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电力、煤气及水等公用事业行业周报:2016年固体废物环境年报发布 行业处置率仍然偏低

光大证券股份有限公司 2016-11-27

一周观点

环境保护部发布《2016 年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》。

全国各省(区、市)颁发的危险废物经营许可证共2034 份,经营单位核准利用处置规模已达到5263 万吨/年,实际经营规模为1536 万吨;持续深入开展危险废物规范化管理督查考核工作,各环境保护督查中心共抽查1509家企业,整体抽查合格率为79.0%,比2014 年提高4.1 个百分点。在电子废物污染防治方面,全国共有29 个省的109 家废弃电器电子产品拆解处理企业纳入废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单,废弃电器电子产品年处理总能力为1.4 亿台,实际拆解处理总量达7625.4 万台,同比增长8.2%。北京:明年建成区基本消除黑臭水体。“十三五”期间,北京需要新增1723公里污水管网,对836 公里老旧污水管网进行改造,城镇雨污分流改造管网长度将达到256 公里,三者相加的距离相当于能绕五环28 圈半。2020年以前,北京新增的污水处理能力将达到每天67 万立方米,3 天就能净化整个昆明湖的水量。从本月17 日起,《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》在国家发改委网站上征求意见,规划提出,明年北京等城市建成区应基本消除黑臭水体。

国务院发布《控制污染物排放许可制实施方案》。根据方案,将分行业推进排污许可管理,逐步实现排污许可证全覆盖。运用电价激励等多种市场机制,引导企事业单位主动削减污染物排放。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须持证排污、按证排污,不得无证排污。明确,到2020 年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,基本建立法律体系完备、技术体系科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制,对固定污染源实施全过程和多污染物协同控制,实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。

行业投资建议:

PPP 政策低于预期带来板块调整,关注自下而上的投资机会

上周板块表现:

上周环保板块下跌0.35%,同时沪深300 上涨3.04%,创业板上涨0.44%。细分子板块环保设备下跌-0.61%,环保工程及服务板块下跌0.39%,水务和燃气板块分别上涨1.11 和0.30%。

投资组合:

价值股投资组合:中金环境、三聚环保、启迪桑德;

成长股投资组合:隆华节能、博世科、东方铁塔、三维丝、天翔环境。

风险提示:

政策推进速度不及预期,市场系统性风险。

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