*ST通脉:中通国脉通信股份有限公司关于上海证券交易所对公司2024年年度报告的信息披露监管工作函回复的公告

证券代码：603559 证券简称：*ST 通脉公告编号：2025-058

中通国脉通信股份有限公司关于上海证券交易所对公司

2024年年度报告的信息披露监管工作函回复的公告

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述

或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

重要内容提示：

●中通国脉通信股份有限公司（以下简称“中通国脉”或“公司”）

对照《上海证券交易所股票上市规则》(以下简称《股票上市规则》)9.3.7条和9.8.1条规定逐项自查，公司所触及的退市风险警示及部分其他风险警示情形已消除，且不存在其他被实施退市风险警示情形。公司已向上海证券交易所(以下简称“上交所”)申请撤销退市风险警示及部分其他风险警示。

●根据《股票上市规则》9.1.11条规定，截至本报告披露日，公司股票申请撤销退市风险警示及部分其他风险警示事项正处于补充材料阶段。补充材料期间不计入上交所作出相关决定的期限。

近期，公司收到上海证券交易所《关于中通国脉通信股份有限公司2024年年度报告的信息披露监管工作函》（上证公函【2025】0594号）。工作函主要内容如下：

1.关于2023年度审计报告无法表示意见所涉事项影响消除情况。

1公司2023年年报被出具无法表示意见的审计报告，主要原因之

一为应收账款、存货及营业收入等主要项目函证程序受限。年审会计师对公司2024年年报出具标准无保留意见的审计报告，并认为2023年度审计报告无法表示意见所涉事项的影响已经消除。董事会关于该事项影响消除的专项说明显示，公司2024年度完成破产重整，已按重整计划对员工欠薪全额偿付并因此提升函证效率，主要科目的回函比例达到80%-90%。同时，公司成立专项清收小组，梳理完工未审计、审计未回款项目，加快推进项目工程闭环、促进应收工程款项收回。

此外，公司在2024年8月会计差错更正后，再次对2017年至2023年财务报表应收账款、存货、应付账款、营业收入及净利润等主要科目进行追溯调整。

请年审会计师补充披露对应收账款、存货及营业收入等主要项目

执行审计程序的具体情况，包括但不限于函证金额及占比、回函比例，针对无法函证、回函不符以及未收到回函等异常情况实施的替代程序情况。

【年审会计师回复】：

我们于2025年1月2日进场审计，至审计报告出具日，现场审计时间约为4个月，前后投入人员20余人。

一、我们执行的审计程序

（一）我们对于应收账款所实施的重要审计程序包括：

21、了解、评价并测试应收账款相关内部控制的设计与执行的有效性；

2、结合营业收入审计程序，检查与收入确认相关的支持性文件，

包括工程合同、发票、相关交付文件、验收报告及结算单等；

3、选择重要客户进行函证，并现场走访，核实应收账款的真实

性和准确性；

4、获取公司期后银行对账单，检查期后回款情况及逾期情况，

向公司了解后续催收措施；

5、获取同行业可比公司2024年年报，并对比分析企业与同行业

可比公司的应收账款增长情况，向企业了解应收账款大幅增长的原因及合理性；

6、对于按照客户类型划分的应收账款，查询客户的工商信息，

评价公司客户类型划分的准确性；对于单项计提坏账准备的应收账款，复核管理层评估信用风险以及预期信用损失的依据；

7、获取近3年的应收账款明细表及账龄表，核查应收账款账龄

迁徙情况，复核预期信用损失计算的依据，对应收账款坏账准备进行重新测算，与同行业公众公司进行对比分析，检查公司应收账款坏账准备是否充分计提。

（二）我们对于存货所实施的重要审计程序包括：

1、了解、评价并测试存货相关内部控制的设计与执行的有效性；

32、获取年末存货余额明细表，并将其与上年年末存货余额进行比较，以分析变动原因；

3、结合采购合同、发票等核实交易的真实性，对重要工程项目

实地查看，核实进度；

4、实施监盘、函证及检查程序，考虑存货状态，尤其对于库龄

较长的工程项目，评估其可变现净值，确保存货跌价准备计提的充分性。

5、以抽样方式对存货增减变动相关支持性文件进行检查，并复

核管理层编制的存货项目成本结转计算表，确定会计处理是否正确；

6、检查存货跌价准备是否已按照企业会计准则的规定在财务报

表中作出恰当列报和披露。

（三）我们对于营业收入所实施的重要审计程序包括：

1、了解、评价并测试营业收入相关内部控制的设计与执行的有效性；

2、了解收入确认会计政策，检查销售合同主要条款或条件，评

价收入确认政策是否符合企业会计准则的要求；

3、对营业收入及毛利率实施同期对比，并按项目类型进行分析，

识别是否存在重大或异常波动，并与同行业可比公司进行对比，查明波动原因；

44、扩大样本进行细节测试，检查与收入确认相关的支持性文件，

包括工程合同、发票、相关交付文件、验收报告及结算单等，核实销售收入的真实性；

5、选择重要客户函证交易额和应收账款的期末余额，并对函证

过程进行控制，对于回函不符情况核查原因；对报告期内重要项目进行现场走访，核实销售收入的真实性和准确性；

6、实施收入、成本截止测试，关注是否被计入恰当的期间，检

查临近期末执行的重要销售合同或采购合同条款，包括定价、结算或验收条款，核实是否存在跨期收入、成本；

7、对重要客户工商信息进行查询，分析客户注册资本与签订项

目的能力是否匹配。梳理股东信息、主要人员等信息，与公司员工花名册进行比对，核查关联方关系以及关联方交易价格的公允性和商业实质；

8、检查与应收账款、营业收入相关的信息是否已在财务报表中作出恰当披露。

二、具体审计情况

（一）2023年度审计情况

1、应收账款、存货及营业收入函证情况如下：

单位：元

科目应收账款、合同资产营业收入存货-外协工程费

5科目应收账款、合同资产营业收入存货-外协工程费

报表金额602816297.46306176133.20378904216.83

发函金额503685959.13271652611.03337015140.67

发函比例83.56%88.72%88.94%

回函金额468472289.87252390306.21267943698.05

回函比例77.71%82.43%70.72%

其中：

回函相符金额416697255.60226039038.13265802211.29

回函相符比例69.12%73.82%70.15%

回函不符金额51775034.2726351268.082141486.76

回函不符比例8.59%8.61%0.57%

注：我们仅对存货中的外协工程费进行发函，外协工程费占存货金额（原值）的比例为66.08%。

2、无法发函情况

应收账款、合同资产无法发函的金额为14989428.26元，占期末余额的比例为2.50%，主要为诉讼涉及的客户，该部分有法院判决书支持，法院判决书中载明工程验收或审定金额，因此可以直接认定；

营业收入无法发函的金额为14709331.39元，占当期营业收入比例为4.80%，主要为诉讼涉及的客户，该部分有法院判决书支持，法院判决书中载明工程验收或审定金额，因此可以直接认定。

3、回函不符以及未收到回函情况

应收账款、合同资产：回函不符以及未收到回函的金额为

86988703.53元，我们对回函不符情况核实了差异原因，未回函部

6分执行了替代测试程序，检查合同、验收单、结算单、审定单、回款等资料。

营业收入：回函不符以及未收到回函的金额为45613572.90元，我们对回函不符情况核实了差异原因，未回函部分执行了替代测试程序，检查合同、验收单、结算单、审定单、回款等资料。

存货：回函不符以及未收到回函的金额为71212929.38元，我们对回函不符情况核实了差异原因，未回函部分执行了替代测试程序，检查合同、发票、结算单及付款等资料。

4、执行审计程序可以确认的金额及比例

我们对营业收入执行细节测试，查验合同、验收单、结算单、审定单、回款等资料，其中，收入细节测试金额为276040433.86元，比例为90.16%，剩余部分通过函证回函可确认金额为20957403.41元，比例为7.59%，合计确认收入金额为296997837.27元，占当期营业收入比例为97.00%。

我们对存货-外协工程费执行细节测试，检查合同、订单、结算单等资料。其中，存货细节测试金额为352799245.35元，占期末存货比例为93.11%。

（二）2024年度审计情况

1、应收账款、存货及营业收入函证情况如下：

单位：元

7科目应收账款、合同资产营业收入存货-外协工程费

报表金额793812943.31355430058.93242215664.36

发函金额688021507.16327310224.54225883585.76

发函比例86.67%92.09%93.26%

回函金额635372651.96290197121.45179887645.19

回函比例80.04%81.65%74.27%

其中：

回函相符金额591594126.03285269711.40175891748.86

回函相符比例74.53%80.26%72.62%

回函不符金额43778525.934927410.053995896.33

回函不符比例5.51%1.39%1.65%

注：我们仅对存货中的外协工程费进行发函，外协工程费占存货金额（原值）的比例为51.14%。

2、无法发函情况

应收账款、合同资产：无法发函的金额为14989428.26元，比例1.89%。主要为诉讼涉及的客户，该部分有法院判决书支持，法院判决书中载明工程验收或审定金额，因此可以直接认定。

3、回函不符以及未收到回函情况

应收账款、合同资产：回函不符以及未收到回函的金额为

96427381.13元，我们对回函不符情况核实了差异原因，对未回函部

分执行了替代测试程序，检查合同、验收单、结算单、审定单、回款等资料。

8营业收入：回函不符以及未收到回函的金额为42040513.14元，

我们对回函不符情况核实了差异原因，未回函部分执行了替代测试程序，检查合同、验收单、结算单、审定单、回款等资料。

存货：回函不符以及未收到回函的金额为49991836.90元，我们对回函不符情况核实了差异原因，未回函部分执行了替代测试程序，检查合同、发票、结算单及付款等资料。

4、执行审计程序可以确认的金额及比例

我们对营业收入执行细节测试，检查合同、验收单、结算单、审定单、回款等资料，其中，收入细节测试金额为329040536.31元，比例为92.58%，剩余部分通过函证回函可确认金额为13010405.99元，比例为3.66%，合计确认收入金额为342050942.30元，占当期营业收入的比例为96.24%。

我们对存货执行细节测试，检查合同、订单、结算单等资料，其中，存货细节测试金额为200573099.62元，比例为82.81%。剩余部分通过函证回函可确认金额为25138673.54元，比例为10.38%，合计确认存货金额为225711773.16元，占存货期末余额的比例为

93.19%。

请公司补充披露：（1）对前期工程项目清收梳理的具体措施及效果，包括但不限于受调整项目名称、业主方及发包方、建设周期、工程总价款、工程审计、工程回款情况，并结合上述项目清收效果及

