余额追加投资减少投资确认的投合收益权益现金股利其他账面余额备值准备备资损益调整变动或利润

其他134484495649824459533180529-370950-6756671730808332001177613954106

小计411916905649867209633415216-75805-6756671730808332004385484854106

合计528276905704271571465184679-228906-6764554230808337445392564254106

15.其他权益工具投资

(1)明细情况本期增减变动本期末累本期确认计计入其本期计入其他综项目期初数期末数的股利收他综合收追加投资减少投资合收益的利得和其他入益的利得损失和损失

上市公司股票投资：

新疆雪峰科技（集团）股份有限公司173800-74001664004000101400

申能股份有限公司56014-578250232431840929

佳通轮胎股份有限公司360534200-123901946319149

武商集团股份有限公司10340-336100042979323

第71页共173页本期增减变动本期末累本期确认计计入其本期计入其他综项目期初数期末数的股利收他综合收追加投资减少投资合收益的利得和其他入益的利得损失和损失广西桂冠电力股份有限公司29734513424743019北京京能电力股份有限公司232810453373792936

非上市公司权益投资:中国电力新能源有限公司19830550852033907133390

D&C 工程有限公司 209341 -9528 199813 31276 195539哈密大南湖新能源有限公司7500076480151480昌吉绿能新能源有限公司107000107000

其他1695619108294508648-9511128575420261181712

合计2566773184774512848-38366220033361018557397

第72页共173页(2)本期终止确认的其他权益工具投资终止确认时公允因终止确认转入留存收项目终止确认原因价值益的累计利得和损失绿色动力环保集团股

3900正常退出

份有限公司邯郸市中懋能源科技

1800正常退出

有限公司皋兰昌通建设项目管

1110对外转让

理有限公司信达金融租赁有限公

4215正常退出

司佳通轮胎股份有限公

1659012390对外转让

司小计2761512390

16.其他非流动金融资产

项目期末数上年年末数分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的

1338661812998218

金融资产

其中：权益工具投资62330506629960基金及其他非权益类投资71535686368258合计1338661812998218

17.投资性房地产

(1)明细情况项目房屋及建筑物土地使用权合计账面原值期初数13668801923771559257本期增加金额5081981207509405

1)外购2922641207293471

2)固定资产转入215934215934

本期减少金额5692156921

1)处置765765

2)转至固定资产5615656156

第73页共173页项目房屋及建筑物土地使用权合计期末数18181571935842011741累计折旧和累计摊销期初数60024148484648725本期增加金额50135451754652

1)计提或摊销50135451754652

本期减少金额49744974

1)处置592592

2)转至固定资产43824382

期末数64540253001698403减值准备期初数10160529215452本期增加金额本期减少金额期末数10160529215452账面价值期末账面价值11625951352911297886期初账面价值756479138601895080

(2)未办妥产权证书的投资性房地产情况项目账面价值未办妥产权证书原因

房屋、建筑物29正在办理中小计29

18.固定资产

(1)明细情况项目期末数上年年末数固定资产9879526573908630固定资产清理1795025457合计9881321573934087

(2)固定资产

第74页共173页1)明细情况办公设备及项目房屋及建筑物机器设备运输工具电子设备小计其他账面原值期初数3479563563576362365982726151683646730108293722本期增加金额69182612304792367863425018865787431552880

1)购置6662812935945503301752742940442379870

2)在建工程转

6495084211300331187857337935436128171642

入

3)企业合并增

297979624296951915357414940743

加

4)投资性房地

5615656156

产转为自用

5)存货转为自

241420554469

用本期减少金额1088291174722397098906081324921903749

1)处置或报废107267901529240644765781217661447784

2)出售子公司83038303

3)其他15622648901564541403010726447662

期末数4160506785449563394136327747484172112137942853累计折旧期初数105098341817264622881481550496177968834300812本期增加金额132582239779453006461721253169056093443

1)计提125585638644922951811712633104915897283

2)收购子公司

6558411345354658626414191778

增加

3)由投资性房

43824382

地产转入本期减少金额10711682322822200878071993581329781

1)处置或报废10710863091921299967139903681108533

2)因出售子公

18591859

司而减少

3)其他81904509009109328990219389

期末数117285402132736323667861644550199723539064474减值准备

第75页共173页办公设备及项目房屋及建筑物机器设备运输工具电子设备小计其他期初数261815598496231112284280本期增加金额143537741391082506480本期减少金额336733757181867646期末数2424956383383927117283114账面价值期末账面价值298522786406581715741941129271217370598795265期初账面价值242596204534773213707171064641186592073908630

2)经营租出固定资产

项目期末账面价值房屋及建筑物174255机器设备10053运输工具557小计184865

3)未办妥产权证书的固定资产的情况

项目账面价值未办妥产权证书原因

房屋、建筑物389005正在办理中小计389005

(3)固定资产清理项目期末数上年年末数房屋及建筑物1510153机器设备1310924372运输工具2959340电子设备460办公设备及其他368532小计1795025457

19.在建工程

第76页共173页(1)明细情况项目期末数上年年末数在建工程4254326537212276工程物资64合计4254326537212340

(2)在建工程

1)明细情况

期末数上年年末数项目减值准减值准账面余额账面价值账面余额账面价值备备绿色氢氨醇一体化

4131123413112316292481629248

项目中国能建浙江火电新疆吐鲁番鄯善

3122018312201831020363102036

1GW 光热+光伏一体

化项目贵州六盘水市多能互补能源基地大湾

3083784308378414586611458661

2X660MW 低热值

（CFB)煤电项目中能建共和100万

174402917440291216912169

千瓦源网荷储项目嵊泗县中电工程共

16611531661153133205133205

同富裕一体化项目中能建投沙坡头区牧光储一体化（一13767111376711176073176073期）项目

甘肃酒泉 300MW 压缩空气储能示范工13522801352280497221497221程

哈密“光（热）储”多能互补一体化绿12628861262886456601456601电示范项目大运河绿色低碳科

11906211190621644769644769

创产业园

山东泰安 350MW 压缩空气储能创新示10795161079516349272349272范项目本溪太子河抽水蓄

10698701069870622077622077

能电站项目

第77页共173页期末数上年年末数项目减值准减值准账面余额账面价值账面余额账面价值备备山西垣曲二期抽水

955661955661553669553669

蓄能项目

爱辉 200MW 一期风电项目和中俄文体933127933127502988502988产业基地项目

简架头、云致冲建

928135928135285366285366

筑用花岗岩矿项目岷江彭山尖子山航

870311870311727481727481

电枢纽工程梭山光伏发电项目9467369467366652766527中国能建哈密光热

832247832247

配套风光项目中能建投乌鲁木齐

770558770558133014133014

50万千瓦风电项目

巴东县谭家梁子建筑石料用灰岩矿开751175751175329973329973采及加工项目中国能建肇东

300MW 一期风电项 694643 694643 45472 45472

目其他1394430415762313786681255506266417225486454合计4270088815762342543265372764486417237212276

2)重要在建工程项目本期变动情况

转入工程名称预算数期初数本期增加期末数固定资产绿色氢氨醇一体化项目6946180162924825018754131123中国能建浙江火电新疆吐

鲁番鄯善 1GW 光热+光伏一 5109630 3102036 640089 620107 3122018体化项目贵州六盘水市多能互补能

源基地大湾2X660MW低热值 4998710 1458661 1625123 3083784

（CFB)煤电项目中能建共和100万千瓦源网

59200581216917318601744029

荷储项目嵊泗县中电工程共同富裕

500000013320515279481661153

一体化项目中能建投沙坡头区牧光储

205545717607312006381376711

一体化（一期）项目

第78页共173页转入工程名称预算数期初数本期增加期末数固定资产

甘肃酒泉300MW压缩空气储

257581049722185623811791352280

能示范工程

哈密“光（热）储”多能互

81178764566018062851262886

补一体化绿电示范项目大运河绿色低碳科创产业

133073806447695458521190621

园

山东泰安350MW压缩空气储

21008903492727311669221079516

能创新示范项目本溪太子河抽水蓄能电站

121450006220774477931069870

项目山西垣曲二期抽水蓄能项

8815910553669401992955661

目

爱辉200MW一期风电项目和

1329020502988430139933127

中俄文体产业基地项目

简架头、云致冲建筑用花岗

1605520285366642769928135

岩矿项目岷江彭山尖子山航电枢纽

1077000727481142830870311

工程梭山光伏发电项目119319766527880209946736中国能建哈密光热配套风

1521460832247832247

光项目中能建投乌鲁木齐50万千

27105231330141512520874976770558

瓦风电项目巴东县谭家梁子建筑石料

944435329973421202751175

用灰岩矿开采及加工项目

中国能建肇东300MW一期风

215457645472649171694643

电项目小计896286321172582218527946149718428756584（续上表）工程累计投工程利息资本本期利息本期利息工程名称入占预算比进度化累计金资本化率资金来源资本化金额例（%）（%）额（%）

绿色氢氨醇一体化项自有资金+贷

59.4759.4759818523642.85

目款中国能建浙江火电新

自有资金+贷

疆吐鲁番鄯善1GW光热 73.24 73.24 103726 57751 2.20款

+光伏一体化项目贵州六盘水市多能互

自有资金+贷

补能源基地大湾61.6961.6981997510252.88款2X660MW 低热值（CFB)

第79页共173页工程累计投工程利息资本本期利息本期利息工程名称入占预算比进度化累计金资本化率资金来源资本化金额例（%）（%）额（%）煤电项目

中能建共和100万千瓦自有资金+贷

29.4629.461071039292.03

源网荷储项目款

嵊泗县中电工程共同自有资金+贷

33.2233.2214815148152.85

富裕一体化项目款中能建投沙坡头区牧

自有资金+贷

光储一体化（一期）项66.9866.9815714150772.46款目

甘肃酒泉300MW压缩空 自有资金+贷

52.5452.5421369177391.73

气储能示范工程款

哈密“光（热）储”多

自有资金+贷

能互补一体化绿电示15.5615.56887676072.82款范项目

大运河绿色低碳科创自有资金+贷

8.958.9537890249312.70

产业园款

山东泰安350MW压缩空 自有资金+贷

51.4351.4330663264182.24

气储能创新示范项目款

本溪太子河抽水蓄能自有资金+贷

8.818.8119577163372.34

电站项目款

山西垣曲二期抽水蓄自有资金+贷

10.8410.8418213110132.24

能项目款

爱辉200MW一期风电项

目和中俄文体产业基70.2170.2114194128402.35贷款地项目

简架头、云致冲建筑用自有资金+贷

57.8157.8161378271112.50

花岗岩矿项目款

岷江彭山尖子山航电自有资金+贷

80.8180.8130379160252.75

枢纽工程款

自有资金+贷

梭山光伏发电项目79.3479.34755775572.81款

中国能建哈密光热配自有资金+贷

54.7054.70537953792.80

套风光项目款

中能建投乌鲁木齐50自有资金+贷

60.7160.7127979278292.82

万千瓦风电项目款巴东县谭家梁子建筑

自有资金+贷

石料用灰岩矿开采及79.5479.5428585172502.41款加工项目

中国能建肇东300MW一 自有资金+贷

32.2432.24919786442.73

期风电项目款小计608016421641

第80页共173页20.使用权资产其他使用权项目房屋及建筑物施工设备运输工具合计资产账面原值期初数550706932795834585279076188786本期增加金额681167183053061125711828244

1)租入681167183053061125711828244

本期减少金额307696281779330053131919659

1)处置307696281779330053131919659

期末数588054064484188601334876097371累计折旧期初数1666297504867453517161793034本期增加金额542816553090388540565924

1)计提542816553090388540565924

本期减少金额1714184061667587131279752

1)处置1714184061667587131279752

期末数20376951540015986101252079206减值准备期初数本期增加金额本期减少金额期末数账面价值期末账面价值38428454908428741233624018165期初账面价值384077227747227131761914395752

21.无形资产

(1)明细情况

专利、非专利项目土地使用权采矿权特许经营权其他合计技术及软件

第81页共173页专利、非专利项目土地使用权采矿权特许经营权其他合计技术及软件账面原值期初数153332392429330600791889307424291867113369778本期增加金额135819627848012946012739351213214507619

1)购置12069611717831294601397052951648204

2)投资建设形成245465561259840512623507

3)收购子公司12668910201136890

4)开发支出转入959401241183799018

本期减少金额82334146831425664868176141

1)处置18321128481425645425

2)出售5729757297

3)其他671618356486873419

期末数1660910126931276137378102032519229131127701256累计摊销期初数2477800180423071428877222648439112802973本期增加金额4261361837425873912784286152463996801

1)计提4209451822415873912784286152463990109

2)收购子公司519115016692

本期减少金额193881256911643104164162

1)处置758912209116420962

2)出售1084110841

3)其他9583603104132359

期末数288454819754031301679105053866859616735612减值准备期初数4512045120本期增加金额本期减少金额800800期末数4432044320账面价值

第82页共173页专利、非专利项目土地使用权采矿权特许经营权其他合计技术及软件期末账面价值13680233717724483569991527133160535110921324期初账面价值12810319625100529363081585160207476100521685

(2)未办妥产权证书的土地使用权情况项目账面价值未办妥产权证书原因土地使用权38161正在办理中小计38161

22.开发支出

(1)明细情况期末数上年年末数项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值开发支出286249286249256856256856合计286249286249256856256856

