南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

证券代码：000421证券简称：南京公用公告编号：2026-10

南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

一、重要提示

本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

非标准审计意见提示

□适用□不适用董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

□适用□不适用是否以公积金转增股本

□是□否

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以574415734股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.6元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。

董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案

□适用□不适用

二、公司基本情况

1、公司简介

股票简称南京公用股票代码000421股票上市交易所深圳证券交易所

变更前的股票简称（如有）南京中北联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名徐宁王琴南京市建邺区白龙江东街8号新城科技南京市建邺区白龙江东街8号新城科技园科办公地址

园科技创新综合体 A4 号楼 18 层 技创新综合体 A4 号楼 18 层

传真025-86383650025-86383600

1南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

电话025-86383650025-86383611

电子信箱 securities@nj-public.com securities@nj-public.com

2、报告期主要业务或产品简介

（1）能源产业

公司能源产业包括天然气销售及其延伸业务的城市燃气产业、围绕“光、储、充、换”四大业务及电力服务的新能源产业。

*南京港华燃气有限公司是南京市规模最大的管道燃气经营企业，在南京市主城区燃气供应领域占据主导地位。

报告期内，公司围绕“提升本质安全、推进重点工程、拓展延伸业务、助力人才成长、落实智慧燃气、强化运营管理”六大板块工作目标，聚焦民生安全服务，统筹推进安全生产与经营发展，各项工作取得积极成效。

一方面，公司加快推进市域主城区老化燃气管道更新和腐蚀立管改造工程，有效消除老旧管网运行隐患，夯实燃气安全运行基础；在全市范围内全面推进“安心用气工程”，提升城镇燃气安全治理水平；

以滨江 LNG 储配站为依托，稳步推进滨江中压出站管建设，进一步完善储气调峰设施布局，通过管网互联互通和储气能力提升，强化冬季及极端天气保供能力。

另一方面，公司拓展燃气业务，纵深挖掘市场潜力，聚力民用、工商用户以及大型工业项目新户的发展；进一步探索延伸业务市场拓展的新模式和新路径，持续推进供暖业务、燃气报警器安装等传统延伸业务，优化服务流程、提升服务质量、加强客户沟通，提高延伸业务渗透率和客户满意度。积极把握能源转型机遇，大力推进综合能源项目开发部署，拓展公司业务边界。

*报告期内，公司新能源产业迎来政策红利集中释放、技术融合加速突破、商业模式迭代升级的战略发展期。依托能源产业长期积累的资源优势和运营经验，公司明确“城市级智慧新能源系统解决方案服务商”的战略定位，聚焦“光、储、充、换”四大核心业务板块，全面推进业务布局与规模发展，围绕售电和虚拟电厂业务进行创新探索，全力开展新兴业务布局。

一是光伏业务：稳步推进开发运营，装机规模持续扩大公司持续推进分布式光伏项目的开发与运营工作。截至2025年12月底，公司已运营光伏电站36个，总装机规模达37.69兆瓦。通过优化项目选址、提升发电效率、强化运维管理，光伏资产运营效益稳步提升，为公司参与电力市场交易提供稳定的绿色电力基础。

二是充电业务：精准布局高效投建，网络版图持续完善公司遵循“精准选址，高效投建”的核心原则，稳步完善南京市充电“一张网”版图。截至2025年12月底，公司累计在线运营充电站点231个，配备充电终端3315个，累计装机功率达163472千瓦，充电站规模稳居南京市第一梯队。通过大数据分析优化场站选址布局，加强设备巡检维护标准化体系建设，充电网络运营效率与服务质量持续提升。

同时，公司积极布局公交充电业务，与南京公交集团就公交绿色化出行保障体系建设运营达成深度合作，获得了南京江北区域17个公交充电站运营权，并顺利完成对研创园、西水湾、天润城、熙龙山

