公司专注公安信息化领域。中科通达自2007 年成立以来一直专注于公安信息化领域，致力于通过大数据、云计算等信息化手段，为公安部门提供公共安全管理信息化系统的设计、开发、建设及后续运维服务。公司终端客户为公安机关，采用项目制收费模式，近年来营收增长显著，从2017 年的1.59 亿元增长到2020 年的4.96 亿元，复合增长率为46%。公司收入主要来自华中地区（2020年华中收入占比87%），2020 年受到新冠疫情营业收入增速下降明显。毛利率方面，由于公司加强市场拓展，新客户承接部分项目毛利率较低等因素，2018年至2020 年，毛利率分别为31.84%、29.97%、26.54%，呈现一定下降趋势。

公共安全受到重视，公安信息化建设持续推进。我国不断加大在公共安全领域的投入力度，2014 年至2019 年，我国财政公共安全支出从8357 亿元增长到13902 亿元，年均复合增长率达10.71%，占财政支出的比重维持在6%左右。

同时公安信息化建设继续推进，行业规模从2014 年410.5 亿元增长到820 亿元，年均复合增长率达14.8%。公共安全信息化服务行业的客户主要为各地区公安机关，具有较为明显的地域性特征；同时，行业企业数量众多，整体的市场集中度较低。目前，易华录、银江股份、立昂技术等上市公司为行业内经营规模较大的企业，恒锋信息、网进科技、烽火众智及公司等在各区域也具备较强的市场竞争力。

募集资金重点加强研发与服务能力。公司正在加速发展，本次发行公司股份2909.34 万股，募集资金2.50 亿元，募集资金将重点投入公共安全管理信息服务系统升级建设、研发中心升级建设等项目，将有利于增强公司的研发能力与服务能力。

盈利预测与估值。公安信息化行业稳步增长，公司国内工业软件具有巨大的发展前景，公司为国内领先的研发设计类工业软件供应商，预计公司上市后得到资本支持将加速发展。我们预计公司2021-2023 年营业收入增速分别为43.3%、38.4%、34.1%，归母净利润增速分别为37.6%、34.5%、32%，预计EPS 分别为0.66、0.88、1.16 元。估值方面，参考A 股上市公司易华录、银江股份，我们给予公司2021 年20 倍PE，对应目标价约为13.2 元/股。

风险提示：募投项目推进进程存在不确定性、行业竞争加剧、下游客户需求存在不确定性。