(2)其他说明

开发支出情况详见本财务报表附注六(二)之说明。

23.商誉

(1)明细情况期末数被投资单位名称或形成商誉的事项账面余额减值准备账面价值葛洲坝钟祥水泥有限公司653762653762易普力股份有限公司386116386116葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任公司356235356235

西班牙易安国际股份公司、盖飒工程技术股份

236010236010

公司

葛洲坝水务（济南）有限公司150536150536彭州分产能对应生产线9798997989丹江口市中和水质净化有限公司8108281082

葛洲坝水务（滨州）有限公司7802778027

第83页共173页期末数被投资单位名称或形成商誉的事项账面余额减值准备账面价值中能建国际集团撒马尔罕水泥外资有限公司6912769127

葛洲坝水务（沁阳）有限公司6055960559

葛洲坝水务（灵宝）有限公司5412454124

葛洲坝水务（黄冈）有限公司4044740447醴陵市民用爆炸物品专营有限公司36243624衡阳市宏泰民用爆破器材有限责任公司172172河南省松光民爆器材股份有限公司162230162230其他41880119640399161合计2848841198122829029（续上表）上年年末数被投资单位名称或形成商誉的事项账面余额减值准备账面价值葛洲坝钟祥水泥有限公司653762653762易普力股份有限公司386116386116葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任公司356235356235

西班牙易安国际股份公司、盖飒工程技术股份

236010236010

公司

葛洲坝水务（济南）有限公司150536150536彭州分产能对应生产线9798997989丹江口市中和水质净化有限公司8108281082

葛洲坝水务（滨州）有限公司7802778027中能建国际集团撒马尔罕水泥外资有限公司6912769127

葛洲坝水务（沁阳）有限公司6055960559

葛洲坝水务（灵宝）有限公司5412454124

葛洲坝水务（黄冈）有限公司4044740447醴陵市民用爆炸物品专营有限公司36243624衡阳市宏泰民用爆破器材有限责任公司172172河南省松光民爆器材股份有限公司其他3585541348357206

第84页共173页上年年末数被投资单位名称或形成商誉的事项账面余额减值准备账面价值合计262636415202624844

(2)商誉账面原值本期企业被投资单位名称或形成商誉的事项期初数本期减少期末数合并形成葛洲坝钟祥水泥有限公司653762653762易普力股份有限公司386116386116葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任

356235356235

公司

西班牙易安国际股份公司、盖飒工程

236010236010

技术股份公司

葛洲坝水务（济南）有限公司150536150536彭州分产能对应生产线9798997989丹江口市中和水质净化有限公司8108281082

葛洲坝水务（滨州）有限公司7802778027中能建国际集团撒马尔罕水泥外资有

6912769127

限公司

葛洲坝水务（沁阳）有限公司6055960559

葛洲坝水务（灵宝）有限公司5412454124

葛洲坝水务（黄冈）有限公司4044740447醴陵市民用爆炸物品专营有限公司36243624衡阳市宏泰民用爆破器材有限责任公

172172

司河南省松光民爆器材股份有限公司162230162230其他35855460247418801合计26263642224772848841

(3)商誉减值准备被投资单位名称或形成商誉的事项期初数本期增加本期减少期末数衡阳市宏泰民用爆破器材有限公司172172其他13481829219640合计15201829219812

24.长期待摊费用

项目期初数本期增加本期摊销其他减少期末数经营租入固定68856992192855011399

第85页共173页项目期初数本期增加本期摊销其他减少期末数资产改良支出保险费225299523013434104325其他74980915395124252622863638371合计77922325617325788823413754095

25.递延所得税资产、递延所得税负债

(1)未经抵销的递延所得税资产期末数上年年末数项目可抵扣递延可抵扣递延暂时性差异所得税资产暂时性差异所得税资产资产减值准备47677419122593482447654069内部交易未实现利润5275434123016548510931124080可抵扣亏损889753214303903860203547信用减值准备7576667136931965752611081889应付职工薪酬826171484710701818665固定资产折旧2102523287737191租赁负债10727272342541221255290145设定受益计划12011732089231509415237070交易性金融资产及衍

353566554321336070

生金融资产其他债权投资128943088145893342其他1069133202223903560166923合计219855974396458196294043792991

(2)未经抵销的递延所得税负债期末数上年年末数项目应纳税递延应纳税递延暂时性差异所得税负债暂时性差异所得税负债交易性金融资产及

15563092375961541992235447

衍生金融资产固定资产折旧及无

5633815135851548279241163813

形资产摊销非同一控制下企业

451496102759513026106404

合并资产评估增值

第86页共173页期末数上年年末数项目应纳税递延应纳税递延暂时性差异所得税负债暂时性差异所得税负债使用权资产10823072547891391929344940其他19725863755702483339486984合计106965132329229107582102337588

(3)以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债期末数上年年末数抵销后递延所得税资抵销后项目递延所得税资产递延所得税资产和负债互抵递延所得税资和负债互抵金额产或负债余额金额产或负债余额递延所得税资产21548741809712315183561473递延所得税负债21548721137422315182106070

(4)未确认递延所得税资产明细项目期末数上年年末数可抵扣暂时性差异84134896884560可抵扣亏损1786150817174685合计2627499724059245

(5)未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期年份期末数上年年末数备注

2025年2548594

2026年36393574242325

2027年13776951594905

2028年25803592987183

2029年164647190606

2030年及以后100994505611072

合计1786150817174685

26.其他非流动资产

期末数上年年末数项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值预付企业所得税73708737088841188411

第87页共173页期末数上年年末数项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值待抵扣增值税3244513324451313173311317331预付长期资产款2622423746262167724172227542416468合同资产9445367221315929232208085441700169856783743133

其中：质量保证金4884093820700224677091643117645169856741419078金融资产模

式核算的 PPP 项目 45612734 61570 45551164 42324055 42324055款其他14728625147286251059591110595911小计115122941213233811299060399860575169932198161254

减：一年内到期部

12592671765191082748975744112995862749

分合计113863674195581911190785598884831158632697298505

27.所有权或使用权受到限制的资产

(1)期末资产受限情况项目期末账面价值受限原因

开具银行承兑汇票、保函保证金、三货币资金11059461个月以上定期存款等应收票据2007286贷款质押应收账款6564855贷款质押存货26334540贷款抵押固定资产3093233贷款抵押长期应收款7939221贷款质押

无形资产37920713贷款抵押/质押合计94919309

(2)上年末资产受限情况项目期末账面价值受限原因

开具银行承兑汇票、保函保证金、三货币资金9060733个月以上定期存款等应收票据2881653贷款质押应收账款5700665贷款质押存货24137906贷款抵押

第88页共173页项目期末账面价值受限原因固定资产4104136贷款抵押长期应收款9249081贷款质押

无形资产36021113贷款抵押/质押合计91155287

28.短期借款

项目期末数上年年末数信用及保证借款4633856039935906抵押借款5000质押借款297958251642合计4663651840192548

29.应付票据

项目期末数上年年末数银行承兑汇票1710467916311178商业承兑汇票164168316888信用证533237163244财务公司承兑汇票3770合计1780208416795080

30.应付账款

(1)明细情况项目期末数上年年末数应付工程进度款115542355109316236应付材料采购款4296441441737516应付设备款1716031113951955应付质保金113756249833934应付劳务费36608433772655

第89页共173页项目期末数上年年末数应付工程设计咨询费1681560990403其他84048678935519合计200789974188538218

(2)账龄分析账龄期末数

1年以内144328870

1-2年37109142

2-3年9582491

3年以上9769471

合计200789974

(3)账龄1年以上重要的应付账款项目期末数未偿还或结转的原因

应付设备款4894296根据合同约定，未到支付节点应付工程进度款32717871根据合同约定，未到支付节点小计37612167

31.预收款项

项目期末数上年年末数预收租金5186330878合计5186330878

32.合同负债

项目期末数上年年末数建造合同已结算未完工款3880050032067487预收售楼款1192581710256437预收工程款3459534631056167预收产品销售款30057061767445其他37490843845777

第90页共173页项目期末数上年年末数合计9207645378993313

33.吸收存款及存放同业

项目期末数上年年末数吸收存款40640663528424合计40640663528424

34.应付职工薪酬

(1)明细情况项目期初数本期增加本期减少期末数短期薪酬220354227403523276763201930745

离职后福利—设定提存计划20120142001104251273150038辞退福利63465387643521669

1年内到期的其他福利9965188722590492081956

合计250502832556245328968652164408

(2)短期薪酬明细情况项目期初数本期增加本期减少期末数

工资、奖金、津贴和补贴11050112110394921359949849011职工福利费14453741445374社会保险费15863320438632067130135366

其中：医疗保险费14439918095291828976124952工伤保险费121091833971876917815生育保险费212550937504632599住房公积金22660021145462154465186681工会经费和职工教育经费712777684300637998759079其他5211149111404608小计220354227403523276763201930745

(3)设定提存计划明细情况项目期初数本期增加本期减少期末数

第91页共173页项目期初数本期增加本期减少期末数基本养老保险13586629584702994100100236失业保险费151601090181151928986企业年金缴费501751132622114198140816小计20120142001104251273150038

(4)其他说明

除了社会基本养老保险之外，本公司依据国家企业年金制度的相关政策建立企业年金计划，本公司按照工资总额的一定比例计提年金，相应支出计入当期损益。

35.应交税费

项目期末数上年年末数增值税38985293745742企业所得税24915692554666代扣代缴个人所得税416270378632城市维护建设税7825072237土地增值税590017544464房产税4502445673土地使用税1658315397教育费附加5232048145其他223014214443合计78115767619399

36.其他应付款

(1)明细情况项目期末数上年年末数应付股利7382601328459其他应付款6686527567869073合计6760353569197532

第92页共173页(2)应付股利项目期末数上年年末数普通股股利7382601328459小计7382601328459

(3)其他应付款项目期末数上年年末数押金保证金3405815035282024拆借款1006744910453874应付代收代垫款1795989516502582

三供一业分离移交款项[注]455446487062应付日常支出款项39653894781035房地产销售诚意金10180648167其他257140314329小计6686527567869073[注]:根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)，在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作(以下简称三供一业)，要求对供水、供电、供热(供气)及物业管理相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底前基本完成。

能建集团根据国家相关政策要求，实施了“三供一业”分离移交工作。于2018年度，能建集团与本公司签订了委托本公司实施三供一业的委托协议，委托本公司及所属子公司在各公司所在地寻找合适的接收方，签订分离移交协议并完成分离移交相关工作，发生相关文件规定的补助标准范围的分离移交资产相关费用由本公司代能建集团先行垫付三供一业分离移交产生的超出相关文件规定的补助标准范围的分离移交资产相关费用由本公司自行承担。

2018年，本公司受能建集团委托进行三供一业分离移交时，产生了对接收方和为本公

司提供维修改造服务方的应付款项，截至2025年12月31日，上述其他应付款为人民币

455446千元。

第93页共173页37.一年内到期的非流动负债项目期末数上年年末数一年内到期的长期借款1961021419509451一年内到期的长期应付职工薪酬649280731750一年内到期的应付债券3037411703054其他15061141806498合计2206934923750753

38.其他流动负债

(1)明细情况项目期末数上年年末数待转销项税额32930032852662预计负债641198433930已背书未到期的承兑汇票17093282723392其他9742768596合计57409566078580

(2)预计负债项目期初数本期增加本期减少期末数待执行的亏损合同

18355411215992948202765

[注1]未决诉讼105386413908105386413908其他14499012046524525合计433930526067318799641198

[注1]：待执行的亏损合同

本公司待执行合同变成亏损合同的，执行亏损合同很可能导致经济利益流出，且预计损失的金额能够可靠计量，确认为预计负债。本期由于材料、人工价格上涨等因素，部分待执行的工程建设的总包合同预计可能发生的工程总成本超过合同总金额，形成亏损合同。截至

2025年12月31日，本公司对待执行亏损合同计提的预计负债余额为人民币202765千元。

39.长期借款

第94页共173页(1)明细情况项目期末数上年年末数信用及保证借款157190561136108555质押借款6008240446013403抵押借款2744693330397110

减：一年内到期的长期借款1961021419509451合计225109684193009617

(2)长期借款到期日分析项目期末数上年年末数即期或1年以内1961021419509451

1-2年3943218030258505

2-5年6868875763802997

5年以上11698874798948115

小计244719898212519068

其中：一年内到期的长期借款1961021419509451一年以上到期的长期借款225109684193009617

40.应付债券

(1)明细情况项目期末数上年年末数应付债券合计2341846115702373

减：一年内到期的应付债券3037411703054合计2311472013999319

(2)应付债券增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）发行债券期发行是否违债券名称面值日期限金额约

22能建0115000002022/7/223年1500000否

24 能建 K1 1000000 2024/3/7 10 年 1000000 否

24 中能建 GN001A(科创票

5000002024/9/255年500000否

据)

24 中能建 GN001B(科创票 500000 2024/9/25 10 年 500000 否

第95页共173页发行债券期发行是否违债券名称面值日期限金额约

据)