9对财务报表更正情况，说明相关调整过程是否准确、合理，是否符合

企业会计准则的规定；

【公司回复】：

一、对前期工程项目清收梳理的基本情况表及具体措施

10（一）主要调整项目情况表（50万元以上）单位：元原确认调整后确调整收入金建设周工程总价款工程审计工程回款项目名称业主方及发包方验收时间收入年认收入年额调整依据期（含税）（不含税）（含税）度度（不含税）中国移动通信集团河南有限公司与中国移动通信集团

【中通国脉通信股份有限公司】关于4386432.94024250.4根据审定报

河南有限公司平顶11个月2022/8/224386432.954024250.4020242022

河南移动2021-2023年集客家客工50山分公司告日期

程施工及迁改采购项目-4386432.95

河南移动与【中通国脉通信股份有限中国移动通信集团

公司】关于2019年至2020年室内2689178.02467135.8根据审定报

河南有限公司商丘5个月2022/1/62689178.072467135.8420242022

分布系统集成服务项目框架合同(新34分公司告日期

型室分)1

2021年中国铁塔股份有限公司陕西

中国铁塔股份有限2291097.62101924.4根据验收报

省分公司塔类一体化施工项目框架3个月2021/10/283000000.002101924.4620242021公司安康市分公司46

协议－中通国脉通信股份有限公司告日期

2015年中国联通黑龙江哈尔滨市宾中国联合网络通信

1647083.41599110.1根据完工报

县分公司迎宾东路三小学南等8个有限公司哈尔滨市1个月2018年以前1900000.001599110.1520242015

平房区更新改造工程等9项工程分公司告日期

长春城投建设投资1251511.01148175.2根据审定报

长春城投建设投资（集团）有限公司2个月2022/1/71251511.00-20242022（集团）有限公司03告日期

2021年－2022年中国联通吉林省分中国联合网络通信

1063647.11045867.4根据验收报

公司延边地区杆路、管道维修服务集有限公司吉林省分11个月2022/3/121181830.18-20242022

中采购框架协议（中通国脉）公司告日期

2016-2018年度北京联通固网产品中国联合网络通信4个月2021/1/101251546.05974327.841062017.320242021974327.84根据验收报（宽带接入、传送网、大客户）集中有限公司北京市分

11原确认

工程总价款工程审计工程回款调整后确调整收入金建设周项目名称业主方及发包方验收时间认收入年额期收入年调整依据（含税）（不含税）（含税）度度（不含税）采购项目工程总承包服务集采框架公司3告日期协议（标段25平谷）等7个项目

2021年中国联通吉林省分公司延边中国联合网络通信根据验收报

地区杆路、管道秋季维修维护服务集有限公司吉林省分2个月2022/6/20775633.81-698070.4320242022686401.60

中采购框架协议-合作公司告日期中国联合网络通信

2018年中国联通湖南永州普遍服务根据验收报

有限公司永州市分11个月2018/11/25708500.00640961.64698648.1920242018640961.64

宽带接入（新建一期）工程-王儆公司告日期长春城投建设投资根据审定报

长春城投建设投资（集团）有限公司1个月2023/10/23674938.90-674938.9020242023619210.00（集团）有限公司告日期

工程排迁施工合同/长春市五大污水

处理系统“一厂一策”提质增效工程

-2022年市本级第二批工程总承包-长春城投建设投资根据验收报

1个月2023/4/15574621.75-574621.7520242023527175.92

串湖污水处理系统-宋家汇水区部分（集团）有限公司告日期

市政排水管线一期工程-柳影路中国移动管线排迁工程中国电信阜新分公司2021年新通高

中国电信集团有限1798579.81650073.2根据验收报

铁基站光缆接入新建工程（二期）4个月2022/12/162071000.00-20232022公司阜新分公司89

-LNDD202202180037 告日期

中国—东盟数字经济产业园一期16#广西数字经济生态根据验收报

1个月2022/10/16993544.00-943866.9220232022879242.59

楼灯光系统、扩声系统设备采购合同产业有限公司告日期

2020年中国联通吉林省长春市二枢中国联合网络通信2个月2022/9/23930916.68854052.00837825.0120232022854052.00根据验收报

12原确认调整收入金

建设周工程总价款工程审计工程回款调整后确项目名称业主方及发包方验收时间收入年认收入年额调整依据期（含税）（不含税）（含税）度度（不含税）

纽旧变电所 1480kW 油机更新改造有限公司吉林省分告日期工程公司

中国移动吉林公司2020-2021年长中国移动通信集团根据验收报

春地区集客专线施工采购公开招标吉林有限公司长春8个月2022/8/10915213.05-875073.8020232022802820.00

项目－915213.05分公司告日期

2021年11月-2022年4月吉林省吉

中国电信股份有限根据验收报

林市分公司市区、县域线路铁路过道2个月2021/12/11822732.00731600.00797444.0020232021731600.00公司吉林市分公司网络整治优化项目告日期

2021年中国联通吉林省分公司空调中国联合网络通信根据验收报（长春、吉林、白城、松原）维修服有限公司吉林省分11个月2022/10/21822027.34-739824.6220232022727457.76

务-822027.34公司告日期中国联合网络通信

2021年中国联通吉林省白山市省干根据验收报

有限公司吉林省分2个月2022/9/231728742.18--20232022724610.09

线路隐患整治专项工程（靖宇）公司告日期中国电信吉林公司移动网络建设

（2019 年）LTE八期无线网工程松中国电信股份有限根据验收报

7个月2020/5/31918856.73695777.00758396.9320232020695777.00

原业务区室内覆盖信号源安装单项公司松原分公司告日期工程等2个项目

中国—东盟数字经济产业园一期16#广西数字经济生态根据验收报

1个月2020/10/16774420.00-735700.8520232020685329.16

楼培训及会务系统项目设备采购产业有限公司告日期沈阳辽中区茨榆坨汇聚机房至乌伯中国移动通信集团根据验收报

牛汇聚机房接入汇聚光缆工程-框架辽宁有限公司沈阳1个月2022/7/15735645.36-144246.5920232022674904.00

-PO-LN-190211738-250/303/344/3 分公司告日期

13原确认调整收入金

建设周工程总价款工程审计工程回款调整后确项目名称业主方及发包方验收时间额期收入年认收入年调整依据（含税）（不含税）（含税）度度（不含税）

中国联合网络通信

2021年中国联通吉林省白山市省干根据验收报

有限公司吉林省分10个月2024/4/251387301.86--20232024647185.87

线路隐患整治专项工程（抚松）公司告日期中国联合网络通信

2021年中国联通吉林省白山市省干根据验收报

有限公司吉林省分3个月2022/12/201716708.58--20232022590443.54

线路隐患整治专项工程（白山）公司告日期国网吉林省电力有

国网吉林信通公司 220kV东郊变电根据验收报

限公司信息通信公6个月2022/6/30596100.00-603468.9020232022546880.74站通信机房标准化大修施工司告日期

开发区光洋集团 5G室分等 74 个接中国移动通信集团根据验收报

入光缆工程-框架辽宁有限公司大连8个月2022/2/17569463.45-569463.4520232022522443.53

-PO-LN-190211738-273 分公司告日期

中国移动吉林公司2020-2021年(长根据诉讼判

春)地区集客专线(不含综合布线)施长春城投建设投资3415563.1

—2023年————2023决书判决日

工、中国移动吉林公司2020-2021(长(集团)有限公司2期

春)地区综合布线施工等（注1）

2018年长春地区站点配套传输福源

街路西等3个基站传输管道工程、根据诉讼判

中国移动通信集团1452975.6

2020年长春地 5G 基站配套传输工 — 2021 年 — — — — 2021 决书判决日

吉林有限公司5

程(C-RAN第二批)朝阳区合力汽车- 期

早安长春等2段光缆施工等（注1）

2019年长春地区集团客户专线工程中国移动通信集团—2020年————2020847106.83根据诉讼判

(第一批)鸿城国际基站至中国银行繁吉林有限公司决书判决日

14原确认调整后确调整收入金

建设周工程总价款工程审计工程回款项目名称业主方及发包方验收时间额期收入年认收入年调整依据（含税）（不含税）（含税）度度（不含税）

荣路支行工程施工、2018年长春分期公司新星宇之郡基站搬迁等43个搬

迁站传输光缆工程等（注1）

2018年长春高新区通信管道工程二长春高新技术产业根据诉讼判

10336205.

标段、科英激光和登泰克通信管道工开发区基本建设投—2021年————2021决书判决日

93程等（注1）资管理中心期

2018-2019年全省传统室分集成施

工、2020年传输管线工程施工长春2021、根据诉讼判

中国移动通信集团2021年、20221201481.3

分公司北京晟智信鸿信息技术有限—————2022、决书判决日

吉林有限公司年、2023年1公司 200M 互联网专线及WLAN专 2023 期

线(空军航空大学)施工等（注1）

中国移动吉林公司 5G五期第二批长根据诉讼判

春地区主设备新建工程(B2243011) 中国移动通信集团 4575048.7

—2023年————2023决书判决日

长春传染病医院结核楼 B2F-12F 及吉林有限公司 8期

电梯等3个分布系统工程（注1）省道308线伊尔施根据诉讼判

省道308线伊尔施至柴桥段公路通至柴桥段公路工程6643297.0

—2023年————2023决书判决日

信设施迁改工程（注1）项目建设管理办公5期室

注1：这些项目主要是依据诉讼判决结果确认收入年度并调整跨期收入。

152022年开始，公司资金链断裂，员工欠薪、欠社保等费用，员

工开始大量离职，离职高峰期时近60%员工离职，离职时工作资料未做交接，部分项目公司无法掌握验收、审定等相关资料，工作无法正常开展。公司由于历史原因无法获取验收、审定相关资料，2024年度通过下述（二）采取的具体措施所述采取的措施，进一步获取以前年度应取得而未取得的验收、审定等相关项目资料，公司员工离职资料交接不及时导致收入未确认到正确会计期间，进而将前期应确认收入未及时确认收入的项目进行差错更正。

（二）采取的具体措施

公司成立了清收专项小组，梳理完工未审计、审计未回款项目，建立奖罚机制，加快推进项目工程闭环、促进应收工程款项回收。同时，定期与客户对账，确认应收账款余额，留存对账记录。维护好客户关系的同时，补充获取缺失资料。员工工作积极性提高，本年的应收账款可回收性评估工作也能顺利开展。

