最新消息

2013 年2 月4 日国家能源局网站发布消息，对《煤炭产业政策》（修订稿）公开征求意见。

分析

相比较2007 年的原《煤炭产业政策》，主要的变化如下：1）第八条，推进市场化改革，完善煤炭市场价格形成机制，支持煤炭产运需三方建立长期稳定的合作关系，鼓励供需双方签订中长期合同。2）第十条，控制东部地区煤炭开发，稳定中部地区煤炭生产规模，加强西部地区煤炭资源勘察开发； 而原政策为稳定东部、加强中部、加快西部。3）第十二条，完善煤炭、煤层气协调开发机制，优先保证煤炭资源开发。对于未设置煤层气矿业权的区域，由煤炭企业综合开发煤层气；在煤层气和煤炭矿业权重叠区域，由双方协商合作开发，或者调整煤层气矿业权范围。4）第三十五条，研究建立煤炭期货市场。5）建立健全煤炭应急储备体系，重点在沿海、沿江及华中地区部署国家煤炭应急储备。6）第四十三条，控制大中型城市煤炭直接燃用量，改善城市大气环境。

潜在影响

整体来看，新《煤炭产业政策》延续了近年来的煤炭市场化改革方向，我们维持对煤炭行业的看法：煤炭需求随着宏观经济而有所复苏，但仍然面临供给压力（特别是动力煤）。我们维持对下列公司的买入评级：兰花科创（强力买入），国投新集、潞安环能、冀中能源，以及伊泰。