24中能建GN002(碳中和债) 1500000 2024/11/4 5 年 1500000 否

24 葛洲坝 MTN001 2000000 2024/1/25 10 年 2000000 否

24 葛洲 K1 2000000 2024/3/20 10 年 2000000 否

24 葛洲 K2 1500000 2024/5/16 10 年 1500000 否

24 葛洲 K3 1000000 2024/6/5 5 年 1000000 否

24 葛洲 K4 1000000 2024/6/5 10 年 1000000 否

24 葛洲坝 MTN002 1000000 2024/6/25 30 年 1000000 否

G24 能资 1 1000000 2024/10/17 3 年 1000000 否

24 葛洲海投 MTN001 1000000 2024/3/14 3 年 1000000 否

25 能建 K1 2000000 2025/3/6 10 年 2000000 否

25 中能建 MTN001 2000000 2025/5/26 3 年 2000000 否

25 紫荆 MTN001 110000 2025/12/9 3 年 110000 否

25 能建国际 MTN001 1000000 2025/12/18 3 年 1000000 否

CN EOI N2810 （5996） 708560 2025/10/28 5 年 708560 否

25 葛洲集 MTN001(科创债) 1000000 2025/6/17 5 年 1000000 否

25 葛洲集 MTN002(科创债) 1000000 2025/7/17 5 年 1000000 否

25 葛洲 K1 1000000 2025/9/17 3 年 1000000 否

25 葛环 K1 1000000 2025/11/25 3 年 1000000 否

小计2531856025318560（续上表）溢折价债券名称期初数本期增加本期偿还期末数摊销

22能建0114593061459306

24 能建 K1 1000000 1000000

24 中能建 GN001A(科创

500000-97499903

票据)

24 中能建 GN001B(科创

500000-50499950

票据)

24 中能建 GN002(碳中和

1500000-3931499607

债)

第96页共173页溢折价债券名称期初数本期增加本期偿还期末数摊销

24 葛洲坝 MTN001 2000000 2000000

24 葛洲 K1 2000000 2000000

24 葛洲 K2 1500000 1500000

24 葛洲 K3 1000000 1000000

24 葛洲 K4 1000000 1000000

24 葛洲坝 MTN002 1000000 1000000

G24 能资 1 1000000 1000000

24 葛洲海投 MTN001 999318 300 999618

25 能建 K1 1698990 1698990

25 中能建 MTN001 1699037 1699037

25 紫荆 MTN001 109835 109835

25 能建国际 MTN001 950000 -780 949220

CN EOI N2810 （5996） 708560 708560

25 葛洲集 MTN001(科创

10000001000000

债)

25 葛洲集 MTN002(科创

950000950000

债)

25 葛洲 K1 1000000 1000000

25 葛环 K1 1000000 1000000

小计154586249115882-480145930623114720

(3)其他说明

截至2025年12月31日，上述债券期初应付利息余额人民币243749千元，期末应付利息余额人民币303741千元。截至2025年12月31日，上述债券含息总额人民币

23418461千元。

41.租赁负债

项目期末数上年年末数长期租赁负债24115343275374

减：一年内到期的租赁负债312798554482

第97页共173页项目期末数上年年末数合计20987362720892

42.长期应付款

(1)明细情况项目期末数上年年末数长期应付款21660185130930专项应付款142813205409合计23088315336339

(2)长期应付款项目期末数上年年末数售后融资租赁款6910131068326其他14750054062604合计21660185130930

(3)专项应付款项目期初数本期增加本期减少期末数专项拆迁补偿款17611761处僵治困551381420540933三供一业35808149034318其他112702445779147865801合计20540944577107173142813

43.长期应付职工薪酬

(1)明细情况项目期末数上年年末数

离职后福利-设定受益计划净负债56550726920448辞退福利367344555965小计60224167476413

减：一年内支付的部分649280731750合计53731366744663

第98页共173页(2)设定受益计划变动情况

1)设定受益计划义务现值

项目本期数上年同期数期初余额74764137980813

计入当期损益的设定受益成本-577360182370

*当期服务成本

*过去服务成本-6993003510

*结算利得（损失以“－”表示）

*利息净额121940178860

计入其他综合收益的设定受益成本-131587391860

*精算利得（损失以“－”表示）-131587391860

其他变动-745050-1078630

*结算时支付的对价

*已支付的福利-745050-1078630期末余额60224167476413

2)设定受益计划净负债

项目本期数上年同期数期初余额74764137980813

计入当期损益的设定受益成本-577360182370

计入其他综合收益的设定受益成本-131587391860

其他变动-745050-1078630期末余额60224167476413

(3)设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响。

根据相关政策规定，本公司为2014年12月31日前已办理离退休手续的离退休人员提供补充离职后福利。此外，能建集团和本公司承诺根据所采纳的各种员工福利计划向符合相关政策的已解除劳动关系或提前退休的前员工、不在岗工伤员工以及已故员工遗属定期支付

补贴福利(以下称设定受益计划)。

根据财政部2012年印发的文件，财政部拨付给能建集团920万千瓦发电资产变现资金(以下简称920资金)，用于补偿本公司提供给员工的离职后福利支出，其中，人民币

3283313千元被能建集团指定用于支付本公司的上述设定受益计划的员工福利，由能建集

团逐年向本公司转付。自2012年至本公司改制上市之间，能建集团将每年收到拨付的920

第99页共173页资金作为政府补助核算；在本公司改制上市期间，于2014年8月及2015年7月，国资委先后批复《关于中国能源建设集团有限公司整体改制重组中离退休和内退人员相关费用有关问题的批复》(国资分配〔2014〕959号)及《关于中国能源建设集团有限公司整体改制上市中补充计提离退休和内退人员相关费用有关问题的批复》(国资分配〔2015〕690号)，由920资金承担的内退职工费用、离退休人员统筹外费用合计为人民币19.51亿元，作为设定受益计划资产，抵减精算费用现值。能建集团已将上述920资金全部存入中国若干商业银行的指定账户及本公司下属子公司中国能源建设集团财务有限公司作为定期存款。上述与本公司有关的920资金确认为本公司应收能建集团款项，该应收款项对应定期存款部分产生的利息收入归本公司享有。该应收款项以及相关的利息收入被确认为本公司的设定受益计划资产。设定受益计划资产余额与本公司的设定受益计划负债相抵后列示于资产负债表。

(4)设定受益计划重大精算假设、重大精算假设合理性说明以及敏感性分析结果

本公司面临与该设定受益计划相关的利率风险、福利风险及平均医疗费用风险等精算风

险：

利率风险：设定受益计划负债的现值参照国债利率作为折现率进行计算。因此，国债利率降低会导致计划负债金额增加。

福利风险：设定受益计划负债的现值按计划参与人未来预计福利水平计算。因此，如计划参与人的福利增加超过预计，相关负债亦会增加。

平均医疗费用风险：设定受益计划负债的现值按计划参与人未来预计平均医疗支出费用计算。因此，如计划参与人的未来平均医疗支出费用增加超过预计，相关负债亦会增加。

本公司在估算设定受益计划义务现值时所采用的重大精算假设如下：

项目本期数上年同期数

折现率1.25%-1.75%1.25%-1.75%

提前退休及不在岗工伤员工薪金4.50%4.50%

补充养老福利年增长率-离休人员、精减少下放人

2.00%2.00%

员及遗属

医疗类福利年增长率5.50%5.50%

在保持其他假设不变的情况下，下列假设合理的可能的变化将会导致本公司的设定受益计划义务增加或减少的金额列示如下：

项目本期数折现率

上升0.25%-117440

第100页共173页项目本期数

下降0.25%122060

补充养老福利年增长率-离休人员、精简下放人员及遗属

上升1.00%23550

下降1.00%-19810医疗类福利年增长率

上升1.00%129490

下降1.00%-111290

44.预计负债

项目期末数上年年末数形成原因待执行的亏损合同4404830104

主要是环保费用，弃置矿山的复弃置费用136872140664原成本等其他预计损失519126220合计232832176988

45.递延收益

项目期初数本期增加本期减少期末数形成原因

与资产/收益相关的政府补助738600531769435622834747政府补助合计738600531769435622834747

46.其他非流动负债

项目期末数上年年末数境外公司应付税款447817345089其他3534075768367合计39818921113456

47.股本

本期增减变动（减少以“—”表示）项目期初数发行公积金期末数送股其他小计新股转股

第101页共173页本期增减变动（减少以“—”表示）项目期初数发行公积金期末数送股其他小计新股转股股份总数4169116441691164

48.其他权益工具

(1)期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况会发股利率到期日发行在外的金融工计行发行时间或利息数量金额或续期具分价率情况类格中国能源建设股份

3年后

有限公司2023年发行人面向专业投资者公权

2023/6/293.08%0.1100000001000000有权行

开发行科技创新可益使续期

续期公司债券(第选择权

一期)中国能源建设股份

3年后

有限公司2023年发行人面向专业投资者公权

2023/10/243.25%0.1200000002000000有权行

开发行科技创新可益使续期

续期公司债券(第选择权

二期)中国能源建设股份

5年后

有限公司2024年发行人面向专业投资者公权

2024/9/262.27%0.17000000700000有权行

开发行科技创新可益使续期续期公司债券（第选择权

一期）中国能源建设股份

5年后

有限公司2024年发行人面向专业投资者公权

2024/10/292.54%0.1230000002300000有权行

开发行科技创新可益使续期续期公司债券（第选择权

二期）中国能源建设股份

5年后

有限公司2025年发行人面向专业投资者公权

2025/12/042.35%0.1250000002498821有权行

开发行科技创新可益使续期续期公司债券（第选择权

一期）

第102页共173页会发股利率到期日发行在外的金融工计行发行时间或利息数量金额或续期具分价率情况类格合计850000008498821

(2)其他说明

主要条款：

上述本公司发行的资本工具在约定的初始期限末及每个续期的周期末，本公司有权行使续期选择权且没有次数的限制。只要不发生强制利息支付事件，本公司有权于各利息支付日选择将利息款项递延支付，没有递延时间以及递延次数的限制，且不会构成本公司违约。

若发生以下任何强制利息支付事件，本公司不得推迟支付即期利息以及所有递延利息：

-向股东宣派及支付股息；

-减少注册资本。

当任何强制支付利息的事件发生(视情况而定)，本公司应当根据认购协议中的发行利率分发予具有这些资本工具的持有人。

根据上述资本工具相关合同的条款约定，后续周期的票面利率会相应调整重置。

本公司认为上述永续债符合权益工具的定义，将发行总额扣除相关交易费用后实际收到的金额确认为权益，未来宣告派发利息则作为利润分配处理。

49.资本公积

(1)明细情况项目期初数本期增加本期减少期末数

资本溢价（股本溢价）17662305219617664501合计17662305219617664501

(2)其他说明本期增加系本期向子公司非等比例增资增加资本公积1904千元；子公司关停少数股东放弃权益增加资本公积292千元。

第103页共173页50.其他综合收益本期发生额

其他综合收益的税后净额减：前期计入其

减：前期计他综合收益当项目期初数期末数

本期所得税前发入其他综合减：所得税费税后归属于母公税后归属于少期转入留存收生额收益当期转用司数股东益（税后归属于入损益母公司）不能重分类进损益的其他综合收

72239793154942099384-1565012390809391

益

其中：重新计量设定受益计划变

59215813158713303125109-6825717267

动额权益法下不能转损益的其他

-67-29-38-29综合收益其他权益工具投资公允价值

130239-38366-3883-25696-87871239092153

变动

将重分类进损益的其他综合收益-734209-329585-288364-41221-1022573

其中：外币财务报表折算差额-734209-329585-288364-41221-1022573

其他综合收益合计-11812-2364319420-188980-5687112390-213182

第104页共173页51.专项储备项目期初数本期增加本期减少期末数安全生产费1737358621259459795201970432合计1737358621259459795201970432

52.盈余公积

项目期初数本期增加本期减少期末数法定盈余公积11306717251192813818645合计11306717251192813818645

53.未分配利润

(1)明细情况项目本期数上年同期数调整前上期末未分配利润3462544929848343

调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-）调整后期初未分配利润3462544929848343

加：本期归属于母公司所有者的净利润58402948396167其他综合收益转留存收益1239097096其他调整因素2958

减：提取法定盈余公积25119281781424提取任意盈余公积提取一般风险准备永续债利息323192329624应付普通股股利10923081605109转作股本的普通股股利其他期末未分配利润3655366334625449

(2)其他说明1)本公司于2025年6月24日召开2024年年度股东大会审议，审议通过《关于公司

2024年度利润分配方案的议案》向全体股东派发现金股利共1092308千元本期向全体股

第105页共173页东派发现金股利共1092308千元。

2)上述普通股股利分配触发本公司永续债强制付息条件，本公司本年派发永续债利息

323192千元。

(二)合并利润表项目注释

1.营业收入/营业成本

(1)明细情况本期数上年同期数项目收入成本收入成本主营业务收入449880124396176647433622216381236651其他业务收入3049484153386730905411293113合计452929608397710514436712757382529764

其中：与客户之间的

452417589397248850436182203382068792

合同产生的收入

(2)收入分解信息

1)与客户之间的合同产生的收入按商品或服务类型分解

本期数上年同期数项目收入成本收入成本勘测设计及咨询21612509126889622045515412911032工程建设357029858329941525347025639319978494工业制造33101615272285063032200224726627投资运营37890096260471693507626422823209其他业务2783511134268833031441629430小计452417589397248850436182203382068792

2)与客户之间的合同产生的收入按服务转让时间分解

项目本期数上年同期数在某一时点确认收入5371320652213936在某一时段内确认收入398704383383968267小计452417589436182203

(3)分摊至剩余履约义务的交易价格

本公司提供的工程建设服务通常整体构成单项履约义务，并属于在某一时段内履行的履

第106页共173页约义务。截至2025年12月31日，本公司部分工程建设业务尚在履行过程中，分摊至尚未

履行(或部分未履行)履约义务的交易价格与相应工程建设合同的履约进度相关，并将于相应工程建设合同的未来履约期内按履约进度确认为收入。

(4)在本期确认的包括在合同负债期初账面价值中的收入为39067552千元。

2.税金及附加

项目本期数上年同期数土地增值税100116122720城市维护建设税363425318242印花税377568328469房产税321930236775教育费附加270063235491土地使用税126193117735资源税6790562946车船税50555062其他247199226284合计18794541653724