2南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

院等16个公交充电站点资产收购工作，标志着公司全面切入公交充电业务运营领域，为南京市公交绿色出行注入新活力、城市绿色低碳发展增加新动能。

三是换电业务：多元模式积极探索，网络布局加速推进公司拓展全市优质点位，积极布局换电网络，推进“车-电-站”联动的协同发展。二轮车换电方面，公司拓展能源服务网络，与多方合作开展电动自行车换电业务，试点利用公共自行车站点设置集中换电设施，推广“以换代充”模式，换电次数与用电量均呈现快速增长趋势。同时，公司正与相关单位紧密合作，积极推进雨花台区电动二轮车换电“一张网”建设，为区域规范化发展探索可复制路径。

四是储能业务：示范项目先行先试，技术路径持续探索储能方面，公司在运营湖西街和雨花东路“光储充换+”2个示范站，积累运营经验，探索“峰谷套利+需求响应”的多元化收益模式，为后续规模化布局奠定基础。

五是售电业务：资质获取实现突破，开启新增长空间

2025年6月，经江苏电力交易中心审核公示，公司获准开展售电业务。标志着公司从单一的能源设施运营商向综合能源服务商转型迈出关键一步，为参与电力市场交易、开展需求侧响应、实现“服务费+电价差+需求侧响应”多重收益结构奠定基础。

报告期内，公司坚持电力业务“内外联动”拓展战略：对内服务系统内重点公共用户，对外深度挖掘市场化客户，签约售电规模超亿度。在发电侧合作保障体系方面，已与多家电厂签订合作意向书，构建“设施运营+电力服务”双轮驱动的盈利模式，为参与新能源市场化竞争做好战略布局。

六是虚拟电厂：前瞻布局抢占赛道，构建科学性生态体系

2025年11月，公司与上海博般数据技术有限公司合资成立南京能网云创新能源科技有限公司，定

位综合能源资产运营服务商，聚焦虚拟电厂业务。未来，合资公司将深入新型电力系统工程，通过聚合充电桩、光伏、储能等分布式资源参与电力交易和需求侧响应，目标构建跨省、跨区域的能源服务生态体系，为公司把握电力市场化改革机遇提供战略支点。

七是平台建设与示范引领：智慧化管理能力持续提升

公司着力打造“柚子充驿站”充电运营管理平台和智慧能源管理云平台，实现科学、高效的新能源资产管理。以数字化手段提升运营效率、优化用户体验、强化安全监管，为公司规模化扩张提供技术支撑。

报告期内，公司打造的“光储充放一体化新能源绿色生态示范站”获评南京市低碳应用推广提名场景，为后续同类项目提供了可复制的技术标准和运营模式，彰显公司在光储充一体化领域的技术实力和示范引领作用。

八是产业链协同：内部场景赋能业务发展

公司依托上市公司平台，实现能源产业与客运产业的协同发展。客运产业中，公司在运新能源出租车占在运出租车辆运营总数的97.64%。“内部需求驱动外部拓展”的良性发展模式助力新能源业务可持续发展。同时，公司积极推进换电车型出租车市场布局，探索“车-电-站”联动的协同发展模式，为后续业务融合创新预留空间。

3南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

（2）房地产产业

公司深耕南京住宅类项目开发三十余载，形成了“存量开发+土地储备”的良好开发节奏，构建了“区域自建+联合开发+基金投资”的多元发展模式，树立“中北地产”品牌形象。

报告期内，公司坚持“稳健经营、防范风险、聚焦存量、服务民生”的总体思路，在行业深度调整期，保持平稳发展，积极顺应市场变革趋势，联合品牌房地产开发企业有序推进合作开发项目，严抓企业标准化、规范化管理，狠抓精品项目创建，持续提升项目开发及运营水平。

一是，土地储备取得突破，前瞻布局优质地块。公司聚焦南京市优质地块，深入开展住宅可行性研究，积极探寻投资机会，以期在复杂多变的市场环境中稳健前行。2025年10月11日，公司成功竞得建邺区中胜 NO.2025G72 地块，并依托地段价值优势，与投资方南京一九一二投资集团有限公司、品牌开发企业南京中堃置业有限公司联合开发，打造南京优质四代居住宅产品，顺应“好房子”建设政策导向，满足改善性住房需求。