二、结合上述项目清收效果及对财务报表更正情况，公司相关调

整过程准确、合理，符合企业会计准则的相关规定。

（一）如上表所示，公司根据订单、验收单/结算单、审定单等资料，调整收入金额来源于订单金额、审定单金额，调整数据具有准确性。

（二）公司收入确认政策中，通信网络工程根据客户出具的完工

证明、验收单或交付使用证明确认收入，系统集成服务根据合同约定

16标的交付客户且在验收完成时点确认该单项履约义务的收入，公司调

整时根据工程项目验收单/结算单/审定单日期调整至相应年份确认收入，符合公司收入确认政策，调整过程具有合理性。

（三）企业会计准则第14号——收入第四条规定：企业应当在

履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时确认收入。

公司获取客户完工证明、验收单或交付使用证明时公司已经履行了合

同中的履约义务，客户已认可工程完工，并已取得相应工程的控制权，因此公司相关调整符合会计准则的规定。

17（2）结合上述问题及两次会计差错更正情况，说明公司财务及

内部控制制度是否存在风险或缺陷，审计委员会等相关部门已采取及拟采取的完善措施。

【公司回复】：

一、2023年度公司存在内控风险及缺陷：

2023年年审会计师在执行2023年度内部控制审计中，发现下面

四个方面与工程项目过程管理相关的内部控制运行存在以下缺陷：

（一）工程项目过程管理

（二）供应商管理和成本管控

（三）物料存货管理

（四）工程审定管理具体内容详见2023年度内部控制审计报告。

二、前期会计差错的原因

经自查发现，本公司相关部分工程项目存在收入、成本等确认错误的情形，具体原因及情况如下：

（一）部分项目重复立项，导致会计核算错误；公司4个项目存

在重复立项的情况，导致会计核算错误，公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2018-2022年度相关报表项目的累计影响情况如下：调减营业收入2402373.29元，调减净利润

18208689.67元，同时调整营业成本、应收账款、存货、其他流动资产、应交税费等科目。

（二）部分项目未及时按照客户审定金额进行账务调整，导致会

计核算错误；公司31个项目审定差异未及时调整，公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2015-2022年度相关报表项目的累计影响情况如下：调减营业收入8098216.59元，调减净利润6138787.46元，同时调整应收账款、其他流动资产、应交税费等科目。

（三）部分项目未根据进展或实际状态进行账务调整，导致会计核算错误。公司2个项目已组织施工并确认收入，但最终客户未获得立项或认可，公司未进行账务调整。公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2017-2020年度相关报表项目的累计影响情况如下：调减营业收入2968272.25元，调减净利润2226204.19元，调减净资产2226204.19元，同时调整应收账款、其他流动资产、应交税费等科目。

另外2个项目公司未及时根据工程项目进展进行账务调整，部分项目已终止或已完工，但公司始终在存货科目进行核算。公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2019-2022年度相关报表项目的累计影响情况如下：调增营业收入3316100.00元，调减净利润2197704.63元，调减净资产2197704.63元，同时调整营

19业成本、资产减值损失、应收账款、存货、其他流动资产、合同负债、应交税费等科目。

（四）收入确认验收单或审定单日期为以前年度，以及根据诉讼

或债权申报情况调整以前年度收入、成本及费用。公司152个项目收入确认验收单或审定单为以前年度未及时调整，24个项目根据诉讼或债券申报情况调整，以上项目公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2023年度及以前年度相关报表项目的累计影响情况如下：调增营业收入55076361.55元，同时调整应收账款、合同负债、应付账款、其他应付款、存货、营业成本、营业外支出、

管理费用等科目，共调减净利润18173779.09元，调减净资产

18173779.09元。

（五）存货盘亏及减值。

1、存货盘亏

我们对存货进行年末实地盘点，实物盘亏7560100.33元。针对存货盘亏情形进行了分析和清查，存货盘亏金额7560100.33元需追溯至2022年度，公司据此进行追溯调整。以上项目公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2023年度及以前年度相关报表项目的累计影响情况如下：调减存货7560100.33元，调增管理费用7560100.33元，调减净利润7560100.33元，调减净资产

7560100.33元。

2、存货减值

20公司对期初存货重新进行了跌价测试。本次测试采取了更加谨慎

的与未来预计售价有关的估计和假设，经分析，部分存货的可变净值均为0，公司对该部分存货全额计提了存货跌价准备24933070.67元并进行了追溯调整。以上项目公司按照企业会计准则规定对相应年度财务报表进行更正，对2023年度及以前年度相关报表项目的累计影响情况如下：调减存货24933070.67元，调增资产减值损失

24933070.67元，调减净利润24933070.67元，调减净资产

24933070.67元。

（六）净额法确认收入。公司19个项目按照企业会计准则规定

进行净额法调整，对2023年度相关报表项目的累计影响情况如下：

调减营业收入1494646.69元，调减营业成本1494646.69元。

三、对于上一年度公司内部控制涉及的缺陷问题，公司董事会已

责令内部控制整改小组（以下简称“整改小组”）梳理内部控制和经

营管理思路，并定期向审计委员会汇报工作进展。

在公司破产重整过程中，整改小组根据相关法律法规要求，对工程项目过程管理、供应商管理和成本管控、物料存货管理、工程审定

管理四个重点方面进行了梳理。2024年报告期内，公司已经引入了新的信息化平台系统，与公司原有系统采用“并行模式”对内部控制流程管理，对原有存在内部控制问题的重点领域进行“软切换”，进一步夯实了内部控制设计基础。

21（一）报告期内，对工程项目完成工程台账登记工作，落实责任制，对工程项目逐一跟进工程状态、工程付款进度，并对工程结算审核。财务部门根据确认后的工程情况及时进行账务处理，改善管理滞后情况。在破产重整过程中，完成对应收账款进行分类并进行催收和核对工作。

（二）由经营管理部完成供应商遴选、合同签署、结算及定价工作，并根据目前的实际状况制定供应商准入标准。

（三）公司已经完成物料盘点工作，并对库管人员进行重新培训上岗，形成了买-到货-验收-登记-入库-需求申报-出库-核查登记的全链条管控。

（四）公司工程管理部已对工程项目完成二级审定台账登记工作，并委派专职资料人员至各地市和业务单元，收集相关文件，包括验收证书、决算文件、开完工报告、竣工图纸、审定单等，并将信息汇总至工程管理部，掌握进度管理和送审信息，对工程闭环进度、工程款项收回、审定验收等情况进行统一管理。

对于本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向，公司已逐步对内部控制自评工作中发现的缺陷问题进行整改，规范内部控制制度执行，强化内部控制监督检查，优化内部控制环境，提升内部控制管理水平，通过对风险的事前防范、事中控制、事后监督和反馈纠正，加强内部控制管理、有效防范各类风险，促进公司健康、可持续发展。

【年审会计师回复】：

22一、我们按照中国注册会计师审计准则的要求，设计和执行了相

关审计程序，针对前期差错更正事项，我们执行的主要程序如下：

（一）了解、评估公司工程项目相关的内部控制设计，并测试关键控制运行的有效性；

（二）获取公司前期会计差错更正相关会计资料，检查会计差错

更正的账务处理，核实公司会计差错更正数据的准确；

（三）针对收入跨期调整，获取工程项目业务资料（包括不限于，合同及订单、开工报告、完工报告、验收报告或竣工验收报告、项目工程决算表、审定表等），结合收入截止性测试，检查差错更正期间的准确性；

（四）针对净额法调整项目，获取相关业务资料（包括不限于销售合同、采购合同、到货验收单、验收报告等），结合业务流程和《企业会计准则》的相关规定，分析判断净额法调整的准确性和合理性；

（五）获取公司年度报告及差错更正专项说明，评价与会计差错更正相关的财务报表信息披露是否符合企业会计准则的披露要求。

二、基于执行的审计程序和审计证据，我们认为:

（一）公司对前期工程项目相关调整过程准确、合理，符合企业会计准则的规定；

（二）公司对于上述内控缺陷及整改情况的说明，与我们在执行公司2024年度财务报表审计过程中所了解的情况一致。

232.关于营业成本结构大幅变动及毛利率持续下滑。

年报显示，公司通信技术业务营业成本3.54亿元，其中劳务外协费、人工成本和物料消耗费分别为2.89亿元、3330.78万元及

2268.73万元，占当期总成本比例分别为81.75%、9.41%及6.41%，

分别较上年增加38.26个百分点、减少6.95个百分点及减少28.21个百分点。同时，公司通信技术业务毛利率从2020年18.48%持续下降至2024年-0.32%。

请公司：（1）补充披露外协劳务费前十大供应商的主要情况，包括但不限于外协供应商成立时间、注册资本、股东背景、劳务内容、

历史合作情况、劳务金额及定价依据，以及是否与公司存在关联关系；

24【公司回复】：

外协劳务前十大供应商主要情况表单位：万元劳务金额是否与供应商注册资本历史合公司存供应商名称股东背景劳务内容（单位：万定价依据成立时间（万元）作情况在关联

元）关系甲方工程中标结算根据中华人民共和国工业和

信息化部发布的工信部通信（2016）451定额杭州安佳通2023年陈黎明50%提供劳务折扣结算或甲方标杆价结算，对于本外包商所信工程有限2013/5/275000开始合2844.06否

程正达50%协助服务施工的工程结算方式为根据当年市场调查，测公司作算清单中施工的人工费及机械；仪器仪表费等

工程施工因素，确定分包结算金额甲方工程中标结算根据中华人民共和国工业和

信息化部发布的工信部通信（2016）451定额

吉林省天禧扈明桓96%2024年提供劳务折扣结算或甲方标杆价结算，对于本外包商所劳务派遣有2015/5/20500裴淑荣3.6%开始合1539.32否

协助服务施工的工程结算方式为根据当年市场调查，测限公司支明晖0.4%作算清单中施工的人工费及机械；仪器仪表费等

工程施工因素，确定分包结算金额甲方工程中标结算根据中华人民共和国工业和

杨晶40%

信息化部发布的工信部通信（2016）451定额吉林昌晟建吉林晟悦科技有限公司2023年提供劳务折扣结算或甲方标杆价结算，对于本外包商所设（集团）有2014/12/2100030%开始合1407.95否

协助服务施工的工程结算方式为根据当年市场调查，测限公司吉林铭悦数字科技有限作算清单中施工的人工费及机械；仪器仪表费等

公司30%

工程施工因素，确定分包结算金额吉林省嘉晔提供劳务2021/11/12200韩姝100%2021年1124.87甲方工程中标结算根据中华人民共和国工业和否

信息科技有协助服务开始合信息化部发布的工信部通信（2016）451定额

25劳务金额是否与

供应商注册资本历史合公司存供应商名称股东背景劳务内容（单位：万定价依据成立时间（万元）作情况在关联

元）关系

限公司作折扣结算或甲方标杆价结算，对于本外包商所施工的工程结算方式为根据当年市场调查，测算清单中施工的人工费及机械；仪器仪表费等

工程施工因素，确定分包结算金额新疆九越电2024年吴舰51%系统集成根据《2013清单计算规则》，项目经营工程量子科技有限2021/10/12500开始合1040.88否