3.销售费用

项目本期数上年同期数职工薪酬839062896213业务经费629577559038包装费7287695527差旅费163153160034委托代销手续费6246343513广告及业务宣传费106955137259其他512438499651合计23865242391235

第107页共173页4.管理费用项目本期数上年同期数职工薪酬86225939353977折旧及摊销14514281549232办公及差旅费15682701778007专业机构服务费689060646368租赁费382334372433劳务费347410416916其他662323716511合计1372341814833444

5.研发费用

项目本期数上年同期数研发物料支出70054896577814人工费60696086022037委托研发费用716126532351折旧及摊销170161147791新产品设计费等8159748089其他相关费用705928654265合计1474890913982347

6.财务费用

项目本期数上年同期数利息支出937278610011214

减：资本化的利息支出24185593249377

减：利息收入13524021621268

汇兑净损失282887-270854其他784906508993合计66696185378708

第108页共173页7.其他收益计入本期非经常项目本期数上年同期数性损益的金额与资产相关的政府补助240132399924013与收益相关的政府补助1059634683484949124债务重组收益148062882814806代扣个人所得税手续费返还1683916327其他7953771927合计1194829824565987943

8.投资收益

项目本期数上年同期数

权益法核算的长期股权投资收益-228906-202633处置长期股权投资产生的投资收益16974224323交易性金融资产在持有期间的投资收益98504119590

处置交易性金融资产取得的投资收益605-4174其他权益工具投资在持有期间取得的股利收入6101874868对非金融企业收取的资金占用费5041432352

以摊余成本计量的金融资产终止-115489-81750其他425673566190合计308793728766

9.公允价值变动收益

项目本期数上年同期数交易性金融资产10070944690合计10070944690

10.信用减值损失

项目本期数上年同期数

应收账款坏账损失-1747118-1254704

第109页共173页项目本期数上年同期数

其他应收款坏账损失-1037295-787848

长期应收款坏账损失-207513-440028

应收票据坏账损失6206-6101

其他坏账损失-157878-285845

合计-3143598-2774526

11.资产减值损失

项目本期数上年同期数

存货跌价损失-384280-278513

合同资产减值损失-464481-347257

其他长期资产损失-436533-422582

合计-1285294-1048352

12.资产处置收益

计入本期非经常性项目本期数上年同期数损益的金额固定资产处置收益1522631028368152263

无形资产处置收益12956-587212956其他资产处置收益297758645929775合计1949941108955194994

13.营业外收入

计入本期非经常性项目本期数上年同期数损益的金额违约赔偿收入及罚款利得250878214377250878无法支付的款项118919258105118919非流动资产报废利得346037656734603其他18155398939181553合计585953647988585953

第110页共173页14.营业外支出计入本期非经常性项目本期数上年同期数损益的金额

赔偿金、违约金及罚款支出208671191344208671非流动资产损毁报废损失151262221315126对外捐赠204132980420413其他128815104457128815合计373025347818373025

15.所得税费用

(1)明细情况项目本期数上年同期数当期所得税费用42507333437881

递延所得税费用-611826-133853合计36389073304028

(2)会计利润与所得税费用调整过程项目本期数上年同期数利润总额1339453215127803按母公司适用税率计算的所得税费用33486333781951

子公司适用不同税率的影响-670386-1047431

非应税收入的影响-772779-366638

不可抵扣的成本、费用和损失的影响331076131100使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损

1020131620534

的影响本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差

382232184512

异或可抵扣亏损的影响所得税费用36389073304028

本公司属于 OECD 支柱二示范规则项下的全球最低税的适用范围。截至本报告期末，本公司成员实体所在的各税收辖区实施支柱二本地立法的时间存在差异，本公司正在关注该事项，目前经评估，该法规实施对本公司的经营业绩及财务状况的影响并不重大。

第111页共173页16.其他综合收益的税后净额

其他综合收益的税后净额详见本财务报表附注五(一)50之说明。

(三)合并现金流量表项目注释

1.收到或支付的重要的投资活动有关的现金

(1)收回投资收到的现金项目本期数上年同期数处置交易性金融资产1652062311851009其他56769902086086合计2219761313937095

(2)购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金项目本期数上年同期数购建固定资产22612492350877购建无形资产1373037613980402购建在建工程2343326225760340其他22561733426685合计4168106045518304

(3)投资支付的现金项目本期数上年同期数长期股权投资52632786988562其他权益工具投资214268166119其他非流动金融资产13808172271700其他1766643612222081合计2452479921648462

2.收到或支付的其他与经营活动、投资活动及筹资活动有关的现金

(1)收到其他与经营活动有关的现金项目本期数上年同期数政府补助419748470324

第112页共173页项目本期数上年同期数其他578239476710合计997987947034

(2)支付其他与经营活动有关的现金项目本期数上年同期数

保证金、押金及代垫款38498643725218办公水电费14734961333352专业机构服务费778492687897委托研发费用716126532353差旅交通费711090726518业务经费257160369508委托代销手续费6246343513

赔偿金、违约金及罚款支出6241269444三供一业3310715879保险费5093938272其他17946381838519合计97897879380473

(3)收到其他与投资活动有关的现金项目本期数上年同期数收回投资合作款9414621633898三个月以上定期存款1279801643525已抵押存款6589021881其他447087591673合计15824193890977

(4)支付其他与投资活动有关的现金项目本期数上年同期数三个月以上定期存款440930263824支付投资合作款19133202246740已抵押存款65888

第113页共173页项目本期数上年同期数其他191033209255合计25452832785707

(5)收到其他与筹资活动有关的现金项目本期数上年同期数收到资金拆借款43697721387718其他1045130582893合计54149021970611

(6)支付其他与筹资活动有关的现金项目本期数上年同期数偿还永续金融工具146085047000000偿还资金拆借款27034831970711支付租赁租金17030851042919支付租赁利息费用187442101935其他29410240359合计1923192410355924

3.现金流量表补充资料

补充资料本期数上年同期数

(1)将净利润调节为经营活动现金流量：

净利润975562511823775

加：资产减值准备44288923822878

固定资产折旧、油气资产折耗、生产性

58897664918369

生物资产折旧使用权资产摊销565924408324无形资产摊销38184282824047长期待摊费用摊销257888258980

处置固定资产、无形资产和其他长期资

-194994-1108955

产的损失（收益以“－”号填列）固定资产报废损失（收益以“－”号填-19477-54354

列）

第114页共173页补充资料本期数上年同期数公允价值变动损失（收益以“－”号填-100709-44690

列）

财务费用（收益以“－”号填列）66696185378708

投资损失（收益以“－”号填列）-308793-728766递延所得税资产减少（增加以“－”号-619498-300781

填列）递延所得税负债增加（减少以“－”号

7672166928

填列）

存货的减少（增加以“－”号填列）-4225258-6919325经营性应收项目的减少（增加以“－”-8393386-3817227号填列）经营性应付项目的增加（减少以“－”-5981993-5600659号填列）经营活动产生的现金流量净额1154970511027252

(2)不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：

债务转为资本一年内到期的可转换公司债券新增使用权资产

(3)现金及现金等价物净变动情况：

现金及现金等价物的期末余额8301686182101475

减：现金及现金等价物的期初余额8210147568136020现金及现金等价物净增加额91538613965455

4.现金和现金等价物的构成

项目期末数上年年末数

1)现金8301686182101475

其中：库存现金2428518975可随时用于支付的银行存款8299257682082500可随时用于支付的其他货币资金可用于支付的存放中央银行款项存放同业款项拆放同业款项

第115页共173页项目期末数上年年末数

2)现金等价物

其中：三个月内到期的债券投资

3)期末现金及现金等价物余额8301686182101475

其中：母公司或集团内子公司使用受限制的现金及现金等价物

5.筹资活动相关负债变动情况

本期增加本期减少非现非现项目期初数期末数现金变动金变现金变动金变动动短期借款40192548713286776488470746636518长期借款

（含一年

2125190686731071735109887244719898

内到期的长期借款）应付债券

（含一年

157023739115882139979423418461

内到期的应付债券）小计268413989147755276101394388314774877

(四)其他

1.外币货币性项目

项目期末外币余额折算汇率期末折算成人民币余额货币资金16144166

其中：美元15481847.028810881876

科威特第纳尔5819322.82491328249

欧元1088148.2355896138

乌兹别克斯坦苏姆7700816670.0006462049

秘鲁索尔1634652.0899341626

越南盾10639133330.0003319174

第116页共173页沙特里亚尔1048801.8680195916

埃塞俄比亚比尔40042760.0449179792

港币1917790.9032173215

巴基斯坦卢比54885660.0251137763

菲律宾比索11408370.1195136330

中非法郎94130950.0126118605

肯尼亚先令19214860.0545104721其他868712应收票据11077

其中：乌兹别克斯坦苏姆184616670.000611077应收账款56134

其中：俄罗斯卢布2884560.088125413

乌兹别克斯坦苏姆198533330.000611912

纳米比亚元99670.42154201其他14608其他应收款122243

其中：美元114667.028880592

尼泊尔卢比5422290.048926515

巴基斯坦卢比5694820.025114294其他842应付账款406685

其中：美元302997.0288212966

俄罗斯卢布9343250.088182314

纳米比亚元1702180.421571747

埃塞俄比亚比尔3425600.044915381

沙特里亚尔59071.868011034其他13243其他应付款53842

其中：巴基斯坦卢比16426690.025141231

第117页共173页纳米比亚元103080.42154345

尼泊尔卢比767280.04893752

埃塞俄比亚比尔566370.04492543其他1971

2.供应商融资安排

(1)供应商融资安排的条款和条件供应商融资安排类型条款和条件类型1延长付款期限

(2)供应商融资安排相关负债情况

1)相关负债账面价值

项目期末数上年年末数应付账款40474052334354

其中：供应商已收到款项35379111879052短期借款14913132130

其中：供应商已收到款项14913132130其他应付款46634537510447

其中：供应商已收到款项26768402501500小计87257719976931

2)相关负债付款到期日区间

项目期末付款到期日区间上年年末付款到期日区间属于融资安排的负债发票开具后360天发票开具后180天

不属于融资安排的可比应付账款发票开具后180天发票开具后30-90天

六、研发支出

(一)研发支出项目本期数上年同期数研发物料支出70054896577814

第118页共173页人工费61686266157310委托研发费用716126532351折旧及摊销170161147791新产品设计费等8159748089其他相关费用705928654265合计1484792714117620

其中：费用化研发支出1474890913982347资本化研发支出99018135273

(二)开发支出

1.重要研发项目开始资本化的时点和判断依据

公司本期无重要的资本化研发项目。

2.开发支出减值情况

公司本期开发支出未发生减值。

七、在其他主体中的权益

(一)企业集团的构成重要子公司基本情况

主要经营地持股比例（%）子公司名称注册资本业务性质取得方式及注册地直接间接

工程建设、民

中国葛洲坝集用爆破、水泥

3415309中国湖北省100.00设立

团有限公司销售及房地产开发中国电力工程

勘测设计、工

顾问集团有限2097370中国北京市100.00设立程承包公司中国能建集团

3888723中国北京市装备制造100.00设立

装备有限公司中国能源建设

建设施工、投

集团北方建设5000000中国天津市100.00设立资控股投资有限公司中国能源建设

建设施工、投

集团华东建设5000000中国上海市100.00设立资控股投资有限公司中国能源建设

建设施工、投

集团南方建设5000000中国广东省100.00设立资控股投资有限公司

第119页共173页主要经营地持股比例（%）子公司名称注册资本业务性质取得方式及注册地直接间接中国能源建设

建设施工、投

集团西北建设2500000中国陕西省100.00设立资控股投资有限公司中国能源建设

项目投资、资

集团投资有限6000000中国北京市100.00设立产管理公司中能建数字科

供应链管理、

技集团有限公5000000中国北京市100.00设立软件开发司中能建国际建

工程总承包、

设集团有限公7000000中国北京市100.00设立投资运营司

(二)非同一控制下企业合并

1.本期发生的非同一控制下企业合并

股权取得股权取得股权取得股权取得被购买方名称购买日

时点成本比例（%）方式河南省松光民

2025年62025年6月1

爆器材股份有31612751.00购买股权月1日日限公司

葛洲坝（泸州）

2025年92025年9月

长江六桥投资171601190.00购买股权月19日19日有限公司（续上表）购买日至购买日至购买日至期末被购买方的现金流量购买日的期末被购期末被购被购买方名称确定依据买方的收买方的净经营活动投资活动筹资活动入利润净流入净流入净流入河南省松光民控制权转

爆器材股份有131100287836789-306619712移限公司

葛洲坝（泸州）控制权转

长江六桥投资5008442414422117534-150897移有限公司

2.合并成本及商誉

河南省松光民爆器材项目股份有限公司合并成本316127

第120页共173页河南省松光民爆器材项目股份有限公司现金316127非现金资产的公允价值发行或承担的债务的公允价值发行的权益性证券的公允价值或有对价的公允价值购买日之前持有的股权于购买日的公允价值合并成本合计316127

