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全国人大代表、天有为总经理吕冬芳:以法治护航 共筑优质营商环境

上海证券报 03-09 00:00

天有为 --%

今年全国两会,全国人大代表、天有为总经理吕冬芳在接受上海证券报记者采访时表示,在实践中,部分民营企业仍面临一些发展堵点。其中,维权即影响企业信用评价的困境尤为突出。为破解这一困局,她建议从法律、信用、监管三个层面构建系统性解决方案。

“作为一名民营企业家,我始终认为,营商环境是民营企业生存发展的土壤。土壤肥沃,企业才能枝繁叶茂。”吕冬芳说。

在全面推进依法治国的背景下,如何让法律成为企业发展的“护航者”而非潜在的“成本项”,如何让信用体系更科学、更有温度,这不仅是释放民营经济活力的需要,更是建设高水平社会主义市场经济体制的需要。

吕冬芳表示,不少民营企业在遭遇法律纠纷后,相关诉讼记录会被直接纳入信用评价体系。这一情况直接导致企业在市场准入、招投标、信贷融资等环节受到影响。在她看来,企业依法维权本是捍卫自身合法权益的正当之举,却反而变成了发展路上的“绊脚石”。这种现象不仅损害了企业的发展信心,也不利于营造公平公正的市场环境。

针对这一困局,吕冬芳建议:首先,要强化法律约束,建立严格规范的市场信用标准。应当明确区分企业诉讼的性质与责任,不能将正常的维权行为与失信行为简单画等号,避免“一刀切”式的信用惩戒。其次,要重构信用评价体系,构建动态平衡的信用管理机制。要结合企业的整改情况、履约能力等因素,建立信用修复通道,让有过诉讼记录但已积极整改的企业,能够重新获得市场认可。最后,要创新监管模式,打造“人工智能”新型监管体系。借助大数据、人工智能等技术,实现精准监管、智慧监管。同时也要注重柔性执法,给予企业容错纠错的空间,做到监管有力度、服务有温度。

“优化营商环境,不是一句口号,而是需要全社会共同参与的系统工程。”吕冬芳说,“在日常履职中,我将积极发挥桥梁纽带作用,将企业发展中的痛点、难点转化为切实可行的建议。”

吕冬芳表示,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,新的发展阶段,唯有持续优化营商环境,为民营企业卸下包袱、撑腰鼓劲,才能充分激发经营主体的内生动力。

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