何美乐49%服务清单，以双方参考市场价谈判约定为准。

公司作2024年根据《中华人民共和国企业破产法》（以下简北京大成律负责人：袁华之、律师

1992/4/291200.7中介服务开始合1033.00称《企业破产法》)及《最高人民法院关于审理否

师事务所团队：889人作企业破产案件确定管理人报酬的规定》沙河市飞耀2024年石巧叶93.3775%系统集成根据《2013清单计算规则》，项目经营工程量交通设施有2005/5/313020开始合886.40否

李士明6.6225%服务清单，以双方参考市场价谈判约定为准。

限公司作

负责人：乔振

总公司：中移建设有限甲方工程中标结算根据中华人民共和国工业和中移建设有公司（成立时间：2019年提供劳务信息化部发布的工信部通信（2016）451定额

限公司吉林2003/8/12-2003/3/25、注册资本：开始合884.29否

协助服务折扣结算或甲方标杆价结算，对于本外包商工分公司11000万人民币、股东：作程结算方式为中标结算下浮比例结算中移铁通有限公司

100%）

厦门建发股份有限公司根据产品型号；厂家及设备性能与技术服务等

2022年

厦门建发高95%要求，市场调查后，厦门建发高科有限公司采

2004/7/610000材料采购开始合866.82否

科有限公司建发（上海）有限公司购设备及设备的技术服务能够满足甲方设备采作

5%购要求。

26劳务金额是否与

供应商注册资本历史合公司存供应商名称股东背景劳务内容作情况（单位：万定价依据

成立时间（万元）在关联

元）关系新疆中钧建2024年筑劳务有限系统集成开始合根据项目经营工程量清单，建设单位合同约定公司2020/5/2710000张玲艳100%服务作831.91劳务费从指定劳务公司进行结算。否

27（2）结合公司主要业务类型、上下游关系及公司核心经营

环节调整变动情况，量化分析营业成本结构大幅变动的原因及合理性；

【公司回复】：

一、公司主要业务类型

单位：万元项目2024年报2023年报2022年报

营业收入35543.0130617.6144193.99

其中：

线路工程22242.9910413.6013764.73

设备工程6278.113711.435809.00

系统集成3309.6411010.239660.89

IDC增值与运维 2042.77 3791.16 4496.26

公司主要业务为线路工程、设备工程、系统集成、IDC 增值与运

维等通信技术服务业务，近三年业务规模比较稳定，但线路工程较以往年度大幅增加，系统集成较以往年度大幅减少。

成本构成变动：在通信技术服务业务的成本中，劳务外协费大幅上升，从上年度的1.30亿元增加至2.89亿元，占比从43.49%上升至81.75%；而物料消耗费则大幅下降，从1.04亿元下降至0.23亿元，占比从34.62%下降至6.41%。

二、上下游关系影响

公司重整之前收到供应商的大量起诉，并连带起诉客户，上下游关系在报告期内较为紧张，但公司通过破产重整已积极推进并改善与上下游的关系。

28三、核心经营环节调整变动

公司主要业务类型的成本分类如下：

2024年2023年2024年2023年2024年2023年

2023年2024年2023年2024年2023年

2024年线线路工线路工设备工设备工系统集系统集

项目线路工设备工设备工系统集系统集路工程程各项程各项程各项程各项成各项成各项程程程成成占比占比占比占比占比占比人工

1157.695.35%892.0911.02%349.785.95%329.7610.00%46.453.10%393.593.52%成本

劳务

6501.44865.42388.91189.01732.7

外协18582.1385.84%80.35%82.83%72.45%79.45%15.48%

17214

费物料

9033.5

消耗1509.316.97%525.356.49%518.518.83%485.4414.72%258.2517.26%80.68%费

其他399.421.85%172.722.13%139.962.38%93.332.83%2.800.19%36.970.33%

100.008091.5100.005873.7100.003297.4100.001496.5100.0011196.100.00

合计21648.55

%7%1%5%1%82%

注：主营业务成本类型包含线路工程、设备工程、维护服务、IDC 运维及增值、系统

集成、软件开发、其他。上表所列示成本项目为主要的业务类型，包括线路工程、设备工程、系统集成三项工程类型，其中2023年以上主要工程占主营业务成本的比例为73.45%，2024年以上主要工程占主营业务成本的比例为81.97%。

四、营业成本结构大幅变动的原因及合理性

（一）线路工程中劳务外协费占比较大，物料消耗费占比较小，系统集成项目中，物料消耗费占比较大，劳务外协费占比较小。由上表所示，物料消耗费大幅下降的原因，主要是由于项目的构成不同，

2024年线路工程业务大幅增加，系统集成业务大幅下降，材料费比

重较高的项目也就比2023年度少，因此物料消耗费大幅下降，同时劳务外协费大幅增加。

（二）公司已积极改善上下游关系，并完善相应内控制度，成立

了专项清收小组，对完工未审计、已审计未回款项目进行梳理和推进。

29这一过程中由于公司历史原因，原有项目停滞，重新恢复施工交付需

要增加工程建设成本，因此劳务外协费大幅增加。2024年度需要额外施工的项目共115个，增加劳务外协费用655万元，另外公司因诉讼债权申报需要额外承担的成本677万元。

（三）综上，公司营业成本结构变动是由于公司推进停滞项目增

加劳务外协费，以及两年材料费比重较高的项目数量不同导致。该变动是基于公司业务实际项目情况，具有合理性。

（3）结合劳务外协费大幅上升且物料消耗费大幅下降的趋势，说明公司在相关业务中提供服务是否实质上构成委托代理，按照总额法确认收入是否符合企业会计准则要求，与同行业可比公司是否存在重大差异；

【公司回复】：

一、同行业可比公司材料费/物料消耗费及营业收入扣除情况如下：

单位：元

2024年2023年

物料消物料消耗耗费占

公司简称材料费/物料消耗费占营业

营业收入扣除情况材料费/物料消耗费营业成营业收入扣除情况费成本的比本的比例例

贸易业务120.27103744807.06

中通国脉22687323.276.41%34.64%贸易业务52.11万元万元

吉大通信25374920.876.20%—50699514.1411.58%—

仅涉及出租固定资仅涉及出租固定资产、

超讯通信137516075.799.18%180883916.408.06%

产出售材料、利息收入

纵横通信137113493.769.93%—49600158.564.28%—

中贝通信614542561.7425.58%—484841430.8920.30%—

302024年2023年

物料消物料消耗耗费占

公司简称材料费/物料消耗费占营业

营业收入扣除情况材料费/物料消耗费营业成营业收入扣除情况费成本的比本的比例例仅涉及出租固定资

宜通世纪96828434.615.22%49184509.142.60%仅涉及出租固定资产

产、出售材料

润建股份1515906321.5819.54%—1547615454.4321.37%—

二、如上表所示，公司物料消耗费大幅下降，同行业公司物料消

耗费有增加有减少，与同行业公司存在较大差异，主要为各公司具体业务差异造成。其中公司物料消耗费大幅下降原因如下：

公司已对贸易业务按照净额法核算并对相应营业收入进行扣除，扣除后物料消耗费仍大幅下降，主要由于2023年度公司部分项目材料费占比较高。

三、公司自查工程项目，除贸易业务外，符合总额法确认收入的条件，部分项目自查过程如下：

（一）合同条款。中通国脉无条件接受甲、乙双方及监理单位的

监督管理，对所供设备及配套服务的数量、质量等负责；按照货物清单保质保量提供相应设备及配套服务，并按照甲方要求在合同约定的期限内完成设备供货、安装、调试、联调测试以及试运行，并提供技术支持及培训支持；确保设备质量符合国家相关法律法规和行业质量规定，对设备的运输、安装、调试等操作应符合国家、地方法律法规

31和行业操作规范要求；接受和配合甲方委托的质量检测机构对工程进

行的过程质量检测和交竣工验收质量检测。

按照合同条款，中通国脉可以认定为主要责任人。

（二）公司自查项目过程资料，该部分项目并非纯材料/设备交付，需要较长时间的安装与验收。检查投标文件、开工报告、施工日志、竣工检验记录、交工验收单、货物签收单、开箱检验单、设备材

料进场报验单、联合设计专家评审意见、工程供货变更申请表、施工

组织设计、工程最终清单审批表等。

经核查上述资料，在施工日志、工程竣工自检记录、通信电源设备安装过程检验记录、货物签收单、设备开箱检验记录单等显示，公司及公司相关人员全程参与了现场项目施工过程，提供相应设备及配套服务，完成设备供货、安装、调试等工作。

公司对整体项目过程进行了管理、监督和控制，并对工程项目整体质量负责，符合主要责任人判定标准。

四、因此该部分项目并非委托代理业务，按照总额法确认收入符合会计准则的规定。

（4）结合报告期内成本结构变化、主要客户及业务类型变动、原材料及产品价格波动情况等，量化分析公司毛利率持续下滑的具体原因，是否符合行业整体趋势。

【公司回复】：

32一、成本结构变化

（一）劳务外协费大幅上升：报告期内，公司通信技术业务中的

劳务外协费从上年度的1.30亿元大幅增加至2.89亿元，占当期总成本比例从43.49%上升至81.75%。主要原因见“问题2.（2）【公司回复】三、核心经营环节调整变动”所述。

（二）物料消耗费大幅下降：报告期内，公司物料消耗费从1.04

亿元下降至0.23亿元，占当期总成本比例从34.62%下降至6.41%。

主要是由于项目的构成不同，2024年度确认收入的项目中，材料费比重较高的项目比2023年度少。

二、主要客户及业务类型变动

（一）客户结构变化

报告期内主要客户如下：

2024年前十大客户2023年前十大客户

中国联合网络通信有限公司吉林省分公司中国联合网络通信有限公司吉林省分公司中国移动通信集团吉林有限公司松原分公司中国电信股份有限公司上海分公司中国电信股份有限公司上海分公司山西交通控股集团有限公司中国联合网络通信有限公司四平市分公司广东润联信息技术有限公司中国移动通信集团吉林有限公司长春市地铁有限责任公司中国移动通信集团有限公司吉林分公司北京市朝阳区水务建设管理中心大秦建设集团有限公司喀什分公司中国移动通信集团吉林有限公司长春市地铁有限责任公司中国移动通信集团黑龙江有限公司中国联合网络通信有限公司长沙市分公司中国移动通信集团吉林有限公司松原分公司中国电信股份有限公司海西分公司华润建筑有限公司