减：取得的可辨认净资产公允价值份额153897

商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金额162230

3.被购买方于购买日可辨认资产、负债

河南省松光民爆器材股份有限葛洲坝（泸州）长江六桥投公司资有限公司项目购买日公允价购买日账面购买日公允购买日账面值价值价值价值资产43791328898846857214089580货币资金39895398951753417534交易性金融资产应收票据1064310643应收账款3394933949预付款项69566956其他应收款188111881146154615存货1209610212长期股权投资其他权益工具投资6273880其他流动资产3583358343364336固定资产净额1782981423077979在建工程15061506使用权资产

第121页共173页河南省松光民爆器材股份有限葛洲坝（泸州）长江六桥投公司资有限公司项目购买日公允价购买日账面购买日公允购买日账面值价值价值价值无形资产12364417987递延所得税资产22592259100100长期待摊费用其他非流动资产46590574062916负债844284719727790432779043应付账款847984796669966699合同负债17121712应付职工薪酬47224722应交税费7608760888其他应付款1702217022964964一年内到期的非流动负

127278127278

债其他流动负债76547654长期借款25840942584094长期应付款租赁负债递延所得税负债37231净资产35348524179119066781310537

减：少数股东权益5172651726取得的净资产30175919006519066781310537

(三)在合营企业或联营企业中的权益

1.重要的合营企业或联营企业

持股比例（%）对合营企业或联

合营企业或联营企主要经营地/注业务性质营企业投资的会业名称册地直接间接计处理方法武汉葛洲坝龙湖房房地产开发

中国湖北省50.00权益法核算地产开发有限公司投资南京葛洲坝城市地基础设施投

中国江苏省70.00权益法核算下空间综合建设开资运营

第122页共173页持股比例（%）对合营企业或联

合营企业或联营企主要经营地/注业务性质营企业投资的会业名称册地直接间接计处理方法

发有限公司[注]广州市正林房地产房地产开发

中国广东省49.00权益法核算开发有限公司投资陕西葛洲坝延黄宁高速公路投

石高速公路有限公中国陕西省40.00权益法核算资运营司广西葛洲坝田西高高速公路投

中国广西自治区40.00权益法核算速公路有限公司资运营北京润能置业有限房地产开发

中国北京市45.00权益法核算公司投资新疆葛洲坝大石峡

水利枢纽开发有限中国新疆自治区电力运营49.00权益法核算公司湖北黄石武阳高速高速公路投

中国湖北省49.00权益法核算公路发展有限公司资运营

[注]：根据合营协议，南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有限公司董事会设有3名董事，其中1名由本公司任命，根据该公司章程规定，其重大经营决策均需所有董事一致批准，本公司和对方股东共同控制该公司，因此作为合营企业按权益法核算

2.重要合营企业的主要财务信息

期末数/本期数南京葛洲坝城市地项目武汉葛洲坝龙湖房地广州市正林房地下空间综合建设开产开发有限公司产开发有限公司发有限公司流动资产5354884403196361769

其中：现金和现金等价物6985623383102854非流动资产15316441126102750资产合计688652811664223361819流动负债86807286311843972非流动负债18366706539890负债合计1923477940300843972归属于母公司所有者权益49630512261215317847对合营企业权益投资的账

24815261583028155745

面价值

第123页共173页期末数/本期数南京葛洲坝城市地项目武汉葛洲坝龙湖房地广州市正林房地下空间综合建设开产开发有限公司产开发有限公司发有限公司营业收入2832589791营业成本2098366105

净利润-3001981519（续上表）

上年年末数/上年同期数南京葛洲坝城市项目武汉葛洲坝龙湖房地广州市正林房地产地下空间综合建产开发有限公司开发有限公司设开发有限公司流动资产70064884626362491986

其中：现金和现金等价物1345756514291490非流动资产16241141067999851资产合计8630602111426342492037流动负债2091453278402242849非流动负债15500006238504负债合计3641453902252642849归属于母公司所有者权益498914921201082449188对合营企业权益投资的账

249653514842481200102

面价值营业收入432075325411847营业成本296318240010096净利润37008482734

3.重要联营企业的主要财务信息

期末数/本期数陕西葛洲坝延广西葛洲坝田新疆葛洲坝大湖北黄石武阳高项目北京润能置黄宁石高速公西高速公路有石峡水利枢纽速公路发展有限业有限公司路有限公司限公司开发有限公司公司流动资产8887169618852164035164441104169

其中：现金和现金

124975356538480119159423305

等价物

第124页共173页期末数/本期数陕西葛洲坝延广西葛洲坝田新疆葛洲坝大湖北黄石武阳高项目北京润能置黄宁石高速公西高速公路有石峡水利枢纽速公路发展有限业有限公司路有限公司限公司开发有限公司公司非流动资产20950633289959648686611211345111资产合计2183934929957849216411738255612449280流动负债9580561144369604922301414816非流动负债16651526219834541805325511709879362负债合计17609582231278237854525741849894178归属于母公司所有

4229767683002613786648083722555102

者权益对联营企业权益投

169257927520026204017238661251879

资的账面价值营业收入30322385559119974270061营业成本4959155718354966254921

净利润-498168594967448161017（续上表）

上年年末数/上年同期数陕西葛洲坝延广西葛洲坝田新疆葛洲坝大湖北黄石武阳高项目北京润能置黄宁石高速公西高速公路有石峡水利枢纽速公路发展有限业有限公司路有限公司限公司开发有限公司公司流动资产120391042361334768974657171107972

其中：现金和现金

1308607385032503967192137046

等价物非流动资产2159067828757437197584604510840158资产合计22794588291810503477094631176211948130流动负债1180961131218433398912640821004非流动负债16870550216050531612719991409502281负债合计180515112291723735011621255489523285归属于母公司所有

47430776263813312697841862142424845

者权益对联营企业权益投

18974682525517140714015105951188050

资的账面价值营业收入3344091176066316107231294营业成本448711495085026355215286

第125页共173页上年年末数/上年同期数陕西葛洲坝延广西葛洲坝田新疆葛洲坝大湖北黄石武阳高项目北京润能置黄宁石高速公西高速公路有石峡水利枢纽速公路发展有限业有限公司路有限公司限公司开发有限公司公司

净利润-5095934295319053083

(四)在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益

1.未纳入合并财务报表范围的结构化主体的基础信息

2025年12月31日，与本公司相关联、但未纳入本公司合并财务报表范围的结构化主

体主要从事投资运营及基础设施建设业务。这类结构化主体2025年12月31日的发行规模为97954524千元。其中本公司认缴金额约为人民币41413340千元，本公司实缴金额约为人民币13337436千元，分别于长期股权投资、其他非流动金融资产或其他权益工具投资中核算。本公司各年末在该等结构化主体中的最大风险敞口为本公司截至各年末实缴的出资额。本公司不存在向该等结构化主体提供财务支持的义务和意图。

2.发行的资产支持证券情况

本公司发行了若干资产支持证券，本公司持有相关资产支持证券部分次级份额，截至

2025年12月31日，本公司持有上述资产支持证券的次级份额为人民币207000千元，在

其他非流动金融资产或其他权益工具投资中核算。本公司对部分上述资产支持证券优先级资产支持证券本金及固定收益承担流动性补足义务。由于本公司仅持有部分劣后级份额，且评估未来承担流动性补足的可能性低，因而未将该些专项计划及信托纳入本公司合并范围。

八、政府补助

(一)本期新增的政府补助情况项目本期新增补助金额与资产相关的政府补助127878

其中：计入递延收益127878与收益相关的政府补助1089923

其中：计入递延收益403891计入其他收益660543计入营业外收入25489合计1217801

第126页共173页(二)涉及政府补助的负债项目本期新增本期计入本期计入财务报表列报项目期初数补助金额其他收益金额营业外收入金额递延收益459183127878240131613递延收益279417403891399091小计7386005317694231041613（续上表）

本期冲减成本期冲减与资产/收益财务报表列报项目其他变动期末数本费用金额资产金额相关递延收益1802559633与资产相关递延收益9103275114与收益相关小计10905834747

(三)计入当期损益的政府补助金额项目本期数上年同期数计入其他收益的政府补助金额1083647707483计入营业外收入的政府补助金额2710225018合计1110749732501

九、与金融工具相关的风险

本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降至最低水平，使股东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确认和分析本公司面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围内。

本公司在日常活动中面临各种与金融工具相关的风险，主要包括信用风险、流动性风险及市场风险。管理层已审议并批准管理这些风险的政策，概括如下。

(一)信用风险

信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。

1.信用风险管理实务

(1)信用风险的评价方法公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。

第127页共173页在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，公司考虑在无须付出不必要的额外成本或努

力即可获得合理且有依据的信息，包括基于历史数据的定性和定量分析、外部信用风险评级以及前瞻性信息。公司以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的变化情况。

当触发以下一个或多个定量、定性标准时，公司认为金融工具的信用风险已发生显著增加：

1)定量标准主要为资产负债表日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过一定比例；

2)定性标准主要为债务人经营或财务情况出现重大不利变化、现存的或预期的技术、市场、经济或法律环境变化并将对债务人对公司的还款能力产生重大不利影响等。

(2)违约和已发生信用减值资产的定义

当金融工具符合以下一项或多项条件时，公司将该金融资产界定为已发生违约，其标准与已发生信用减值的定义一致：

1)债务人发生重大财务困难；

2)债务人违反合同中对债务人的约束条款；

3)债务人很可能破产或进行其他财务重组；

4)债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况

下都不会做出的让步。

2.预期信用损失的计量

预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、违约损失率和违约风险敞口。公司考虑历史统计数据（如交易对手评级、担保方式及抵质押物类别、还款方式等）的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。

本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面金额。除财务报告中附注十二所载本公司作出的财务担保外，本公司没有提供任何其他可能令本公司承受信用风险的担保。于资产负债表日就上述财务担保承受的最大信用风险敞口已在财务报告中附注十二披露。

本公司的信用风险主要来自货币资金、应收款项、合同资产、其他应收款等。管理层会持续监控这些信用风险的敞口。为控制上述相关风险，本公司分别采取了以下措施：

(1)货币资金

本公司将银行存款和其他货币资金存放于信用评级较高的金融机构，故其信用风险较低。

第128页共173页(2)应收款项和合同资产

由于本公司的应收账款和合同资产风险点分布于多个合作方和多个客户，截至2025年

12月31日，本公司应收账款和合同资产的6.41%源于余额前五名客户，本公司不存在重大

的信用集中风险。

本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面价值。

本公司按整个存续期预期信用损失金额计量应收账款及合同资产的减值准备。根据本公司历史信用损失经验，不同类别客户的损失模式各有不同。因此，以过往欠款状况为基础的减值准备进一步根据共同信用风险特性被区分为由国资委直接监管的中央企业、国有企业及

地方政府，以及民营企业及其他，各类别客户有不同预期损失率。对于应收 BOT 项目款项，主要客户为政府的国家级、省级及地方政府代理机构，具有可靠及良好的信誉，这类客户的信用风险较低，本公司参考相关项目的市值，认为产生违约损失的金额有限。

有关应收账款和合同资产的具体信息，请参见附注五(一)4、附注五(一)9和附注五

(一)26的相关披露。

(3)其他应收款及发放贷款

对于本公司向联营公司及同系子公司借出的资金，本公司参考相关房地产项目及收费公路项目的估计市值，认为产生违约损失的金额有限。对于其他应收款项，本公司基于历史数据确定12个月及整个存续期间发生违约的可能性并计量信用风险准备，并根据债务人的特定因素及对当前及预期的一般经济状况的评估进行调整。

第129页共173页(二)流动性风险

流动性风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。本公司监控并维持一定水平的现金余额以及管理层认为充足的未提取银行融资额度，以满足本公司的经营需要，并降低现金流波动影响。管理层对银行借款及应付票据的使用进行监控并确保遵守借款合同。

金融负债按剩余到期日分类期末数项目账面价值未折现合同金额1年以内1年至2年2年至5年5年以上短期借款466365184803561448035614吸收存款406406641859884185988应付票据178020841780208417802084应付账款200789974200789974200789974其他应付款676035356760353567603535长期借款244719898278809083201985204183360077086281139690682应付债券234184612483526031285424522406租赁负债241153427555183993342344194552021666563长期应付款23088312510366701584672627678243457912小计6097549016473274223600294876726305278219726141815157

第130页共173页（续上表）上年年末数项目账面价值未折现合同金额1年以内1年至2年2年至5年5年以上短期借款401925484139832441398324吸收存款352842436342763634276应付票据167950801679508016795080应付账款188538218188538218188538218其他应付款691975326919753269197532长期借款212519068241741409200947353210124871396203118149223应付债券1570237316604765179606114808704租赁负债327537437046577254674023966369521939842长期应付款5336339566354528945911434219646366688369小计5550849565872778063450742844874656772679521120777434

第131页共173页(三)市场风险

市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。

市场风险主要包括利率风险和外汇风险。

1.利率风险

利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。

固定利率的带息金融工具使本公司面临公允价值利率风险，浮动利率的带息金融工具使本公司面临现金流量利率风险。本公司根据市场环境来决定固定利率与浮动利率金融工具的比例，并通过定期审阅与监控维持适当的金融工具组合。本公司面临的现金流量利率风险主要与本公司以浮动利率计息的银行借款有关。

截至2025年12月31日，本公司以浮动利率计息的银行借款人民币196132113千元在其他变量不变的假设下，假定利率变动50个基准点，不会对本公司的利润总额和股东权益产生重大的影响。