二是，项目开发有序推进，精品创建持续深化。在项目管理方面，严抓企业标准化、规范化管理，狠抓精品项目创建，努力提高项目开发及运营水平。通过强化全周期质量管控、优化户型设计、提升社区配套，项目进度有序推进、项目品质稳步提升。

三是，团队建设持续加强，专业能力不断提升。公司加强团队专业化管理能力，通过内外部培训、标杆项目考察、专业人才引进等方式，持续提升投资拓展、设计管理、工程管控、成本控制等核心能力，全方位彰显“中北地产”品牌价值。

四是，在存量去化与投资拓展方面，面对行业深度调整，公司坚持“以销定产、以产定投”原则，全力推进存量项目去化。结合区域市场特点，灵活调整营销策略，加快在建在售项目销售节奏，积极回笼资金。

（3）客运产业

报告期内，公司客运交通业务坚持“稳规模、优服务、促转型”的发展思路，在行业变革中主动求变，统筹推进巡游出租车运营与旅游客运运营两大板块协同发展，加快新能源化更新步伐，积极探索“巡网融合”新模式，持续提升服务品质与安全保障水平。

*出租汽车运营一是，新能源化率持续提升。截至2025年12月底，公司在运巡游出租车1780辆，其中新能源出租车更新总数达1738辆，占在运出租车辆运营规模的97.64%。行业领先的新能源化率，不仅显著降低车辆运营成本，也为公司充电网络提供了稳定的基础负荷，形成内部业务协同的良性循环。

二是，巡网融合试点取得突破。报告期内，公司积极对接市交通局、市出租汽车行业协会，根据《南京市推进出租汽车新老业态协同发展和司机群体党建交通强国专项试点实施方案》，申请参与首批“巡网融合”试点企业。通过主动拥抱互联网平台，公司与南京有滴网约车平台、T3 出行平台达成合作意向，开展“巡约一体”服务纯电动巡游车服务，标志着公司传统巡游出租车业务正式接入数字出行生态，线上线下双向赋能，拓展接单渠道，提升车辆运营效率和驾驶员收入水平。

*旅游客运运营

4南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要一是，深化合作拓展市场，稳定自有班车业务。随着2025年旅游市场持续回暖，公司根据企业发展规划推进运营结构调整，稳步扩展经营规模，并根据市场需求灵活调整经营策略。一方面，抓住旅游出行用车机遇，加强与大型旅游公司的深度合作，进一步开发省际旅游业务；另一方面，承接院校出游，企业单位培训、教育、实践等活动用车，满足市民多元化、差异化、品质化的出行用车需求，旅游客运业务收入实现稳步增长。

二是，稳定班车业务持续拓展。公司充分利用前期通过参与政府等各类招标成功入围相关平台的优势，持续拓展固定班车业务。通过优质服务和可靠保障，公司与多家企事业单位建立了长期稳定的合作关系，形成较为稳定的收入来源，为公司客运业务提供了坚实的基础支撑。

