证券代码：000421证券简称：南京公用公告编号：2026-14

南京公用发展股份有限公司

关于拟续聘会计师事务所的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

特别提示：

1、公司2025年度审计意见为标准无保留意见。

2、本次聘任不涉及变更会计师事务所。

3、公司审计委员会、董事会对本次拟续聘会计师事务所事项不存在异议。

4、本次拟续聘会计师事务所符合财政部、国务院国资委、证监会印发的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）的规定。

南京公用发展股份有限公司（以下简称“公司”）于2026年4月9日召开

第十二届董事会第十九次会议，审议通过了《关于拟续聘会计师事务所的议案》，拟续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“立信会计师事务所”）

为公司2026年度财务审计机构及内控审计机构，现将相关事项公告如下：

一、拟续聘会计师事务所的基本情况

（一）机构信息

1、基本信息

机构名称：立信会计师事务所（特殊普通合伙）

成立日期：2011年1月24日

组织形式：特殊普通合伙企业

注册地址：上海市黄浦区南京东路61号四楼

首席合伙人：朱建弟

1截至2025年末，立信会计师事务所拥有合伙人300名、注册会计师2523

名、从业人员总数9933名，签署过证券服务业务审计报告的注册会计师802名。

2025年度，立信会计师事务所业务收入（未经审计）50.00亿元，其中审计

业务收入36.72亿元，证券业务收入15.05亿元。

2025年度，立信会计师事务所共为770家上市公司提供年报审计服务主要

行业为制造业、科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业、批

发和零售业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、金融业及建筑业，审计收费总额为9.16亿元。本公司同行业上市公司审计客户5家。

2、投资者保护能力

（1）截至2025年末，立信会计师事务所已提取职业风险基金1.71亿元，购买的职业保险累计赔偿限额为10.50亿元，相关职业保险能够覆盖因审计失败导致的民事赔偿责任；

（2）近三年在执业行为相关民事诉讼中承担民事责任的情况：

诉讼（仲裁）诉讼（仲裁）起诉（仲裁）人被诉（被仲裁）人事件金额诉讼（仲裁）结果部分投资者以证券虚假陈述责任纠纷为由对金亚

投资者金亚科技、周旭辉、2014年报尚余500万元

科技、立信所提起民事诉讼。根据有权人民法院作立信

出的生效判决，金亚科技对投资者损失的12.29%部分承担赔偿责任，立信所承担连带责任。立信投保的职业保险足以覆盖赔偿金额，目前生效判决均已履行。

部分投资者以保千里2015年年度报告；2016年半

投资者保千里、东北证券、2015年重组、1096万元

年度报告、年度报告；2017年半年度报告以及临

银信评估、立信等2015年报、

时公告存在证券虚假陈述为由对保千里、立信、银

2016年报信评估、东北证券提起民事诉讼。立信未受到行政处罚，但有权人民法院判令立信对保千里在2016年12月30日至2017年12月29日期间因虚假陈

述行为对保千里所负债务的15%部分承担补充赔偿责任。目前胜诉投资者对立信申请执行，法院受理后从事务所账户中扣划执行款项。立信账户中资金足以支付投资者的执行款项，并且立信购买了足额的会计师事务所职业责任保险，足以有效化解执业诉讼风险，确保生效法律文书均能有效执行。

3、诚信记录

2立信会计师事务所近三年因执业行为受到刑事处罚无、行政处罚7次、监

督管理措施42次、自律监管措施6次和纪律处分3次，涉及从业人员151名。

（二）项目信息

1、基本信息

注册会计师开始从事上市公司开始在本所执开始为本公司提项目姓名执业时间审计时间业时间供审计服务时间

项目合伙人、签字注册会计师杨俊玉2004年2001年2012年2025年签字注册会计师刘军2014年2012年2012年2024年质量控制复核人王涛2000年1999年2012年2025年

（1）项目合伙人、签字注册会计师杨俊玉，近三年签署过美思德、康缘药

业、海鸥股份等多家上市公司审计报告，未在其他单位兼职。

（2）签字注册会计师刘军，近三年签署或复核过南京公用、嘉环科技、银

河电子等多家上市公司审计报告，未在其他单位兼职。

（3）质量控制复核人王涛，近三年签署或复核过金陵体育、大亚圣象、趣

睡科技等多家上市公司审计报告，未在其他单位兼职。

2、诚信记录

项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人近三年未因执业行为受

到刑事处罚，未因执业行为受到证监会及其派出机构、行业主管部门等的行政处罚、监督管理措施，未因执业行为受到证券交易所、行业协会等自律组织的自律监管措施、纪律处分等情况。

3、独立性

立信会计师事务所及项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人等

从业人员不存在违反《中国注册会计师职业道德守则》对独立性要求的情形。

4、审计收费

2025年度审计费用121.80万元，审计内容包括2025年度公司及合并报表

范围内的子公司财务报表审计、内部控制审计、控股股东及其关联方资金占用情

况的专项审核，其中财务报表审计费92万元，内部控制审计费29.80万元。

根据公司的所处行业、业务规模和会计处理复杂程度等多方面因素，综合考虑公司年报相关审计需配备的审计人员和投入的工作量，双方协商确定2026年度财务报表审计费为92万元、内部控制审计费为29.80万元。

3二、拟续聘会计师事务所履行的程序

（一）审计委员会审议意见

公司董事会审计委员会对立信会计师事务所的基本情况、专业胜任能力、投

资者保护能力、诚信状况、独立性等进行了审查，认为：立信会计师事务所具有证券期货相关业务从业资格，依法独立承办注册会计师业务，在业务规模、执业质量和社会形象方面都处于国内领先的地位，具备多年为上市公司提供优质审计服务的丰富经验和强大的专业服务能力，能够较好满足公司建立健全财务审计以及内部控制审计工作的要求。审计委员会一致同意公司续聘立信会计师事务所担任公司2026年度财务审计机构、内部控制审计机构，并将此议案提交公司董事会及股东会审议。

（二）董事会对议案审议和表决情况

2026年4月9日，公司召开第十二届董事会第十九次会议，以9票同意、0

票反对、0票弃权审议通过《关于拟续聘会计师事务所的议案》，同意续聘立信会计师事务所担任公司2026年度财务审计机构、内部控制审计机构，并将此议案提交公司股东会审议。

（三）生效日期

本次续聘会计师事务所事项尚需提交公司股东会审议，并自公司股东会审议通过之日起生效。

三、备查文件

1、第十二届董事会第十九次会议决议

2、董事会审计委员会2026年第一次会议决议

3、立信会计师事务所关于其基本情况的说明特此公告。

南京公用发展股份有限公司董事会

2026年4月13日

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