2.外汇风险

外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。

本公司面临的汇率风险主要来自于记账本位币以外的货币计价的货币资金、应收账款、应付

账款及银行借款等外币资产和负债。管理层管理并监控该风险，确保及时且有效地采取适当措施。

本公司期末外币货币性资产和负债情况详见本财务报表附注五(四)1之说明。

本公司于12月31日的各外币资产负债项目汇率风险敞口以人民币列示，以资产负债表日即期汇率折算。外币报表折算差额未包括在内。

十、公允价值的披露

(一)以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值明细情况期末公允价值

项目第一层次公第二层次公第三层次公合计允价值计量允价值计量允价值计量持续的公允价值计量

1.交易性金融资产715302898303613

2.其他非流动金融资产1338661813386618

3.应收款项融资952594952594

第132页共173页期末公允价值

项目第一层次公第二层次公第三层次公合计允价值计量允价值计量允价值计量

4.其他权益工具投资23343319669002200333

持续以公允价值计量的资产总额2341481660901016843158

(二)持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据在活跃市场中交易的金融工具的公允价值根据每个资产负债表日的市场报价确定。当报价可实时和定期从证券交易所、交易商、经纪、业内人士、定价服务者或监管机构获得，且该报价代表基于公平交易原则进行的实际和常规市场交易报价时，该市场被视为活跃市场。

本公司持有的金融资产的市场报价为现行买盘价。此等金融工具栏示在第一层级。

(三)持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息不适用。

(四)持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息本公司由专门团队负责对持续和非持续的第三层次公允价值计量的资产和负债进行估值，该团队直接向管理层汇报。该团队于每年中期和年末编制公允价值计量的变动分析的估值报告，并经管理层审阅和批准。每年中期和年末，该团队均会与管理层讨论估值流程和结果。

第133页共173页(五)持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析对于年末持

本年利得或损失总额购买、发行、出售和结算有的资产和转入转出

承担的负债，项目年初余额第三第三年末余额层次层次计入其他综发计入损益的计入损益购买出售结算合收益行当年未实现利得或损失资产

其中：交易性

400303-1216523230-16620623302898-12

金融资产其他非流动金

12998218818801334797-10282771338661881880

融资产

应收款项融资1088616-136022952594其他权益工具

2321318-26344184774-5128481966900

投资

合计1680845581868-2634418042801-18161748-1360221660901081868

第134页共173页十一、关联方及关联交易

(一)关联方情况

1.本公司的母公司情况

单位：千元币种：人民币母公司对母公司对本公司的本公司的母公司名称注册地业务性质注册资本持股比例表决权比

（%）例（%）

中国能源建设集团有限公司北京工程建设2600000045.2145.21最终控制方为中国能源建设集团有限公司。

2.本公司的子公司情况详见本财务报表附注七(一)之说明。

3.本公司的合营和联营企业情况

本公司重要的合营或联营企业详见本财务报表附注七(三)之说明。本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：

合营或联营企业名称与本公司关系

葛洲坝岭南（盐城亭湖）水治理有限责任公司合营公司广西钦州葛洲坝过境高速公路有限公司合营公司广州市如茂房地产开发有限公司合营公司广州市正林房地产开发有限公司合营公司湖南能创科技有限责任公司合营公司

建广环境葛洲坝水务（阳西）有限公司合营公司大安市广投中能光热发电有限公司合营公司北京葛洲坝龙湖置业有限公司合营公司南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有限公司合营公司

南沙国际金融岛（广州）有限公司合营公司乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公司合营公司武汉葛洲坝龙湖房地产开发有限公司合营公司云南葛洲坝宣杨高速公路开发有限公司合营公司中煤防城港电力有限公司合营公司

中能建（界首）投资建设有限公司合营公司灵宝市公共城市道路路网建设发展有限公司合营公司

第135页共173页合营或联营企业名称与本公司关系安徽华源至精建设有限公司联营公司北京方兴葛洲坝房地产开发有限公司联营公司北京润能置业有限公司联营公司川投（泸州）燃气发电有限公司联营公司大唐宣威水电开发有限公司联营公司福建水投集团霞浦生态环境有限责任公司联营公司阜阳葛洲坝国祯水环境治理投资建设有限公司联营公司葛城（南京）房地产开发有限公司联营公司葛矿利南京房地产开发有限公司联营公司

葛洲坝（唐山）丰南投资建设有限公司联营公司葛洲坝淮河发展有限公司联营公司

葛洲坝润明（武汉）房地产开发有限公司联营公司葛洲坝易普力呼伦贝尔民爆有限公司联营公司广东葛洲坝肇明高速公路有限公司联营公司广东江门恒光二期新能源有限公司联营公司广东江门恒光新能源有限公司联营公司广东深大城际铁路有限公司联营公司广西八桂民用爆破器材有限责任公司联营公司广西葛洲坝田西高速公路有限公司联营公司广西河池宜州东林矿业有限公司联营公司广西横钦高速公路有限公司联营公司广西柳州市桂柳水电有限公司联营公司广西全灌高速公路有限公司联营公司广西瑞东投资有限公司联营公司贵州纳晴高速公路有限公司联营公司贵州省六安高速公路有限公司联营公司贵州中能建纳赫高速公路有限公司联营公司国药集团西安生物制药有限公司联营公司

第136页共173页合营或联营企业名称与本公司关系海口江东新居第叁置业有限公司联营公司海南海控中能建工程有限公司联营公司汉江能建襄阳新能源有限公司联营公司杭州龙誉投资管理有限公司联营公司河北承克高速公路有限公司联营公司河南葛洲坝商都水生态开发有限公司联营公司黑龙江省铁方高速公路投资建设有限公司联营公司横县江南发电有限公司联营公司湖北黄石武阳高速公路发展有限公司联营公司湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司联营公司湖北武天高速投资建设有限公司联营公司湖南葛宁房地产开发有限公司联营公司湖南红科达设备制造有限公司联营公司湖南鸿欣达物流有限公司联营公司湖南全红湘芯科技有限公司联营公司湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司联营公司湖南长沙鑫能置业投资发展有限公司联营公司

华葛能融（深圳）高速公路投资合伙企业（有限合伙）联营公司淮北正泰电力发展有限公司联营公司济南市历城区全福河投资开发有限公司联营公司济宁蓼河东方生态建设开发有限公司联营公司

济商高速公路（菏泽）有限公司联营公司

济商高速公路（济宁）有限公司联营公司建湖县国源新能源开发有限公司联营公司江苏盐阜银宝新能源有限公司联营公司焦作市葛洲坝中铁十九局生态治理建设运营有限公司联营公司晋城市绿水源生态建设投资有限责任公司联营公司耒阳太平风电有限公司联营公司

第137页共173页合营或联营企业名称与本公司关系南方建投邢台园林建设有限公司联营公司盘州市宏财葛洲坝项目管理有限公司联营公司

三峡日清茅坪河生态治理（秭归）有限公司联营公司厦门鼎翔盛产业建设发展有限公司联营公司山东葛洲坝济泰高速公路有限公司联营公司山东葛洲坝巨单高速公路有限公司联营公司山东葛洲坝郓鄄高速公路有限公司联营公司山东葛洲坝枣菏高速公路有限公司联营公司陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司联营公司陕西关环麟法高速公路有限公司联营公司上海华润樾能置业有限公司联营公司深圳诺德宝中置业有限责任公司联营公司深圳中广核工程设计有限公司联营公司四川能投中江燃气发电有限公司联营公司泰兴博惠环保科技发展有限公司联营公司武汉华润置地葛洲坝置业有限公司联营公司西安紫弘科技产业发展有限公司联营公司新疆葛洲坝大石峡水利枢纽开发有限公司联营公司新疆葛洲坝乔巴特水利枢纽工程开发有限公司联营公司新疆浩源供水有限公司联营公司新县新鄂交通建设有限公司联营公司延安葛洲坝陕建东绕城高速公路有限公司联营公司岳阳市三峡水环境综合治理有限责任公司联营公司越南正胜风电有限责任公司联营公司云南和兴投资开发股份有限公司联营公司

云南华润电力（红河）有限公司联营公司中葛（漯河）建设工程有限公司联营公司

中葛永茂（苏州）房地产开发有限公司联营公司

第138页共173页合营或联营企业名称与本公司关系

中能方胜（湖北）人力资源有限公司联营公司

中能建南方建投（南雄）环保投资运营有限公司联营公司重庆葛宁房地产开发有限公司联营公司重庆葛洲坝融创金裕置业有限公司联营公司重庆葛洲坝融创深达置业有限公司联营公司重庆江綦高速公路有限公司联营公司

葛洲坝集团（贵阳）综合保税区投资建设有限公司联营公司

葛洲坝水务（烟台）有限公司联营公司黄龙中能建投绿能有限公司联营公司南京悦欣装饰管理有限公司联营公司商河县千医建设投资有限公司联营公司招远市城通项目管理有限公司联营公司浙江天创环境科技有限公司联营公司葛洲坝中科储能技术有限公司联营公司眉山金恒德维康文创旅游发展有限公司联营公司

中能建（渑池）投资建设有限公司联营公司张家界永利民爆有限责任公司联营公司湖南斧欣科技有限责任公司联营公司娄底市娄联民爆器材有限公司联营公司邵阳市宝联民爆器材有限责任公司联营公司益阳益联民用爆破器材有限公司联营公司上海玺越房地产开发有限公司联营公司江门广台高速公路建设投资发展有限公司联营公司广西泽源环保水务有限公司联营公司湖南百安消防科技有限公司联营公司株洲震春民用爆破器材有限公司联营公司葛洲坝节能科技有限公司联营公司邵东市三凯民爆器材有限公司联营公司

第139页共173页合营或联营企业名称与本公司关系云南能投电力设计有限公司联营公司杭州龙尚房地产开发有限公司联营公司

中能建邢襄（天津）海绵城市建设有限公司联营公司怀化市物联民爆器材有限公司联营公司广西贺州市贺威民用爆炸物品销售有限责任公司联营公司新邵县三阳民爆器材专营有限公司联营公司

广德铁建大秦投资合伙企业（有限合伙）联营公司武汉都市区环线北段投资管理有限公司联营公司湖北交投武荆宜高速公路有限公司联营公司四川华锦洲置业有限公司联营公司

4.本公司的其他关联方情况

其他关联方名称其他关联方与本公司关系北京能建国化商业保理有限公司同一最终控制方电力规划总院有限公司同一最终控制方

葛洲坝（北京）投资有限公司同一最终控制方中国能源建设集团融资租赁有限公司同一最终控制方中国能源建设集团资产管理有限公司同一最终控制方中能建基金管理有限公司同一最终控制方中能建宜昌葛洲坝资产管理有限公司同一最终控制方能建股份下属各单位工会委员会其他关联方

(二)关联交易情况

1.购销商品、提供和接受劳务的关联交易

(1)采购商品和接受劳务的关联交易关联方本期数上年同期数电力规划总院有限公司184244127013湖南鸿欣达物流有限公司97110118068湖南全红湘芯科技有限公司6847570819

第140页共173页关联方本期数上年同期数中国能源建设集团有限公司64343111169葛洲坝易普力呼伦贝尔民爆有限公司64251中国能源建设集团融资租赁有限公司3656321887安徽华源至精建设有限公司27901大安市广投中能光热发电有限公司24148

中能方胜（湖北）人力资源有限公司19761中国能源建设集团资产管理有限公司1366521917湖南红科达设备制造有限公司1321919707中能建基金管理有限公司96449634北京能建国化商业保理有限公司86544369其他8060368892小计712581573475

(2)出售商品和提供劳务的关联交易关联方本期数上年同期数广西横钦高速公路有限公司34873013981526河北承克高速公路有限公司2755215987433广西全灌高速公路有限公司17827751240792湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司14632491737251

济商高速公路（菏泽）有限公司9957051468605黑龙江省铁方高速公路投资建设有限公司607618399488新疆葛洲坝乔巴特水利枢纽工程开发有限公司602880433140川投（泸州）燃气发电有限公司565948919108中葛（漯河）建设工程有限公司5280801202113山东葛洲坝郓鄄高速公路有限公司4548001161269厦门鼎翔盛产业建设发展有限公司430472205113

中能建（界首）投资建设有限公司359017853011广东葛洲坝肇明高速公路有限公司338034730864海口江东新居第叁置业有限公司3335281133510

第141页共173页关联方本期数上年同期数湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司307187286621乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公司283995688098广西钦州葛洲坝过境高速公路有限公司250747787650南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有限公司230100522718贵州中能建纳赫高速公路有限公司5287101765748广西葛洲坝田西高速公路有限公司181266218420四川能投中江燃气发电有限公司152928594953贵州省六安高速公路有限公司148258495376延安葛洲坝陕建东绕城高速公路有限公司141336140866湖南长沙鑫能置业投资发展有限公司131653104337西安紫弘科技产业发展有限公司107162170409葛洲坝淮河发展有限公司106751203452湖北黄石武阳高速公路发展有限公司100060265547其他609188310079207小计2346665832776625

2.提供金融服务的关联交易

(1)利息收入关联方本期数上年同期数中国能源建设集团有限公司5727946360上海华润樾能置业有限公司17535中国能源建设集团资产管理有限公司1535616307重庆葛宁房地产开发有限公司1399614035湖南葛宁房地产开发有限公司1165511689中能建宜昌葛洲坝资产管理有限公司65528054其他72316628小计129604103073

第142页共173页(2)利息支出关联方本期数上年同期数中国能源建设集团融资租赁有限公司478533962电力规划总院有限公司2389418991中国能源建设集团有限公司92099823