3、主要会计数据和财务指标

（1）近三年主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是□否

单位：元本年末比上年末

2025年末2024年末2023年末

增减

总资产10084434316.8714414238022.03-30.04%15675106053.55

归属于上市公司股东的净资产2740986153.302716279477.940.91%2722556119.10本年比上年

2025年2024年2023年

增减

营业收入6981341609.006569468128.926.27%4632025855.86

归属于上市公司股东的净利润48080325.7845922644.294.70%-90274064.53归属于上市公司股东的扣除非

39948862.1348248532.77-17.20%-105763012.47

经常性损益的净利润

经营活动产生的现金流量净额1203239629.07605327478.6498.77%3022742782.57

基本每股收益（元/股）0.08360.07955.16%-0.1561

稀释每股收益（元/股）0.08360.07955.16%-0.1561

加权平均净资产收益率1.76%1.69%0.07%-3.23%

（2）分季度主要会计数据

单位：元

第一季度第二季度第三季度第四季度

营业收入2042958687.93823805800.273101554351.091013022769.71

归属于上市公司股东的净利润32914275.85-1631290.3584618140.46-67820800.18

5南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

归属于上市公司股东的扣除非

33062174.66-4864581.8383549687.02-71798417.72

经常性损益的净利润

经营活动产生的现金流量净额758051456.50674524348.44144498373.74-373834549.61

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是□否

归属于上市公司股东的净利润四季度变动较大主要系公司房产项目三季度交付，确认收入利润，归属于上市公司股东的净利润增加，四季度根据减值测试对剩余房产项目计提减值，归属于上市公司股东的净利润减少。

4、股本及股东情况

（1）普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10名股东持股情况表

单位：股年度报告报告期末报告期末普披露日前表决权恢年度报告披露日前一个通股股东总30389一个月末31136复的优先0月末表决权恢复的优先0数普通股股股股东总股股东总数东总数数

前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）

持有有限售条质押、标记或冻结情况股东名称股东性质持股比例持股数量件的股份数量股份状态数量

南京公用控股（集团）

国有法人46.46%2668596470不适用0有限公司南京市创新投资集团有

国有法人7.61%437310000不适用0限责任公司南京高淳港华燃气有限

境内非国有法人1.50%8593750.000不适用0公司

李节境内自然人0.87%5021900.000不适用0

上海强生集团有限公司国有法人0.78%4492800.000不适用0

大众交通（集团）股份

境内非国有法人0.63%3621331.000不适用0有限公司

王永国境内自然人0.42%2440300.000不适用0

MORGAN STANLEY & CO.境外法人0.41%2340457.000不适用0

INTERNATIONAL PLC.刘维理境内自然人0.38%2200000.000不适用0

高盛国际－自有资金境外法人0.30%1725023.000不适用0上述股东关联关系或一致不适用行动的说明

公司股东刘维理通过普通证券账户持有公司150000股股份，通过国泰海通证券股份有限公参与融资融券业务股东情

司客户信用交易担保证券账户持有公司2050000股股份，实际合计持有2200000股股况说明（如有）份。

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用□不适用

6南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用□不适用

（2）公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表

□适用□不适用公司报告期无优先股股东持股情况。

（3）以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系

5、在年度报告批准报出日存续的债券情况

□适用□不适用

三、重要事项

1、报告期内，公司拟通过发行股份及支付现金方式向刘爱明等22名交易对方购买其合计持有的杭

州宇谷科技股份有限公司（以下简称“宇谷科技”或“标的公司”）68%股权同时向不超过35名符合条

件的特定对象发行股票募集配套资金（以下简称“本次交易”）。

经公司申请，公司股票自2024年12月27日开市起停牌，具体内容详见公司于2024年12月27日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于筹划发行股份及支付现金方式购买资产并募集配套资金事项的停牌公告》（公告编号：2024-92）及公司于

7南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

2025 年 1 月 4 日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于筹划发行股份及支付现金方式购买资产并募集配套资金事项的停牌进展公告》（公告编号：2025-01）。

2025年1月9日，公司召开第十二届董事会第八次会议及第十二届监事会第五次会议，审议通过了《关于〈南京公用发展股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案〉及其摘要的议案》等相关议案，具体内容详见公司于2025年1月11日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露的相关公告。

根据深圳证券交易所的相关规定，经公司申请，公司股票于2025年1月13日开市起复牌，具体内容详见公司于2025年1月11日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的一般风险提示暨股票复牌公告》（公告编号：2025-06）。