公司主要客户如中国联通、中国移动、中国电信等未发生大幅变动。

33（二）业务类型

单位：元分产品2024年主营业务收入2023年主营业务收入

线路工程222429943.11104135982.81

设备工程62781056.2837114335.43

维护服务11586743.9511383568.94

IDC 运维及增值 20427742.19 37911625.19

系统集成、软件开发33096375.56110102295.92

其他176325.3882137.35

公司业务类型主要为线路工程、设备工程、系统集成、IDC 增值

与运维等，总体规模未发生重大变化，但线路工程业务较上年大幅增加，系统集成业务较上年大幅减少。

三、原材料及产品价格波动

公司提供服务价格主要依据招投标、双方洽谈等因素，且工程项目价格受施工地点、甲方需要等多方因素影响，产品价格根据不同项目的可对比性不高。

公司2024年度成本构成中，物料消耗占比仅为6.37%，原材料价格对毛利率影响较小。

四、同行业可比公司毛利率

单位：%年份中通国脉吉大通信超讯通信纵横通信中贝通信宜通世纪润建股份

2024年度-0.2823.3310.1916.5819.078.9015.67

2023年度-1.6621.188.0314.2916.319.6917.92

2022年度5.8118.618.2912.4816.9610.5519.09

2021年度9.7922.4110.8111.2819.9211.4820.20

342020年度17.4820.7319.7612.1415.0513.2917.13

公司2020年至2021年毛利率下降，与同行业超讯通信趋势一致，

2021年至2022年毛利率下降与大多数公司趋势基本一致，但2023年、2024年毛利率为负且毛利率逐年下降的趋势与同行业相比不一致，主要是由于公司历史原因导致成本增加。

致同会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“致同所”）对

公司2022年度内部控制出具审计报告（致同审字（2023）第

320A016842 号），公司内部控制在供应商管理和成本管控方面存在

缺陷：2022年度，中通国脉相关管理部门未能就供应商的选择和管理方面对分公司履行监督责任，分公司在外协供应商的遴选、合同（订单）签署、结算及定价、项目计划成本编审、进度管理、完工结算、

外协付款等环节的内部控制制度流程未得到有效运行，导致工程项目成本管控不到位，执行偏差较大。经审计致同所发现，存在较大比例的工程项目实际发生成本大于项目计划成本或超过定额比例，严重压缩了盈利空间。

致同所对公司2023年度内部控制出具审计报告（致同审字（2024）第 320A017425 号），2023 年度，公司在供应商管理和成本管控方面仍存在重大缺陷，公司存在较大比例的工程项目实际发生成本大于项目计划成本或超过定额比例，严重压缩了盈利空间。

公司自2022年以后毛利率仍逐年下滑，原因是2022年资金链断裂，员工欠薪、欠社保等费用，员工开始大量离职，离职高峰期时近

60%员工离职，离职时工作资料未做交接，导致公司人手不足，项目

35推进缓慢，进而导致公司供应商管理和成本管控方面存在重大缺陷，

故2022至2023年毛利率持续下滑。

2024年度公司对内控进行整改，但因公司成立专项清收小组，

对完工未审计、已审计未回款项目进行梳理和推进，这一过程中由于公司历史原因，原有项目停滞，重新恢复施工交付需要增加工程建设成本，因此劳务外协费大幅增加，相应成本增加，毛利率较低。

综上，公司毛利率持续下降原因主要是公司因历史原因于2022年度-2023年度在供应商管理和成本管控方面存在重大缺陷，以及

2024年度公司推进停滞项目需要额外增加成本。

【年审会计师回复】：

一、在2024年年报审计中，我们按照中国注册会计师审计准则的要求，设计和执行了相关程序，针对营业成本我们执行的主要程序和获取的审计证据如下：

（一）了解、评估公司成本相关的内部控制设计，并测试关键控制运行的有效性；

（二）通过查询前十大供应商工商信息，对其成立时间、注册资

本、股东信息、注册地址、主要人员等信息进行梳理，核查是否与被审计单位存在关联关系；

36（三）获取公司收入、成本明细表，对成本构成进行分析；并检

查2023年、2024年工程项目相关的业务资料，包括合同、订单、施工日志、开/完工报告、结算单、验收单等验证工程项目的真实性；

（四）获取同行业公司的年度报告，分析同行业毛利率是否与公司存在差异；

（五）实施应付工程量函证，确认工程项目的完工状态、结算金额等；

（六）检查与营业成本相关的信息是否已在财务报表中作出恰当披露。

二、基于执行的审计程序和取得的审计证据，我们认为:

公司对于上述营业成本的说明，与我们在执行中通国脉2024年度财务报表审计过程中所了解的情况一致。

373.关于应收账款规模变化。

年报显示，公司应收账款期末账面余额为7.72亿元，同比增加

31.07%，高于营业收入增长比例约15个百分点。坏账准备余额为3.21亿元，累计计提比例为41.58%。同时，公司应收账款坏账准备计提比例持续大幅上升，如国企运营商应收账款坏账准备计提比例从2022年的15.66%持续上升至2024年的30.83%，其中一年以内国企运营商应收账款坏账准备计提比例从2022年的5.77%持续上升至2024年的15.49%。

请公司：（1）补充披露应收账款前十大客户的名称、交易内容、

应收账款余额、账龄、坏账准备计提及期后回款情况，并结合业务结构、结算政策及信用政策变化，以及同行业可比公司情况，说明应收账款大幅增长的原因及合理性；

38【公司回复】：

一、2024年前十大应收账款客户信息情况明细表

单位：元客户名称交易内容应收账款余额账龄坏账准备金额期后回款

1年以内：106161988.10

1-2年：15334605.64

中国联合网络通信有限公司吉林省分公司通信线路迁改工程193636089.9641868940.95

2-3年：53396541.54

3-4年：18742954.68

1年以内：804028.39

1-2年：7143650.59

2-3年：2175971.16

中国联合网络通信有限公司长春市分公司通信线路迁改工程51615361.6933698636.68

3-4年：492365.29

4-5年：23048824.83

5年以上：17950521.43

河南沧川建设工程有限公司系统集成工程36069810.971年以内8238344.83

3-4年：20250211.13

中通服建设有限公司通信线路迁改工程33715469.604-5年：1254765.9629301703.575000000.00

5年以上：12210492.51

1年以内：23958162.37

中国移动通信集团吉林有限公司松原分公司通信线路迁改工程29924859.664816370.98

1-2年：5966697.29

1年以内：11690807.45

中国移动通信集团吉林有限公司通信设备工程28917944.381-2年：14710515.125091300.21

2-3年：2516621.81

39客户名称交易内容应收账款余额账龄坏账准备金额期后回款

1年以内：10743494.08

中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司通信线路迁改工程18556000.951-2年：4609792.633351032.92

2-3年：3202714.24

1年以内：13304774.42

中国联合网络通信有限公司四平市分公司通信线路迁改工程15913012.742550847.67

1-2年：2608238.32

新疆金正建投工程集团有限公司喀什分公司系统集成工程15070226.191年以内3442039.66

大秦建设集团有限公司喀什分公司系统集成工程13421145.691年以内3065389.68

二、同行业可比公司应收账款余额单位：元公司简称期初余额期末余额变动比例

吉大通信504532438.19547278420.718.47%

超讯通信684977159.99884484705.3629.13%

纵横通信518329604.24969483578.6287.04%

中贝通信2247317176.852364350955.645.21%

宜通世纪946246261.731110110785.1617.32%

润建股份5950401476.746781926968.8113.97%

平均增长比例26.86%

如上表所述，同行业公司应收账款均有不同程度增长，增长比例为8.47%-87.04%不等，平均增长比例为26.86%，公司应收账款增长比例31.07%略高于行业平均增长比例4.21%，与同行业相比，未出现大幅变动。

40三、公司应收账款增长原因及合理性

公司业务结构、结算政策及信用政策未发生显著变化，如上表所示，公司前十大应收账款中，河南沧川建设工程有限公司应收账款余额36069810.97元，当期营业收入991110.40元，新疆金正建投工程集团有限公司喀什分公司应收账款余额为15070226.19元，当期营业收入6325088.11元，大秦建设集团有限公司喀什分公司应收账款13421145.69元，当期营业收入11035904.20元，主要为涉及的项目按照净额法核算，因此公司应收账款增长比例高于收入增长比例。

剔除净额法的营业收入与应收账款余额数据如下：单位：元

项目2024年度金额/比例

报表营业收入金额355430058.93

净额法营业收入金额5346943.78

扣除净额法后营业收入金额350083115.15

报表应收账款余额771767391.17

净额法确认收入涉及应收账款余额63575400.08

扣除净额法涉及应收账款后应收账款余额708191991.09

应收账款增长金额（较上一年度比较）120179856.42

应收账款增长比例（较上一年度比较）20.44%

营业收入增长比例14.54%

应收账款增长比例与营业收入增长比例差额5.90%

41同行业公司营业收入与应收账款余额数据如下：单位：元

应收账款增长比例与营公司简称应收账款期初余额应收账款期末余额变动比例营业收入上年余额营业收入本年余额变动比例业收入增长比例差额

吉大通信504532438.19547278420.718.47%555246899.78533835253.16-3.86%12.33%

超讯通信684977159.99884484705.3629.13%2444980148.841673201796.83-31.57%60.69%

纵横通信518329604.24969483578.6287.04%1349121099.631654338697.8422.62%64.42%

中贝通信2247317176.852364350955.645.21%2852494888.152960309074.903.78%1.43%

宜通世纪946246261.731110110785.1617.32%2660226790.562502349246.31-5.93%23.25%

润建股份5950401476.746781926968.8113.97%8825814694.719198727026.744.23%9.75%

平均增长比例26.86%-1.78%28.64%

42如上表所示，剔除净额法后的应收账款增长比例比营业收入增长

比例差额为5.9%，同行业公司该比例差额为1.43%-64.42%不等，平均比例差额为28.64%，公司应收账款增长比例与营业收入增长比例的差额低于行业平均比例差额22.74%，公司不扣除净额法的应收账款增长比例比营业收入增长比例高出约15%，且同行业公司应收账款增长比例均大于营业收入增长比例，因此与同行业相比，未出现明显差异。