葛洲坝（北京）投资有限公司812350其他112352404小计9300335530

3.关联租赁情况

(1)公司出租情况本期确认的上年同期确认的承租方名称租赁资产种类租赁收入租赁收入湖南红科达设备制造房屋及建筑物161557有限公司湖南鸿欣达物流有限房屋及建筑物128公司小计289557

(2)公司承租情况

1)简化处理的短期租赁和低价值资产租赁的情况

本期确认的上年同期确认的出租方名称租赁资产种类租赁费用租赁费用

葛洲坝（北京）投资有限公司房屋建筑物8101386431中国能源建设集团资产管理房屋建筑物2861648142有限公司其他房屋建筑物306409小计109935134982

2)确认使用权资产和租赁负债的情况

本期数支付的租金（不包括出租方名称租赁资产种类增加的租未纳入租赁负债计确认的利赁负债本量的可变租赁付款息支出金金额

额）

第143页共173页本期数支付的租金（不包括出租方名称租赁资产种类增加的租未纳入租赁负债计确认的利赁负债本量的可变租赁付款息支出金金额

额）中国能源建设集团融资租房屋建筑物40611647204赁有限公司山东葛洲坝济泰高速公路高速服务区257313718有限公司

葛洲坝（北京）投资有限公房屋建筑物8092416司陕西葛洲坝延黄宁石高速高速服务区60093140公路有限公司中国能源建设集团资产管房屋建筑物2114248理有限公司广东江门恒光二期新能源高速服务区488234有限公司广东江门恒光新能源有限高速服务区326156公司（续上表）上期数租赁资产种出租方名称支付的租金（不包括未增加的租类确认的利纳入租赁负债计量的可赁负债本息支出变租赁付款额）金金额中国能源建设集团融资租房屋建筑物30831623997赁有限公司陕西葛洲坝延黄宁石高速高速服务区11384042198公路有限公司

葛洲坝（北京）投资有限公房屋建筑物7479361司中国能源建设集团资产管房屋建筑物95389理有限公司广东江门恒光二期新能源高速服务区746241有限公司山东葛洲坝济泰高速公路高速服务区4814114有限公司

第144页共173页4.关联担保情况担保担保是否已被担保方担保金额担保到期日起始日经履行完毕湖北黄石武阳高速公路发展有

48408872021/3/312055/3/30否

限公司

2013/6/7至2028/6/26至

重庆江綦高速公路有限公司334000否

2018/6/272043/6/7

江苏盐阜银宝新能源有限公司656002018/7/262032/3/21否

越南正胜风电有限责任公司152952022/3/312037/3/31否小计5255782

5.关联方资金拆借

关联方拆借金额起始日到期日拆入

2025/12/19、中国能源建设集团有限公司2690000无固定到期日

2025/12/21

上海华润樾能置业有限公司9845002025/6/30无固定到期日

武汉葛洲坝龙湖房地产开发有限公司2650002025/4/11无固定到期日

北京能建国化商业保理有限公司2600002025/3/21无固定到期日

深圳诺德宝中置业有限责任公司2156002025/1/2无固定到期日

南沙国际金融岛（广州）有限公司276962025/3/27无固定到期日

北京葛洲坝龙湖置业有限公司100002025/6/12无固定到期日拆出阜阳葛洲坝国祯水环境治理投资建设

1680002025/3/17无固定到期日

有限公司

6.关键管理人员薪酬

项目本期数上期数关键管理人员报酬108188772

(三)关联方应收应付款项

第145页共173页1.应收关联方款项期末数上年年末数项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备南京葛洲坝城市地下空应收账款间综合建设开发有限公217488465247216646664994司湖南省新新张官高速公

7480882364378812123643

路建设开发有限公司广东葛洲坝肇明高速公

51918515576163139548942

路有限公司海口江东新居第叁置业

4725781252641754812526

有限公司新疆浩源供水有限公司467187360604阜阳葛洲坝国祯水环境

318926288542612217837

治理投资建设有限公司盘州市宏财葛洲坝项目

28293884882829388488

管理有限公司陕西葛洲坝延黄宁石高

22513167543088379265

速公路有限公司山东葛洲坝枣菏高速公

182969256961281243844

路有限公司山东葛洲坝郓鄄高速公

9799530818635559

路有限公司云南葛洲坝宣杨高速公

873848691873582621

路开发有限公司山东葛洲坝巨单高速公

8594025781432274297

路有限公司海南海控中能建工程有

786292653690922074

限公司

济商高速公路（济宁）

66681117816

有限公司贵州中能建纳赫高速公

63793157326924808

路有限公司电力规划总院有限公司598631796541681625建广环境葛洲坝水务

545844599580071740（阳西）有限公司

葛洲坝润明（武汉）房

5428528536831610

地产开发有限公司

中能建南方建投（南雄）

52207648460121380

环保投资运营有限公司

第146页共173页期末数上年年末数项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备中国能源建设集团资产

499441498641331924

管理有限公司贵州纳晴高速公路有限

438713288049864

公司新疆葛洲坝大石峡水利

4076020540616

枢纽开发有限公司济宁蓼河东方生态建设

401503372490331471

开发有限公司广西葛洲坝田西高速公

400381907501461504

路有限公司广西八桂民用爆破器材

337136385334586318

有限责任公司葛城（南京）房地产开

29441290729441883

发有限公司山东葛洲坝济泰高速公

28908191258

路有限公司葛洲坝淮河发展有限公

26827805380651142

司福建水投集团霞浦生态

2301411662350

环境有限责任公司大唐宣威水电开发有限

20276429132926988

公司河南葛洲坝商都水生态

1347578022580677

开发有限公司湖北武天高速投资建设

1115834034610210

有限公司横县江南发电有限公司912956269129274广西河池宜州东林矿业

868992811556347

有限公司河北承克高速公路有限

3224146975

公司新疆葛洲坝乔巴特水利

2867852442557

枢纽工程开发有限公司深圳中广核工程设计有

18611237240472

限公司其他157074247122154602032613小计80913342865169844550268121深圳中广核工程设计有应收票据9592112限公司

第147页共173页期末数上年年末数项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备广西八桂民用爆破器材

4653

有限责任公司电力规划总院有限公司4158湖南长沙鑫能置业投资

745

发展有限公司小计142455015中国能源建设集团资产预付款项278291233117管理有限公司其他297894102小计308080237219中国能源建设集团有限发放贷款270155559339295187865590公司中国能源建设集团资产

458613114653801699505

管理有限公司中能建宜昌葛洲坝资产

21218353052232145580

管理有限公司电力规划总院有限公司10002250小计338235376359355526180675国药集团西安生物制药应收股利10052220104100522有限公司云南和兴投资开发股份

1561018039

有限公司广西柳州市桂柳水电有

698514120

限公司耒阳太平风电有限公司60903402江苏盐阜银宝新能源有

24005800

限公司

云南华润电力（红河）

2951

有限公司其他96167508092750小计14122320854152926750其他应收重庆葛洲坝融创金裕置

655902650471

款业有限公司中国能源建设集团资产

6073671461713810

管理有限公司广东深大城际铁路有限

573213376676

公司

第148页共173页期末数上年年末数项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备

葛洲坝（唐山）丰南投

3825038181501585

资建设有限公司盘州市宏财葛洲坝项目

3646276004836462736740

管理有限公司重庆江綦高速公路有限

35869329729310693

公司山东葛洲坝枣菏高速公

3584526466261085

路有限公司乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公313060312079司重庆葛宁房地产开发有

307990289400

限公司阜阳葛洲坝国祯水环境

2743941609143845

治理投资建设有限公司湖南葛宁房地产开发有

259009247354

限公司葛矿利南京房地产开发

243524243524

有限公司山东葛洲坝济泰高速公

2297849195233

路有限公司

中葛永茂（苏州）房地

216945283691

产开发有限公司山东葛洲坝巨单高速公

20650359145084

路有限公司湖南长沙鑫能置业投资

199702267675

发展有限公司重庆葛洲坝融创深达置

194400192350

业有限公司

葛洲坝润明（武汉）房

176100215100201

地产开发有限公司泰兴博惠环保科技发展

170211145110

有限公司岳阳市三峡水环境综合

1457621428314463411205

治理有限责任公司贵州中能建纳赫高速公

3455915383111

路有限公司山东葛洲坝郓鄄高速公

8972131244

路有限公司其他84787889474395098176538

第149页共173页期末数上年年末数项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备小计71295502098876816807224694河北承克高速公路有限合同资产226475833971491392公司贵州中能建纳赫高速公

148618122293171742925761

路有限公司广西全灌高速公路有限

131137719671194953229243

公司广西横钦高速公路有限

102365015355194953529243

公司

济商高速公路（菏泽）

9336341400587462513119

有限公司湖南省新新张官高速公

6196869295156758723514

路建设开发有限公司新疆葛洲坝乔巴特水利

54402881602164483247

枢纽工程开发有限公司广西葛洲坝田西高速公

53905580864687477031

路有限公司广东葛洲坝肇明高速公

541999813087188912991

路有限公司山东葛洲坝枣菏高速公

50251975388831132

路有限公司陕西关环麟法高速公路

500549750869140710371

有限公司厦门鼎翔盛产业建设发

35984153982051133077

展有限公司葛洲坝淮河发展有限公

27049240572638833958

司乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公216779325212461186司湖北能源集团罗田平坦

21464232201857112786

原抽水蓄能有限公司山东葛洲坝郓鄄高速公

16614624921228931843

路有限公司其他352034535908371310942880小计1501568120833915310592209382其他非流湖北武天高速投资建设

321223321019

动资产有限公司延安葛洲坝陕建东绕城

9718791537

高速公路有限公司

第150页共173页期末数上年年末数项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备盘州市宏财葛洲坝项目

7581375813

管理有限公司葛洲坝淮河发展有限公

47865

司新疆葛洲坝大石峡水利

82392

枢纽开发有限公司其他3479199484小计529014718110

2.应付关联方款项

项目名称关联方期末数上年年末数应付账款中国能源建设集团资产管理有限公司289786363414电力规划总院有限公司5898062277大安市广投中能光热发电有限公司24148葛洲坝易普力呼伦贝尔民爆有限公司10527湖南鸿欣达物流有限公司1009711848湖南全红湘芯科技有限公司827421355中国能源建设集团有限公司3896347其他15353829294小计559246488535应付票据湖南鸿欣达物流有限公司50004900湖南能创科技有限责任公司595其他1227小计62275495合同负债贵州中能建纳赫高速公路有限公司512739南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有

123878

限公司新疆浩源供水有限公司89599170188海南海控中能建工程有限公司2895133577北京润能置业有限公司1960522911

第151页共173页项目名称关联方期末数上年年末数建湖县国源新能源开发有限公司41224122海口江东新居第叁置业有限公司52114其他98880102783小计877774385695其他应付款武汉葛洲坝龙湖房地产开发有限公司23306972065697上海华润樾能置业有限公司984500杭州龙誉投资管理有限公司542247559131

华葛能融（深圳）高速公路投资合伙企业

455638455638（有限合伙）

南沙国际金融岛（广州）有限公司449202421507陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司363367672993广西葛洲坝田西高速公路有限公司311110341248广西横钦高速公路有限公司277230深圳诺德宝中置业有限责任公司215821云南葛洲坝宣杨高速公路开发有限公司21025028996北京方兴葛洲坝房地产开发有限公司168260168260葛城（南京）房地产开发有限公司125219129235广西全灌高速公路有限公司103613广州市正林房地产开发有限公司664271111527中国能源建设集团有限公司60634106870济南市历城区全福河投资开发有限公司51287广州市如茂房地产开发有限公司29123800989北京润能置业有限公司1331100其他1355888876141小计81005139069332短期借款中国能源建设集团有限公司180000小计180000吸收存款电力规划总院有限公司20288281731961能建股份下属各单位工会委员会623590537531

第152页共173页项目名称关联方期末数上年年末数中国能源建设集团有限公司465623530844中国能源建设集团资产管理有限公司334418268191中国能源建设集团融资租赁有限公司190269183697北京能建国化商业保理有限公司9058527809

葛洲坝（北京）投资有限公司8313658573中能建宜昌葛洲坝资产管理有限公司81313109015焦作市葛洲坝中铁十九局生态治理建设运

69071

营有限公司中能建基金管理有限公司5691044603其他4032336200小计40640663528424长期借款中国能源建设集团有限公司100000北京能建国化商业保理有限公司252000小计352000租赁负债山东葛洲坝济泰高速公路有限公司94380116319陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司7750125759广东江门恒光二期新能源有限公司60966351广东江门恒光新能源有限公司4064其他80227509364小计192517757793

十二、承诺及或有事项

(一)重要承诺事项

截至资产负债表日，本公司不存在需要披露的重大承诺事项。

(二)或有事项为其他单位提供债务担保形成的或有负债及其财务影响

(1)为关联方提供的担保事项详见本财务报表附注十一(二)4之说明。

(2)公司及子公司为非关联方提供的担保事项。

保证

第153页共173页被担保单位贷款金融机构担保借款金额担保到期日备注

阿根廷财政部外汇银团11581472030/1/28连带责任担保

个人[注]各按揭银行4891175/按揭担保小计6049322

[注]：本公司为商品房承购人向银行抵押借款提供担保，承购人以其所购商品房作为抵押物。截至2025年度，承购人未发生重大违约，本公司认为与提供该等担保相关的风险不重大