自筹划本次交易以来，公司严格按照中国证监会及深圳证券交易所的有关规定，积极推进本次交易的各项工作，聘请了独立财务顾问、法律顾问、审计机构、评估机构等相关中介机构对宇谷科技开展尽职调查、审计及资产评估等工作，并在《南京公用发展股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》等相关公告中对本次交易事项存在的相关风险及不确定性进行了充分提示。

2025年2月10日、2025年3月12日、2025年4月11日、2025年5月10日、2025年6月9日，

公司在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露了《关于发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易的进展公告》（公告编号：2025-08、2025-09、

2025-23、2025-32、2025-39）。

基于维护全体股东利益、加快交易进程、提高交易效率和减少交易成本的目的，综合考虑公司战略规划、资本市场环境、各方诉求等因素，经与交易对方充分讨论及审慎协商，公司于2025年7月9日召开第十二届董事会第十二次会议，审议通过了《关于发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项调整为现金购买资产的议案》，决定将发行股份及支付现金购买宇谷科技68%股权并募集配套资金暨关联交易事项，调整为现金方式购买宇谷科技68%股权，具体交易待相关审计、评估等工作完成后，双方进一步协商一致后提交公司董事会审议。具体内容详见公司于2025年7月10日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项调整为现金购买资产的公告》（公告编号：2025-42）。

8南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

鉴于公司与交易对方未就交易条款等相关事项达成一致，为切实维护公司及全体股东利益，经公司充分审慎研究及与交易对方友好协商，公司决定终止本次交易。公司于2025年9月18日召开第十二届董事会第十四次会议，审议通过了《关于终止以现金方式收购杭州宇谷科技股份有限公司68%股权的议案》，同意公司终止以现金方式收购杭州宇谷科技股份有限公司68%股权事项，并授权经营层办理本次终止相关事宜。具体内容详见公司于2025年9月19日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于终止以现金方式收购杭州宇谷科技股份有限公司 68%股权的公告》（公告编号：2025-53）。

2、公司于2025年5月27日召开第十二届董事会第十一次会议、于2025年6月12日召开2025年

第一次临时股东大会，审议通过了《关于变更注册资本和经营范围及修订〈公司章程〉的议案》。本次

《公司章程》修订的主要原因：一是，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司章程指引》《上市公司独立董事管理办法》《上市公司股东会规则》《关于新〈公司法〉配套制度规则实施相关过渡期安排》《深圳证券交易所股票上市规则》及《深圳证券交易所上市公司自律监管

指引第1号—主板上市公司规范运作》等相关法律、法规、部门规章、规范性文件、业务规则的最新规定，同时结合公司实际情况，公司不再设置监事会，由董事会审计委员会行使《公司法》规定的监事会职责；二是，根据公司经营发展需要以及市场监督管理部门对经营范围的规范表述要求，变更经营范围；

三是，公司2021年限制性股票激励计划第三个解除限售期解除限售条件未成就，对部分限制性股票实施回购注销，公司注册资本减少。基于上述原因并结合相关法律法规最新要求，对《公司章程》进行了系统性的梳理与修改。具体内容详见2025年5月28日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）的《关于变更注册资本和经营范围及修订〈公司章程〉的公告》（公告编号：2025-34）。

3、公司于2025年5月27日召开第十二届董事会第十一次会议，2025年6月12日召开2025年第

一次临时股东大会，审议通过了《关于制定、修订公司部分治理制度的议案》。为进一步完善公司法人治理结构，优化内控制度体系，提高公司规范运作水平，根据《公司法》《证券法》《上市公司章程指引》《深圳证券交易所股票上市规则》等法律法规及规范性文件的要求，同时结合公司自身实际情况，对公司部分治理制度进行了系统性的梳理修订并新增制定公司部分治理制度。具体内容详见2025年5月 28 日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）的《关于制定、修订公司部分治理制度的公告》（公告编号：2025-37）。