从2021年开始，银行抽贷断贷，公司资金链开始出现问题，2022年资金链断裂，员工欠薪、欠社保等费用，员工开始大量离职，离职高峰期时近60%员工离职，离职时工作资料未做交接，部分项目无法掌握验收相关资料，公司人手不足，项目推进缓慢，无法正常开展催收工作。公司由于资金链断裂，客情关系差，导致催收工作受阻，供应商诉讼公司连带诉讼公司客户、客户不愿配合等原因，导致了公司回款进度慢，周期长。

公司于2024年8月进入预重整程序，2024年12月底投资人资金进入，公司员工信心尚且恢复，公司着力梳理债权，解决诉讼及账户解封问题，修复客户关系，积极推进以前年度遗留工程的验收问题，因此公司应收账款大幅增长。

43（2）说明采取客户性质组合计提坏账准备的原因及合理性，相

关坏账准备计提比例的确定依据，并结合近三年来主要客户及下游行业变动情况等，说明坏账准备计提比例持续大幅上升的主要原因，是否存在前期计提减值准备不充分的情况：

【公司回复】：

一、采取客户性质组合计提坏账准备的原因及合理性

（一）公司采取客户性质组合计提坏账准备的原因

不同客户的资产规模、资信状况、履约能力、偿付欠款的能力各不相同，应收账款的可收回性也存在较大差异，所以根据客户不同的特征，将应收账款客户主要分为国企运营商、国企非运营商、其他客户这三类分别计提坏账准备。

（二）同行业可比公司应收账款计提坏账组合方式：

公司简称组合1组合2组合3组合4吉大通信单项计提账龄组合超讯通信单项计提账龄组合全域数字营销线上平台销售服纵横通信单项计提务及线下实物商品零售服务中贝通信单项计提账龄组合宜通世纪单项计提账龄组合

国企、政府及事润建股份单项计提中央企业客户其他客户业单位客户

如上表所示，润建股份与公司坏账计提选用的组合方式类似。因此采取客户性质组合计提坏账准备具有合理性。

二、相关坏账准备计提比例的确定依据

44公司根据近5年的平均迁徙率与前瞻性因素计算应收账款预期

信用损失率（即坏账计提比例）。

项目账龄2022年-2023年迁徙率2023年-2024年迁徙率

1年以内80.01%89.61%

1年-2年42.41%66.04%

2年-3年68.74%60.20%

应收国企运营商

3年-4年77.96%75.01%

4年-5年53.05%55.43%

5年以上100.00%100.00%

1年以内67.88%64.91%

1年-2年70.24%83.23%

2年-3年74.03%93.99%

应收国企非运营商

3年-4年73.75%89.07%

4年-5年88.30%88.30%

5年以上100.00%100.00%

1年以内31.26%55.32%

1年-2年57.44%48.15%

2年-3年64.87%88.81%

应收其他客户

3年-4年75.16%92.75%

4年-5年82.96%99.25%

5年以上100.00%96.56%

三、近三年来主要客户及下游行业变动情况、坏账准备计提比例持续大幅上升的主要原因及计提减值准备的充分性

（一）近三年来前十大主要客户情况表

2024年前十大客户2023年前十大客户2022年前十大客户

中国联合网络通信有限公司中国联合网络通信有限公司中国联合网络通信有限公司吉林省分公司吉林省分公司吉林省分公司中国移动通信集团吉林有限中国电信股份有限公司上海中国电信股份有限公司上海公司松原分公司分公司分公司中国电信股份有限公司上海山西交通控股集团有限公司长春市公安局分公司

452024年前十大客户2023年前十大客户2022年前十大客户

中国联合网络通信有限公司中国移动通信集团吉林有限广东润联信息技术有限公司四平市分公司公司中国移动通信集团吉林有限

长春市地铁有限责任公司华润置地（南宁）有限公司公司中国移动通信集团有限公司北京市朝阳区水务建设管理广西广投智能科技有限公司吉林分公司中心大秦建设集团有限公司喀什中国移动通信集团吉林有限中国联合网络通信有限公司分公司公司北京市分公司中国移动通信集团黑龙江有中国移动通信集团黑龙江有长春市地铁有限责任公司限公司限公司中国联合网络通信有限公司中国移动通信集团吉林有限中国移动通信集团河北有限长沙市分公司公司松原分公司公司衡水分公司中国电信股份有限公司海西华润建筑有限公司中兴通讯股份有限公司分公司

如上表所示，公司近三年主要客户中国联通、中国移动、中国电信，未发生大幅变动。

（二）公司应收账款计提坏账比例大幅上升主要原因

应收账款增长，回款不及时进而导致公司计提坏账准备采用的平均迁徙率增长。具体如下：

1、中国联通、中国移动、中国电信属于应收国企运营商组合，

该组合中1年以内迁徙率由2023年度的80.01%增至89.61%，1-2年迁徙率由2023年度42.41%增至66.04%，导致本期应收国企运营商坏账准备金额大幅上升；

2、公司前十大应收账款中，河南沧川建设工程有限公司应收账

款余额36069810.97元，新疆金正建投工程集团有限公司喀什分公司应收账款余额为15070226.19元，大秦建设集团有限公司喀什分公司应收账款13421145.69元，为其他客户组合，其他客户中1年

46以内迁徙率由2023年的公司的31.26%增至55.32%，因此导致本期坏

账准备计提金额大幅增加，进而公司计提坏账准备金额大幅增加，坏账准备计提比例持续大幅上升。

综上，公司因历史原因回款较慢，导致应收账款平均迁徙率大幅增加，进而坏账准备计提比例大幅上升，不存在前期计提减值准备不充分的情况。

（3）补充披露应收账款期后回款情况、截至目前逾期情况，以

及公司后续催收措施，并结合主要客户变动及近三年应收账款回款情况，说明前期收入确认是否符合会计准则的规定。

【公司回复】：

一、主要应收账款截至2025年5月31日回款及逾期情况

单位：元截至2025年5客户名称应收账款余额月31日的期是否逾期后回款

中国联合网络通信有限公司吉林省分公司193636089.96是

中国联合网络通信有限公司长春市分公司51615361.69是

河南沧川建设工程有限公司36069810.97是

中通服建设有限公司33715469.605000000.00是

中国移动通信集团吉林有限公司松原分公司29924859.66是

中国移动通信集团吉林有限公司28917944.38是

中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司18556000.95是

中国联合网络通信有限公司四平市分公司15913012.74是

新疆金正建投工程集团有限公司喀什分公司15070226.19是

大秦建设集团有限公司喀什分公司13421145.69是

47二、公司催收措施

公司成立清收专项小组，加快推进项目工程闭环、促进应收工程款项收回成立清收专项小组，梳理完工未审计、审计未回款项目，建立奖罚机制，加快推进项目工程闭环、促进应收工程款项收回。核查销售合同、发货单、客户签收记录、发票等原始单据。定期与客户对账，确认应收账款余额，留存对账记录，并维护好客户关系的同时，对缺失资料进行补充获取。同时员工工作积极性提高，本年的应收账款可回收性评估工作能够顺利开展。

三、结合主要客户变动及近三年应收账款回款情况，说明前期收入确认是否符合会计准则的规定。

48（一）公司前十大主要客户近三年应收账款回款情况

单位：元占当年占当年应收

24年应收账款23年应收账款22年应收账款回款占当年应收

2024年前十大客户应收账款2023年前十大客户账款余额比2022年前十大客户

回款金额回款金额金额账款余额比例余额比例例中国联合网络通信有限中国联合网络通信有限公司中国联合网络通信有限

230766.980.03%35071009.235.96%66078171.2810.45%

公司吉林省分公司吉林省分公司公司吉林省分公司中国移动通信集团吉林中国电信股份有限公司上海中国电信股份有限公司

40154776.246.82%34548553.235.46%

有限公司松原分公司分公司上海分公司中国电信股份有限公司

21102433.362.73%山西交通控股集团有限公司12648325.002.15%长春市公安局17157067.502.71%

上海分公司

中国联合网络通信有限华润智算科技（广东）有限公中国移动通信集团吉林

17372285.612.95%21178365.603.35%

公司四平市分公司司有限公司

中国移动通信集团吉林华润置地（南宁）有限公

60228.200.01%长春市地铁有限责任公司1726473.780.27%

有限公司司中国移动通信集团有限北京市朝阳区水务建设管理广西广投智能科技有限

582158.980.08%9396468.061.60%4277810.570.68%

公司吉林分公司中心公司大秦建设集团有限公司中国移动通信集团吉林有限中国联合网络通信有限

12854926.341.67%9126733.941.55%1159114.990.18%

喀什分公司公司公司北京市分公司长春市地铁有限责任公中国移动通信集团黑龙江有中国移动通信集团黑龙

11390868.001.48%12558358.822.13%9178234.161.45%

司限公司江有限公司中国联合网络通信有限中国移动通信集团吉林有限中国移动通信集团河北

0.00%8280591.961.41%486293.860.08%

公司长沙市分公司公司松原分公司有限公司衡水分公司中国电信股份有限公司

1073273.960.14%华润建筑有限公司9350191.941.59%中兴通讯股份有限公司9152142.831.45%

海西分公司

注：长春市地铁有限责任公司于2021年、2022年、2024年回款。

中国移动、中国联通2024年回款较少，主要原因在问题3（1）中应收账款大幅增长的原因回复中体现。

49（二）公司收入确认原则

一般原则：本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时确认收入。

具体方法：本公司主营业务收入主要由通信网络工程服务收入、

通信网络维护服务收入、互联网数据中心运营维护及增值服务收入、系统集成服务等收入组成。

序号业务类型确认收入依据业务周期按期还是按时点确认收入

1通信管线工程根据客户出具的完工证明、验收2年时点法

单或交付使用证明确认收入；若

通信设备安装最终工程审定金额与前期确认2工程收入金额存在差额，将在收到审2年时点法定单的当期予以调整

3通信网络维护根据客户出具的考核结算单确服务认收入季度时段法

互联网数据中

4心运营维护及以服务结算单衡量履约进度确季度时段法

增值服务认收入合同约定标的交付客户且在验

5系统集成服务收完成时点确认该单项履约义依据合同

务的收入内容确定时点法

（三）本公司根据业务类型，通信网络工程在取得完工单、验收

单或交付使用证明时确认收入，通信网络维护服务在取得考核结算单时确认收入，IDC 增值与运维服务在取得服务结算单时确认收入，系统集成及服务在验收完成时点确认收入，公司自查后前期收入确认符合会计准则的规定。

【年审会计师回复】：

一、我们按照中国注册会计师审计准则的要求，设计和执行了相关程序

50针对应收账款和营业收入我们执行的主要程序详见“问题1.关于2023年度审计报告无法表示意见所涉事项影响消除情况【年审会

计师回复】：一、我们执行的审计程序（一）我们对于应收账款所实施的重要审计程序、（三）我们对于营业收入所实施的重要审计程序。”二、基于执行的审计程序和取得的审计证据，我们认为:

公司对于上述应收账款及营业收入的说明，与我们在执行中通国脉2024年度财务报表审计过程中所了解的情况一致。

4.关于前五大客户及供应商披露准确性。

年报披露关于前五大客户及供应商数据与前期业绩预告问询回复差异较大。其中，业绩预告问询回复显示第二大客户为河南沧川建设工程有限公司，销售金额为3402.81万元，但该客户未在年报披露前五大客户中。同时，业绩预告问询回复显示第一大供应商为吉林省天禧劳务派遣有限公司，采购金额为1539.32万元，但该供应商为年报披露第二大供应商，第一大供应商为杭州安佳通信工程有限公司，相关采购金额为2844.06万元。

请公司：（1）区分销售及采购类型列示近三年前五大客户及供

应商名称、销售及采购项目类别、金额、占比及是否为关联方，并结合公司业务稳定性，具体说明客户及供应商变化情况是否合理；

【公司回复】：

一、区分销售及采购类型列示近三年前五大客户及供

51应商名称相关情况表

522024年销售及采购前5名（单位：万元）

是否为是否为序号客户名称销售金额占比序号供应商名称采购金额占比关联方关联方

1中国联合网络通信有限公司吉林省分公司10062.0228.31否1杭州安佳通信工程有限公司2844.068.63否

中国移动通信集团吉林有限公司松原分公

22171.076.11否2吉林省天禧劳务派遣有限公司1539.324.67否

司

3中国电信股份有限公司上海分公司1883.415.30否3吉林昌晟建设（集团）有限公司1407.954.27否

4中国联合网络通信有限公司四平市分公司1273.323.58否4吉林省嘉晔信息科技有限公司1124.873.41否

5中国移动通信集团吉林有限公司1198.703.37否5新疆九越电子科技有限公司1040.883.16否

小计16588.5246.67小计7957.0824.14

2023年销售及采购前5名（单位：万元）

是否为关是否为关联序号客户名称销售金额占比序号供应商名称采购金额占比联方方

1中国联合网络通信有限公司吉林省分公司5183.6716.76否1山西中天同创电子设备工程有限公司2326.4411.00否

2中国电信股份有限公司上海分公司3303.2910.68否2吉林省昌晟通信工程有限公司1035.634.90否

山西吕梁环城高速公路管理有限责任公司

32238.647.24否3巽讯科技（黑龙江）有限公司828.703.92否（新增）

4广东润联信息技术有限公司（新增）1742.135.63否4北京市合力电信有限公司776.613.67否

5长春市地铁有限责任公司（新增）1084.403.51否5河南省通信工程局有限责任公司721.013.41否

53小计13552.1343.83小计5688.3926.902022年销售及采购前5名（单位：万元是否为关是否为关联序号客户名称销售金额占比序号供应商名称采购金额占比联方方

1中国联合网络通信有限公司吉林省分公司5443.3813.18否1山西中天同创电子设备工程有限公司3794.897.64否

2中国电信股份有限公司上海分公司3756.209.10否2吉林省华鸿电信技术有限公司2252.984.54否

3长春市公安局1745.474.23否3深圳市金证科技股份有限公司1784.133.59否

4中国移动通信集团吉林有限公司1547.693.75否4江苏雨燕电信技术有限公司1561.453.14否

5华润置地（南宁）有限公司1524.293.69否5沈阳申起通信工程有限公司1154.212.32否

小计14017.0333.94小计10547.6621.23

54二、结合公司业务稳定性说明客户及供应商变化情况合理性分

析

（一）近三年公司业务情况

单位：万元占2024年收占2023年收占2022年收项目2024年报2023年报2022年报

入比例%入比例%入比例%

营业收入35543.0130617.6144193.99

其中：

线路工程22242.9962.5810413.6034.0113764.7331.15

设备工程6278.1117.663711.4312.125809.0013.14

系统集成3309.649.3111010.2335.969660.8921.86

IDC增值与

2042.773791.1612.384496.2610.17

运维

公司近三年业务主要为：线路工程、设备工程、系统集成、IDC

增值与运维等，近三年总体业务规模比较稳定，但线路工程业务较以往年度大幅增加，系统集成业务较以往年度减少。

（二）主要客户未发生大幅变动

公司近三年业务比较稳定，主要客户包括中国联通、中国移动、中国电信等国企运营商，主要客户未发生大幅变动。除此之外公司积极拓展国企运营商以外的客户，且部分客户的工程项目完工后一般不再有新的工程项目需求，因此每年均有新增客户。

（三）主要供应商一般不集中

55根据客户具体业务的地域分布，公司一般选择在当地比较有优势

的供应商合作，如杭州安佳通信工程有限公司对应中国联通浙江分公司的业务，河南省通信工程局有限责任公司对应中国移动河南分公司的业务，因此主要供应商一般不集中。

（2）自查核实并说明2024年年报及业绩预告问询回复中有关前五大客户及供应商披露情况存在差异的原因及合理性；

【公司回复】：

一、年报披露的前五大与问询函披露的前五大：

年报披露前五大客户名业绩预告问询函披露年报披露前五大供业绩预告问询函披露称前五大客户名称应商名称前五大供应商名称

11、中国联合网络通信、中国联合网络通信有1、杭州安佳通信工1、吉林省天禧劳务派

有限公司吉林省分公限公司吉林省分公司程有限公司遣有限公司司2、中国移动通信集团吉2、河南沧川建设工程2、吉林省天禧劳务2、吉林昌晟建设（集林有限公司松原分公司有限公司派遣有限公司团）有限公司

3、中国电信股份有限公3、大秦建设集团有限3、吉林昌晟建设3、新疆九越电子科技

司上海分公司公司喀什分公司（集团）有限公司有限公司

4、中国联合网络通信有4、中国电信股份有限4、吉林省嘉晔信息4、内蒙古华野通信系

限公司四平市分公司公司上海分公司科技有限公司统有限责任公司

55、新疆金正建投工程、中国移动通信集团吉5、新疆九越电子科5、杭州安佳通信工程

集团有限公司喀什分林有限公司技有限公司有限公司公司

二、业绩预告问询函前五大客户及供应商为未经审计数据，经审计后，公司前五大客户及供应商发生变动，变动主要原因及合理性如下：

（一）业绩预告问询函中前五大客户河南沧川建设工程有限公司、大秦建设集团有限公司喀什分公司、新疆金正建投工程集团有限公司

56喀什分公司三家公司经审计认定该三家客户适用净额法核算，收入调

减后在年报中不能占到前五名。

（二）业绩预告问询函中前五大供应商金额均有不同幅度增长，主要是年审会计师根据诉讼判决、债权申报认定情况调增公司债务，相应本年采购金额增大，进而出现如对杭州安佳通信工程有限公司采购金额增大，超过业绩预告问询函公告的第一大供应商金额。同理吉林省嘉晔信息科技有限公司也是因诉讼、债权申报调增公司债务，因此年报披露为供应商前五名。内蒙古华野通信系统有限责任公司因调增其他公司债务，不再属于年报前五名。

（3）结合前期差错更正事项，自查是否存在其他因不满足收入

确认条件而提前确认收入或调节利润，进而导致信息披露不准确的情况，并说明具体核查过程及程序。

【公司回复】：

前期差错更正事项涉及收入调整的主要为收入跨期，公司通过自查验收单/完工报告/审定单日期调整收入至相应年份，不存在验收单日期为2025年及以后年度的情况，不存在因不满足收入确认条件而提前确认收入或调节利润的情况。具体核查过程和成本管控及程序为检查验收单/完工报告/审定单日期确定收入应确认的期间，并结合公司与客户的对账（函证），对验收日期不符合当期确认收入时点的项目进行差错更正。

57综上所述，公司不存在其他因不满足收入确认条件而提前确认收

入或调节利润，进而导致信息披露不准确的情况。

【年审会计师回复】：

一、我们按照中国注册会计师审计准则的要求，设计和执行了相关程序针对上述问题我们执行的主要程序详见“问题1.关于2023年度审计报告无法表示意见所涉事项影响消除情况【年审会计师回复】：

一、我们执行的审计程序，（三）我们对于营业收入所实施的重要审计程序，以及问题1.（2）【年审会计师回复】：一、我们按照中国

注册会计师审计准则的要求，设计和执行了相关审计程序，针对前期差错更正事项，我们执行的主要程序”。

二、基于执行的审计程序和取得的审计证据，我们认为:

公司对于上述客户与供应商的说明，与我们在执行中通国脉2024年度财务报表审计过程中所了解的情况一致。

5.关于未决诉讼及预计负债完整性。

年报显示，公司报告期内确认诉讼及债权相关营业外支出1.41亿元，未决诉讼相关预计负债从报告期期初7239.44万元降低至期末

46.22万元。同时，前期公告显示，公司2025年以来累计披露涉诉案

件78起，涉案金额合计1.74亿元。请公司结合诉讼案件的发生原因

58及进展情况，说明相关预计负债的计算过程和依据，核实预计负债计

提是否审慎、完整，是否符合企业会计准则的规定。

【公司回复】：

一、公司主要诉讼如下表（金额大于200万元以上诉讼）：

单位：元

59无异议债权

案号案由原告/申请人/上诉人诉请金额审理阶段判决金额账面金额调整金额审定金额偿还金额金额

(2024)吉0102民中国民生银行股份有限公司2518115.2577604.5

金融借款合同纠纷已偿还-----初6339号长春分行008

(2023)吉0822民278666471641965116419651.16419651.