十三、资产负债表日后事项根据中国证券监督管理委员会《关于同意中国能源建设股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》（证监许可〔2025〕1172号），同意本公司向特定对象发行股票的注册申请。本公司根据上海隧道工程股份有限公司、中车资本控股有限公司、徐州大任同赢管理咨询合伙企业（有限合伙）、中国国有企业结构调整基金二期股份有限公司、诺德基金管理有

限公司、王梓旭、交银人寿保险有限公司、中国政企合作投资基金股份有限公司申购情况，最终实际发行数量为2549019607股，共募集资金总额为6500000千元。本次发行后本公司股本为44240183243股。

十四、其他重要事项

(一)分部信息

1.报告分部的确定依据与会计政策

公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度等为依据确定报告分部，以业务分部为基础确定报告分部。分别对勘测设计及咨询服务、工程建设、工业制造、投资运营、其他业务的经营业绩进行考核。本公司管理层出于配置资源和评价业绩的决策目的，对各业务单元的经营成果分开进行管理。本公司的五个报告分部分别为：

勘测设计及咨询服务：主要包括国内外传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态

环保、综合交通、市政、房建等项目的勘测设计、工程咨询和工程监理业务；

工程建设：主要包括国内外传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态环保、综合

交通、市政、房建等项目的工程总承包、工程施工和项目运维业务；

工业制造：主要包括建造材料、民用爆破，以及辅助机械装备、节能环保装备和其他电

第154页共173页力行业相关装备的设计、制造及销售业务；

投资运营：主要包括传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态环保、综合交通项

目投资运营业务、房地产（新型城镇化）投资开发业务和资本金融等业务；

其他业务：主要包括物流贸易、租赁和商务服务、软件和信息化服务和其他服务等业务。

2.报告分部的财务信息

为了评价各个分部的业绩及向其配置资源，本公司管理层会定期审阅各分部的收入、费用及经营成果，这些信息的编制基础如下：

分部间转移交易以实际交易价格为基础计量，分部收入和分部费用按各分部的实际收入和费用确定，间接归属于各分部的费用按照收入比例在分部之间进行分配。

下述披露的本公司各个报告分部的信息是本公司管理层在计量报告分部利润时运用了

下列数据，或者未运用下列数据但定期提供给本公司管理层。

第155页共173页(1)本年度项目勘测设计及咨询工程建设工业制造投资运营其他业务分部间抵销未分配金额合计对外交易收入2161250935702985833101615378900963295530452929608

分部间交易收入4362553198825811620488615881976435-36424584分部外成本1268896232994152527228506260471691804352397710514

分部间交易成本4362553119655711333608307131976435-35573320其他收益112744393064268660643693559921194829销售费用3274493023387534736794823237822386524

管理费用2896252619676722811481593887978726-22336213723418研发费用30630609957821135362512079725360614748909税金及附加2163138458042723974010771438631879454

分部利润25332171097036815098149142928147193-62790223675618

第156页共173页(2)上年度项目勘测设计及咨询工程建设工业制造投资运营其他业务分部间抵销未分配金额合计对外交易收入2045515434702563930322002350762643833698436712757

分部间交易收入37876219792833190049110527681506539-24631393分部外成本1291103231997849424726627228232092090402382529764

分部间交易成本3787611894753920735789871381506539-23893555其他收益7425428318130120925940139981824565销售费用2392124094767495376614693315412391235

管理费用27395056978682238398216788511181374-12895014833444研发费用27860819574323122633015352524208813982347税金及附加1473767689902574363597191202031653724

分部利润170620310444149110621294910618071-60888822146808

第157页共173页十五、母公司财务报表主要项目注释

(一)母公司资产负债表项目注释

1.应收账款

(1)明细情况

1)类别明细情况

期末数种类账面余额坏账准备账面价值

金额比例（%）金额计提比例（%）

按组合计提坏账准备77433100.0077433

合计77433100.0077433（续上表）上年年末数种类账面余额坏账准备账面价值

金额比例（%）金额计提比例（%）

按组合计提坏账准备51064100.0051064

合计51064100.0051064

2)采用组合计提坏账准备的应收账款

期末数项目

账面余额坏账准备计提比例（%）账龄组合77433小计77433

3)采用账龄组合计提坏账准备的应收账款

期末数账龄

账面余额坏账准备计提比例（%）

1年以内77433

小计77433

（2）应收账款和合同资产金额前5名情况

期末余额前5名的应收账款和合同资产（含列报于其他非流动资产的合同资产）合计数

为78955千元，占应收账款和合同资产（含列报于其他非流动资产的合同资产）期末余额合计数的比例为100%，相应计提的应收账款坏账准备和合同资产减值准备合计数为0元。

2.其他应收款

第158页共173页(1)明细情况项目期末数上年年末数应收利息803111333应收股利32201082117306其他应收款16812351168149合计49093743296788

(2)应收利息项目期末数上年年末数定期存款803111333小计803111333

(3)应收股利项目期末数上年年末数中国电力工程顾问集团有限公司23936441069707中国能源建设集团华东建设投资有限公司391894165009中国能源建设集团投资有限公司139074172259中国葛洲坝集团股份有限公司131388221773中国能源建设集团西北建设投资有限公司6396552291中国能源建设集团财务有限公司45525115876中国葛洲坝集团第三工程有限公司2684029334中能建数字科技集团有限公司1818311799

中能建（海南）有限公司53134908中国葛洲坝集团有限公司3872273940

中能建（开平）环保科技有限公司410410小计32201082117306

(4)其他应收款

1)款项性质分类情况

款项性质期末数上年年末数应收代垫款14034571024187其他277778143962

第159页共173页款项性质期末数上年年末数账面价值合计16812351168149

2)账龄情况

账龄期末数上年年末数

1年以内678331462116

1-2年296872537330

2-3年5373308022

3-4年8022300

4-5年3009118

5年以上160380151263

账面价值合计16812351168149

3)坏账准备计提情况

*类别明细情况期末数账面余额坏账准备种类计提账面价值

金额比例（%）金额比例

（%）

按组合计提坏账准备1681235100.001681235

小计1681235100.001681235（续上表）上年年末数账面余额坏账准备种类计提账面价值

金额比例（%）金额比例

（%）

按组合计提坏账准备1168149100.001168149

小计1168149100.001168149

*采用组合计提坏账准备的其他应收款期末数组合名称

账面余额坏账准备计提比例（%）账龄组合

其中：1年以内678331

第160页共173页期末数组合名称

账面余额坏账准备计提比例（%）

1-2年296872

2-3年537330

3-4年8022

4-5年300

5年以上160380

小计1681235

4)其他应收款金额前5名情况

占其他应收款单位名称款项性质期末账面余额账龄期末坏账准备

余额的比例（%）

1年以

中国葛洲坝集团应收其他

内、1-2

第三工程有限公代垫款、90073853.58年、2-3司其他年

1年以

中国能源建设集应收其他

内、1-2

团北方建设投资代垫款、1326187.89年、2-3有限公司其他年

1年以

中国能源建设集应收其他

内、1-2

团西北建设投资代垫款、1324987.88年、3-4有限公司其他年

中能建（海南）1年以

其他539413.21有限公司内中国能源建设香应收其他

481812-3年2.86

港有限公司代垫款

小计126797675.42

3.长期股权投资

(1)明细情况期末数上年年末数项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备对子公司投

105260652105260652103029948103029948

资

对联营、合营

22269222697326973269

企业投资

第161页共173页期末数上年年末数项目减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备合计105282921105282921103103217103103217

(2)对子公司投资期初数本期增减变动期末数被投资单计提账面减值追加减少账面减值位减值其他价值准备投资投资价值准备准备中国葛洲坝集团股份有323227902045032343240限公司中国电力工程顾问集团208748912949720904388有限公司中能建国际建设集团有711625310007117253限公司中国能源建设集团南方

54442511517156545146906893

建设投资有限公司中国葛洲坝集团有限公60673166067316司中国能源建设集团投资4618811100004628811有限公司中国能源建设集团华东

398297145503987521

建设投资有限公司中国能建集团装备有限360025653003605556公司中国能源建设集团北方

3592003104223602425

建设投资有限公司中国能源建设集团财务29418362941836有限公司

第162页共173页期初数本期增减变动期末数被投资单计提账面减值追加减少账面减值位减值其他价值准备投资投资价值准备准备中国葛洲坝

集团第三工24997062499706程有限公司中能建数字科技集团有15167006007802117480限公司中能建氢能

6105008950001505500

源有限公司中能建领航壹号（天津）企业管理中14700001470000

心（有限合伙）中国能源建设集团西北

13468221346822

建设投资有限公司中能建绿色建材有限公92766053000980660司中能建领航贰号（天津）企业管理中920000920000

心（有限合伙）中能建装配式建筑产业

70606426500732564

发展有限公司中能建领航叁号（天津）企业管理中640000640000

心（有限合伙）中能建华中投资有限公29100025000316000司启发壹号（天津）企405000159317245683业管理中心

第163页共173页期初数本期增减变动期末数被投资单计提账面减值追加减少账面减值位减值其他价值准备投资投资价值准备准备

（有限合伙）中能建西南投资有限公10700045000152000司中能建城乡投资（重庆）9062890628有限公司中能建（开平）环保科7685676856技有限公司中能建（海南）有限公450001525260252司中国能源建设香港有限12621262公司中能建领航肆号（天津）企业管理中13100001310000

心（有限合伙）小计10302994837545351523831105260652

(3)对联营、合营企业投资期初数本期增减变动被投资单位权益法下确认其他综合账面价值减值准备追加投资减少投资的投资损益收益调整合营企业中能建城乡投资（重庆）有5100051000限公司小计5100051000联营企业华泰保险经纪

22269286

有限公司小计22269286

第164页共173页期初数本期增减变动被投资单位权益法下确认其他综合账面价值减值准备追加投资减少投资的投资损益收益调整合计7326951000286（续上表）本期增减变动期末数被投资单位其他权宣告发放现金计提减值其他账面价值减值准备益变动股利或利润准备合营企业中能建城乡投资（重庆）有限公司小计联营企业华泰保险经纪

28622269

有限公司小计28622269合计28622269

(二)母公司利润表项目注释

1.营业收入/营业成本

(1)明细情况本期数上年同期数项目收入成本收入成本主营业务收入404478315797698785609769其他业务收入134169133332合计538647315797832117609769

其中：与客户之间的

538647315797832117609769

合同产生的收入

(2)收入分解信息

1)与客户之间的合同产生的收入按商品或服务类型分解

本期数上年同期数项目收入成本收入成本工程建设391284302776685332596859

第165页共173页本期数上年同期数项目收入成本收入成本其他业务1473631302114678512910小计538647315797832117609769

2)与客户之间的合同产生的收入按商品或服务转让时间分解

项目本期数上年同期数在某一时点确认收入147363146263在某一时段内确认收入391284685854小计538647832117

(3)分摊至剩余履约义务的交易价格

本公司提供的工程建设服务通常整体构成单项履约义务，并属于在某一时段内履行的履约义务。截至2025年12月31日，本公司部分工程建设业务尚在履行过程中，分摊至尚未履行(或部分未履行)履约义务的交易价格与相应工程建设合同的履约进度相关，并将于相应工程建设合同的未来履约期内按履约进度确认为收入。

2.研发费用

项目本期数上年同期数人工费466直接投入费用16446委托研发费用47646632其他相关费用34合计479823544

3.投资收益

项目本期数上年同期数成本法核算的长期股权投资收益44636902953461债权投资在持有期间取得的利息收入29898780515交易性金融资产在持有期间的投资收益4753643权益法核算的长期股权投资收益286180

处置长期股权投资产生的投资收益-573

第166页共173页项目本期数上年同期数合计47671433034799

十六、其他补充资料

(一)非经常性损益项目金额说明

非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销部分231445计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影1000239响的政府补助除外

除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价值变动损益以及处置金100709融资产和金融负债产生的损益计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费50414委托他人投资或管理资产的损益对外委托贷款取得的损益

因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各项资产损失单独进行减值测试的应收款项减值准备转回20628

企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益非货币性资产交换损益债务重组损益7983

企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性费用，如安置职工的支出等

因税收、会计等法律、法规的调整对当期损益产生的一次性影响

因取消、修改股权激励计划一次性确认的股份支付费用

对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，应付职工薪酬的公允价值变动产生的损益采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益交易价格显失公允的交易产生的收益与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益受托经营取得的托管费收入

第167页共173页项目金额说明

预计诉讼/担保损失除上述各项之外的其他营业外收入和支出166350其他符合非经常性损益定义的损益项目小计1577768

减：所得税费用（所得税费用减少以“-”表示）357255少数股东损益8658归属于母公司股东的非经常性损益净额1211855

(二)净资产收益率及每股收益

1.明细情况

加权平均净资产每股收益（元/股）报告期利润

收益率（%）基本每股收益稀释每股收益归属于公司普通股股东的净

5.050.130.13

利润扣除非经常性损益后归属于

3.940.100.10

公司普通股股东的净利润

2.加权平均净资产收益率的计算过程

项目序号本期数

归属于公司普通股股东的净利润 A 5517102

非经常性损益 B 1211855扣除非经常性损益后的归属于公司普通股股东的

C=A-B 4305247净利润

归属于公司普通股股东的期初净资产 D 107011181

发行新股或债转股等新增的、归属于公司普通股股

E 250618东的净资产

新增净资产次月起至报告期期末的累计月数 F 6

回购或现金分红等减少的、归属于公司普通股股东

G 1293678的净资产

减少净资产次月起至报告期期末的累计月数 H 6

报告期月份数 K 12

L= D+A/2+ E×加权平均净资产109248202

F/K-G×H/K

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