9南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

4、公司于2025年5月27日召开第十二届董事会第十一次会议，2025年6月12日召开2025年第

一次临时股东大会，审议通过了《关于吸收合并全资子公司南京金宫实业有限公司的议案》。为全面深化国企改革，进一步优化公司管理架构，压减法人层级，提高资产管理效率，降低管理成本，公司吸收合并全资子公司南京金宫实业有限公司（以下简称“金宫实业”）。吸收合并完成后，金宫实业的独立法人资格将被注销，其全部资产、债权、债务及其他一切权利与义务将由公司依法承继。具体内容详见

2025 年 5 月 28 日在《证券时报》《中国证券报》及巨潮资讯网（https://www.cninfo.com.cn/）的

《关于吸收合并全资子公司南京金宫实业有限公司的公告》（公告编号：2025-35）。金宫实业的注销登记事项已于2025年8月19日办理完成。

5、为深入贯彻落实国企深化改革提升行动相关部署，进一步做强做优国有资本，优化公司股权结构，提升公司治理水平，提高资本市场认同度，公司控股股东公用控股及其一致行动人市城建集团于

2025年11月12日与市创投集团签署了《南京公用发展股份有限公司股份转让协议》，公用控股、市

城建集团通过非公开协议转让方式以6.86元/股的交易价格向市创投集团转让其所持有的公司无限售流

通股股份合计43731000股，占公司总股本的7.61%，转让价款共计299994660.00元。其中，公用控股转让16800064股，占公司总股本的2.92%；市城建集团转让26930936股，占公司总股本的

4.69%。具体内容详见公司于2025年11月13日在《证券时报》《中国证券报》和巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于控股股东及其一致行动人协议转让公司部分股份引入战略投资者暨权益变动的提示性公告》（公告编号：2025-65）及相关简式权益变动报告书。

2025年12月10日，公司收到控股股东转发的江苏省政府国有资产监督管理委员会《江苏省国资委关于同意南京城建集团及其子公司非公开协议转让所持南京公用7.61%股权的批复》（苏国资复[2025]67号）。具体内容详见公司于2025年12月11日在《证券时报》《中国证券报》和巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn/）上披露的《关于控股股东及其一致行动人协议转让公司部分股份获得江苏省国资委批复的公告》（公告编号：2025-66）。

2025年12月25日，公司收到控股股东公用控股及其一致行动人市城建集团的通知，公用控股、市城建集团向市创投集团协议转让公司部分股份事项已完成股份过户登记手续，并取得了中国证券登记结算有限责任公司出具的《证券过户登记确认书》过户日期为2025年12月25日。具体内容详见公司于 2025 年 12 月 27 日在《证券时报》《中国证券报》和巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn/）上

10南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要披露的《关于控股股东及其一致行动人协议转让公司部分股份完成过户登记的公告》（公告编号：2025-68）。

6、为客观、真实反映公司资产价值、财务状况及经营情况，根据《企业会计准则》及公司会计政

策的有关规定，公司及下属子公司对截至2025年末的各类资产进行了全面检查和减值测试，并对相关资产价值出现的减值迹象进行了充分地分析和评估。根据测试结果，基于谨慎性原则，公司对可能存在减值迹象的资产计提减值准备12702.83万元，转销存货跌价准备2783.64万元。具体内容详见2025年10月28日、2026年4月13日《中国证券报》《证券时报》及巨潮资讯网之《关于计提资产减值准备的公告》（公告编号：2025-62）、《关于计提资产减值准备和资产转销的公告》（公告编号：2026-

13）。

7、为更好促进优势资源整合和新能源产业发展，实现产业发展合力，公司全资子公司能网新能源

公司吸收合并其全资子公司能网固城新能源公司。吸收合并完成后，能网固城新能源公司于2025年5月21日完成注销登记。

公司全资子公司南京新能源集团吸收合并能网新能源公司、公用绿投新能源公司。吸收合并完成后，能网新能源公司、公用绿投新能源公司分别于2025年11月3日、2025年11月20日完成注销登记。

