11月8日，央行发布消息称，为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重要决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，人民银行创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，并撬动更多社会资金促进碳减排。

具体而言，清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、抽水蓄能、氢能利用、地热能利用、海洋能利用、热泵、高效储能（包括电化学储能）、智能电网、大型风电光伏源网荷储一体化项目、户用分布式光伏整县推进、跨地区清洁电力输送系统、应急备用和调峰电源等。节能环保领域主要包括工业领域能效提升、新型电力系统改造等。碳减排技术领域主要包括碳捕集、封存与利用等。后续支持范围可根据行业发展或政策需要进行调整。

方正证券认为关于碳减排支持工具，关注三条投资主线：

1）交通运输行业的减排至关重要，公共领域用车将率先实现新能源替代。目前，已有超半数省份颁布了环卫领域用车新能源替代政策，新能源环卫车需求有望加速释放。随着电池技术的突破，电池的成本将进一步降低，续航能力进一步提高，新能源环卫车渗透率提升。建议关注：盈峰环境、ST宏盛、龙马环卫等。

第三方检测碳核查需求提升，二氧化碳在线监测设备需求有望爆发。目前我国电力行业对二氧化碳排放量的测定采用核算法，属于间接测定方式。在碳交易实施过程中，为保证数据的可靠和准确，碳核查需求提升，利好已有储备和项目经验的检测机构。建议关注：谱尼测试、先河环保、雪迪龙等。

2）参考欧洲碳交易市场的发展历程，全国配额总量呈现阶段下降趋势，且以拍卖方式分配的配额比例逐渐提升。考虑到CCER的抵销比例不得超过5%，通过技改等手段真正做到节能减排仍将是高耗能企业的必经之路；节能减排方案提供商将充分受益。建议关注：中材节能、双良节能等。

根据碳交易管理办法，重点排放单位可通过购买CCER抵减碳配额（比例不得超过5%）。相比填埋等处置方式，垃圾焚烧发电碳减排效果显著；企业可将减排量申报CCER，上市交易后将带来额外的收益，有望增厚公司利润，并改善现金流。建议关注：瀚蓝环境、伟明环保、上海环境等。

（来源：证券时报）