《风能北京宣言2.0》发布,夯实国内风电需求预期10 月20 日北京国际风能大会开幕,全球1000 多家风能企业的代表联合发布《风能北京宣言2.0》(《宣言2.0》),目标“十五五”/“十六五”国内风电年均新增装机不低于120/140GW,夯实产业发展信心。我们看好在需求增长叠加风机涨价的行业大beta 下,风电产业链进入量利修复通道,建议关注头部风机厂与海风&海外条线,推荐三一重能。
《宣言2.0》设定国内风电中长期装机目标
《宣言2.0》由包括设备商、开发商、运维商在内的全球1000 多家风能企业的代表联合发布。在国家自主贡献目标指引下,综合资源潜力、技术能力、产业链韧性和市场消费需求,《宣言2.0》为中国风电设定合理的发展目标:
“十五五”期间年新增装机不低于120GW,其中海风不低于15GW,确保2030 年累计风电装机达1300GW(截至25 年8 月底累计装机为579GW);2035 年累计装机不低于2000GW,我们测算对应“十六五”期间年新增装机不低于140GW;到2060 年累计装机达5000GW,我们测算对应2035-60年年均新增装机不低于120GW。
与2020 年北京国际风能大会上首次发布的《风能北京宣言》相比,《宣言2.0》中对于2030 年/2060 年中国风电累计装机的目标上调了62.5%/66.7%,彰显产业发展信心(2020 年版本目标:2030 年/2060 年累计装机不低于800GW/3000GW)。截止2025 年8 月,我国十四五期间新增风电装机已经达到297.5GW,超过了2020 年《风能北京宣言》提出的“十四五”新增250GW 目标。
风电增值税补贴退坡对产业需求影响可控
10 月17 日,财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于调整风力发电等增值税政策的公告》,取消陆风发电增值税即征即退50%的政策,海风发电增值税即征即退50%政策延续至2027 年底。经过我们测算,陆风发电增值税政策调整或影响项目权益回报率 1.3pct,若要弥补这一损失需要陆风项目造价下降0.2 元/瓦或4%,我们认为通过非技术成本的下降可以实现,对风电需求预期影响可控。考虑9 月24 日习近平主席宣布的中国新一轮国家自主贡献目标,以及10 月13 日国家发改委首提非电可再生能源消费目标,我国践行“双碳”战略决心坚定,看好这一背景下我国风电产业长期发展前景。
重申风电板块投资机会
市场担忧新能源入市或导致风电需求承压,我们认为《宣言2.0》有望夯实产业发展信心,看好国内陆风量价齐升+国内海风开工旺盛+出海订单产能加速推进,有望驱动产业链量利修复,建议关注头部风机厂与海风&海外条线,推荐三一重能。
风险提示:风电装机不及预期、政策不确定性、市场竞争加剧等。