8、为进一步推动公司房地产业发展，公司授权全资子公司中北盛业公司分别于2025年9月30日、

2025 年 10 月 11 日参与南京市江宁区 NO.2025G71 地块、建邺区 NO.2025G72 地块的土地使用权竞拍。

江宁区 NO.2025G71 地块在公司董事会授权范围内未能竞拍取得，建邺区 NO.2025G72 地块以人民币

13.23亿元成功竞得。详见2025年9月19日、10月9日、10月14日《中国证券报》《证券时报》及巨潮资讯网之《关于授权南京中北盛业房地产开发有限公司参与土地使用权竞拍的公告》（公告编号：2025-52）、《关于南京中北盛业房地产开发有限公司参与南京市江宁区 NO.2025G71 地块土地使用权竞拍的进展公告》（公告编号：2025-54）、《关于南京中北盛业房地产开发有限公司参与南京市建邺区NO.2025G72 地块土地使用权竞拍的进展公告》（公告编号：2025-55）。

根据 NO.2025G72 地块项目开发建设中的资金需求，中北盛业公司与中北东堃置业公司签署了《合作开发协议》，并按持股比例向项目公司提供不超过7.875亿元的财务资助，借款利率为6%/年，借款期限自借款实际出借至指定账户之日起至届满36个月之日止。详见2025年10月18日《中国证券报》《证券时报》及巨潮资讯网之《关于合作开发南京市建邺区 NO.2025G72 地块暨提供财务资助的公告》（公告编号：2025-59）。

11南京公用发展股份有限公司2025年年度报告摘要

9、为进一步优化资源配置，提高资产运营效率，2025年10月29日，中北盛业公司在南京市公共

资源交易中心公开挂牌转让其持有的中北金基企悦公司45%股权，挂牌底价为2364.43万元，挂牌起始日为2025年10月29日，挂牌截止日期为2025年12月9日。在规定期限内仅有南京金基新企悦企业管理咨询有限公司完成报名并缴纳了保证金，根据相关交易规则，本次交易最终成交价格确定为

2364.43万元。详见2025年12月23日《中国证券报》《证券时报》及巨潮资讯网之《关于全资子公司通过挂牌方式转让其参股公司南京中北金基企悦企业管理咨询有限公司45%股权的公告》（公告编号：2025-67）。

10、为进一步优化资源配置，提高资产运营效率，公司于2025年10月17日召开第十二届董事会第十五次会议、于2025年11月3日召开2025年第二次临时股东会，审议通过了《关于全资子公司拟通过挂牌方式转让其控股子公司南京中北金基房地产开发有限公司51%股权的议案》，同意中北盛业公司将其持有的中北金基房地产公司51%股权通过公开挂牌方式转让。具体内容详见公司于2025年10月

18日在《中国证券报》《证券时报》及巨潮资讯网披露的《关于全资子公司拟通过挂牌方式转让其控股子公司南京中北金基房地产开发有限公司51%股权的公告》（公告编号：2025-58）。

2025年11月6日，中北盛业公司在南京市公共资源交易中心公开挂牌转让持有的中北金基房地产

公司51%股权，挂牌底价为3484.237万元，挂牌起始日为2025年11月6日，挂牌截止日期为2025年12月17日。在规定期限内仅有金基企管完成报名并缴纳了保证金，根据相关交易规则，本次交易最终成交价格确定为3484.237万元。详见2025年12月30日《中国证券报》《证券时报》及巨潮资讯网之《关于全资子公司通过挂牌方式转让其控股子公司南京中北金基房地产开发有限公司51%股权的进展公告》（公告编号：2025-69）。

11、为进一步优化资源配置，提高资产运营效率，2025年11月18日，中北盛业公司通过南京市

公共资源交易中心公开挂牌转让持有的中北金基新业公司51%股权，挂牌底价为2611.3252万元，挂牌起始日为2025年11月18日，挂牌截止日期为2025年12月29日。在规定期限内仅有南京金基企业管理有限公司完成报名并缴纳了保证金，根据相关交易规则，本次交易价格为2611.3252万元。

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