建设工程合同纠纷中晟宏程(集团)有限公司诉讼中---

初2066号.98.434343

(2023)吉0104民3259849.4636504.04946179.5066205.5066205.65066205.6

建设工程合同纠纷长春中为通信技术有限公司已裁判120026.40初7648号950216111

(2023)吉0104民3138609.2327292.03138609.3416685.3416685.53416685.5

买卖合同纠纷长春瑞驰网络科技有限公司已裁判278076.50初7649号000005000

(2023)吉0104民3309240.3499186.52957566.2463005.2484930.32484930.3

建设工程合同纠纷长春鼎一恒盛科技有限公司已裁判-472635.79初6239号315127333

(2023)吉0104民3010000.0

建设工程合同纠纷张洪彪-已执行-----初2093号0

(2024)内2202民8613974.7220049.67220049.6

建设工程合同纠纷张海宏已裁判6923917.0--7220049.63初291号2733

(2023)皖0291民7043452.7109556.07043452.8198578.8263682.18263682.1

运输合同纠纷芜湖安得智联科技有限公司已裁判1220230.13初1208号000001333

(2024)吉0502民通化市嘉昱建筑工程有限公2076850.2088558.92076850.2088558.2088558.92088558.9

建设工程合同纠纷已裁判11708.00初655号司911919111

(2024)吉0502民3055513.3003133.2698930.3072205.63072205.6

建设工程合同纠纷通化鸿建建筑工程有限公司诉讼中-69072.07初1773号27611288

(2024)吉0702民松原市云海通信工程有限公1268291.1276398.94431658.3474935.53474935.5

建设工程合同纠纷已裁判426646.51-956723.31初6409号司9229099

60无异议债权

案号案由原告/申请人/上诉人诉请金额审理阶段判决金额账面金额调整金额审定金额偿还金额金额

(2024)吉0702民松原市云海通信工程有限公2186390.2198536.6建设工程合同纠纷已裁判初6645号司677

(2023)辽0112民3572356.3599982.2

建设工程合同纠纷沈阳申起通信工程有限公司已执行-----初6211号926

沈阳刘佳音等303100000.3100000.03100000.03100000.0

劳务合同纠纷吴鹏刘佳音等诉讼中--3100000.00余名农民工工资00000

(2024)吉0104民山西中天同创电子设备工程1774671017707347.212486432576630.22576630.22576630.

建设工程合同纠纷已裁判1327986.64

初922号有限公司.0614.50141414

(2024)闽0203民9101651.8704478.39101651.9265833.9265833.49265833.4

买卖合同纠纷厦门建发高科有限公司已裁判164182.16初6202号270274333

(2024)吉0723民乾安县宏通通讯工程有限公2115529.2062758.11143819.2062758.12062758.1

建设工程合同纠纷已裁判-918938.18初966号司9639533

(2023)苏0509民江苏欣达通信科技股份有限1047251410758322.

买卖合同纠纷已执行246.67--246.67--

初18222号公司.2000

(2024)吉0502民3855892.

建设工程合同纠纷吉林泰鑫通信工程有限公司诉讼中-

初1783号275383727.5328395.7194069.25328395.8

1865673.45

(2025)吉0502478050民2386248.

建设工程合同纠纷吉林泰鑫通信工程有限公司诉讼中-初07

(2024)吉0221民吉林市正企通信工程有限公3606255.2954415.37800099.5194293.7918881.07918881.0

建设工程合同纠纷已裁判118781.55初574号司033467911

(2023)年民初吉林市天成通信工程有限公3533651.3568721.33586733.3624865.3658800.33658800.3

建设工程合同纠纷已裁判72066.52

5540号司300793111

61//无异议债权案号案由原告申请人上诉人诉请金额审理阶段判决金额账面金额调整金额审定金额偿还金额

金额

(2024)吉0104民吉林省中杰新能源科技有限2947257.2822101.96035222.5356578.6419138.86419138.8

买卖合同纠纷已裁判383915.89初2301号公司911912000

长仲裁字[2023]第吉林省易诚通信工程有限公6356296.6651326.3建设工程合同纠纷已裁判

0463号司300

长仲裁字[2024]第吉林省易诚通信工程有限公3921554.3836705.6建设工程合同纠纷已裁判

0243号司871

116102454215560.30588208.30588208.

(2024)01931070314118977962.33吉民吉林省易诚通信工程有限公

建设工程合同纠纷已裁判10703141..75720808

初7202号司.24

(2024)吉0105民吉林省易诚通信工程有限公4737463.

建设工程合同纠纷已裁判4737463.0初6045号司01

(2023)吉0702民5308228.3238150.3建设工程合同纠纷吉林省衡泰科技有限公司已裁判

初6593号1048649633.5914630.85914630.8

--2735002.72

(2024)吉0702民6047393.4418822.05755建设工程合同纠纷吉林省衡泰科技有限公司已裁判初2218号360

(2024)吉0781民2052656.2063556.2083971.22083971.2

建设工程合同纠纷吉林省达维劳务有限公司诉讼中-681707.4520414.89初2807号763544

(2023)吉0621民吉林省博利劳务派遣有限公3153501.3174515.13153501.3394839.3394839.73394839.7

建设工程合同纠纷已裁判241338.61初2638号司122127333

(2023)豫0411民9265857.9242721.69348026.9391125.39391125.3

建设工程合同纠纷鸿腾科技有限公司已裁判-43098.68初4438号0067199

(2024)吉0104民买卖合同纠纷河北中联光通信光缆有限公2895669.已裁判2910652.02757780.2910652.152872.002910652.02910652.0

62案号案由原告/申请人/无异议债权上诉人诉请金额审理阶段判决金额账面金额调整金额审定金额偿还金额

金额初6062号司000000000

(2024)浙0281民4546173.2852641.5建设工程合同纠纷杭州安佳通信工程有限公司已裁判初5791号008

(2025)浙0282民杭州安佳通信工程有限公司-6354891.7822488.2852641.29507831.

建设工程合同纠纷诉讼中-21685343.43继续履行初8678号慈溪法院867880055848

(2025)浙0281民杭州安佳通信工程有限公司-6155721.

建设工程合同纠纷诉讼中-初5049号余姚法院504930

(2024)桂0103民广西威壮房地产有限责任公6787011.6787011.3747355.3670084.03670084.0

建设工程合同纠纷已裁判2871303.0-3116927.68初1774号司75758677

(2024)吉0105民广发银行股份有限公司长春8600000089054418.

金融借款合同纠纷已偿还---

初4140号分行.0005

(2024)闽0503民福建省致远通信技术发展有2302840.2328061.62519596.2573491.2573491.72573491.7

建设工程合同纠纷已裁判53895.01初139号限公司609787999

(2023)吉0781民

调1468号扶余市洪润通信工程有限公3627017.3644925.86089293.3644925.83644925.8

建设工程合同纠纷已裁判--2444367.99

(2023)吉0781民司8007900初3082号

(2024)京0105民7420808.6729548.56666085.6846150.6846150.26846150.2

建设工程合同纠纷北京万泉劳务分包有限公司已裁判180064.71初53130号315552666

(2024)京0101民4175147.3865113.66852498.4046521.7071724.27071724.2

建设工程合同纠纷北京市电信工程局有限公司已裁判219225.79初13416号707441033

(2024)吉0104民建设工程合同纠纷北京普链信息技术有限公司12587647已裁判12240063.10726111125158391789728.0812515839.12515839.

63无异议债权

案号案由原告/申请人/上诉人诉请金额审理阶段判决金额账面金额调整金额审定金额偿还金额金额

初1273号.8000.15.232323

(2024)粤0106民1802980.1802980.01802980.0

买卖合同纠纷广州曦凯通信设备有限公司诉讼中---1802980.00初37586号0000

64二、关于预计负债计提是否审慎

（一）公司根据诉讼情况与债权申报认定情况，将已决诉讼根据

诉讼判决书结果、债权申报认定金额与账面记录进行交叉核对，并将少记的成本、费用补提至相应的会计期间，其中未决诉讼根据律师预计损失金额计提了相关的预计负债。截止2024年12月31日，母公司层面预计负债账面余额11267.71万元，已清偿完毕，预计负债期末余额46.22万元为子公司计提的预计负债。公司将预计负债减记为零的原因如下：

2024年12月30日，公司收到长春中院送达的《吉林省长春市中级人民法院民事裁定书》(2024吉01破13号之二)及《吉林省长春市中级人民法院公告》(2024吉01破13号之一)，裁定确认《重整计划》执行完毕，并终结公司重整程序。

（二）基于《重整计划》的执行，公司不再对诉讼对应的债权债

务承担清偿责任，相关依据如下：

1、《企业破产法》第九十二条规定“经人民法院裁定批准的重整计划，对债务人和全体债权人均有约束力。债权人未依照本法规定申报债权的，在重整计划执行期间不得行使权利；在重整计划执行完毕后，可以按照重整计划规定的同类债权的清偿条件行使权利。”；

第九十四条规定“按照重整计划减免的债务，自重整计划执行完毕时起，债务人不再承担清偿责任”。

652、根据中通国脉通信股份有限公司管理人2024年12月27日出

具的《中通国脉通信股份有限公司重整计划执行监督报告》：截至

2024年12月27日，中通国脉已按照重整计划清偿1笔已裁定确认

的有财产担保债权、部分职工债权、部分已裁定确认的社保债权以及

3笔已裁定确认的税款债权，清偿现金总额39280745.94元。对于尚

未清偿的职工债权、社保债权、其它暂缓确认债权、债权人暂缓领受

或未达到领受条件以及未申报债权等情况对应的偿债现金，已按重整计划的规定提存至管理人指定的银行账户。据此，管理人认为偿债资金的分配、提存情况已满足执行完毕的标准。除此之外，公司重整投资人已支付全部重整投资款；重整费用已经支付完毕或提存；抵债股票已经提存；转增股票已经划转完毕或提存；因此公司重整计划已执行完毕。

3、公司2025年以来的涉诉案件以及历史涉诉案件，均为公司历史债务，除继续履行的债务外其他均适用《重整计划》进行清偿。

综上，公司已按照相关涉诉案件的情况与账面负债记录的差已全额计提预计负债，并根据《重整计划》清偿，预计负债期末余额仅为子公司涉诉余额，因此预计负债计提具有审慎性。

三、预计负债的完整性

破产重整期间，公司和重整会计师及管理人共同全面处理了诉讼案件，对诉讼相关事项计提的预计负债进行了核实，并于2024年8月27日公告关于公司预重整债权申报的公告、于2024年10月25日

66公告了关于重整债权申报通知及召开债权人会议的公告，相关涉诉债

权人多数进行了申报，未申报的部分，公司也根据诉讼进展情况计提了相应的负债充分考虑了诉讼相关预计负债计提的完整性。根据最新的诉讼台账，与企查查披露的诉讼案件进行核对，确认披露的案件均记录在诉讼台账中。

【年审会计师回复】：

一、我们按照中国注册会计师审计准则的要求，设计和执行了相关程序，针对上述问题我们执行的主要程序如下:

（一）向管理层及相关人员了解并获取与诉讼案件相关的传票、起诉书、合同、证据、出庭通知书和民事裁定书等资料，详细了解诉讼案件的具体情况；

（二）对于产品质量保证，查询合同相关条款，并核实计提标准，按照当年销售额进行重新计算，以判断其计提金额的合理性；

（三）获取企业《重整计划》及企业破产重整过程中债权申报情

况的法律意见书，核实计提的预计负债是否审慎以及是否与法律意见书的判断一致；查阅《企业破产法》及《重整计划》相关规定，核实涉诉案件是否满足清偿条件；